JARBAS/DPCADERNOESPECIAL                                                                                                  ...
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16 de outubro

  1. 1. JARBAS/DPCADERNOESPECIAL Leis não andamDOMINGORecife, 16 de outubro de 2011 sozinhas DIARIOdeP E R N A M B U C O O Brasil tem uma das melhores legislações de trânsito do Éprecisoqueosestadosemunicípiosestejampreparadospara somoseducadosparaotrânsito.Sejacomomotoristaoupedestre.mundo.Aafirmaçãoéquaseumaunanimidadeentreosprofis- lidarcomumtrânsitoqueficamaioracadadia.EmPernambuco, Aindapreferimos,porexemplo,tirar“vantagem”nahoradeesta-sionaisqueatuamnaáreadetrânsito.Masporqueseráquenós, dos 187 municípios apenas 26 tiveram o trânsito municipaliza- cionardeformairregular,atrapalhandootrânsito.Jáopedestrecidadãos,nãosentimosissonaprática?Aocontrário.Osentimento do.Edesses,apenas10funcionamefetivamenteintegrados.Falta nãopensaduasvezesaoatravessarforadafaixa.Parafuncionar,coletivo é de que prevalece a impunidade, o que na verdade é de pessoal qualificado e infraestrutura adequada são algumas a legislação tem que vir acompanhada de um tripé básico: es-umcontrassenso.Easestatísticasmostramisso:cercade40mil dasdeficiênciasdosmunicípios,queacabam nãoconseguindo truturadosórgãosdetrânsito,educaçãodetrânsitonasescolaspessoasmorremporanovítimasdeacidentedetrânsitono país melhorar a qualidade do trânsito. e fiscalização eficiente. Se a lei fosse cumprida, os motoristaseosresponsáveisdificilmentevãoparaacadeia.Ondeerramos? Outra questão que nos equipara a países bem menos desen- “culposos” dariam lugar aos responsáveis, que já teriam enten- Umaquestãoécerta:nãobastaterapenasumaboalegislação. ert volvidos e nos distancia dos países do primeiro mundo: não dido que trânsito seguro depende de todos nós. EXPEDIENTE: Diretora de redação: Vera Ogando Textos: Tânia Passos e Rafaella Magna Edição: Lydia Barros Edição de fotografia: Heitor Cunha Edição de arte: Christiano Mascaro
  2. 2. 2 especial DIARIOd e P E R N A M B U C O - Recife, domingo, 16 de outubro de 2011 d desafios para o trânsito do amanhãO difícil dilemada interpretação FOTOS: RICARDO FERNANDES/DP/D.A PRESS - 18/12/2008Acidente provocado por Alisson Jerrar, que dirigia alcoolizado e matou uma pessoa , continua sem desfecho na JustiçaNão há consenso sobre a filha. Aurinete morreu na hora.a culpabilidade de um O empresário acabou sendo en- quadrado no crime de homicídiomotorista que provoca doloso, no caso o dolo eventualmortes. Impunidade ou (quando se assume o risco de ma-cumprimento da lei? tar), e pode ser o primeiro per- nambucano a ir a júri popular em razão de um acidente de trân-N ão há unanimidade sito. A defesa recorreu e o jovem entre os juristas em responde o processo em liberda- relação a tipificação de. Na época, o então presidente de crime em aciden- do Tribunal de Justiça de Pernam-tes de trânsito. Mas na maioria buco, desembargador José Fernan-das vezes, quem provoca o aci- des, chegou a dizer que a senten-dente, mesmo quando resulta ça tinha um apelo pedagógico pa-em morte, é enquadrado em ho- ra os motoristas que costumammicídio culposo (sem intenção dirigir alcoolizados. "A jurispru-de matar). A premissa é de que se dência está mudando para enten-a pessoa tivesse intenção de ma- der que nos casos de delitos detar também correria o risco de trânsito com o motorista embria-morrer. Não por acaso, quase nin- gado, ele assume os riscos. A teme-- eme Rodrigo Lopes estava no carro (acima) com Allssonguém fica preso depois de um ridade da conduta desse condutoracidente. Onde não há culpa, em pode classificar um episódio de “tese, não há punição. morte resultante de um acidente há intenção. No acidente de trân- O primeiro caso em Pernambu- nessas condições como homicí- sito, a intenção da pessoa tam-co que veio de encontro a essa “re- dio doloso", explicou. bém deve prevalecer. Se ela atro-grinha” ocorreu em 2008, mais Para o advogado Paulo César, a pelou alguém e matou, sem a in-de uma década depois que o no- lei não tem o papel de educar e tenção, não pode haver dolo”.vo Código de Trânsito Brasileiro sim de manter o estado de direi- Pode até ser, mas hoje o carro A jurisprudência(CTB) entrou em vigor. Mesmo as- to. “A educação é um papel do es- nas mãos de motoristas desprepa-sim permanece sem desfecho até tado. Manter o estado de direito rados é sem dúvida uma arma, es- está mudandohoje. O empresário Allisson Jer- é respeitar os direitos de todas as teja ele com a inteção ou não de para entenderrar Zacarias se envolveu em um partes. Por mais que exista um provocar acidentes. “Uma pessoaacidente de trânsito em dezem- sentimento de querer fazer justi- que bebe, pega o carro e dirige em que nos casos debro de 2008, aos 21 anos. Ele vol- ça de qualquer forma. A lei tem velocidade é um criminoso. Eletava de uma festa às 5h45, segun- que ser imparcial”, avalia. O advo- não apenas está pondo a própria delitosdetrânsitodo a perícia, dirigindo a mais de gado diz que há uma diferença vida em risco, mas a de outras pes- com o motorista100 quilômetros, quando avan- entre uma pessoa que mata em soas. Quem está no volante temçou o sinal vermelho em um dos um acidente de trânsito e outra essa escolha”, ressalta Diza Gonza- embriagado, elecruzamentos da Avenida Domin- que aponta o revólver e atira. “Se ga, da Fundação Vida Urgente. Elagos Ferreira, Boa Viagem. A ca- alguém puxa o revólver para ou- perdeu o filho em um acidente assume os riscosmionete que ele dirigia atingiu o tro e atira, tem intenção de ma- de trânsito e ajudou a criar a fun-pálio onde estavam Aurinete Go- tar. Mas se você está com a arma dação que leva o nome dele, Thia- Desembargador José Fernandes, ernandes ernandemes de Lima, 33 anos, o marido e e acidentalmente ela dispara, não go de Moraes Gonzaga. ex-presidente do TJ/PELegislação ficou mais rigorosa + saibamais mais Composição do Sistema Nacional 3 - Os órgãos e entidades Os órgãos entidades executivos de trânsito da União, ecutivo trânsito União, O Código de Trânsito Brasileiro diz respeito à formação dos con- do Penal, o homicídio culposo po- na é de seis meses a dois anos. “O dos Estados dos Estados, do Distrito Federal Distrito Federal(CTB) completou 14 anos. Entre dutores. “A legislação tem um ri- de resultar em pena de um a três CTB é bem mais rigoroso do que oso que de Trânsito e dos Municípios; dos Municípios;os avanços na atual legislação, o goroso programa que deve ser anos. Já no artigo 302 do CTB, o o Código Penal. Então, não se po- enal. po- 1 - O Conselho Nacional de Conselhoadvogado Paulo César destaca cumprido pelos candidatos que homicídio culposo, no trânsito, de dizer que há impunidade, mas punidade, 4- Os órgãos e entidades Os órgãos entidades Trânsito - CONTRAN, rânsito CONTRAN,maior rigor para retirar a Cartei- vão tirar a CNH. Mas a questão pode resultar em pena de dois a é natural que as pessoas que per- ue per- executivos rodoviários da União, ecutivo rodoviários União, coordenador do Sistema e oordenador Sistra Nacional de Habilitação (CNH). que precisa ser colocada é se a le- quatro anos de prisão, suspensão deram alguém queiram uma pu- am pu- dos Estados dos Estados, do Distrito Federal Distrito Federal órgão órgão máximo normativo e normativo“Antigamente, a carteira tinha va- gislação está sendo cumprida cor- e proibição da CNH. “No homicí- nição máxima”, opina. e dos Municípios; dos Municípios; consultivo; onsultivo;lidade de até 20 anos. Hoje em retamente pelos centros de for- dio culposo a pena é aumentadadia, a cada cinco ou três anos é mação de condutores”, ressalta. de um terço à metade se o aci- 5 - A Polícia Rodoviária Federal; Rodoviária Federal;preciso fazer a renovação, e issoinclui os testes de aptidão física”, Ainda segundo ela, cabe ao De- tran esse tipo de fiscalização. dente ocorrer na faixa de pedes- tre”, explica o advogado. >> acesse diariodepernambuco.com.br 2 - Os Conselhos Estaduais de Os Conselhos Es Trânsito - CETRAN e o Conselho rânsito CETRAN Conselho 6 - As Polícias Militares dos Polícias Militare dos de Trânsito do Distrito Federal - rânsito Distrito Federalexplica. Na opinião da presiden- Do ponto de vista das penalida- Nos casos de lesão corporal gra- Estados e do Distrito Federal; e tados Distrito Federal; /vidaurbana CONTRANDIFE, órgãos ONTRANDIFE, órgãoste do Conselho Estadual de Trân- des, o CTB contabiliza alguns ve, o Código Penal prevê, no arti- entrevista com normativo onsultivo normativos, consultivos esito (Cetran), Simíramis Queiroz, avanços se comparado ao Código go 129, pena de dois meses a um Paulo César, 7- As Juntas Administrativas de dministrativas coordenadores; oordenadoreo CTB é completo também no que Penal. No artigo 121, parágrafo 3º ano. E no artigo 303 do CTB, a pe- advogado Recursos de Infrações - JARI. ecurs Infrações Fonte: CTB
  3. 3. DIARIOd e P E R N A M B U C O - Recife, domingo, 16 de outubro de 2011 d especial 3 desafios para o trânsito do amanhãA cultura da lei seca ARTE SOBRE FOTO DE MARCOS VIEIRA/EM/D.A PRESSApesar das críticas àfiscalização, tolerânciazero ao álcool paraos motoristas, aospoucos, vem mudandocomportamentosN ão se pode dizer que a lei seca não causou im- pacto. A tolerância zeroao álcool para os motoristas, ins-tituída na legislação de trânsitopelo presidente Luís Inácio Lulada Silva, em 2008, ganhou outraconotação e conseguiu mudarcomportamentos. Beber e diri-gir, uma combinação sempre pe-rigosa, passou a ser encaradacom mais cuidado pela maioria.Não apenas pelo medo da mul- + saibamais Números da vigilânciata, mas também pelo risco depassar pelo menos um ano sem Teste de alcoolemia 2008 2009 2010 2011 Totalpoder dirigir. A estudante Raíssa Martins, 22 Total de veículos abordados 47.432 107.535 99621 34.639 289.227anos, há quatro tem carteira de Total de Motos abordadas 1.953 9.279 8.367 2.854 22.453habilitação e começou a dirigirjá consciente da tolerância zero Total de Infrações 4.552 11.731 12.739 4.681 33.703de álcool. “Quando saio para Total de CNH Recolhidas 859 4.051 4.861 1.821 11.592uma balada, deixo o carro emcasa. Ou vou de táxi ou de caro-na, mas não me arrisco”, revela.De agosto de 2008 a julho de fiscalização. Em 2009 foram 107 fiscalização. Só perde para Rio intensas e há também uma crí- ção do Detran, Sérgio Lins, pra- do, mais de cinco mil multas fo-2011 foram fiscalizados no esta- mil veículos fiscalizados e no de Janeiro e São Paulo, mas le- tica em relação ao trabalho dos ticamente não há denúncias em ram aplicadas em motoristas quedo quase 290 mil veículos, o equi- ano passado 99 mil. O trabalho vando em conta a frota e a estru- agentes. “A lei seca quase fun- relação aos agentes do órgão. “A se recusaram a fazer o teste do ba-valente a 14,5 % da frota. é realizado por seis equipes que tura deles”, compara. cionou, mas a partir do momen- gente não tem recebido denún- fômetro, mas apresentavam si- Parece pouco e é. Mas segun- atuam em pontos alternados na Mesmo mantendo o padrão, a to em que alguns agentes come- cia nesse sentido e se ocorrer, ela nais de embriaguez. “Mesmo quedo o diretor de fiscalização e en- capital e região metropolitana, impressão é que a fiscalização çaram a aceitar “bola”, ela per- será investigada. É um procedi- se recusa a fazer o teste, o agen-genharia de tráfego do Detran, de terça a domingo. “O Detran de perdeu fôlego e há alguns pon- deu a força”, critica o empresá- mento totalmente inaceitável te tem condições de identificar seSérgio Lins, o estado vem conse- Pernambuco é um dos mais tos a considerar: as campanhas rio Saulo Gomes, 35 anos. que traz prejuízos para toda a so- há sinais de embriaguez e fazerguindo manter um padrão de atuantes do país na questão da educativas também estão menos Segundo o diretor de fiscaliza- ciedade”, afirma. No ano passa- a autuação”, explica. O S E G U R O D P V AT É C O M O O C A PA C E T E : P R O T E G E V O C Ê E M C A S O D E A C I D E N T E D E T R Â N S I T O. MAS NÃO É POR ISSO QUE VOCÊ VAI DAR MOLE, NÉ? Nos últimos anos, o índice de acidentes envolvendo motos só tem crescido no nosso Estado. É por isso que o DPVAT, o seguro do trânsito, vem alertar você sobre a importância de usar capacete e pilotar com cautela, respeitando sempre as leis. Mas, se mesmo assim acontecer um acidente, conte com o seguro que é um direito seu e dos 190 milhões de cidadãos deste país. Use o seu seguro DPVAT sem intermediários: 0800 022 12 04 ou www.dpvatseguro.com.br DPVAT. O SEGURO DO TRÂNSITO. Administradora do Seguro DPVAT
  4. 4. 4 especial DIARIOd e P E R N A M B U C O - Recife, domingo, 16 de outubro de 2011 d desafios para o trânsito do amanhã PAULO PAIVA/DP/D.A PRESS + saibamais O que diz a Lei Motofrete Motocicleta - deve estar equipada com um baú, grelha, bolsas ou caixas laterais para transportar a carga. Mototáxi Motocicleta - deve possuir alças metálicas para apoio do passageiro Condutor - deve usar capacete e colete com faixas refletoras Para exercer a profissão os cerca de 2.800 motoboys e mototaxistas do estado, devem ter, no mínimo, 21 anos de idade e pelo menos dois anos de carteira de habilitação.Mototaxistas e motofretistas terão que passar por curso de especialização e usar equipamentos específicos de segurança O profissional também deverá ter a certificação de Para um ofício um curso especializado deContran regulamenta 30 horas-aula jáatividade profissional regulamentado pelo Contrandos motociclistas, maslei só produzirá efeitos As aulas serão ministradas pelos Departamentos deem agosto de 2012 Trânsito (Detrans) ou porA de risco, a lei instituições autorizadas e profissão de mototaxis- abordarão assuntos relativos ta e motofretista foi re- à ética, cidadania e gulamentada em 2009, segurança.por meio da Lei 12.009, e regula-mentada em 2010. O Conselho Na- O cursocional de Trânsito (Contran) esta-beleceu as Resoluções 350 e 356, Segundo a regulamentação,mas apenas neste ano elas entra- o curso será dividido emram em vigor. A regulamentação JULIO JACOBINA /DP/ D.A PRESS cial do Transporte (Sest) e o Servi- res, empresas e profissionais têm duas etapas: curso teóricodesses profissionais e as novas re- ço Nacional de Aprendizagem do um ano para se adequarem às que terá carga horária de 25soluções sobre equipamentos de Transporte (Senat), que custa novas exigências, ou seja, em horas-aula e o curso desegurança e cursos preparatórios R$160, de acordo com o presiden- agosto de 2012. Até lá, fica a cri- Prática de Pilotagemsó trazem benefícios. te do Sindicato dos Mototaxistas tério de cada prefeitura regula- Profissional com duração de A resolução 350/2010 obriga os de Pernambuco, Rinaldo Tavares. mentar. “As placas vermelhas só cinco horas-aula. Paracondutores a passarem por um Já a Resolução 356/2010, estabe- serão instaladas nos municípios realizar o curso, o condutorcurso de especialização, seja para lece requisitos mínimos de segu- que regulamentarem e fizerem não poderá estar cumprindoo transporte de passageiros (moto- rança para o transporte de carga a licitação”. pena de suspensão dotaxe) seja para entrega de merca- e passageiros. Os veículos deverão Edson Magalhães, tem 42 anos direito de dirigir, cassação oudorias (motofrete). O curso deve ter um protetor de pernas e mo- e há 15 trabalha como mototaxis- impedido judicialmente deter 30 horas, sendo 25 horas de tor, uma antena para proteção con- ta. Para ele, essas resoluções vão exercer os seus direitos.teoria e cinco de aulas práticas. Apesar da regulamentação, es- tra linhas de pipa, e estar cadastra- ajudar a melhorar e fortalecer o dos na categoria aluguel, ou seja, grupo. “Com a padronização, o Para ser aprovado e podersa formação ainda não é ofereci- possuir a placa vermelha. cliente vai identificar o motota- trabalhar legalmente, oda na maioria dos estados brasilei- De acordo com Rinaldo Tava- xista com maior facilidade, além condutor não poderá faltar aros. Em Pernambuco, só é válido res, o estado, órgãos fiscalizado- de tornar o serviço mais seguro”. nenhuma aula e deverá tero curso ministrado no Serviço So- Edson Magalhães acredita que categoria sai fortalecida 70% de acertos na avaliação final. Se reprovado, terá o JAN MELO/DIVULGAÇÃOQuadriciclos na urbe prazo máximo de 30 dias para realizar outra avaliação. Itens Nos últimos tempos, o quadri- placados e, portanto, não podem passada, no Janga, mais um aci- Capacete - Deve ter viseira eciclo deixou de ser vendido ape- circular em áreas urbanas. dente envolvendo um quadriciclo faixa refletoranas como um equipamento mo- O quadriciclo não consta do Re- poderia ter sido evitado. Antena - Protege contratorizado para uso off-road e agrí- gistro Nacional de Trânsito e a le- Pela lei, quando pego em situa- linhas de pipacola para ganhar também os jo- gislação sobre seu uso não é espe- ção irregular, o veículo é apreen- Protetor - de perna e motorvens e adultos da classe média e cífica. Em junho, o jovem Bruno dido. Segundo dados do Detran-alta nas fazendas, praias e condo- Nogueira, de 15 anos, morreu em PE, neste ano foram realizadas se- Colete - Deve ter faixamínios privados. Hoje, apenas 10% um trágico acidente. Estava diri- te apreensões, sendo apenas cin- refletorados modelos vendidos são para o gindo um quadriciclo mas, de co liberados. O motivo é simples: Baú - Deve ter faixa refletoratrabalho no campo. Por serem con- acordo com a resolução 008/2010 a máquina só pode circular no pe- Alça - Usada para apoio dosiderados máquinas agrícolas, os do Conselho Estadual de Trânsito rímetro urbano com a autorização passageiro em mototáxiquadriciclos não podem ser em- (Cetran), não poderia. Na semana do órgão. Acidente no Janga mostra que proibição não é respeitada
  5. 5. DIARIOd e P E R N A M B U C O - Recife, domingo, 16 de outubro de 2011 d especial 5 desafios para o trânsito do amanhã ALCIONE FERREIRA/DP/D.A PRESSPara quem ANDRE MARINS/ESP. DP/D.A PRESS Depois da horaé de direito do rush É fácil andar pelas ruas do Recife e encontrar veículos pe- sados fazendo carga e descar- ga nas vias. A legislação muni-CTTU promete fazer Urbano do Recife (CTTU) tornou tas e batedores. “Caso houver de- cipal que fala sobre a circula-rondas para inibir a obrigatória a colocação do docu- núncia, vamos disponibilizar um ção desses transportes ainda é mento no painel do carro iden- agente para ir no momento ao lo- falha. Por isso, a CTTU vai re-ocupação indevida tificando que o mesmo transpor- cal e checar. Como os shoppings gulamentar o tráfego pesadodas vagas especiais. ta alguém nas condições descri- possuem um fluxo mais intenso, f lux além do Centro Expandido (daSerão aplicadas multas tas. Caso o automóvel esteja es- será o local ideal para conscienti- Lúcia Alecrim reclama da “falta de educação” ao volante Agamenon Magalhães até o tacionado sem a credencial, es- zar as pessoas”, diz a presidente. Marco Zero), onde a lei muni- tará sujeito a reboque e infração A dona de casa Lúcia Alecrim, PAULO PAIVA/DP/D.A PRESS. cipal de 1986 estabelece regrasE stá no Código de Trânsi- leve, multa no valor de R$ 53,20 72, comemora a decisão. “Esta- para evitar o transtorno. to Brasileiro: os motoris- e três pontos da Carteira Nacio- cionar sem a permissão nas va- Além disso, projeto de lei tas que se arriscam esta- nal de Habilitação(CNH), deter- gas preferenciais é um ato sério que tramita na Câmara Muni-cionar nos estabelecimentos pri- minados pelo Código de Trânsi- de falta de educação”, afirma. cipal deve melhorar essa rea-vados nas vagas reservadas aos to Brasileiro. Há cinco anos dona Lúcia utili- lidade, proibindo a parada eidosos, pessoas com deficiência No Recife, desde o dia 1º de ou- za o adesivo no carro, mas já se o estacionamento de carga ee gestantes correm o risco de le- tubro deste ano, quem for f lagra- flag cansou de ver pessoas que não descarga em horário útil emvar multa. O Código prevê a apli- do ocupando as vagas dos estacio- têm direito ocupando as vagas. vários bairros da cidade. O di-cação de todas as penalidades namentos exclusivos será multa- “Quando eu encontro, falo e pe- retor de operações da CTTU,previstas na lei para lugares aber- do se não apresentar a credencial ço para tirar o carro do local. Agostinho Maia, afirma quetos à circulação de pessoas, mes- emitida pela CTTU. De acordo com Mas é muito difícil.. Com as mu- o motorista e a empresa quemo que o local seja pago. a presidente do órgão, Maria de danças no Código, Lúcia acredi- recebe ou envia a carga serão Desde janeiro de 2010, a Com- Pompéia, os agentes vão visitar os ta que esse tipo de situação irá punidos. “Essa ação vai envol-panhia de Trânsito e Transporte locais e farão giros com motocicle-- diminuir consideravelmente. Beneficiados precisam deixar visível a credencial ver diversos órgãos da prefei- tura, mas ainda não tem na- ALCIONE FERREIRA/DP/D.A PRESS. da certo. Não existe um pra- + saibamais zo para entrar em vigor”. A médica Eliane Santos, de 69 anos, moradora da RuaR$ 53,20 Como retirar o documento São Gonçalo, na Boa Vista, conhece bem o problema. ElaValor da multa que será aplicada paraquem descumprir a norma A permissão, que deve ficar no Idosos e gestantes devem já perdeu as contas das ve- painel do veículo, comprova que estar com o RG, CPF, zes que organizou abaixo-as-Mais de 3 mil a pessoa tem direito a comprovante de residência e sinados para os órgãos com-Permissões para estacionar de estacionar nas vagas reservadas documento do veículo. O carro a idosos, gestantes e deficientes será vistoriado petentes tentando evitar quejaneiro de 2010 até o início deste mês transportes pesados conti-Fiscalizações iniciadas desde Quem ainda não se cadastrou Pessoas com deficiência devem nuem utilizando a área ina-1º de outubro pode solicitar a credencial na levar, além dos documentos dequadamente. “Todos os sede da CTTU (Santo Amaro) acima, o laudo médico. dias eles atrapalham o f luxo fluxObrigatória a colocação dodocumento no painel do veículo - A permissão emitida em 30 Caso não possam comparecer, do trânsito e a passagem dosdesde janeiro de 2010 minutos devem mandar procuração Projeto de lei vai disciplinar processo de carga e descarga moradores”, diz.
  6. 6. 6 especial DIARIOd e P E R N A M B U C O - Recife, domingo, 16 de outubro de 2011 d

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