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Concepciones de la educación
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Concepciones de la educación

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  • 1. ¿Concepciones de la educación? Para ser más precisos, esta es una síntesis de los movimientos educativos estructurales del siglo XX,antes que una historia apuntada en su sentido general. Como en todo trabajo breve, deben sacrificarse datosparticulares, a veces no menores, en beneficio de la comprensión global. No obstante, omisiones a cuestas, elmaterial resulta interesante como panorámica bastante fiel de los primeros setenta años de la centuriapasada.Una historia de la educación, cuya versión moderna, iniciara la concepción acerca de que "el niño no es unhombre en miniatura", de Rousseau, y que hoy seguimos escribiendo a cada instante y, seguramente, conmayor necesidad y urgencia que aquellas vividas en un mundo no tan lejano. Nuestra tarea ha sido la copia del original y la corrección de errores tipográficos. Vimos pertinente,además, el completar esta producción con fechas, nombres y tablas. Grupo Educativo Presencias, Buenos Aires, 2002 y mayo de 2005La educación en el siglo XX La característica común del siglo XX con respecto a la educación, es la democratización de la misma yde la enseñanza, extendida por países e uropeos y americanos especialmente y, además, llevar la educación gratuita y obligatoria no sólo alnivel primario sino, también al secundario. Durante la primera mitad del siglo actual se han realizado considerables reformas a la educación,aumentadas después para darle a la misma caracteres fundamentales basados en los valores científicos ysociales. Otra característica es la universalización de la educación pública, conservando el sentido nacional.Pero, una educación universal no es solamente la que extiende sus beneficios a todos, sino fundamentalmentela que conviene o satisface la gran variedad de las necesidades sociales, las capacidades e interesesindividuales. Es conocida la preocupación por la educación en el siglo actual y, especialmente, en las últimasdécadas. Se intensifica el conocimiento psicológico del educando en forma científica; se estudia y profundizala influencia del ambiente escolar sobre la educación; se establecen los valores de los educandos nivelnormal, subnormal y del superdotado a los efectos de una educación adecuada a cada nivel; se estudian yaplican técnicas pedagógicas con criterio científico; se organiza la educación con criterio social-económico,desde la preescolaridad hasta el nivel superior; se ilustra al docente a los efectos de su perfeccionamientocultural y educativo para el mejor conocimiento de la importancia de su función específica y para actuar conmás seguridad en el difícil arte de educar; se promueve la investigación científica en la educación; se favorecey estudia con criterio social pedagógico la educación técnica; se valora la personalidad del educando y se laguía oportunamente para su desarrollo total; se intensifica el estudio y la aplicabilidad de la educación integral;se aprecia más ampliamente la objetividad de la enseñanza y se valoran científicamente los resultados delaprendizaje y del rendimiento; se advierte un considerable interés de la docencia por superar su acervocultural y pedagógico, a la vez, para valorar lo útil, lo positivo de su actuación y actualización educativa; seacuerda al niño su función social y se le estima como elemento de la comunidad para su educación; seextiende la misma a los padres y adultos; se promueve la igualdad de oportunidades en educación; seconcreta en sus realidades cualitativas y cuantitativas la escuela pública; se estudian con mayor profundidadlos sistemas de educación para adaptarlos a los cambios sociales, aunque los cambios de estos sistemas soninsuficientes para satisfacer las exigencias de futuras generaciones aun proyectándolos con miras al futuro y,tanto es así, que son numerosos los problemas sociales existentes sin solución, a pesar de los cambios de lossistemas de educación. ¿Quiere decir esto que los cambios sociales se producen tan rápidamente queimpiden a los cambios de la educación alcanzarlos? En este aspecto, la educación tiene la responsabilidad dedesarrollar y formar los tipos inteligentes para valorar y dirigir las fuerzas nuevas, hacia la felicidad, y loscambios en educación deben de estar de acuerdo con los valores de los cambios sociales. En distintos países americanos y europeos se aprecian notables cambios en educación y enpedagogía comparadas con las de épocas pasadas.
  • 2. Estados Unidos. Se ha democratizado la educación en constante progreso, tanto, que se aprecia comoejemplo de superioridad en educación democrática, concretando la igualdad de oportunidades educativas paratodos. La educación en este país es asunto del gobierno de cada Estado que adaptan sus leyes, organizacióny sistemas educativos a las necesidades y conveniencias sociales. En general, la educación es gradual en losvalores de los niveles educativos, facilitando el acceso a los mismos por medio de una adecuada organización,con sentido de gratuidad y universalidad. Como consecuencia de la preocupación por la educación pública puesta en evidencia por grandespedagogos, sociólogos, filósofos de la educación y estadistas, Estados Unidos en la actualidad desarrolla unaamplia, profunda y efectiva labor educativa para lograr los más elevados fines de la humanidad. Alemania. Es otro país donde se desarrolla, en este siglo, la educación democrática, conobligatoriedad y universalidad de la enseñanza, no obstante los graves inconvenientes que debió vencerdespués de la caída del régimen totalitario en 1945. Pero, los esfuerzos y el saber de sus pensadores ygobernantes, influyen considerablemente en la educación, permitiendo que Alemania ocupe un lugarimportante en el régimen de democracia y libertad y, en los valores de la educación, de la pedagogía y de laenseñanza. Francia. Varios movimientos de reformas educativas se produjeron en este país antes y despuésde la segunda guerra mundial que terminó en 1945. Es después de este año cuando, emprende activamentelas reformas educativas, comenzando por abolir todas las disposiciones del gobierno de la ocupaciónalemana. Establece la educación democrática niveles en la educación primaria, de selección de estudios, pre-universitaria y superior. Las autoridades confirman el gran interés por el desarrollo y atención de la cultura y dela educación de carácter integral. Inglaterra. También sufrió las consecuencias de las guerras mundiales y susefectos sobre la educación; no obstante, a esta altura del siglo XX, puede considerarse como uno de lospaíses más destacados en educación pública. La importante Ley de Educación de 1944, puede decirse queconstituye el hecho más valioso y decisivo para la organización y democratización de la educación públicainglesa. A esta Ley se le agregaron otras disposiciones legales, que permiten valorar la educación públicacomo ejemplar.Italia. A pesar del interés por la educación del siglo XX, en este país, el desarrollo de la misma se manifiestaen el siglo actual. Establecida la obligatoriedad y laicidad escolar en el siglo XX, la ley de educación de 1911reforma a la misma sustancialmente. Dos eminentes filósofos y pedagogos, Giovanni Gentile (1875-1944) yGiuseppe Lombardo Radice (1879-1938), ministro de Educación y director de enseñanza primaria,respectivamente, en época del fascismo, promovieron la reforma educativa en el país, inspirada en la teoríaidealista de Gentile y en la técnica pedagógica de Radice, acentuándose los valores espirituales y estéticos dela educación y la metodología activa de la escuela nueva, aunque se aceptaba la educación religiosaconfesional. Pero, ambos eminentes pedagogos abandonaron sus cargos y, poco después, desde 1939, lapolítica fascista convirtió a la educación en un instrumento propio. El movimiento cultural se produce en Italiadespués del término de la segunda guerra mundial y en él se acentúa el interés y la preocupación por lasreformas de la educación que, a pesar del desarrollo de la misma, aún no ha culminado en su totalidad.España. Poco efectiva fue la educación en el siglo XIX. El desarrollo de la misma no siguió el ritmo aceleradode las demás naciones de Europa occidental y, tanto es así, que a fines del siglo XIX comienza recién aelevarse el nivel educativo, que era insuficiente, como lo demostró el señalado número de analfabetos,escasez de maestros, usos precarios de técnicas pedagógicas, etc., situación que se mantuvo aún hastaprincipios del siglo XX. Convertida en república en 1931, se intensificó el interés por la educación; se crearonmiles de escuelas; se adoptaron programas de enseñanza; se dispuso el perfeccionamiento de los maestros;se reformaron los planes de estudios de enseñanza secundaria; se aumentó el número de colegios, escuelase institutos de este nivel de carácter oficial; se sustituyó la enseñanza de las órdenes religiosas; se aplicaronmétodos didácticos más apropiados y útiles. En la enseñanza superior se acordó autonomía a las facultades yse intensificaron los estudios e investigaciones científicas.La nueva educación, el siglo XX constituye un verdadero movimiento reformador de la pedagogía, cuyatendencia consiste en darle a la educación un carácter activo. La educación innovadora adquiere laprofundidad de su significado y, además, se desarrolla en forma de tendencias generales. Como precursores
  • 3. merecen citarse a Nietzsche, Stanley Hall, William James, Berson, etc., aunque el verdadero iniciador de la"educación nueva" fue Jean-Jacques Rousseau. No obstante, la historia de esta educación, sus experiencias,sus éxitos y sus fracasos, aún está por escribirse, como obra especial. Con Rousseau y Tolstoi se constituyelo esencial de la "educación nueva". Para algunos esta educación se basa fundamentalmente, en la psicologíadel niño; pero, cabe recordar que la educación anterior no ignoró sistemáticamente los caracteres propios dela mentalidad del mismo, es decir, la psicología de éste, aunque en general era empírica y sin pretender elnombre de ciencia; más aún, no se llegaba a establecer que la mentalidad del niño difiere de la del adulto. Seacepta como una psicología que no tiene nada de científica, que sólo es empirismo, aunque las tareaspedagógicas tuvieron en cuenta la psicología infantil en distintas épocas. Lo cierto es que la psicología delniño surgida del empirismo se ha elevado a la categoría de ciencia y beneficia sin duda alguna, a lapedagogía, porque mejora sus métodos y técnicas. Este beneficio se extiende no sólo a la nueva pedagogíasino a toda la pedagogía, según argumentan los defensores de la pedagogía de otras épocas. Además, que lapedagogía progresa sin interrupción a medida que progresa la psicología y, como consecuencia, no existe taleducación y pedagogía del niño. Por otra parte, sostienen que en Comenio (gran pedagogo checo, Jan AmosKomenský, Comenio, 1592-1670) se encuentra la casi totalidad de lo que existe en la educación nueva, másaún, dicen que es el educador quien debe estar siempre dispuesto a valorar lo que le enseña la psicología delniño y que, sin subordinarse a los conocimientos psicológicos, se sirva de ellos para mejorar y cambiar losmétodos. Sin embargo, los defensores de la "educación nueva", sostienen que este conocimiento de lapsicología infantil es incompleto, más, es un conocimiento empírico, consecuencia de observaciones, muchasveces repetidas y verificadas, transmitidas y enriquecidas, de una a otra generación. Pero no es psicologíainfantil; más, es necesario saber hasta qué punto y cómo debe ser utilizada la psicología por la pedagogía. Laeducación y pedagogía nueva se diferencian de las anteriores porque utiliza una pedagogía nueva,actualizada. La "educación nueva" no se limita a la escuela y a la familia, sino que se ha convertido en unacontecimiento social; constituye una actitud nueva frente al niño, de aceptar a éste como es, comoreconocimiento del valor del mismo, como edad o período necesario en el desarrollo del hombre; es convicciónde que en el niño existe todo lo que favorece y permite una educación verdadera. La pedagogía siempre se haservido de los datos de la psicología; pero la psicología del niño no constituye el fundamento único de la"educación nueva", sino uno de sus valores y de sus recursos. Lo importante es conocer al niño, que es el sernatural por excelencia. En el siglo XX se afianza el aporte de la ciencia a la corriente filosófica de lapedagogía, mediante la pedagogía experimental y la psicología del niño. Rousseau no fue un psicólogo ni lo fueron sus discípulos; tampoco lo fue Pestalozzi, motivos por loscuales no se emprendían estudios sistemáticos de la psicología del niño. La pedagogía experimental no podíacrearse mientras la pedagogía estuviese en manos de educadores. Y fue Binet el fundador de la pedagogíaexperimental. El educador no puede ser actor y observador de su propia acción; no dispone de todos loselementos necesarios para medir, exactamente, los resultados generales y qué parte corresponde a losalumnos, a la acción del maestro y a los métodos y técnicas empleados. Con Binet (1857-1911) entra porprimera vez la ciencia y la medición en la pedagogía. Con la obra de Binet se han desarrollado dos tipos deinvestigaciones, que son, la psicología del niño y la pedagogía experimental. Los psicólogos de la niñez deBinet a Piaget (1896-1980) y otros, además, numerosos científicos, usaron el cuestionario, la experienciaclínica, con ayuda de tests. De los numerosos trabajos realizados en esta forma, se ha llegado a uno de losprincipios Roussonianos, que también lo es de la "educación nueva", o sea, que el niño no es un hombre enminiatura, sino un ser propio, sui-géneris, distinto del adulto, con formas de pensar y de sentir que le sonpropias, tales, que no es posible caracterizarlo con legitimidad por deducciones obtenidas de la psicologíageneral. Piaget puede ser considerado como uno de los defensores de la educación nueva. La corriente Roussoniana de la nueva educación, continuada por Tolstoi, tiene como primer principio elrespeto de la infancia, porque ella tiene en sí misma un valor y, también, la posibilidad de su desarrollo hastasu perfeccionamiento. Este desarrollo sólo puede efectuarse en el seno de la naturaleza, por ser el único queconviene al niño, donde puede actuar con libertad y donde no se encontrará solo. Corriente filosófico-pedagógica; Dewey, Froebel y otros. Para Dewey, toda actividad educativa estádeterminada por el interés. La noción del interés domina toda la pedagogía de Dewey. Froebel sostiene queexiste un centro de interés alrededor del cual gravitan todas las búsquedas, las encuestas, los trabajos a queobliga su natural desarrollo.
  • 4. La corriente científica de la educación nueva se pone de manifiesto con los aportes de la ciencia, osea, con la pedagogía experimental y con la psicología del niño. Estas corrientes, de una u otra forma seencuentran en los métodos de la educación nueva y, especialmente, en los dos grandes métodos pedagógicosde Decroly y Montessori. La educación nueva o educación activa: Constituye un conjunto de movimientos dirigidos a perfeccionar y dar más vida a la educaciónexistente. John Dewey es uno de los más destacados representantes de este tipo de educación. A pesar deser una realidad o un producto del siglo XX, esta educación tiene sus antecedentes históricos, entre los quepueden citarse, como los más lejanos, al Renacimiento y al Humanismo de los siglos XV y XVI, que presentanun movimiento innovador de la educación, en oposición a la educación de la Edad Media. El movimientoHumanista se caracteriza por el sentido de libertad, crítica, investigación, individualidad y razonamiento, Jean-Jacques Rousseau es el verdadero precursor de la escuela activa, siendo también Pestalozzi uno de sus másdestacados representantes. Froebel, como continuador de Pestalozzi, es otro gran precursor de estaeducación. Más tarde aparecen otros representantes, entre ellos Tomás Arnoldt, Horacio Mann, Sarmiento yotros.En realidad pueden considerarse distintos períodos en el desarrollo de la educación nueva y entre ellospueden citarse: El de 1889-1900, o sea el de la creación de las primeras escuelas de la Educación Nueva en Europa yAmérica. De 1900 a 1908, representado por la formación de las nuevas ideas pedagógicas, destacándose lapublicación de John Dewey, "La escuela y la Sociedad"; la escuela de Georg Michael Kerschensteiner(1854?1932), estimada como primera concepción de la escuela activa en Europa. De 1908 a 1918. Se refiere a la creación y publicación de los primeros métodos activos, (Montessori,Decroly, Plan Dalton, Winnetka y bases del método de proyectos, etc.). A partir de 1919. Comprende la difusión, confirmación y oficialización de las ideas y métodos de laeducación nueva, que se extiende hasta nuestros días, con las modificaciones introducidas por pedagogos,científicos, etc. Las ideas básicas de la educación activa, son las siguientes: La idea de la actividad y del interés. Laidea de la vitalidad y espontaneidad. La idea de libertad y de autonomía. La idea de la individualidad. La ideade la colectividad y globalización.Los métodos de la educación nueva son los siguientes: Método de Montessori - De Mackinder - Plan Dalton.Estos son de trabajo individual. Método Decroly - Sistema de Winnetka - Plan Howard. Estos son de trabajoindividual colectivo. Método de Proyectos - De Enseñanza sintética - Técnica de Frinet. Estos son de trabajocolectivo. Método de equipos - De Cousinet - Plan Jena. Estos son de trabajo por grupos. Además puedeagregarse los métodos de carácter social; cooperativas escolares; autonomía de los alumnos; comunidadescolar [2].En las últimas décadas del siglo actual se ha producido una verdadera revolución en el sistema educativo enlos distintos países, ante dos fuerzas sociales poderosas íntimamente relacionadas entre sí, que son, laurbanización y la industrialización, que motivan sistemas educativos actualizados. La educación se encuentraconsiderablemente implicada en estos cambios. Por lo tanto, ella es una fuerza social que actúa con loscambios sociales y, al mismo tiempo, aplicada a cambiar la misma sociedad donde actúa. La motividad socialdepende, en gran parte, de la educación; más aún, ésta no sólo debe adaptarse a la niñez de acuerdo con susantecedentes, sino que también debe ayudarla a cambiar de status, a trasladarla de una clase social a otra, deun cambio social a otro. La educación debe desempeñar una importante función en todo intento deliberado de promover laintegración social. A tal efecto deberá satisfacer oportunidades culturales, científicas y sociales. Sin duda, enla actualidad, la educación y la pedagogía se orientan hacia los valores integrales del hombre confundamentos científicos, hacia valores comunitarios, realidad formativa, práctica, objetiva, donde el educandoactúe con libertad, bien orientado, para formar su personalidad integral, en un ambiente adaptado.
  • 5. La pedagogía del siglo actual. No obstante los numerosos trabajos y teorías sobre la pedagogía desiglos anteriores al actual, es en éste cuando se la defiende y acepta como una ciencia sin dependencia oautónoma, en las ciencias espirituales. Este surgimiento de la pedagogía contemporánea puede considerarsecomo una reacción contra la concepción que imperó en el siglo XIX. Al comenzar el siglo actual se producenmovimientos pedagógicos, principalmente, los de Dewey, quien pretendió darle a la educación y a lapedagogía un sentido activo y vital; el de Paul Natorp (1854-1924), quien estableció que el hombre sólo sehace hombre mediante la sociedad humana; aspira a renovar la concepción social de la educación y de lapedagogía. Ésta se dirige, para Natorp, a la totalidad del hombre, razón por la cual debe acudir a la totalidadde las ciencias. La pedagogía social significa que la educación del ser humano está socialmente condicionada;el de Ellen Key (1849-1926), defiende la vida infantil. Para Key, la educación consiste en dejar que lanaturaleza actúe lenta y tranquilamente sobre el alma del niño, y en tratar sólo que las circunstancias delambiente apoyen el trabajo de la naturaleza, es decir, la educación debe procurar desarrollar la naturalezaindividual y la independencia personal. Las consideraciones precedentes constituyen las tendencias del siglo XX, de la educación y de lapedagogía, las que se denominan, vital-práctica (Dewey); social (Natorp); e individual (Key). A éstas puedenagregarse, la psicología pedagógica (Binet), o aplicación de la psicología a la educación. La pedagógico-filosófica (de Spranger, Litt). No obstante, la educación en su realidad, ha ido experimentando cambios con laspresentaciones de éstas y de otras teorías, fundamentalmente, en sus valores cualitativos y técnicos. Comoconsecuencia, surge la escuela nueva, también llamada "Escuela Activa". Todas las concepciones puedenreducirse a dos fundamentales de la educación, o sean, la de carácter subjetivo individual, que acuerda valor ala vida y al desarrollo de todo lo vital del educando; la objetiva ultrapersonal, que valora a la educación por susfines trascendentes, sociales. No obstante las apreciaciones precedentes se debe llegar a la conclusión queno hay más que una sola pedagogía cuyo objeto es el estudio científico de la educación y, todas las teoríasson solamente aspectos de esta única pedagogía. Se ha dicho, con anterioridad, que Herbart es el fundadorde la pedagogía científica. En el siglo XX surgen varias corrientes pedagógicas; algunas de ellas tuvieron su origen en siglosanteriores. Entre estas corrientes pueden citarse: La Pedagógica Psicológica Experimental, en la que sedistinguieron William James, Stanley Hall, Alfred Binet, Jean Piaget, William Stern, Edward Lee Thorndike(1874-1949), Alfred Adler, Ernest Meumann, etc. Con esta corriente se inicia y acentúa el estudio sistemáticode la psicología del educando y su aplicación a su educación. La Pedagogía Activa. - Es el movimiento más innovador e importante de la educación actual. Losprimeros trabajos científicos de este movimiento son de John Dewey. Merecen citarse, además, a GeorgMichael Kerschensteiner, James, Kilpatrick, Bode, Piaget, Montessori, Decroly, Parkhurst, Raddie, Liezt,etc. Pedagogía individual. - Reconoce el valor sustantivo de la personalidad. Merece citarse a Ellen Key, LuisCurlitt, William James, Bertrand Russell y otros. Pedagogía social. - La pedagogía social como ciencia, es de la época actual. Precisa la concepciónsocial de la educación. En este aspecto merecen citarse: Paul Natorp, Otto Willmann, Paul Barth, FedericoPaulsen, Emile Durkheim, Lester F. Ward, etc.Pedagogía Filosófica. - Es la más elevada expresión de la teoría de la educación. Debemos citar a: Natorp,Giovanni Gentile, Gustav Adolf Wyneken, Jonas Cohn, Augusto Messer,¿Enseñanza y educación no es lo mismo?¿De qué manera se intensifica el conocimiento psicológico del educando en forma científica?ExpertoEducación y enseñanza no es lo mísmo. Enseñanza es lo que aprendes por ganas u obligación de aprender,aprendes a leer escribir, analizarl y hasta acabar la universidad, sigues aprendiendo. La educación es sabertratar con las personas, en buen orden y sigueiendo unas pautas establecidas tales como saludar dandose lamano, o de distintas maneras según la raza. Ceder el asiento a una persona mayor, es educación. Aprendertela formula X es enseñanza.
  • 6. Sistemas educativosIndice1. Concepto de Educación2. Sistema Educativo Nacional3. Educación Privada4. Analfabetismo como Problema Nacional5. Causas y Efectos del Analfabetismo6. Bibliografía1. Concepto de EducaciónEs la presentación sistemática de hechos, ideas, habilidades y técnicas a los estudiantes. la educación esgratuita para todos los estudiantes. Sin embargo, debido a la escasez de escuelas públicas, también existenmuchas escuelas privadas y parroquiales. Debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizarnuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional.Se refiere a la influencia ordenada y voluntario ejercida sobre una persona para formarle o desarrollarle; de ahíque la acción ejercida por una generación adulta sobre una joven para transmitir y conservar su existenciacolectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del hombre y la sociedad y apareció en la faz de la tierradesde que apareció la vida humana. Es la que da vida a la cultura, la que permite que el espíritu del hombre laasimile y la haga florecer, abriéndole múltiples caminos para su perfeccionamiento.2. Sistema Educativo NacionalEs el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a través de los cuales sedesarrolla la acción educativa , de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidadhistórica, económica y cultural guatemalteca.Sus características principales son que deberá ser un sistema:ParticipativoRegionalizadoDescentralizado yDesconcentradoSe integra con los componentes siguientes:Ministerio de Educación: Es la Institución del Estado responsable de coordinar y ejecutar las políticaseducativas, determinadas por el Sistema Educativo Nacional.Comunidad Educativa: Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos participantes del procesosenseñanza-aprendizaje contribuye a la consecución de los principios y fines de la educación, conservandocada elemento su independencia. Se integra por: Educandos, Padres de Familia, Educadores y lasOrganizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.Centros Educativos: Son establecimientos de carácter público, privado o por cooperativas a través de loscuales se ejecutan los procesos de educación escolar. Están integrados por: Educandos, Padres de Familia,Educadores, Personal Técnico, Personal Administrativo y Personal de Servicio.El Sistema Educativo Nacional se conforma o integra con dos subsistemas que son :Subsistema de Educación Escolar: Para la realización del proceso educativo en los establecimientosescolares, está organizado en niveles, ciclos, grados y etapas en educación acelerada para adultos, conprogramas estructurados en la currícula establecidos y los que se establezcan, en forma flexible, gradual yprogresiva para hacer efectivos los fines de la educación nacional.Se conforma con los niveles, ciclos, grados y etapas siguientes:Primer Nivel: Educación InicialSegundo Nivel: Educación PreprimariaPárvulos: 1, 2 y 3.
  • 7. Tercer Nivel: Educación PrimariaPrimero a Sexto GradoEducación Acelerada para adultos de Primera a la Cuarta Etapa.Cuarto Nivel: Educación MediaCiclo de Educación BásicaCiclo de Educación DiversificadaSubsistema de Educación Extraescolar o Paralela: Es una realización del proceso educativo, que el Estado ylas Instituciones proporcionan a la población que ha estado excluida o no ha tenido acceso a la educaciónescolar y a las que habiéndola tenido desean ampliarlas.La función fundamental del Sistema Educativo Nacional es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar yevaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades.El sistema educativo de Guatemala está dividido en cuatro niveles principales:Educación Inicial: Se considera educación inicial, la que comienza desde la concepción del niño, hasta loscuatro años de edad; procurando su desarrollo integral y apoyando a la familia para su plena formación. Susfinalidades son garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepción, su existencia yderecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado yprocurar el desarrollo psicobiosocial del niño mediante programas de atención a la madre en los períodos pre ypostnatal de apoyo y protección social.Educación Preprimaria (dividida entre pre-primaria bilingüe y párvulos): También conocida como Educaciónpreescolar, término aplicado universalmente a la experiencia educativa de los niños más pequeños que no hanentrado todavía en el primer grado escolar. Se refiere a la educación de los niños y niñas hasta los seis años,dependiendo de la edad exigida para la admisión escolar de los diferentes países. Muchos educadores handemostrado que los niños pequeños que han pasado por centros de educación preescolar desarrollan laautoestima, ciertas habilidades y conductas básicas, lo que les permite estar mejor adaptados emocional eintelectualmente antes de ingresar en las escuelas de enseñanza primaria. La educación preescolar se ofreceen centros de atención diaria, escuelas infantiles o jardines de infancia.Educación Primaria: Primeros años de la educación formal que se centra en desarrollar las habilidades delectura, escritura y cálculo. En la mayor parte de los países, la enseñanza primaria es gratuita y obligatoria. laenseñanza primaria comprende seis grados ?a partir de los 6 años de edad? e incluye cuatro asignaturasobligatorias: idioma español, matemáticas, ciencias naturales, estudios sociales. Se complementan lasjornadas de estudio con otras asignaturas.Primaria para adultos: Los programas de educación para adultos los realizan las comunidades autónomas ylos municipios en el marco de convenios de colaboración con el Ministerio de Educación. Estos cursos sedesarrollan en centros de educación de adultos y de animación sociocultural, en aulas de educación deadultos y en equipos regionales, donde se realizan actividades educativas de alfabetización, de educaciónprimaria, talleres, seminarios, educación física y formación ocupacional. A los programas de educación deadultos pueden asistir todas las personas con los 16 años de edad cumplidos que no hayan alcanzado losniveles de desarrollo personal y de instrucción primaria.Nivel Medio (Dividido entre el Ciclo Básico y el Ciclo Diversificado): programa de educación pública o privadainmediatamente posterior a la enseñanza primaria. Generalmente comienza entre los 13 y los 14 años, ycontinúa durante un mínimo de tres y un máximo de siete años. La educación secundaria incluye tantoformación académica como formación profesional. El programa básico de estudio se desarrolla en un númerode núcleos temáticos integrados. La educación de Nivel Medio comprende dos ciclos académico que son:Nivel Básico y Nivel Diversificado. Al término de los estudios de Nivel Medio se consigue el título de Graduadoen Educación Secundaria, concluyéndose con ello la etapa de escolarización obligatoria, pudiéndose optar (sise desea continuar los estudios) entre el Bachillerato o la Formación Profesional. En el primer caso se obtieneel título de Bachiller, que permite acceder a la universidad inmediatamente (previa aprobación de una pruebade selectividad); en el segundo caso, se obtiene el título de Técnico en la rama elegida, pudiendo entrar delleno en el mundo laboral con un título especializado y cualificado, también permite acceder a la universidadinmediatamente (previa aprobación de una prueba de selectividad).Educación primaria y secundaria; según datos de 1998-1999, el sistema escolar de Guatemala estabacompuesto por 12.409 escuelas primarias, con 1,83 millones de alumnos. Las escuelas secundarias yvocacionales contaban con 434.912 estudiantes. Debido al bajo nivel promedio de educación en grados enGuatemala se observa que la juventud tiene poca prioridad en el sistema educativo, lo cual condiciona losaltos déficits de formación de recursos humanos para el empleo productivo. En 1995 el total de alumnos
  • 8. matriculados en educación superior era de 80.228 estudiantes.3. Educación PrivadaEs el tipo de educación que es impartida en centros educativos privados los cuales cobran cuotas establecidospor ellos mismos con la autorización del Ministerio de Educación, se encuentran en todos los niveles delSistema Educativo Nacional.Los centros educativos privados son establecimientos a cargo de la iniciativa privada que ofrecen servicioseducativos de conformidad con los reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educación,quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcta aplicación y cumplimiento.Funcionan de conformidad con el artículo 73 de la Constitución Política de la República, previa autorización delMinisterio de Educación, cuando llenen los requisitos establecidos en el reglamento específico.Podemos hacer mención de la educación privada superior por medio de Universidad Rafael Landivar,Universidad del Valle de Guatemala; Universidad Francisco Marroquín y Universidad Mariano Gálvez seencuentran también en la ciudad de Guatemala.4. Analfabetismo como Problema NacionalAlfabetización y analfabetismo, la alfabetización es la capacidad de cualquier persona para leer y escribir concierto nivel de habilidad; se define con mayor precisión como una capacidad técnica para descodificar signosescritos o impresos, símbolos o letras combinados en palabras. La alfabetización básica ha sido explicada enlos términos de su opuesto, el analfabetismo, por la Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura delas Naciones Unidas (UNESCO), organismo que define a una persona analfabeta como "aquella que estáincapacitada para leer y escribir una breve frase sobre su vida cotidiana".El analfabetismo y la "sub-educación", son problemas muy graves en muchos países en desarrollo, peroGuatemala tiene problemas especialmente graves. En toda América Latina, solo Haití está en una condiciónpeor con respecto al nivel de analfabetismo (44.9% en Guatemala en 1990). Otra gran cantidad deguatemaltecos no tiene suficiente educación para pensar críticamente u obtener empleo que pague más queun salario mínimo. El nivel promedio de educación en grados en Guatemala era el 6.3% en 1987, lo más bajoentre los países para los cuales tenían estadísticas, lo cual representa un rezago de 4, 5 y hasta 6 añoscomparado con jóvenes de otros países. Un 55% de los estudiantes en Guatemala repiten el primer grado(hay porcentajes más altos solamente en la Republicana Dominicana y Haití). Guatemala es un país de 10millones de habitantes. Hay casi un millón de niños sin atención escolar.La situación del analfabetismo en Guatemala responde a la existencia de graves problemas manifestados enel bajo nivel de sus habitantes.El analfabetismo es uno de los problemas, cuyas causas deben analizarse como efecto de determinadascondiciones económicas, políticas, sociales y culturales vigentes en nuestra sociedad.Si se toma en cuenta el índice de analfabetismo existente en Guatemala, asciende al 31.7% de la poblacióntotal, se puede deducir la magnitud del problema.5. Causas y Efectos del AnalfabetismoEl desequilibro que se manifiesta en las estructuras sociales, económicas, políticas y culturales de los pueblos,es considerado como la causa principal el analfabetismo. Ello contribuye a que las grandes mayorías dehabitantes, estén marginados de los procesos de desarrollo y vivan en una crítica situación de pobreza yestancamiento.El analfabetismo tiene sus raíces más hondas en el atraso económico que impera en regiones rurales, dondeel régimen de tenencia de tierra acusa mayor atraso, y la población campesina está sujeta a relacionessemifeudales de producción.
  • 9. "El analfabetismo, desde este punto de vista, deja de ser problema estrictamente escolar para convertirse enun problema económico. El ausentismo escolar en el campo, es efecto del vivero de analfabetos, bien porqueel niño no puede asistir a la escuela por tener que ayudar al sostenimiento del hogar, bien porque no hayaescuela en la región en que vive.La realidad nacional guatemalteca acusa la existencia de múltiples obstáculos educacionales que provienendel tiempo de la Colonia, y continúan a lo largo de nuestra vida independiente.Considerando el analfabetismo como un problema de carácter social y económico, íntimamente ligado a lascondiciones de pobreza y miseria de la población, se le atribuyen las siguientes causas de carácter general:La extrema pobreza en la mayoría de la población;El insuficiente número de escuelas y maestros rurales para cubir la demanda educativa de la población;Elevada deserción del Nivel Primario;Falta de convencimiento de los padres de familia sobre la utilización de la escuela primaria y la alfabetizaciónen sí;La poca motivación de los participantes en el proceso de alfabetización;La constante migración a nivel nacional;Materiales inadecuados al contexto social del país;La diversidad de idiomas en el país;La poca retención de las personas inscritas en los programas de alfabetización.La acción escolarizada que han presentando los programas de alfabetización; yLa metodología empleada en la enseñanza de la lecto-escritura no ha previsto los futuros requerimientos delnuevo letrado.Analizando prioritariamente su naturaleza, las causas del analfabetismo en Guatemala se explican de lasiguiente manera:Causas SociolingüísticasCausas SocioeconómicasCausas Socio EducativasCausas Sociolingüísticas:Reconocido por la Constitución Política de la República, nuestro país es multilingüe (Tiene muchas lenguas enGuatemala se hablan: 21 lenguas del tronco maya; además se habla caribe y xinca) y también es pluricultural(Tiene varias culturas). Más del 50% de los guatemaltecos son mayahablantes y su acceso a la educaciónsiempre se vio limitado por la barrera idiomática y la falta de políticas educativas de enseñanza bilingüe.Causas Socioeconómicas:Pobreza en las grandes mayorías de la población, indígenas y campesinas, debido a la injusta distribución dela tierra y la explotación de su fuerza laboral.Causas Socio Educativas:Deficiente oferta de servicios educativos a la población de edad escolar. Elevados índices de repitencia ydeserción escolar. Baja promoción.La baja productividad de los campesinos guatemaltecos, el uso de tecnologías inadecuadas, dan origen a unasimple economía de subsistencia.La limitada capacidad del analfabeto para comprender los problemas nacionales, su reducida participación enla vida política, lo margina de toda toma de decisiones para mejorar su propia vida.Finalmente, la frustrante incapacidad que tiene de comunicarse libremente con la cultura dominante, le cierratoda oportunidad de crecer económica, cultural y socialmente.Efectos del Analfabetismo
  • 10. El analfabetismo en nuestro país descendió en 1998 a 31.7, según el Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), éste índice es el 119 lugar en materia de desarrollo humano a nivel mundial.En las áreas indígenas el nivel de alfabetismo es bajo aún cuando se han obtenido resultados efectivos en losdepartamentos de Alta Verapaz y Chimaltenango.El analfabetismo tiene sus efectos sobre sus mismas causas, convirtiéndose con ello en un círculo vicioso.La distribución de los niños y jóvenes con acceso al sistema escolar es muy variable en Guatemala por áreasurbana y rural, pero principalmente por condición étnica y situación de género, observándose en los jóvenesindígenas, y más aún en las jóvenes indígenas mayores tasas de inasistencia a la escuela y mayoresporcentajes de analfabetismo. A ello hay que agregar que los contenidos de la educación escolar chocanfrontalmente con la cultura de los pueblos indígenas, lo que también influye en una mayor tasa de deserción yen mayores insuficiencias en cuanto a la calidad de la instrucción y de la educación recibida por los niños yjóvenes indígenas. Los datos sobre grados aprobados por nivel educativo y analfabetismo nos muestranclaramente las grandes diferencias entre la juventud urbana y rural, y entre éstas y la juventud indígena. Asípor ejemplo en la educación primaria la juventud indígena rural es a la única que tiene acceso; sin embargo, lacobertura para los jóvenes de 15 a 19 años sólo alcanza el 47%, un 13% por debajo para el mismo grupo deedad, con respecto al resto de la población rural, la cual es en su mayoría ladina; en los grupos de 20 a 29años la situación es mucho más dramática, pues casi sólo uno de cada cuatro jóvenes tiene acceso a algúngrado de educación primaria.Lo anterior se refleja con las tasas de analfabetismo de la juventud. Las diferencias de los jóvenes indígenascon respecto a los jóvenes ladinos urbanos son de 38% en el grupo de 15-19; de 54% en el grupo de 20-29años, diferencias que resultan muy altas. Por otro lado, las diferencias entre la juventud indígena rural y lajuventud rural en cuanto al analfabetismo se sitúan entre 19% y 24%, las cuales también son bastante altas.Los porcentajes del área urbana aparecen más bajos, porque en esta área los jóvenes tienen más acceso a laeducación secundaria y universitaria, cosa que no ocurre en las áreas rurales y mucho menos en las zonasindígenas. Esto se corrobora observando que en el área urbana el porcentaje de analfabetismo de los jóvenesmenores de 25 años es apenas de 10%, mientras en el área rural es de 29% y en las zonas rurales indígenasde 48%. En el grupo de edad de 20 a 25 el analfabetismo llega a 41% en el área rural y a 64% en el área ruralindígena. En el grupo de 25 a 29 años el analfabetismo en el área urbana apenas es de 14%, mientras en elárea rural es de 46% y en la zona indígena de 68%. Las diferencias, como se ve son enormes, tanto por áreascomo por grupos de edad.Las diferencias de acceso a la educación escolar son enormes entre jóvenes varones y jóvenes mujeresindígenas. En el grupo de 15 a 19 años la diferencia es de 18%; en el de 20 a 24 es de 31%, y en el de 25 a29 años es de 23%. Estas diferencias tienen que ver con evidentes roles sociales y culturales distintos entrehombres y mujeres en las comunidades indígenas; pero también con la escasa oferta de servicios educativos,los cuales contribuyen a reforzar las diferencias de género en los programas educativos. Se comprueba en elcaso de Guatemala como una situación muy especial que los hombres indígenas rurales jóvenes tienen másaños de estudio que las mujeres indígenas jóvenes.6. BibliografíaLey de Educación NacionalMaterial de Apoyo pare el Desarrollo de las Capacitaciones en el Movimiento Nacional para la Alfabetizaciónen Guatemala.Folleto sobre la Organización del Profesorado y del Alumnado.Historia de la EducaciónEditorial Oscar De León Palacios

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