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  • 1. Proyecto de Ley de Presupuestos2013.Partida Educación Cuarta Subcomisión de Presupuesto 18 de octubre de 2012
  • 2. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Introducción – El tema educación ha estado entre las preocupaciones más importantes para la ciudadanía en los últimos años. – Esa preocupación se ha traducido en diversos esfuerzos legales, programáticos y de recursos fiscales: • Agencia de la Calidad y Superintendencia de Educación Escolar. • Creación de la Subvención Escolar Preferencial. • Modificaciones al Estatuto Docente. • Más y mejores ayudas estudiantiles a la educación superior • Ley de Acreditación de Instituciones de Educación Superior. • Proyecto de ley de Superintendencia de Educación Superior. • Entre otros.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 2
  • 3. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Ejes Orientadores 1. Un sistema educacional que apunte a dar oportunidades de educación de calidad independiente del origen de los estudiantes. 2. Una arquitectura educacional con incentivos y controles que asegure a las familias diversas opciones de educación de calidad. 3. El Fortalecimiento de todos los proyectos educativos. 4. Un sistema que atraiga y retenga capacidades en el sistema educacional. 5. Un mejor sistema de financiamiento de la educación superior. 6. Un sistema educacional que promueva la formación integral y la cultura.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 3
  • 4. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013Hitos 2012 Asume Ministro Harald BeyerEneroSe Rebaja CAE de 6% a 2% paranuevos estudiantesInicio postulación Becastercer quintil.
  • 5. Ley Reprogramación Deudores Morosos F. SolidarioFebrero+ Postulantes Fondos deBecas Vocación Reparacionesde Profesor
  • 6. Inicio Clases 30 Nuevos Ingreso P. L.Liceos Bicentenarios Carrera DocenteMarzoEntregamos 17 millonesde Textos Escolares (Nuevoslibros de Ingles, diccionarios ycuadernillo matemática)
  • 7. Se presenta Nuevo Consejo Nacional de EducaciónCampaña Becaspara carrerasTécnicas
  • 8. Plan Fiscalización 100% Ministro pidió a Rectores informe que explique la largaJardines Infantiles duración de las carrerasAbrilMineduc proponeaumentar a cuatro lashoras de educación físicade 1º a 4º básico
  • 9. Mejores Incentivos yreconocimiento paralos Profesores deExcelencia. Bibliotecas en Aula para 100% prekinder y kinderAlza histórica en Matemática yCiencias Sociales y disminuciónbrecha Socioeconómica SIMCE2011
  • 10. Se firma proyecto de ley sobre financiamiento estudiantil para educación superiorMayo Nuevos Convenios de Desempeño de Educación Superior Regional
  • 11. Nueva Superintendencia + Fiscalización, cierre de colegios con deficiencias, ranking multasJunioPago Bono a más demil Profesores Certificados deJubilados Estudios Online y sin costo.
  • 12. Plan de Formación de Directores 2012: se entregaron 829 becas para postgrados en Chile y el extranjero a directores y docentesJulio - Estándares orientadores para egresados de Educación de Párvulos y de Pedagogía en E. Media . - Nuevo Plan de Formación continua
  • 13. 83% Avance en reconstrucciónLanzamiento Plan EscuelaSeguraAgostoEntrega informaciónfinanciera de Institucionesde Educación Superior
  • 14. Inicio Censo NacionalMás recursos en portal de Infraestructura Firma proyecto de ley sobre prevención de drogas y alcohol en los colegios
  • 15. Se Aprueba Ley que aumenta Subvención EscolarAcuerdo Plan de retiroAsistentes de la EducaciónNuevo Consejo Agenciade Calidad de laEducación
  • 16. Más recursos para la Educación Nuevas Bases Curriculares (1ero a 6to básico) Aprobación de programas y planesSeptiembreRebaja del CAE 2% yContingencia al ingresodel 10%
  • 17. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resultados – De manera paralela a las reformas mencionadas y de acuerdo a los ejes orientadores, nuestro sistema educacional ha mostrado algunos avances notables en los últimos años.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 17
  • 18. Disminución de la brecha en los añospromedio de escolaridad según decil deingresos 16 14 12 18 - 24 10 45 - 54 65 - 74 8 6 4 I II III IV V VI VII VIII IX X Fuente: CASEN
  • 19. Resultados prueba SIMCE 2011, 4to básicoMatemáticas: tendencia al alza. Lenguaje: cierre de brechas según nivel socioeconómico. Fuente: SIMCE.
  • 20. Resultado de pruebas internacionales• Chile tiene los mejores resultados de latinoamerica en lectura y ciencias. En matemáticas, obtiene el 2do lugar. (OECD)• Letonia, Chile y Brasil son los países que han mejorado de manera más acelerada sus resultados, cerrando las brechas existentes con los países líderes. (Hanushek, Peterson and Woessmann, 2012)
  • 21. Educación Superior: Matrícula 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 - 1990 1995 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1991 1992 1993 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Technical Training Centres Professional Institutes Universities Fuente: CNEd.
  • 22. Educación Superior: Significativo aumento enmatrícula de los sectores de menores ingresos 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% I II III IV V VI VII VIII IX X Income decile 1990 2011 Fuente: CASEN
  • 23. Educación Superior: Crecimiento del premiopor títulos de educación superior 1.000.000 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 1990 2011 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Secondary Education (complete or Higher Education incomplete) Fuente: CASEN.
  • 24. A pesar de estos importantes avances, eldesafío de asegurar más calidad y equidadpermanece
  • 25. Un resumen del desafío principal: Calidad yEquidad 600 Comprensión lectora superior al promedio e impacto Comprensión lectora superior al promedio e impacto de origen de origen socioeconómico por encima del promedio socioeconómico por debajo del promedioPromedio Shanghai-China 550 Corea Finaldia Hong Kong-China Singapur Canadá Nueva Zelanda Australia Japón Suecia Holanda Noruega Estonia Bélgica United States Polonia Suiza 500 Hungría Alemania Irlanda Islandia Promedio OCDE Francia Taiwán Liechtenstein Portugal Dinamarca Grecia Eslovenia Italia Letonia Reino Unido Rep. Eslovaca España Macao-China Luxemburgo Israel Rep. Checa Croacia Austria Lituania Turquía Dubai (UAE) Fed. Rusa 450 Chile Serbia Bulgaria Rumania Uruguay México Tailandia Trinidad y Tobago Colombia Brasil Montenegro Jordania 400 Argentina Túnez Indonesia Kazajistán Albania Perú Panamá Qatar Azerbaiyán Promedio 350 Comprensión lectora inferior al promedio e impacto de origen OCDE Comprensión lectora inferior al promedio e impacto socioeconómico por debajo del promedio de origen socioeconómico por encima del promedio Kirguistán 300 30 25 20 15 10 5 0 Porcentaje de la varianza en desempeño explicado por el Fuente: OECD (2010) índice PISA de esatus cultural, conómico y social
  • 26. Resultados PISA 2009: Brechas para lograrestándares internacionales de calidad yequidad Porcentaje de la varianza de losPromedio prueba PISA 2009 resultados explicado por el nivel socioeconómico Lectura Matemáticas Ciencias LecturaChile 449 421 447OECD 493 496 501 Chile 18,7Shangai 556 600 575 OECD 14 Macao 1,8 Debemos construir desde la base, enfasis en educación temprana: parvularia y nueva básica (1° a 6° básico).
  • 27. Educación Superior es relativamente carapara las familias chilenasIngreso per cápita mensual por percentil de ingresos y promedio delcosto de carreras de educación superior Universidades Institutos Profesionales Fuente: CASEN 2011 y CNEd.
  • 28. Educación Superior es relativamente carapara las familias chilenas1. Duración de las carreras (años) 2. Costo de la Educación Superior (gasto en educ. superior como % del PIB) Fuente: OCDE, 2011, Education at a Glance. Para Chile sobre la base de SIES.
  • 29. Educación Superior es relativamente carapara las familias chilenas• El sistema indudablemente creció, haciendo más equitativo el ingreso a la educación superior.• El menor nivel socioeconomico de los nuevos estudiantes de la educación superior, obligó a un re-equilibrio del sistema: • Más y mejores becas. • Nuevo sistema de financiamiento• También se ha reconocido una necesidad de mayor financiamiento a las universidades en base a una mayor rendición de cuentas: • Fondos basales por desempeño. • Recursos entregados de manera competitiva.
  • 30. En base a este diagnóstico es que seconstruye el Presupuesto 2013.Presupuesto 2013, aborda cada una de losiniciativas que el Gobierno del PresidentePiñera ha comprometido.
  • 31. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Principales Énfasis • Crecimiento de recursos para la Educación Parvularia/ Corregir las desigualdades desde el origen. • Crecimiento de la Subvención escolar desde la etapa prescolar hasta la educación media. • Preocupación por la Educación Pública. • Puesta en marcha de la nueva institucionalidad del sistema escolar. • Más recursos para ayudas estudiantiles (Becas y Créditos) e incremento de los fondos institucionales. • Más y mejores recursos Pedagógicos. • Fortalecimiento del perfeccionamiento docente y directivo. • Cerrar el proceso de reconstrucción. • Preocupación por la Educación Técnico Profesional. • Incremento de recursos para la Investigación.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 31
  • 32. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación 2012 2013 M$ 5.817.763.094 M$6.363.179.591 USM$11.729 USM$12.829 Crecimiento de M$ 545.416.497 9,4% *Este cifra no incluye crédito tributario ni beneficios para los deudores del CAE.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 32
  • 33. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013Sector EducaciónPresupuesto como prioridad país•4 de cada 10 pesos del crecimiento del presupuesto se inviertenen Educación.•Presupuesto de Educación crece casi el doble que el presupuestode la nación. 33
  • 34. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Gasto en Educación como % del gasto neto presupuestado del sector público 22% 21% 21% 20% 19% 18% 17% 16% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 34
  • 35. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Gasto en Educación como % del PIB 5,0% 4,6% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 2003 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 35
  • 36. Proyecto public expenditure on education as a percentage of total public expenditure (2000, 2005, 2009) Chart B4.1. Total de Ley de Presupuestos 2013Sector Educación % of total public expenditure 2009 2005 2000 25 20 2013 15 10 5 0 Finland Chile Canada Mexico Belgium Portugal Norway Estonia Sweden Japan Spain New Zealand Brazil Poland Korea Australia United States OECD average Netherlands Germany Austria Slovak Republic Italy Denmark Israel Slovenia France Czech Republic Hungary Switzerland Iceland Ireland United Kingdom Countries are ranked in descending order of total public expenditure on education at all levels as a percentage of total public expenditure in 2009. Source: OECD. Table B4.3. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2012).
  • 37. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Educación parvularia: • 10.000 nuevos cupos para salas cunas y jardines infantiles para el 60% más vulnerable. • 25 mil nuevos niños, del 60% más vulnerable, estudiarán en pre kínder y kínder. • Significativo aumento (promedio de un 28%) de los aportes para salas cunas y jardines infantiles que funcionan vía transferencia de fondos (Municipalidades y Fundaciones) • Aumento de educadoras de párvulo en el aula • Aumento de la subvención para Pre-Kínder y Kínder de un 18,5%, llegando a una subvención de más de $85 mil mensuales para los alumnos pertenecientes al 40% más vulnerable.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 37
  • 38. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Subvención mensual por niño vulnerable en kínder•25 mil nuevos niños vulnerables y de clase media para pre-kíndery kínder en 2013 y se incrementa en 20% la subvención escolarpara ese nivelGobierno de Chile | Ministerio de Educación 38
  • 39. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Educación escolar: • Incremento de subvención regular y preferencial permitirá llegar a un aporte por alumno vulnerable de $95 mil en educación básica, más del doble que hace 6 años. • Ingreso de la subvención escolar preferencial a la educación media. • Creación de la subvención especial para la clase media. • Instalación del Sistema de Aseguramiento: Agencia y Superintendencia.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 39
  • 40. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Educación escolar: • Continuación de programas exitosos: BVP, Plan de Formación de Directores, entre otros. • Aumento de recursos para asignaciones a docentes destacados (AEP y AVDI) que se desempeñan en establecimientos vulnerables. • Apoyo especial a la educación pública: US$734 millones entregados en forma adicional a la subvención escolar. Esa cifra duplica los aportes entregados el 2009 • El gasto por alumno de los recursos invertidos en el sistema escolar llegarán a 106.000 mensual por alumnoGobierno de Chile | Ministerio de Educación 40
  • 41. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Subvención mensual por niño vulnerable de 1°a 6°básicoGobierno de Chile | Ministerio de Educación 41
  • 42. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Educación superior: • Becas para 314 mil jóvenes que pertenezcan a familias del 60% más vulnerable permitirá asegurar más oportunidades. Este aumento significa un incremento del 165% respecto a 2009. • Rebaja de puntaje de acceso a las becas para los alumnos de los quintiles 1 y 2. • Creación de las becas de cursos superiores, que permitirá acceder a becas a partir del 2do año. • Rebaja de las tasas de interés del CAE y contingencia al ingreso.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 42
  • 43. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Educación superior: • Mayores aportes basales a las universidades del CRUCH: – 47% en los fondos basales por desempeño. – AFD llega a US$366 millones. • Estos recursos permiten un aumento de 24% de los recursos destinados a universidades estatales en el periodo 2011-2013 respecto del periodo 2007-2010. Recursos destinados a Universidades Estatales (en millones de dólares) 310 250 2007 - 2010 2011 - 2013Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 43
  • 44. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Reconstrucción • De los 8.597 Establecimientos de las zonas afectadas por el terremoto, 4.654 declararon daños. A la fecha se han atendido, ya sea por aportes públicos y/o privados, un total de 3.923 ( 85%) • Desde el año 2010 de han convocado 14 planes, adjudicando 2.547 proyectos de reparación (medianos y grandes) por una inversión de más de $170.000 millones • El avance físico de estos proyectos, al mes de septiembre, es de 83%* • Se han devengados $77.000 millones, equivalente a un 45% del total de recursos adjudicados * Se considera proyectos terminados sobre el total de proyectos adjudicadosGobierno de Chile | Ministerio de Educación 44
  • 45. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Monto Período lanzamiento y Aporte Mineduc pagado al N° N° N° Avance Avance Nombre Plan N° Adjudicado adjudicación M$ 30-09-2012 Terminado Renunciado Ejecución terminado monto M$SISMO - Subdere Mar 2010 - Jun 2010 12.215.042 642 12.215.042 613 29 0 100% 100%Particulares Subvencionados sin Mar 2010 - Jun 2010 2.431.431 128 2.249.272 124 4 0 100% 93%fines de lucroLiceos tradicionales Desde abril 2010 8.282.236 15 1.569.234 10 0 5 67% 19%Establecimientos de Desde mayo 2010 4.214.756 9 624.020 5 0 4 56% 15%Administración DelegadaPlan de Reparaciones Menores Jul 2010 - Oct 2010 18.691.618 601 17.463.699 576 18 7 99% 93%(1° adjudicación)Plan de Reparaciones Menores Ago 2010 - Dic 2010 8.274.455 333 7.566.111 314 13 6 98% 91%(2° adjudicación)Establecimientos Emblemáticos Ago 2010 - Feb 2011 41.089.544 50 19.322.123 35 2 13 73% 47%Plan de Reparaciones Menores Abr 2011 - Sept 2011 21.654.489 432 13.380.246 307 22 103 75% 62%(3° adjudicación)Plan de Reparaciones Mayores Jun 2011 - Ene 2012 20.638.379 27 1.981.762 0 0 27 0% 10%(1° adjudicación)Reparaciones con recursos SEP Ago 2011 - Dic 2011 666.596 48 612.423 44 0 4 92% 92%Plan de Reparaciones Menores Sept 2011 - Mar 6.040.662 124 122.403 0 2 122 0% 2%(4° adjudicación) 2012Plan de Reparaciones Mayores Dic 2011 - Nov 2012 5.739.783 8 0 0 0 8 0% 0%(2° adjudicación)Reposiciones totales Sept 2011 - Dic 2011 12.957.974 10 0 0 0 10 0% 0%Plan de Reparaciones Menores Abr 2012 - Oct 2012 7.717.518 118 0 0 0 118 0% 0%(5° adjudicación)Total general 170.614.483 2.545 77.106.335 2.028 90 427 83% 45% Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 45
  • 46. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación Preocupación por la Educación Pública •100% crece el Fondo de Mejoramiento de Gestión (FAGEM) para sostenedores municipales, alcanzando los US$183 millones •En 4 años aumentaron en 103% los recursos que reciben exclusivamente los sostenedores municipales (sin subvenciones), llegando a US$734 millonesGobierno de Chile | Ministerio de Educación 46
  • 47. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013Resumen incremento Aportes incrementales a la educación en Presupuesto 2013 MM US$ Educación Parvularia 246 Aumento de 10.000 cupos anuales y mejoramiento en infraestructura y calidad. 152 Incremento de cobertura en 25.000 niños y aumento de casi 20% de la subvención. 94 Educación Escolar 655 478 Incremento de la subvención (incluye subvención regular, preferencial y de clase media). Agencia de la Calidad de la Educación. 58 Superintendencia de Educación. 27 Apoyo a la gestión Municipal (FAGEM). 91 Educación Superior 181 Incremento en las becas de arancel y de alimentación. 130 Subsidio del Estado al CAE que beneficia a 365.000 estudiantes. 22 Incremento de Aportes Basales a las Universidades del CRUCH 29 Otros 18 SUBTOTAL (Gasto Neto) 1.100 Crédito con Aval del Estado. 63 Crédito Tributario en educación. 45 TOTAL 1.208 47
  • 48. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013Resumen incremento• Salas cuna y jardines infantiles:• Educación Escolar:• Educación Superior y Ciencia y Tecnología (Conicyt): 48
  • 49. Proyecto de Ley de Presupuestos2013Subsecretaría de Educación
  • 50. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Sector Educación (M$ 2013) Año 2012 Año 2013 Ley de Ppto + Variación Programas Dif. Rej + Leyes Proyecto de Ley % de Pptos 2013 Especiales 01 SUBSECRETARIA DE EDUCACION 4.975.794.811 5.404.625.145 8,6% 02 SUPERINTENDENCIA DE EDUCACION 3.087.000 15.058.114 387,8% 03 AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACION 0 28.641.949 05 DIRECCION DE BIBLIOTECAS ARCHIVOS Y MUSEOS 35.618.760 36.309.112 1,9% COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y 08 250.343.423 265.610.042 6,1% TECNOLOGICA 09 JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS 585.073.606 609.071.980 4,1% 11 JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES 250.969.758 299.332.087 19,3% 13 CONSEJO DE RECTORES 160.759 369.375 129,8% 15 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION 1.704.469 1.695.951 -0,5% 16 CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES 66.539.830 71.741.407 7,8%Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 9,4% 50
  • 51. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Distribución Sector Educación 0,01% Subsecretaría de 0,03% 0,5% 0,6% Educación 1,1% 0,2% 4,7% Comisión Nacional de 9,6% Investigación Científica y 4,2% Tecnológica Superintendencia de Educación 79,1% Agencia de Calidad de la Educación Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos Junta Nacional de Auxilio Escolar y BecasGobierno de Chile | Ministerio de Educación 51
  • 52. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Subsecretaría de Educación (M$ 2013) Ley de Ppto Proyecto de Ley % Var. 2012 + Dif. Rej Programa de Ppto 2013 Real + Leyes Especiales 01 Subsecretaría de Educación 166.452.006 193.930.010 16,5 02 Programa de Infraestructura Educacional 312.099.470 270.270.700 -13,4 03 Mejoramiento de la Calidad de la Educacion 29.510.026 31.045.892 5,2 04 Desarrollo Curricular y Evaluación 43.799.890 32.075.923 -26,8 Supervisión de Establecimientos Educacionales 08 Subvencionados 25.789.629 25.805.048 0,1 11 Recursos Educativos 61.815.716 63.110.897 2,1 3.656.215.99 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales 3.297.809.176 5 10,9 Gestión de Subvenciones a los Establecimientos 21 Educacionales 8.258.392 2.828.357 -65,8 1.071.617.54 30 Educación Superior 968.227.284 2 10,7 31 Gastos de Operación de Educación Superior 4.650.015 4.747.744 2,1 32 Becas Chile 66.913.374 60.949.268 -8,9Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 8,6% 52
  • 53. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Distribución Subsecretaría de EducaciónGobierno de Chile | Ministerio de Educación 53
  • 54. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Subsecretaría de Educación • La Subsecretaría experimenta crecimiento en todos sus programas salvo por: – Aquellos que financiaban funciones que hoy son asumidas por la nueva institucionalidad (Fiscalización y Evaluaciones). – Área de infraestructura, debido al avance del proceso de Reconstrucción.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 54
  • 55. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 01 Subsecretaria de Educación (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 + Proyecto de Ley % Variación DENOMINACION Dif. Rej + Leyes de Ppto 2013 Real Especiales Convenio INTEGRA 118.351.720 144.678.963 22,2 • El convenio con la Fundación Integra experimenta un importante crecimiento, lo que permitirá: – El financiamiento de la operación de los 2.160 nuevos cupos habilitados el 2012. – Ampliación y construcción de 46 nuevas salas cunas y jardines, habilitando 2.000 nuevos cupos para este año – Aumento de 300 Educadoras de Párvulos conforme a la nueva normativaGobierno de Chile | Ministerio de Educación 55
  • 56. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 02 Infraestructura Educacional (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 Proyecto de Ley % Variación DENOMINACION + Dif. Rej + de Ppto 2013 Real Leyes Especiales Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo 80.948.575 80.948.575 0,0 Equipamiento de Establecimientos de Educación Técnico Profesional 23.638.188 29.297.688 23,9 Liceos Bicentenario de Excelencia 13.678.072 13.333.782 -2,5 Aporte Suplementario por Costo de Capital Adicional 14.425.052 15.059.543 4,4 Infraestructura Liceos Tradicionales Municipales 19.963.990 18.720.160 -6,2 Infraestructura Establecimientos Subvencionados 129.713.403 93.457.535 -27,9 Proyectos de Inversión Establecimientos 3166 6.422.606 10.024.106 56,1Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 56
  • 57. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 02 Infraestructura Educacional – Nuevo concurso para equipar a 267 nuevos establecimientos Técnicos profesionales del país. – Recursos destinados a 45 proyectos de mejora y nuevas instalaciones de Establecimientos de Administración Delegada. – Financiamiento de US$ 188 millones para los establecimientos adjudicados dentro de los distintos planes de reconstrucción lanzados a la fecha. Se estima un avance del 95% al cierre del 2013.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 57
  • 58. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 03 Mejoramiento de la Educación (M$2013) Ley de Ppto 2012 + Proyecto de Ley de Ppto % Variación DENOMINACION Dif. Rej + Leyes 2013 Real Especiales Programa de Educación Intercultural Bilingüe 1.677.618 1.677.618 0,0 Desarrollo y Fortalecimiento de la Comunidad Educativa 4.425.461 4.425.461 0,0 Alianzas para el Mejoramiento de la Calidad de la Educación y Fomento de la Participación 522.559 1.063.986 103,6 Programa Educación Técnico Profesional 3.212.126 3.212.126 0,0 Asesoría y Apoyo a la Educación Escolar 2.954.567 3.618.631 22,5 Normalización de Estudios y Reinserción Escolar 8.634.604 8.658.862 0,3 Transversalidad Educativa, Convivencia Escolar y Prevención del Consumo de Drogas 1.237.455 1.237.455 0,0 Apoyo a la Educación Rural 2.516.179 2.851.642 13,3Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 58
  • 59. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 03 Mejoramiento de la Educación –El año 2013 se apoyará directamente a 1.600 establecimientos de bajo desempeño del país en el marco del Programa Plan de Apoyo Compartido. –Recursos para programas de inmersión en lengua indígena conforme al convenio 169 con la OIT. –Financiamiento para 30 nuevos proyectos de articulación entre la industria y los liceos Técnicos –Plan de certificación Microsoft para 450 Establecimientos Técnicos del país, lo que permitirá que 107.000 jóvenes del país puedan optar de manera gratuita a dicha certificación –Incremento de recursos para Transporte Escolar Rural, lo que permitirá aumentar de 373 proyectos beneficiados a 430 durante el año 2012.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 59
  • 60. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 04 Desarrollo Curricular y Evaluación (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 + Proyecto de Ley de % Variación DENOMINACION Dif. Rej + Leyes Ppto 2013 Real Especiales Reconocimiento a la Calidad* 13.386.105 1.110.703 -91,7 Desarrollo Curricular 1.227.066 1.227.066 0,0 Estándares de Aprendizaje Indicativos y de Gestión 0 683.397 Perfeccionamiento de los Profesionales de la Educación 4.907.804 5.936.804 21,0 Evaluación de Desempeño Docente 3.625.668 3.671.026 1,3 Fortalecimiento del Aprendizaje del Inglés 3.656.440 3.656.440 0,0 0,0 Promoción de Talentos en Escuelas y Liceos 846.825 846.825 Plan de Formación de Directores y Liderazgo Educativo 3.799.132 3.925.678 3,3 Cursos de Idiomas para Becas Chile** 832.598 0 * La asignación se traslada a la Agencia de la Calidad de la Educación. **La asignación de Curso de Idiomas se traslada al Programa de Educación Superior (P.30)Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 60
  • 61. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 04 Desarrollo Curricular y Evaluación • Incremento de los recursos asociados al plan de perfeccionamiento de docentes, lo que permitirá que más de 30.000 docentes puedan capacitarse durante el 2013. • Recursos para el desarrollo de nuevos estándares indicativos del desempeño para las facultades de pedagogía. • Cupos para 1.000 nuevos directores podrán cursar alguno de los programas para de Formación de Directores de Excelencia.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 61
  • 62. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 11 Recursos Educativos (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 Proyecto de Ley de % Variación DENOMINACION + Dif. Rej + Leyes Ppto 2013 Real Especiales Centro de Recursos de Aprendizaje (Bibliotecas CRA) 8.234.817 8.061.200 -2,1 Textos Escolares de Educación Básica y Media 25.364.526 30.966.737 22,1 Informática Educativa en Escuelas y Liceos 23.001.988 18.970.237 -17,5 Recursos de Apoyo al Deporte y la Recreación 2.793.248 2.793.248 0,0Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 62
  • 63. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 11 Recursos Educativos – Incremento de los recursos asociados a Textos escolares. Para este año se pretende mejorar la calidad de los textos para diversos niveles y sectores, institucionalizando políticas como: • Textos de inglés de 1° a 4° básico. • Cuadernos de ejercicio de matemáticas en enseñanza básica. – Recursos para la implementación de Bibliotecas Escolares (CRA) alcanzando durante el año 2013 una tasa 4,5 libros por niño. – Fin del programa de banda ancha en coordinación con la Subtel, lo que permitirá que el 98% de los Establecimientos del país cuenten con conexión a Internet – Implementación de programa piloto de Textos digitales que beneficiará a más de 500 establecimientos del país.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 63
  • 64. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 + Proyecto de Ley de % Variación DENOMINACION Dif. Rej + Leyes Ppto 2013 Real Especiales Subvención de Escolaridad 2.381.592.985 2.606.314.599 9,4 Subvención Educacional Proretención, Ley Nº19.873 22.290.864 23.854.782 7,0 Subvención Preferencial, Ley N°20,248 260.534.122 340.059.668 30,5 Subvención por Concentración, Art. 16 de la ley 69.454.420 93.524.638 34,7 N°20.248 Asignación de Excelencia Pedagógica, Ley 19.715 2.461.988 4.755.948 93,2 Asignación Variable por Desempeño Individual 9.023.363 12.426.430 37,7 Art.17,Ley 19.933 Apoyo a la Gestión de Educación Municipal 45.260.823 90.552.000 100,1Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 64
  • 65. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales - Incremento de la Subvención de Escolaridad y Preferencial (SEP) e ingreso de 1er año de enseñanza media. - Creación de la Subvención para la clase media. - Incremento en asignaciones para docentes de excelencia (AEP y AVDI) - Se duplica el Fondo de Mejoramiento de Gestión (FAGEM) para sostenedores municipalesGobierno de Chile | Ministerio de Educación 65
  • 66. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 Proyecto de Ley de % Variación DENOMINACION + Dif. Rej + Leyes Ppto 2013 Real Especiales Aporte Art. 2º DFL.(Ed) Nº4, de 1981 173.029.442 181.681.627 5,0 Aporte Art. 3º DFL.(Ed) Nº4, de 1981 23.152.670 23.152.670 0,0 Becas Educación Superior 337.030.089 391.214.987 16,1 Fondo Desarrollo Institucional Art. 1° DFL (Ed.) N°4 de 1981 26.861.020 26.817.265 -0,2 Universidad de Chile 8.766.797 8.766.797 0,0 Pasantías Técnicos Nivel Superior 5.822.990 3.215.667 -44,8 Beca Idioma 827.130 827.233 0,0 Apoyo Innovación Educación Superior 2.644.530 2.644.530 0,0 Educación Superior Regional 5.289.060 5.289.060 0,0 Fortalecimiento Universidades Art. 1° DFL (Ed.) N°4 de 1981 5.289.060 5.289.060 0,0 Basal por desempeño Universidades Art. 1° DFL (Ed.) N°4 de 1981 12.142.200 17.863.440 47,1 Aplicación Letra a) Art.71 bis de la Ley Nº18.591 73.279.523 73.059.000 -0,3Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 66
  • 67. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior Becas de aranceles –Aumento de los recursos asociados a Becas, lo que permitirá la entrega de 314.000 beneficios durante el 2013. –Principales mejoras de diseño: o Rebaja de puntaje para alumnos vulnerables Quintil de ingresos Puntaje de beca Primero 500 Segundo 525 Tercero 550 o Por primera vez, alumnos de cursos superiores podrán postular a becas.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 67
  • 68. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior Becas de aranceles –Se considera una ampliación de un 7,5% al 10% de los mejores egresados de Establecimientos Subvencionados para la postulación de la Beca de Excelencia Académica. –Incremento de un 150% de cupos en becas de nivelación académica, llegando a 2500 beneficiarios. –2000 cupos para Nueva Beca de Articulación que permitirá que egresados de carreras técnicas puedan recibir un beca que incentive la continuidad de estudios profesionales.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 68
  • 69. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior Mejoras a los créditos. –Rebaja de la tasa de interés del CAE al 2%. –Pago contingente al ingreso, con un pago máximo de un 10%.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 69
  • 70. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Programa 30 Educación Superior Aportes institucionales. –Incremento de un 5% real del Aporte Fiscal Directo. –Incremento de un 47,1% para los fondos basales por desempeño de las universidades del CRUCH. Que sumado al fondo de fortalecimiento de las universidades del CRUCH alcanza a los US$47 millones. –Continuidad para el financiamiento de 26 nuevos Convenios de Desempeño, en líneas como la Formación Inicial Docente, armonización curricular, programas de Doctorados y Fortalecimiento de la Educación Técnico Profesional. –Continuidad para el financiamiento de 8 nuevos proyectos de desarrollo regional e innovación en áreas de competitividad internacional.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 70
  • 71. Proyecto de Ley de Presupuestos2013Servicios Descentralizados
  • 72. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 2: Superintendencia de Educación • Presupuesto total alcanza a los US$30 millones. • Este presupuesto financia: • Oficinas en cada una de las quince regiones del país. • Una dotación de más de 600 funcionarios que velarán por el cumplimiento de la normativa educacional. • La Superintendencia permitirá fiscalizar a todos los establecimientos del país al menos una vez al año y hasta en cuatro oportunidades a aquellos con más faltas. • En total se espera realizar más de 30.000 fiscalizaciones.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 72
  • 73. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 3: Agencia de Calidad de la Educación • Presupuesto total alcanza a los US$58 millones. • Este presupuesto financia: • Una institución que tiene como objetivo evaluar y orientar a la mejora de los establecimientos educacionales del país con foco en los de peor desempeño. • Este presupuesto permitirá la implementación de un ambicioso plan de evaluaciones, nacionales e internacionales, recientemente aprobado CNE • La conformación de un equipo de primer nivel, con amplia experiencia en educación, que permitirá una evaluación en terreno focalizada hacia aquellos establecimientos de peor desempeñoGobierno de Chile | Ministerio de Educación 73
  • 74. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 5: Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 Proyecto de Ley % Variación + Dif. Rej + de Ppto 2013 Real Leyes Especiales Gastos en personal (Pg1) 14.409.573 14.925.015 3,6 Bienes y Serv. de consumo (Pg1) 4.244.987 4.511.100 6,3 Instituciones Colaboradoras 737.768 737.768 0,0 Consejo de Monumentos Nacionales 1.544.770 1.852.807 19,9 Acciones Culturales Complementarias 3.838.924 3.838.924 0,0 Proyectos 2.368.400 2.412.707 1,9 Red de Bibliotecas Públicas 4.383.968 3.958.522 -9,7 Total Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos 35.614.644 36.305.112 1,9 1,9%Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 74
  • 75. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 5: Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos • Incremento del gasto de operación, lo que permitirá la contratación de personal idóneo en los distintos museos y bibliotecas del país para una mejor atención de los usuarios. – Nuevo Museo en Aysén. – Biblioteca regional de Antofagasta. • Recursos para el concurso internacional de arquitectura para el diseño de la restauración del Palacio PereiraGobierno de Chile | Ministerio de Educación 75
  • 76. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 8: Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (M$ 2013) DENOMINACION Ley de Ppto 2012 + Dif. Proyecto de Ley % Variación Rej + Leyes Especiales de Ppto 2013 Real Fondo Nacional Desarrollo Científico y 74.010.081 87.422.786 18,1 Tecnológico (FONDECYT) Becas Chile 57.007.519 52.588.675 -7,8 Becas Nacionales Postgrado 44.653.255 39.238.984 -12,1 Cooperación Internacional 2.527.210 3.833.046 51,7 Acceso a información Electrónica para 6.493.908 6.509.343 0,2 Ciencia y Tecnología Fondo de Fomento Ciencia y Tecnología 16.193.464 16.850.100 4,1 (FONDEF) Programa Explora 2.840.526 4.971.630 75,0 Prog. Regionales de Investigación 3.707.155 3.795.905 2,4 Científica y Tecno. Programa de Investigación Asociativa 22.869.895 24.623.269 7,7 FONDEQUIP 5.289.060 5.937.330 12,3 Total Conicyt 247.137.995 265.598.042 7,5 7,5%Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 76
  • 77. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 8: Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica • Importante aumento de recursos asociados a Fondos de Investigación, lo que permitirá la adjudicación de 1.170 nuevos proyectos. • Suscripción de convenios internacionales con 24 instituciones. • Crecimiento del Programa Explora alcanzando un total de 15 encuentros en el marco del Programa Chile VA! • Incremento de recursos para el financiamiento de 75 proyectos de equipamiento mediano y mayor.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 77
  • 78. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 9: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 + Dif. Rej Proyecto de Ley de % Variación + Leyes Especiales Ppto 2013 Real Programa de Alimentación Escolar 376.750.442 385.988.836 2,5 Control Programas de la JUNAEB 1.979.782 2.672.487 35,0 Salud oral 6.191.638 6.191.638 0,0 Asistencia médica prebásica, 4.399.466 4.399.466 0,0 básica, media Habilidades para la vida y escuelas 5.134.696 5.134.696 0,0 saludables Becas de Mantención para 92.723.488 102.255.354 10,3 Educación Superior Becas Presidente de la República 17.600.056 20.806.174 18,2 Beca Indígena 17.622.899 18.832.081 6,9 Programa “Yo elijo mi PC” 14.162.386 14.162.386 0,0 Total Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas 585.067.432 609.065.980 4,1Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 4,1% 78
  • 79. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 9: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas • Recursos asociados para la alimentación de más de 1,8 millones de niños vulnerables del país. • Mejora en el control y calidad de la alimentación a través del desarrollo de sistemas eficaces de evaluación y supervisión • Incremento más de 3.000 nuevos cupos en la Beca Indígena • Continuidad en la entrega de 60.000 computadores en el marco del Programa “Yo elijo mi PC” • Recursos para aumentar los puntos de atención en el proceso de entrega de la TNE.Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 79
  • 80. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 11: Junta Nacional de Jardines Infantiles (M$ 2013) Ley de Ppto 2012 + Dif. Proyecto de Ley de % Variación Rej + Leyes Especiales Ppto 2013 Real Gastos en personal 94.192.942 95.489.767 1,4 Convenios con Municipalidades y Otras Instituciones (Transf Corriente) 103.905.675 129.287.166 24,4 Municipalidades (Transf Capital) 21.734.444 35.342.818 62,6 Proyectos de Inversión 9.986.893 15.893.370 59,1 Programas Alternativos de Enseñanza Preescolar 9.386.341 9.583.051 2,1 Total Junta Nacional de Jardines Infantiles 250.965.642 299.328.087 19,3 19,3%Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 80
  • 81. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Servicios Descentralizados Capítulo 11: Junta Nacional de Jardines Infantiles • Incluye el financiamiento de la operación de los 17.000 nuevos cupos habilitados el 2012. • Ampliación y construcción de 244 nuevas salas cunas y jardines. • Incremento de un 28% del aporte promedio por niño a las instituciones Públicas y Privadas • Se proyecta un aumento de 8.000 nuevos cupos para niños y niñasGobierno de Chile | Ministerio de Educación 81
  • 82. Proyecto de Ley de Presupuestos 2013 Resumen Partida 09, Ministerio de Educación Año 2012 Año 2013 Variación % Lineas Programáticas Ley de Ppto + Dif. Rej + Leyes Proyecto de Ley de Pptos Diferencia (6-5) (6) / (5) Especiales 2013 EDUCACIÓN PARVULARIA (no incluye Subvención Pre kínder y Kínder) 427.516.425 505.293.113 77.776.688 18,2 EDUACIÓN ESCOLAR 4.138.765.822 4.497.741.051 358.975.229 8,7 EDUCACIÓN SUPERIOR Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA 1.025.085.853 1.129.506.733 104.420.880 10,2 OTROS 226.394.994 230.638.694 4.243.700 1,9 TOTAL GASTO NETO MINISTERIO menos (subt 30+32+34+35) + intereses 5.817.763.094 6.363.179.591 545.416.497 9,4Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 82
  • 83. Conclusiones La educación comienza desde muy temprano y el Estado está llamado a acompañar a las familias y a los jóvenes en este proceso, especialmente cuando son vulnerables Gracias al presupuesto 2013: • 10 mil nuevos niños del 60% más vulnerable podrán acceder gratuitamente a salas cunas y jardines infantiles. • 25 mil nuevos niños del 60% más vulnerable estudiarán en pre kínder y kínder. Además, si en 2007 un niño de kínder recibía del Estado $30.500 mensuales para su educación, en el año 2013 recibirá casi el triple: $85.400. 83
  • 84. ConclusionesConclusiones • Hace seis años un estudiante vulnerable de 1°a 6°básico recibía del Estado para su educación $42.000 mensual, monto que en 2013 llegará a $95.000. Es decir, crecemos 127% en 6 años. • De la misma forma un adolescente vulnerable de 1°medio recibirá, por primera vez, una subvención adicional que le permitirá llegar a una subvención mensual total de $87.000. • La educación superior es una llave que abre oportunidades. En 2009 118 mil jóvenes contaban con beca, en 2013 serán 314 mil. 84
  • 85. Conclusiones Financiamiento a la educación pública: • Los fondos recibidos por universidades estatales entre 2011 y 2013 supera en 24% los recursos destinados en el periodo entre 2007 y 2010. • En 4 años aumentaron en 103% los recursos que reciben exclusivamente los sostenedores municipales (sin subvenciones). El año 2013 el monto será de US$734 millones. • Este presupuesto representa el crecimiento absoluto más alto de los últimos 5 años. 85
  • 86. Proyecto de Ley de Presupuestos2013.Partida Educación Cuarta Subcomisión de Presupuesto 18 de octubre de 2012

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