VOLUMEN 1 COLECCION PRODUCCION BOVINA . SERIE SANIDAD ANIMAL
ley org. procedimientos administrativos
1. LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS.
COMPILACIÓN : PROFESOR: GERARDO A., PEREZ AGUILAR.
2016
GPA
2. Artículo 3. Los funcionarios y demás personas que presten
servicios en la administración pública, están en la obligación
de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y
son responsables por las faltas en que incurran.
Los interesados podrán reclamar, ante el superior jerárquico
inmediato, del retardo, omisión, distorsión o incumplimiento
de cualquier procedimiento, trámite o plazo, en que
incurrieren los funcionarios responsables del asunto.
Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada
y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. La
reclamación no acarreará la paralización del procedimiento, ni
obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas
u omisiones. Si el superior jerárquico encontrare fundado el
reclamo, impondrá al infractor o infractores la sanción
prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de
las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar.
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3. Artículo 4. En los casos en que un órgano de la
administración pública no resolviere un asunto o recurso
dentro de los correspondientes lapsos, se considerara que
ha resuelto negativamente y el interesado podrá intentar el
recurso inmediato siguiente, salvo disposición expresa en
contrario. Esta disposición no releva a los órganos
administrativos, ni a sus personeros, de las
responsabilidades que le sean imputadas por la omisión o
la demora.
Parágrafo único: La reiterada negligencia de los
responsables de los asuntos o recursos que dé lugar a que
estos se consideren resueltos negativamente como se
dispone en este artículo, les acarreará amonestación
escrita a los efectos de lo dispuesto en la Ley de Carrera
Administrativa, sin perjuicio de las sanciones previstas en
el artículo 100 de esta ley.
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4. Artículo 18. Todo acto administrativo deberá contener:
1.- Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el
acto.
2.- Nombre del órgano que emite el acto.
3.- Lugar y fecha donde el acto es dictado.
4.- Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.
5.- Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas
y de los fundamentos legales pertinentes.
6.- La decisión respectiva, si fuere el caso.
7.- Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de
la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por
delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la
competencia.
8.- El sello de la oficina.
El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los
funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo
justifique, se podrá disponer mediante decreto, que la firma de los
funcionarios sea estampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de
seguridad. GPA
5. De la Iniciación del Procedimiento
Artículo 48. El procedimiento se iniciará a
instancia de parte interesada, mediante solicitud
escrita, o de oficio.
En el segundo caso, la autoridad administrativa
competente o una autoridad administrativa
superior ordenará la apertura del procedimiento
y notificará a los particulares cuyos derechos
subjetivos o intereses legítimos, personales y
directos pudieren resultar afectados,
concediéndoles un plazo de diez (10) días para
que expongan sus pruebas y aleguen sus razones.
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6. Del Recurso de Reconsideración
Artículo 94. El recurso de reconsideración procederá contra todo
acto administrativo de carácter particular y deberá ser interpuesto
dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del acto
que se impugna, por ante el funcionario que lo dicto. Si el acto no
pone fin a la vía administrativa, el órgano ante el cual se interpone
este recurso, decidirá dentro de los quince (15) días siguientes al
recibo del mismo. Contra esta decisión no puede interponerse de
nuevo dicho recurso.
Del Recurso Jerárquico
Artículo 95. El recurso jerárquico procederá cuando el órgano
inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma
solicitada en el recurso de reconsideración. El interesado podrá,
dentro de los quince (15) días siguientes a la decisión a la cual se
refiere el párrafo anterior, interponer el recurso jerárquico
directamente para ante el Ministro.
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7. (membrete) MODELO DE ACTA DE AMONESTACIÓN ESCRITA
Citación del docente
Lugar y fecha
Ciudadano (a):
(Nombre del docente):
Presente.-
Me permito informarle que he abierto investigación en relación a los hechos que se le imputa
a su persona, los cuales podrían estar tipificados como causal de amonestación escrita, con
base en la disposiciones transitorias primera numeral 8 de la Ley Orgánica de
Educación Articulo 152 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, tal (es) hecho
(s) consisten en:____________________________________________________________
(Breve descripción de los hechos e indicación de la causal)
__________________________________________________________________________
A los fines de que produzca su descargo y plantee lo conducente en ejercicio de su derecho
de defensa, le envió la presente citación a objeto de que comparezca ante esta oficina el día:
_______ _______ ________ a las _____ (hora)
día mes Año
SELLO DE LA DEPENDENCIA
Funcionario que Cita________________________
firma
Cargo:
Nombre:
C.I. Nº.
Recibido:
Fecha y hora GPA
8. (Membrete) MODELO DE ACTA DE AMONESTACIÓN ESCRITA
Acta de entrevista con el docente
En el día de hoy, (fecha), siendo las (hora), acudió a esta Dirección de esta oficina, el
ciudadano (a) ___________________, Cédula de Identidad Nº. ______________, quien se
desempeña como ____________________, previamente citado, a los fines de ser informado
de los hechos en los cuales presuntamente ha incurrido y que podrían configurar una causal de
Amonestación Escrita prevista en el Articulo 152, ordinal ______ del Reglamento de Ejercicio
de la Profesión Docente Tal hecho consiste en:_____________________________
__________________________________________________________________________
(Descripción detallada del hecho o hechos que se le imputan e indicación de la causal)
Ante tales planteamientos, el docente ya identificado, ha manifestado: ___________________
____________________________________________________________________________
(Copia de los descargos del funcionario)
Después del análisis de los hechos imputados y de los descargos realizados por el investigado
decidiré a la mayor brevedad sobre la aplicación de la amonestación o sobre la conclusión del
procedimiento con base en los alegatos del docente.
________________________ _____________________
El docente citado El Superior inmediato
C.I. Nombre y Firma C.I. Nombre y Firma.
SELLO DE LA DEPENDENCIA
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9. (Membrete) MODELO DE ACTA DE APLICACIÓN DE AMONESTACIÓN ESCRITA
Informe del Director del Plantel
En el día de hoy ______ de ______ de _______ procedí a llamar al docente
__________________________ Cédula de Identidad Nº. ______________, quien se
desempeña como _______________________, y a informarle acerca de su presunta
responsabilidad en relación con los hechos ocurridos en ________________________
o, de la denuncia formulada en su contra por _________________________ lo cual lo
responsabiliza de ______________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Descripción detallada del hecho o hechos que se le imputan e indicación de la causal)
Oídas las imputaciones que se le formularon, el docente mencionado procedió a
justificar su conducta o comportamiento en los siguientes términos________________
__________________________________.
Ahora bien, analizados los antecedentes del docente en su respectivo historial, la falta
que se le imputa y comprobada como ha quedado su responsabilidad, procedo en uso
de la atribución que me otorga el art. 166 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión
Docente, a aplicar la sanción correspondiente de amonestación escrita, fundamentada
en el numeral ___ del artículo 157 de la misma ley.
Funcionario competente
(Director del plantel)
SELLO DE LA DEPENDENCIA.
GPA
10. (Membrete) MODELO DE ACTA DE IMPOSICIÒN DE AMONESTACIÓN ESCRITA
Oficio dirigido al amonestado
Lugar y fecha
Oficio Nº.
Ciudadano (a):
(Nombre del Funcionario):
Presente.-
Cumplo con dirigirme a usted, con el objeto de notificarle que de conformidad con lo dispuesto en
el Artículo 168 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, he resuelto imponerle la
sanción de Amonestación Escrita en virtud del informe disciplinario levantado sobre__________
_____________________________________________________________________________
(Escribir el señalamiento claro y preciso de la falta cometida)
En consecuencia cumplo en llamar su atención sobre la necesidad de que ajuste su conducta a
los deberes inherentes al cargo que desempeña.
La sanción aplicada se fundamenta en lo previsto en la disposiciones transitorias primera
numeral 8 de la Ley Orgánica de Educación y el Ordinal _______ del Artículo 152 del
Reglamento del Ejercicio de la profesión Docente, y la misma será notificada a la Zona Educativa
a los fines legales consiguientes.
De considerar que la sanción impuesta lesiona sus derechos podrá usted, ejercer contra ella los
recursos administrativos de reconsideración, ante el órgano que dictó la presente sanción, en el
plazo de Quince (15) días hábiles siguientes al recibo de la presente, así como también el recurso
jerárquico ante el ciudadano Ministro de Educación (Artículo 95 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos).
Funcionario competente __________________________________
Director del Plantel
Nombre y C.I. N°
GPA
11. (Membrete) ORDEN DE AVERIGUACIÓN ADMINISTRATIVA INICIAL
En el día de hoy, ____ de _________de 200__ en la ciudad de ____ el ciudadano
_____________venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Número______
procediendo en mi carácter de Director de ___________, del Estado Portuguesa, por haber tenido
conocimiento de que la ciudadano (a)__________, titular de la Cédula de Identidad Nº._________
quién ejerce el cargo de ___________ en la misma institución, presuntamente ha incurrido en los
siguientes hechos: __________________ (redacción detallada de los hechos) tales hechos se
encuentran contemplados en el Artículo ____ de la Ley de Educación, artículo _____ del
Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente y artículo ______ de la Ley del Estatuto de la
Función Pública, tipificados como faltas graves.
Dichos hechos podrían ameritar la separación del cargo, destitución e inhabilitación, por
tal razón se da inicio a la Averiguación Administrativa, la cual se realizará dentro de un lapso de
treinta (30) días hábiles, contados a partir de la presente fecha, prorrogables por una sola vez si
fuere el caso.
A los mismos efectos, se elaborará un expediente foliado en letras y números, que
contendrá las actuaciones practicadas y en general, todo el material probatorio para hacer constar
los hechos con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación.
El resultado de la averiguación que hoy se inicia se hará constar en un Informe Final en
el cual se especificará y motivaran las conclusiones sobre la participación de la docente en los
hechos, anexándose al expediente iniciado, y en caso, de que los mismos puedan dar origen a la
apertura del expediente disciplinario remitirlo a la Directora de la Zona Educativa a los fines que
ordene la Emisión del Acta de Proceder y designe el Instructor Especial.
Prof. _____________________
Director del Plantel
Nombre y C.I. GPA
12. (Membrete) COMUNICACIÓN AL DOCENTE PARA RENDIR DECLARACIÓN
Ciudadano (a):
(Nombre del Funcionario):
Presente.-
De conformidad con los artículos 171 y 172 del Reglamento del Ejercicio de la
Profesión Docente, se le comunica que en la fecha____________ se ha dado inicio a
una Averiguación Administrativa Inicial en su contra por haber incurrido presuntamente
en los siguientes hechos (Describir los hechos).
____________________________________________________________________
A los fines de garantizar su derecho establecido en el Art. 49 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, debe usted comparecer por ante la Dirección del
Plantel el día _________, a la hora______ a fin de ser oído en relación a los hechos
presuntamente imputados en su contra, a tal efecto podrá usted estar asistido de
abogado, declarar, aclarar o informar sobre los hechos o negarse a hacerlo, no
menoscabando su negativa a declarar la continuación del Procedimiento.
Lugar y Fecha.
_________________________
Firma del Director
Recibido. Nombre y C.I.
Firma________________
Cédula de Identidad___________________
Fecha_____________
Hora: _____________ GPA
13. CITACIÓN DEL TESTIGO O DENUNCIANTE
Lugar y Fecha
SE HACE SABER
Al ciudadano ________________________________, que debe comparecer
por ante la dirección del plantel el día ______ mes_______________ año________
Para que rinda declaración en la Averiguación Administrativa Inicial que se le sigue al
ciudadano________________ quien se desempeña como __________________ en la
Dependencia Educativa____________________, por haber incurrido en la presunta
falta_________________ contemplada en el artículo _______________ de la Ley
Orgánica de Educación, y el Artículo _______ del Reglamento del Ejercicio de la
Profesión Docente.
El Director o Funcionario Competente.
Sello
____________________________
Firma
Nombre
C.I.
Recibido_______________
Fecha_____________
Hora: _____________
GPA
14. (Membrete) ACTA DE DECLARACIÓN DE TESTIGO
Hoy_______________, de________ 2010, siendo las_________ horas previa
citación, compareció por ante la dirección del plantel_____________, una persona que
juramentada en la forma legal dijo llamarse ___________________, C.I. ___________,
de ________ años de edad, de estado civil____________ de profesión _____________
y de domicilio ______________(dirección exacta), y sin impedimento legal para
declarar, según los artículos 477, 479, 480 y 481 del Código de Procedimiento Civil
Venezolano, de los cuales fue previamente impuesto e interrogado por el Director del
Plantel sobre el conocimiento que tiene de los hechos que se averiguan,
expuso:_______________ (aquí se inserta la relación que de los hechos haga el
testigo, en la misma forma que el la exponga sin alteración o corrección alguna), no
expuso más. El director interrogo al testigo así:
Primera: ____________________ Contesto __________________
Segunda: ___________________ Contesto___________________
Tercera_____________________ Contesto___________________
(así sucesivamente seguirán insertando en el acta todas las preguntas que
formula el Director y las respuestas que a las mismas responda o rinda el testigo).
Termino se leyó y conforme firman.
(si el testigo no firma se dejara constancia por que no lo hace)
________________________
El Director.
El Secretario.
Testigo.
GPA
15. MODELO DE ACTA POR INASISTENCIA INJUSTIFICADA DURANTE TRES DÌAS HÀBILES EN
EL TERMINO DE UN MES.
Lugar y Fecha
En el día de hoy _____________ , el ciudadano (a) _______________
_________________ C.I. Nº. _______________en su carácter de Director (a) de la
Unidad Educativa ___________________ adscrita al Distrito Escolar Nº. __________
de la Zona Educativa del Edo: _______________ levanta la presente Acta a los fines de
dejar constancia que el ciudadano (a) _______________________________ asignado a
este plantel, no se ha presentado a su cargo desde _____________ sin haber justificado
su ausencia al plantel durante tres (3) días hábiles, en el término de un (1) mes, hecho
éste que presuntamente constituye separación del cargo, causal de falta grave prevista
en la disposiciones transitorias primera numeral 5 literal J de la Ley Orgánica de
Educación y Artículo 150, numeral 10 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión
Docente. Se ordena el inicio de la averiguación administrativa de conformidad con el
Artículo 171 del mismo Reglamento a los fines de esclarecer la situación planteada.
Director del Plantel
__________________________________
Firma
Nombre C.I.
Sello de la Dependencia
GPA