Es un tema de Arquitectura del área de Urbanismo que trata de inventario urbano del Municipio cabecera San José de Ocoa, el cual sirve de base a la Propuesta de Desarrollo

1. PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL
MUNICIPIO SAN JOSE DE OCOA.
Problema de Control de Avenidas de los Ríos Sampiñé y Tejar (P.P.1987), Manual de Procedimiento para el
Control de Desarrollo Aplicación de la Ley 256 (P.P.1988). Informe sobre el Origen de las Deficiencias del
Acueducto de Playa Dorada (P.P.1990), Censo de la Parcela 22 (P.P.1990). Instructivo para la aplicación
del Catastro Municipal (ADN. 1999). Manual de Procedimiento para los Inspectores de Planeamiento
Urbano (ADN. 1999). En cuanto al ejercicio ha sido autor y constructor de varios proyectos que van desde
edificios de apartamentos, villas vacacionales, residencias; vías, obras de infraestructura, entre otros.
Derechos reservados. La publicación parcial o total del presente
documento debe responder a autorización expresa de su autor.
Esta obra fue inscrita en el Registro Nacional
de Derecho de Autor con el número 0006485 en el Libro 12, el día 17 de
septiembre del año 2015.
Las opiniones y consideraciones emitidas en la presente
investigación son de la exclusiva responsabilidad de su
autor.
Pedro E. Sosa Veras, profesor en la UASD, se ha dedicado tanto al ejercicio
profesional como a la docencia. Como ingeniero civil, arquitecto, agrimensor
(MCL), con maestrías en Matemática Pura y Planificación Urbana, puede tener
diferentes perspectivas para la solución a las cuestiones que se le presentan
presentan. En la producción intelectual cuenta con varios tratados: Solución al
SINTESIS DEL DOCUMENTO ORIGINAL QUE
CONSTA DE 221 PÁGINAS.

2. SAN JOSE DE OCOA REPÚBLICA DOMINICANA
FORMULACION DE UN PLAN DE
DESARROLLO URBANO PARA EL
MUNICIPIO SAN JOSE DE OCOA.
Autor:
Pedro Enrique Sosa Veras.
San José de Ocoa, R.D.
30 de junio del 2015.

3. INDICE DE CONTENIDO
NOS. CAPITULOS PAGS.
INTRODUCCIÓN 1-3
LOCALIZACIÓN 4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
1. MARCO METODOLOGICO 5
1.1. OBJETIVOS 5
1.2. HIPÓTESIS 6
1.3. VARIABLES E INDICADORES 7-8
1.4. METODOLOGÍA DE ESTUDIO 8-10
1.5.
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES
DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
10
2. CONTEXTO TERRITORIAL DEL ÁREA DE ESTUDIO 11
2.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y EVOLUCIÓN URBANA 12
2.2.
PERFIL DEL MUNICIPIO SAN JOSÉ DE OCOA
Y CONTEXTO TERRITORIAL DE INCIDENCIA
12-14
2.3. PERFIL DE LA CIUDAD 15
2.4. POBLACIÓN 15
2.5. MOVILIDAD URBANA 15-17
2.6. EL COMERCIO 18-20
2.7. SISTEMAS VERDES 21-22
2.8. EL ESPACIO PÚBLICO 23-24

4. NOS. CAPITULOS PAGS.
3. CARACTERIZACION DE LA CIUDAD SAN JOSE DE OCOA 25
3.1. CONDICIONES DE LA POBLACIÓN 26-31
3.1.1. POBLACIÓN QUE VIVE EN ZONAS DE ALTO RIESGO POR DESLIZAMIENTO 31-33
3.1.2.
POBLACIÓN QUE VIVE EN LAS ZONAS DE ALTO RIESGO POR
RAZONES AMBIENTALES Y AVENIDAS DE RÍOS, AFLUENTES DE
ARROYOS Y CAÑADAS
34-35
3.2. CONDICIONES URBANAS 36
3.2.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS EDIFICACIONES 36
3.2.2. ESTADO DE LAS EDIFICACIONES 37-40
3.2.3.
ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS PARA CATALOGAR
EL ESTADO DE LAS EDIFICACIONES
41
3.2.3.1. CONSOLIDADAS 41
3.2.3.2. MEJORABLES 41
3.2.3.3. DETERIORADAS POR EL TIPO DE MATERIALES CONSTITUTIVOS 41
3.2.3.4.
DETERIORADAS POR ESTAR CONSTRUIDAS EN EL PATIO DE OTRAS
EDIFICACIONES Y NO TENER ACCESO VEHICULAR (SOLO INGRESO
PEATONAL A TRAVÉS DE CALLEJONES)
41
3.2.3.5. DETERIORADAS POR TOPOGRAFIA ESCARPADA 42

5. NOS. CAPITULOS PAGS.
3.2.3.5.
DETERIORADAS POR ENCONTRARSE DENTRO
DE UN ÁREA DE CURSO FLUVIAL
42
3.3. ESTADO DE LAS VÍAS 43-44
3.3.1.
ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS PARA
CATALOGAR EL ESTADO DE LAS VIAS
44
3.3.1.1. VIAS CONSOLIDADAS 44
3.3.1.2. VIAS MEJORABLES 44
3.3.1.3. VIAS NO INTERVENIDAS
44
44
3.3.1.4.
3.4.
VIAS PEATONALES (CALLEJONES)
CONDICIONES DEL TRÁNSITO Y DEL TRANSPORTE
45
3.5.
CONDICIÓN DE LOS SERVICIOS DOMICILIARIOS
47
3.6. CONDICIÓN DEL EQUIPAMIENTO COMERCIAL 48
3.6.1. DE SERVICIOS COMERCIALES EN GENERAL 50-59
3.6.2. DE SERVICIOS COMERCIALES EXCLUSIVAMENTE FINANCIEROS 60-61
3.6.3. DE SERVICIOS COMERCIALES TIPO INDUSTRIAL 62
3.7. CONDICIONES AMBIENTALES 63-65
3.8. CONDICIÓN DEL EQUIPAMIENTO INSTITUCIONAL 66
3.8.1. DE SERVICIOS DE SALUD 66-67
3.8.2. DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN 68-69

6. NOS. CAPITULOS PAGS.
3.8.3. DE SERVICIOS EN GENERAL 70-73
3.8.4. DE SERVICIOS COMUNITARIOS 73
3.8.5. DE SERVICIOS RELIGIOSOS 74-75
3.8.6. DE SERVICIOS RECREATIVOS 75-76
3.8.7. DE SERVICIOS ESPECIALES 77-78
4. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 79-84
4.1. FORTALEZAS 79
4.1.1. SUPRAESTRUCTURA 79
4.1.2. INFRAESTRUCTURA 80
4.2. OPORTUNIDADES 81
4.2.1. SUPRAESTRUCTURA 81
4.2.2. INFRAESTRUCTURA 81
4.3. DEBILIDADES 82
4.3.1. SUPRAESTRUCTURA 82
4.3.2. INFRAESTRUCTURA 82-83
4.4. AMENAZAS 83
4.4.1. SUPRAESTRUCTURA 83-84
4.4.2. INFRAESTRUCTURA 84

7. NOS. CAPITULOS PAGS.
5. COMPROBACIÓN DE LAS HIPÓTESIS 84-88
6. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO 88-89
7. RECOMENDACIONES 89
7.1. ACCIONES A CORTO PLAZO 90
7.2. ACCIONES A MEDIANO PLAZO 91
7.3. ACCIONES A LARGO PLAZO 91
8. PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO SAN JOSE DE OCOA 92
OBJETIVOS 93
POLITICAS DE DESARROLLO URBANO 94-95
MARCO JURIDICO DEL PLAN Y ESTRUCTURA DE GESTION 96
PROGRAMAS 97
PROGRAMA 1: SANEAMIENTO AMBIENTAL 98-100
PROGRAMA 2: RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO 101-102
PROGRAMA 3: PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS,
, CULTURALES, ARTISTICAS Y DE CAPACITACIÓN
103-105

8. NOS. CAPITULOS PAGS.
PROGRAMA 4: VIALIDAD Y MOVILIDAD 106-107
PROGRAMA 5: INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO URBANO 108-109
PROGRAMA 6: SOLUCIONES HABITACIONALES 110-111
PROGRAMA 7: SERVICIOS BÁSICOS 112-115
PROGRAMA 8: GESTION DEL TERRITORIO Y PARTICIPACIÓN
, CIUDADANA
116-117
PROGRAMA 9: FOMENTO A LA AGROINDUSTRIA 118-120
PROGRAMA 10: EQUIDAD DE GENERO 121-124
ANEXOS 125
1.- GLOSARIO DE TERMINOS 126
2.- CUESTIONARIO LEVANTAMIENTO INFORMACION
SOCIOECONOMICA
127-130
3- ENTREVISTAS ESTRUCTURADAS A ACTORES ESPECIALES 131-166
4- TABULACIÓN DE LOS CUESTIONARIOS 167-198
5- PLANOS 199-221

9. La metodología utilizada inició con el estudio documental, a lo que siguió el diseño de
los instrumentos, luego de esto se continuó con el trabajo de campo para el
levantamiento de la información, con la cual realizamos el análisis, que nos llevó a la
elaboración del Diagnóstico Urbano, y luego a la formulación del Plan de Intervención
Urbana.
La situación de los asentamientos precarios en República Dominicana es similar al
contexto regional latinoamericano, ya que las viviendas que estas familias habitan
adolecen de un adecuado saneamiento, tienen un servicio irregular de energía eléctrica,
y están constituidas por materiales de calidad precaria, y/o se encuentran localizadas en
terrenos con topografía caracterizada por pendientes abruptas y de alto riesgo, así como
también dentro de cursos fluviales tales como ríos, cañadas, arroyos, etc., por cuya
razón no ofrecen ningún tipo de seguridad. Otra cantidad igualmente alta de familias,
vive en construcciones sólidas y con servicios, pero en situación de hacinamiento. Los
problemas de la vivienda existen en ciudades grandes y pequeñas. Pudiendo ser
mucho más crítico en las áreas rurales.
El violento proceso de urbanización ocurrido en las últimas décadas en América Latina
ha obligado a un replanteamiento serio del tema de mejoramiento urbano y la vivienda
popular. América Latina y el Caribe es la región con mayor cantidad de habitantes
urbanos en el mundo en desarrollo, con más del 75% de su población viviendo en
áreas urbanas, una cifra comparable con los porcentajes urbanos de las naciones más
industrializadas. Sin embargo, al mismo tiempo casi el 40% de la población urbana de
la región vive en condiciones de pobreza. Si bien la pobreza rural es extrema, el
número de pobres urbanos (138 millones de personas) duplica el de los pobres rurales
(68 millones de personas), con lo que, en términos absolutos, el 70% de los pobres de
la región reside en áreas urbanas (PNUMA Octubre 2003). En el año 1950 el 42% de
los habitantes del mundo vivía en la zona urbana. Para 1960 este número se había
incrementado al 50%, superando el 70% en el año 2000, hasta alcanzar un 77% en el
2014. Aunque América Latina con sus 615 millones de habitantes, representa sólo el
8.79% de la población mundial, el Banco Mundial ha estimado que 450 millones de

10. personas viven en zonas urbanizadas, lo que la hace en términos proporcionales la
región más urbanizada del mundo (Sotomayor, 2003).
Los capítulos que conforman la estructura de este trabajo son: Planteamiento del
problema. 1. Marco Metodológico. 2.- Contexto Territorial del Área de Estudio. 3.-
Caracterización del municipio San José de Ocoa. 4.- Diagnóstico Situacional del
municipio San José de Ocoa. 5. Comprobación de las hipótesis. 6. Conclusiones del
Estudio. 7. Recomendaciones. 8. Plan de Desarrollo Urbano (Propuesta de Intervención).
La problemática de la vivienda que afecta a las familias, comporta dimensiones
multisectoriales, involucrando tanto lo económico, como lo social, por cuyas razones su
solución no es posible sin no existe una mayor integración del aparato estatal, y la
concientización de los grupos que dirigen los sectores económicos del país.
Por su parte los sectores sociales afectados, en cierta manera han logrado integrar
organizaciones civiles y eclesiásticas en procura de ser escuchados y atendidos. Pero
todavía hace falta más cohesión por parte de las familias afectadas para que sus
reclamos puedan tomarse en cuenta otorgándoles la verdadera dimensión de estas
realidades.
La solución al problema es responsabilidad de todos. Deben involucrarse por tanto todos
los sectores, es decir, los profesionales, técnicos, las universidades, sindicatos, etc., ya
que todos tienen la misma cuota de responsabilidad que los sectores mencionados
anteriormente.

11. 1. - MARCO METODOLOGICO.
LOCALIZACIÓN SAN JOSE DE OCOA
Coordenadas:
18°33´0” Norte 70°30´0” Oeste.

12. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: Cuáles razones generan los bajos niveles en
las condiciones de habitabilidad, del municipio cabecera San José de Ocoa.
1 MARCO METODOLÓGICO
1.1 OBJETIVOS:
General:
Presentar propuestas en dos direcciones:
a)- De alternativas de solución a la problemática de los asentamientos precarios,
en las zonas vulnerables del casco urbano, del municipio cabecera San José de Ocoa.
b)- De aumento de la calidad de vida, de todos los habitantes de dicho
municipio, mediante el análisis urbano y la formulación de medidas de intervención.
Específicos:
1° Producir conocimiento sobre la problemática urbana del municipio cabecera,
mediante un proceso de inventario de sus componentes y un diagnóstico urbano de sus
condiciones.
2° Diseñar una propuesta de intervención, que procure el mejoramiento de las
condiciones de habitabilidad, de todos los sectores que componen el casco urbano, es
decir, los de las zonas consolidadas y también de manera especial las barriadas que
subsisten en forma precaria como son: Las Clavellinas, Callejón Manuel de Regla
Pujols, Juan Pablo Duarte, Bello Sobrante, Los Robao, San Luis, San Rafael, La Vigía,
Sabana Grande, La Altagracia, Arroyo Palma y San Antonio.

13. 1.2 HIPÓTESIS:
Primera: La falta de mecanismos que desarrollen el agroindustria en San José de
Ocoa, ha imposibilitado una mayor riqueza de sus habitantes, con el consecuente
aumento de la calidad de vida, a través de más puestos de trabajo y de mejor
remuneración de éstos.
Segunda: El alto nivel de precariedad de los sectores Las Clavellinas, Callejón
Manuel de Regla Pujols, Juan Pablo Duarte, Bello Sobrante, Los Robao, San Luis, La
Vigía, Sabana Grande, La Altagracia, Arroyo Palma y San Antonio se debe a las
deficiencias de los instrumentos de control de nuevos asentamientos urbanos y al bajo
nivel de ingreso de sus moradores.
1.3 VARIABLES E INDICADORES:
VARIABLES INDICADORES
Existencia de empresas de la
agroindustria generadoras de
empleos
Industria procesadora de mermeladas y productos afines
derivados de la fresa.
Industria para la fabricación de salsas con base en el
tomate.
Industria procesadora de aderezos provenientes de los
ajíes.
Mecanismo eficiente de promoción del sector oficial, para la
cautivación de nuevos mercados internacionales, en la
comercialización de los productos agrícolas de los
invernaderos.
Deficiencias de los
mecanismos de control de
nuevos asentamientos
urbanos.
Normativas urbanas sobre uso de espacio público.
Plan de viviendas económicas.
Ordenanzas municipales relativas al desarrollo urbano del
municipio cabecera.

14. Bajo nivel de ingreso de sus
moradores.
Existencia de un adecuado mercado laboral.
Bajo nivel de desempleo.
Ingreso promedio mensual de hogares.
Proporción de madres solteras por hogar.
Composición de hogares.
Nivel de instrucción de los jefes de familia.
Plan de auxilio económico para familias desempleadas.
Alto nivel de precariedad.
Materiales constructivos apropiados.
Existencia de campaña de educación ambiental.
Presencia de personal especializado en gestión ambiental.
Existencia de sistema de alcantarillado sanitario y planta de
tratamiento de aguas servidas.
1.4 METODOLOGIA DE ESTUDIO.-
La metodología usada en la elaboración de este trabajo de investigación se estructura
en 5 etapas: 1° Estudio documental. 2°Construcción de la cartografía base. 3° Diseño
de instrumentos. 4° Estudio de Campo. 5° Análisis Situacional y/o Diagnóstico.- 6°
Socialización del documento preliminar del Plan. Incluyó la elaboración del documento
preliminar. 7° Formulación del Plan de Desarrollo Urbano.

15. 1° Estudio documental: Consistió en la revisión del inventario de documentos
consignados en la bibliografía del proyecto. Esta actividad precedió a las demás, ya que
constituye el punto inicial del trabajo.
2° Construcción de la cartografía base: La falta de una cartografía base oficial
particular, nos obligó a hacerla partiendo de una fotografía aérea orto corregida,
adquirida en el exterior y de origen satelital. A partir de la cual generamos todos los
polígonos, tales como calles, edificaciones y partes verdes del municipio.
3° Diseño de instrumentos: Se diseñaron los instrumentos a utilizar en las labores
de campo, como son los cuestionarios para el levantamiento de las informaciones
generales que servirían de base a los análisis pertinentes a la elaboración del
diagnóstico y a la toma de decisiones.
Entrevista
por Muestreo
Levantamiento de
la información
Cuestionario
Estructurado
Por
Observación
Fichas y/o
Libretas de
apuntes
Fotográfico/
Filmografía
Cámaras
Fotográficas/
Videograbadoras
Fuentes: moradores, bibliografía,
cartografía, leyes, etc.
Acopio de la
información
Comprobación
de la
Cartografía
Entrevista estructurada
a actores especiales

16. 4° Trabajo de Campo: Se realizó con el auxilio de un personal de apoyo, el cual llevó a
cabo las entrevistas, de acuerdo con la muestra seleccionada del universo, mediante el
cuestionario diseñado para tales propósitos. Otro grupo se encargó de realizar el
levantamiento de la información por observación con fichas, planos y libretas de apuntes,
con lo cual se hizo la comprobación de la cartografía que construimos, ya que no
contamos con ninguna cartografía oficial utilizada como fuente.
El recurso fotográfico y filmográfico fue abordado por un personal de apoyo dedicado a
esta parte del trabajo de campo.
5° Análisis Situacional y/o Diagnóstico: La interpretación y ponderación de los datos
obtenidos en campo posibilitó la elaboración del Diagnóstico Situacional del municipio y a
tales fines se generó un documento contentivo de estas consideraciones, integrado por
una literatura y avalado por los planos preparados al efecto.
6° Socialización del documento preliminar del Plan: Incluyó la elaboración del
documento preliminar. Así como su presentación por televisión local en San José de Ocoa.
7° Formulación del Plan de Desarrollo Urbano:
En esta última etapa se conjugaron todas las ideas cuidadosamente ponderadas para la
formulación del Plan, el cual incluyó una cartografía actualizada, planos, base de datos
digital, así como un documento de proyecto o Memoria Descriptiva que contiene todos
los aspectos que han servido de base a esta Propuesta de Intervención Urbana.
Evaluación de los
Datos Análisis
Situacional/Diagnóstico
Formulación
del Plan

17. 1.5 CRONOGRAMA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN.
La duración se extendió 12 meses a partir de junio del 2014. Hasta junio del 2015. La unidad de
medida escogida fue la semana. Cada x representa una semana. Su ejecución fue la siguiente:
MESES
NO. ETAPAS 1°-2° 3°-4° 5°-6° 7°-8° 9°-10° 11°-12° OBSERVACIONES
1 Estudio documental
XXXX
XXXX
Incluyó organización y
coordinación inicial.
2 Cartografía base
XXXX
XXXX
Construcción y comprobación
de la cartografía base
3 Diseño de Instrumentos xx xx
Incluyó, elaboración de
cuestionarios y entrevistas.
4 Trabajo de Campo xx
xxxx
Incluyó levantamiento
fotográfico, por observación
(fichas y libretas de apuntes.
Preparación de Base de Datos
Digital.
5
Análisis Situacional y/o
Diagnóstico
xxxx
xxxx xx
Incluyó análisis comparado de
los 3 primeros ámbitos.
6
Socialización del
documento preliminar
del Plan xxxx
Incluyó elaboración del
documento preliminar.
7
Formulación del Plan
de Desarrollo Urbano xxxx
xxxx
xxxx
Incluye presentación de
documento final.

18. 2.- CONTEXTO TERRITORIAL DEL ÁREA DE ESTUDIO.
2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y EVOLUCIÓN URBANA.-
El término ocoa es una palabra de naturaleza aborigen, cuyo significado es tierra entre
montañas. El Padre Las Casas a principios del siglo XVI hace la primera referencia a la
región al incluir al Maniey como provincia taína. Se presume que la población indígena aquí
era reducida, ya que el territorio fue quedando deshabitado. Siendo frecuentado sólo por
cazadores. Sin embargo, el incremento en el número de esclavos africanos posibilitó la
presencia de los que se sublevaban y se establecían allí, dada la dificultad del acceso. A raíz
de lo cual fue modificado el nombre a Maniel. Lo que indicaba que allí permanecían esclavos
alzados.
Conforme a algunos tratadistas como Alexis Read, el poblamiento de la zona como tal
data de principios del siglo XVII conocido para entonces como Maniel Viejo de Ocoa. El cual
duró hasta 1667 motivado a una epidemia de viruela y sarampión. El segundo asentamiento
se calcula haber ocurrido en 1802, al Norte de lo que es hoy la ciudad de San José de Ocoa,
específicamente en El Canal, y su nombre era Maniel de los Lorenzos. Casi de inmediato se
produjo la migración procedente de Baní de personas afectadas por las invasiones haitianas.
Otras fuentes sostienen que la fundación ocurrió 1805, cuando el joven Andrés Pimentel
procedente de Matanzas raptó a su novia Lucía Tejeda y se refugió en el Maniel, siendo. Al
tiempo que otros también llegaron allí, formándose el poblado de San José de Ocoa.
Destaca el hecho de que en el 13 de abril de 1844 se libra en territorio de Ocoa la Batalla
del Memiso (tercera más importante de la guerra de independencia dominicana).
El 21 de enero del 1855 fue bendecido el primer templo católico de la región en San José
de Ocoa, consagrado a San José y la virgen de la Altagracia.
53 años más tarde, el 28 de diciembre del 1858, mediante la Ley 567, Pedro Santana a la
sazón presidente de la nación, crea la común de San José de Ocoa de la antigua provincia
de Santo Domingo. Que había sido inaugurado formalmente el 2 de diciembre como
municipio. No obstante, su ayuntamiento comienza a operar en 1866.

19. Por su especial condición de conectar al Sur con el Norte, Ocoa jugó un papel importante
en el teatro de actividades de la guerra de restauración de la república entre 1863 y 1865.
Para el año 1895 pasó a formar parte de la provincia Azua. En el año 1932 San José de Ocoa
fue adscrita a la provincia Trujillo (hoy San Cristóbal) a raíz de la creación de dicha provincia.
El 6 de septiembre del 2000 mediante la Ley 66-00, San José de Ocoa fue segregada de
Peravia y fue convertida en una nueva provincia.
2.2 PERFIL DEL MUNICIPIO SAN JOSÉ DE OCOA Y CONTEXTO TERRITORIAL DE
INCIDENCIA-
San José de Ocoa, desde el punto de vista de su división político administrativa, es un
municipio nuevo, que empezó como tal a partir de la promulgación de la Ley 66-00 que crea la
provincia del mismo nombre.
Dado el hecho de que el municipio de San José de Ocoa es cabecera de provincia, el Plan de
Desarrollo Urbano que aquí presento, impacta de manera directa y completa a toda la
provincia. Por ejemplo la disponibilidad de terrenos para los invernaderos, se haya
precisamente, en otros municipios y distritos municipales que no son el cabecera.
Por estas razones, nos referiremos aquí a relieve y geografía del contexto del municipio, es
decir al territorio que comprende la provincia como tal. La importancia e interrelación del
municipio cabecera nos conlleva a citarlos de forma un tanto menos indiscriminada.
El relieve es preponderantemente montañoso, destacándose pendientes muy abruptas,
principalmente en los puntos Note y Este, con alturas que pueden alcanzar 2,000 metros
S.N.M.M. La provincia se haya en la parte Sur de la Cordillera Central en lo que se conoce
como Sierra de Ocoa. Tiene algunos valles intra montañosos, donde las pendientes son
menos reducidas, como el valle de Rancho Arriba, uno de los más grandes. La ciudad de San
José de Ocoa se localiza en un pequeño valle intra montañoso formado por el Río Ocoa.

20. Siendo menos alta las partes Sur y Suroeste, cuyas altitudes se encuentran por debajo
de los 1,700 metros S.N.M.M., aun así son muy montañosas. Los depósitos aluviales
desprendidos por la erosión ocurrida en las montañas, han dado lugar a las llanuras.
San José de Ocoa que forma parte de la región Valdesia, está limitada al Norte con La
Vega, al Este con San Cristóbal, al Sur con Baní y al Oeste con Azua. La provincia
tiene una superficie de 856.04 kilómetros cuadrados, y está constituida por 3
municipios: San José de Ocoa (cabecera), Sabana Larga y Rancho Arriba, con 4
distritos municipales: La Ciénaga, Nizao-Las Auyamas, El Pinar y El Naranjal.
La superficie de San José de Ocoa municipio cabecera es de 484.87 kilómetros
cuadrados, mientras que la superficie (casco urbano) considerada en nuestro estudio,
contenida en el plano de cartografía base es de 3.59 km2
, equivalente a 3,590,720.90
m2
.
Como es de esperarse, la temperatura varía con la altura. En la parte más alta como
Rancho Arriba, el promedio es de 21°C. en la parte media 22°C y en la parte baja 25°C.
La pluviometría también está directamente relacionada con la altura, variando entre 900
milímetros anuales en la parte baja del bosque seco y 2,400 milímetros en la parte alta
más húmeda.
Este emplazamiento está dividido en tres grades partes, que son Pueblo Arriba, Centro
y Pueblo Abajo. Dentro de las cuales se encuentran los sectores consolidados que
parten desde el centro hasta la periferia, y van degenerando conforme se alejan de
éste, hasta formarse las barriadas en los extremos, localizadas en los puntos de cotas
bajas (cañadas, ríos, afluentes, hojas de cursos fluviales) en puntos de cotas muy altas
(loma de La Vigía) o en cotas de pendientes abruptas y consecutivas.
Por estas razones el emplazamiento San José de Ocoa forma un Sistema
Monocéntrico Jerarquizado, en el que el municipio cabecera funciona como ciudad
central, como se puede ver en el siguiente gráfico.

21. MUNICIPIO
SAN JOSE DE
OCOA
(CABECERA)
RANCHO
ARRIBA
SABANA
LARGA
EL PINAR LA
CIENAGA
NIZAO NARANJAL
PROVINCIA SAN JOSE DE OCOA
SISTEMA MONOCENTRICO JERARQUIZADO
MUNICIPIOS
DISTRITOS MUNICIPALES

22. 2.3 PERFIL DE LA CIUDAD.-
De acuerdo con los datos del Censo de 2010 (página 55) de la Oficina Nacional de
Estadística, el emplazamiento San José de Ocoa, se distingue como una
aglomeración concentrada, pues su población urbana se haya por encima del 74%.
2.4 POBLACIÓN.-
Mediante este mismo censo se determinó que la población urbana de la provincia en
general es de 39,451 habitantes, equivalente al 66.26%, mientras que el porcentaje,
con relación al municipio cabecera solamente, es de 74.16%, de los cuales a nivel
municipal un 47.18% correspondió al sexo femenino, y el 52.82% al masculino.
La densidad poblacional se situó en unos 123 habitantes por kilómetro cuadrado.
La clasificación de los hogares arroja que el 80.40% de las viviendas son propias en
contraste con las alquiladas, que alcanzan el 12.90%.
Los servicios de salud pública están ubicados en la parte urbana, con un hospital
municipal en el centro del municipio y sus respectivas unidades de atención primaria
por sectores. Así como la biblioteca municipal, consultorios especializados, la estación
de bomberos y las clínicas privadas.
2.5 MOVILIDAD URBANA.-
La movilidad urbana de este municipio es ágil y continua durante el día y la noche.
Para el transporte en guagua hacia Santo Domingo y otras provincias hasta las 6:00 de
la tarde, desde las 4:20 de la madrugada, hora en que parte el primer autobus. Su
infraestructura vial, en la que destacan avenidas de circunvalación como la Padre Billini
y Canadá, constituyen las líneas comunes y principales para el desarrollo de las rutas
de guaguas, camiones, camionetas y moto conchos.

23. Las rutas de transporte son las siguientes:
Ocoa – Santo Domingo. Ocoa – Baní. Ocoa – Rancho Arriba. Ocoa – Sabana Larga.
Ocoa – Los Corozos (ruta de camiones y camionetas).
Los moto-conchos que además de desplazarse por el casco urbano, también van hacia
cualquier otro municipio si se les requiere.
El control del tránsito lo ejerce la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), a
pesar de que las Leyes 176-07 y 6232 sitúan esta jurisdicción sobre el gobierno
municipal al cual señalan como rector y responsable de su organización.
Foto No. 1. Parada de moto-concho
en la calle Francisco Caamaño
esquina Canadá.
Foto No. 2. Local de la Asociación de
Dueños de Minibuses de Ocoa, en la
avenida Duarte.

24. 2.6. EL COMERCIO.-
Este emplazamiento tiene un comercio dinámico, caracterizado por una amplia gama
de ofertas de bienes y servicios. De los cuales podemos mencionar algunos: Agrogol,
Lavigne Panadería Reposteria y Dulcería, Compra venta Calvin Klein, Ferretería Ortiz,
Tienda de abarrotes Raisa, Banca Cher González, Supermercado La Cadena,
Ferretería Victoria, Fantasia Drianny, Ferretería Hermanos Mancebo, Tienda Isabella
Outlet, Salón de Belleza Kathy, Bufete de Abogados Lic. Eliseo Romero Pérez, Negocio
de venta de bebidas alcohólicas Kings Drink, Plaza D´Jayuya, Venta de bebidas Liquor
Store Las 3 Rosas, El Marien Bar & Hotel, Salón Tony Isa, Joyería D´ Sandy Center,
Remesas Vimenca-Western Union, Restaurant Pica Pollo China, Tienda Variedades E
Y B, Martín Comercial, C K Axxesory, Placita La Ideal, Joyería Soto, Martín Comercial,
Ferrefácil, Belgar Martínez & Asociados Agr. Contratistas, P C Comp., Tienda de
abarrote Los Kichipos, Banca La Suerte, Joyería D´Teanny Fashion, Mello Muebles,
Boly Music, D´Charly Peluqería, Supermercado Massiel, Importadora Bella Aling,
Tienda de Muñecas Muñekas, Hotel El Barcón, Canal de TV Ocoa, Estación de
Expendio de Combustibles Shell, Estación de Expendio de Combustibles ESSO,
Estación de Expendio de Combustibles TEXACO, Corredores de Seguros Mancebo,
Parador Ocoa, Tiendas Orange, Tiendas Claro, Tienda Viva, y demás.
Foto No. 9. Panadería, Repostería y Dulcería.
Avenida Duarte.
Foto No. 10. Negocio informal
en el parque central.

25. 2.7. SISTEMAS VERDES.-
Como ecosistemas que funcionan en equilibrio con el ambiente, los sistemas verdes, o
mejor conocidos como áreas verdes de este emplazamiento constituyen una cantidad
apreciable de extensión superficial, ya que la característica principal del municipio es
que se encuentra entre montañas con una densa flora. Además de los parques con
que cuenta el casco urbano que le sirven de pulmón.
Foto No. 22. Parque Central.Foto No. 21. Parque Manuel H. Cabral esquina
Altragracia.
Foto No. 23. Área verde contigua
a la carretera Ocoa-Cruce Ocoa.
Foto No. 24. Espacio verde en Río Ocoa.

26. 2.8 EL ESPACIO PÚBLICO.-
El espacio público compuesto por las vías de circulación abiertas: calles, avenidas, plazas,
carreteras, parques, estadios y canchas de juego, así como ciertos edificios públicos, como
estaciones, bibliotecas, escuelas, hospitales, ayuntamiento y otros cuyo suelo es de
propiedad pública, para esta ciudad está bien delimitado, sin embargo es preciso aumentar
algunos de éstos como las instalaciones deportivas, parques y plazas.
3.1 CONDICIONES DE LA POBLACIÓN.-
Las condiciones en que vive la población del municipio San José de Ocoa, están dadas por el
estado de conservación de sus viviendas, las calles y el sector en que están radicadas.
El inventario de edificaciones arrojó un resultado de 6,529 unidades, de las cuales sólo el
37.26% corresponde al estado “consolidadas”. Alcanzando la condición de “mejorable” sólo el
18.67%. Mientras que el 40.55% corresponde a todas las edificaciones deterioradas y que
tendrán que ser reubicadas en el Plan de Desarrollo Urbano propuesto. El listado
pormenorizado contentivo de todas las viviendas categorizadas en sus respectivos renglones
se encuentra en el plano denominado: “Condiciones de las Edificaciones” página No.199. El
número de familias que se encuentran en riesgo, por estar viviendo en edificaciones
Foto No. 29. Mercado Municipal. Foto No. 30. Calle o vía pública.

27. construidas sobre terrenos inestables: en peligro de deslizamiento (topografía escarpada) y/o
dentro del área de incidencia de cursos fluviales es de 579 para un 8.87%, este porcentaje está
obviamente incluido en el 40.55% mencionado arriba.
3.1.1. POBLACIÓN QUE VIVE EN LAS ZONAS DE ALTO RIESGO POR DESLIZAMIENTO.-
De acuerdo a las investigaciones en campo, se pudo establecer que existen unas 1,698
familias que requieren ser reubicadas, de éstas 236 se encuentran en alto riesgo de
deslizamiento del suelo de soporte, equivalente al 13.90%.
Foto No. 37. Barrio “Los Robao”. Foto No. 38. Barrio Las Clavellinas.
Foto No. 69. Callejón Manuel de Regla Pujols. Foto No. 70. Callejón Manuel de Regla Pujols.

28. 3.2 CONDICIONES URBANAS.-
3.2.1. CARACTERÍSTICAS DE LAS EDIFICACIONES.-
Dentro del polígono objeto de estudio se encuentran 6,529 edificaciones de diferentes
niveles o alturas, el plano de detalles se encuentra en la página 204. A continuación
incluimos la tabla:
CATEGORIAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Un piso 5,264 80.62
Dos pisos 945 14.47
Tres pisos 66 1.01
Cuatro pisos 1 0.02
Un piso más sótano 3 0.05
Dos pisos más sótano 1 0.02
Tres pisos más sótano 1 0.02
Área verde y recreativa 3 0.05
Área deportiva 10 0.15
Equipamientos especiales 6 0.09
En construcción 78 1.19
Solar baldío 119 1.82
Solar comercial 32 0.49
TOTAL 6,529 100

29. 3.2.2. ESTADO DE LAS EDIFICACIONES.-
El estado de las edificaciones, que se puede ver en detalle en el plano de la página 205,
se resume en el siguiente cuadro:
ESTADO CANTIDAD PORCENTAJE (%)
Consolidadas 2,433 37.26
Mejorables 1,219 18.67
Deterioradas (materiales) 1,453 22.25
Deterioradas (traspatio) 379 5.80
Deterioradas por topografía 237 3.63
Deterioradas por cercanía a
curso fluvial o área inundable 579 8.87
En construcción 78 1.19
Solar baldío 119 1.82
Solar comercial 32 0.49
TOTAL 6,529 100
3.2.3. ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS PARA CATALOGAR EL ESTADO DE
LAS EDIFICACIONES.-
3.2.3.1. CONSOLIDADAS.-
Estas edificaciones poseen una estructura física con niveles de seguridad y estética
adecuados, por cuyas razones no ameritan de algún tipo de intervención.

30. 3.2.3.2. MEJORABLES.-
Son edificaciones cuyas estructuras físicas adolecen de algún aspecto de terminación
y/o estética, sin embargo, con una readecuación, pueden ser transformadas en
unidades con adecuadas condiciones de habitabilidad.
3.2.3.3. DETERIORADAS POR EL TIPO DE MATERIALES CONSTITUTIVOS.-
Se trata de edificaciones cuyo estado físico muestra una precariedad tal, que no
pueden ser reparadas para llevarlas a una condición de habitabilidad mínima, y en tal
sentido se precisa su demolición. A esta categoría pertenecen aquellas edificaciones,
cuyos materiales que las componen, no ofrecen seguridad física ejemplo, la madera, el
cartón, el zinc y el aluzinc.
3.2.3.4. DETERIORADAS POR ESTAR CONSTRUIDAS EN EL PATIO DE
OTRAS EDIFICACIONES Y NO TENER ACCESO VEHICULAR, SÓLO INGRESO
PEATONAL A TRAVÉS DE CALLEJONES.-
Esta categoría considera todas aquellas edificaciones que independientemente de que
el estado de su estructura física, sea adecuado o no, se encuentran construidas en
hacinamiento, en los patios de otras edificaciones, de manera que no tienen un acceso
vehicular. Siendo necesaria su demolición y reubicación.
3.2.3.5. DETERIORADAS POR TOPOGRAFIA ESCARPADA.-
Son las edificaciones que se encuentran enclavadas en las pendientes abruptas de los
diferentes terraplenes del municipio, y que su suelo de soporte está en peligro latente
de deslizamiento.

31. 3.2.3.6. DETERIORADAS POR ENCONTRARSE DENTRO DE UN AREA DE
CURSO FLUVIAL.-
Estas edificaciones se encuentran dentro del área de incidencia de un curso fluvial,
como río, arroyo o cañada, o en áreas inundables, por lo que su reubicación es
ineludible.
3.3. ESTADO DE LAS VÍAS.-
El polígono estudiado tiene un poco más de 70 vías, esto incluye las avenidas, calles, y
vía de penetración. A lo interior de algunos sectores la sección de las calles puede
resultar angosta. Ver planos de vías en las páginas 202 y 203.
En este estudio las vías han sido catalogadas por su jerarquía, lo cual puede
apreciarse en detalle en plano de jerarquización de vías página 202. Además hemos
incluido un plano de vías relativo a la infraestructura de servicios domiciliarios
contenida en éstas, y que corresponde a la página 201.
De estas 70 vías la mayoría se encuentra en estado consolidado, en especial las
localizadas en el centro del casco urbano. Otras mejorables y por último están las no
intervenidas que son las más alejadas del centro.
Foto No. 95. Vía consolidada. Foto No. 96. Vía no intervenida.

32. 4.- DIAGNÓSTICO SITUACIONAL.-
Para el diagnóstico situacional, utilizaremos la herramienta denominada FODA, la
cual analiza las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que existen en
torno al polígono objeto de estudio. La comprobación de la Hipótesis la hemos
planteado luego del análisis FODA.
5. COMPROBACIÓN DE LAS HIPÓTESIS.-
Efectuando la revisión de los tres indicadores correspondientes a la variable Existencia
de empresas de la agroindustria generadoras de empleos. Pudimos determinar:
6. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO.-
Al finalizar el inventario urbano y el diagnóstico situacional del municipio San José de
Ocoa, en líneas generales podemos reseñar aspectos relevantes como resultado de
este análisis:
7. RECOMENDACIONES.-
El legajo de recomendaciones lo hemos estructurado en tres bloques de acciones que
pudieran ejecutarse a corto, mediano y largo plazo, de la forma siguiente:
7.1. ACCIONES A CORTO PLAZO:
7.2. ACCIONES A MEDIANO PLAZO:
7.3. ACCIONES A LARGO PLAZO:

33. 8. PLAN DE DESARROLLO
URBANO MUNICIPIO SAN
JOSE DE OCOA
(INTERVENCION URBANA
PROPUESTA)

34. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO
P.D.U. AMBIENTALES. Residuos Sólidos y Aguas Residuales.
 Construcción de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de
aguas residuales. Elaboración de programa de recolección de
residuos sólidos urbanos.
P.D.U. ECONOMICAS. Comercial.
 Se ha diseñado un área comercial en la parte frontal del proyecto.
P.D.U. SERVICIOS SOCIALES. Actividades Colectivas.
 Impulso al desarrollo de iniciativas culturales y de recreación, con
el establecimiento de un equipamiento colectivo para los grupos
que lleven a cabo estas tareas.
P.D.U. SERVICIOS SOCIALES. Salud y Asistencia Social.
 Adecuación del sistema de edificaciones dedicadas a la salud pública,
al modelo nuevo de atención en salud, con prioridad en la mejora de los
equipamientos para atención primaria y servicio preventivo.

35. POLITICAS DE DESARROLLO URBANO
Nota: Estas políticas fueron tomadas de las Políticas Generales de Desarrollo Urbano de la
Dirección General de Ordenamiento Territorial (antiguo CONAU).
P.D.U. SERVICIOS SOCIALES. Educación.
 Impulso a la construcción de centros escolares en el municipio, en
relación al actual déficit de aulas y al crecimiento progresivo de las
demandas.
P.D.U. URBANIZACIÓN Y USO DEL SUELO. Soluciones Habitacionales.
 Reubicación de la población que se encuentra ubicada en las zonas de
alto riesgo y en las áreas de interés ambiental. Readecuación de
viviendas deterioradas localizadas en áreas consolidadas.
P.D.U. COMUNICACIÓN. Tránsito.
 Establecimiento de programas de señalización y rotulación de la
red vial, con la coordinación del ayuntamiento y del gobierno
central.

36. MARCO JURIDICO DEL PLAN Y ESTRUCTURA DE GESTION
Para la gestión del Plan hemos diseñado una estructura compuesta por los
cinco aspectos que se describen a continuación:
1.- Marco Legal del Plan de Desarrollo Urbano.
El Plan deberá estar sustentado por una Ordenanza del Honorable Concejo
de Regidores.
2.- Fortalecimiento de la estructura de Planeamiento Urbano del
Ayuntamiento de San José de Ocoa.
Crear una estructura completa de la oficina de Planeamiento Urbano, ya que
la actual sólo cuenta con el Director y la Secretaria.
3.- Mecanismos locales de Participación.
Deberán crearse los mecanismos locales de participación que sean
necesarios, teniendo en cuenta lo estipulado por las leyes 176-07 de
Organización Municipal y 151-04 que declara a San José de Ocoa como
provincia ecoturística. Con el apoyo de la Asociación para el Desarrollo de
Ocoa, y la inclusión de las Juntas de vecinos, Federaciones, Gremios,
Asociaciones y actores sociales en general.
4.- Mecanismos de seguimiento, control y evaluación.
De acuerdo con el Artículo 231 de la Ley 176-07, se elegirán los Comités de
Seguimiento y Control para vigilar la correcta ejecución de los proyectos que
el Plan contiene.
5.- Fuentes de financiamiento del Plan.
El Plan acudirá a las fuentes de financiamiento que otorgan para este capítulo
las oficinas de Cooperación Internacional acreditadas en el país, y dada la
magnitud de algunos proyectos al presupuesto nacional.

37. PROGRAMAS
 Programa 1: Saneamiento Ambiental.
 Programa 2: Recuperación del Espacio Público.
 Programa 3: Promoción de actividades deportivas, culturales y
artísticas.
 Programa 4: Vialidad y Movilidad.
 Programa 5: Infraestructura y Mobiliario Urbano.
 Programa 6: Soluciones Habitacionales.
 Programa 7: Servicios Básicos.
 Programa 8: Gestión del Territorio y Participación Ciudadana.
 Programa 9: Fomento a la agroindustria.
 Programa 10: Equidad de género.

38. ANEXO 2
CUESTIONARIO PARA
LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIÓN SOCIOECONOMICA

39. 1.- En qué rango de edad se encuentra usted:
a).- 20 a 30 años_____ b).- 31 a 40 ____
c).- 40 a 50 ______ c).- Más de 50____
2.- Sexo del entrevistado:
a).- Masculino_____ b).- Femenino_____
3.- Nivel de instrucción del entrevistado:
a).- Analfabeto____ b).- Octavo curso____ c).- Bachiller_____
d).- Licenciatura____ e).- Postgrado______
4.- Cuánto tiempo hace que vive aquí:
a).- Menos de 1 año_____ b).- Entre 1 y 5 años_____
c).- 6 y 10 años_______ d).- Más de 10 años_____
5.- Condición de permanencia (status) del entrevistado en la vivienda:
a).- Propietario____ b).- Inquilino____
c).- Pariente del dueño________________ d).- Cedida por el dueño_____
6.- Composición familiar:
a).- Madre Soltera_____ b).- Padre Soltero_____ c).- Hogar funcional_____
Fecha ________________
Oficina Del Prof. Pedro e. sosa veras. PLAN DE DESARROLLO URBANO
DEL MUNICIPIO SAN JOSE DE OCOA. CUESTIONARIO PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACION
SOCIOECONOMICA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO SAN JOSE DE OCOA.

40. 7.- Cantidad de ocupantes de la vivienda:
a).- 1____ b).- 2____ c).- 3____ d).- 4____ e).- 5 a 8____ f).- Más de 8___
8.- Ingresos mensuales de los ocupantes de la vivienda:
a).- 0 a 5 mil____ b).- 5 a 10 mil____ c).- 10 a 15 mil____
d).- 15 a 20 mil____ c).- Más de 20 mil_____
9.- Cuánto gasta mensualmente
a).- 0 a 5 mil____ b).- 5 a 10 mil____ c).- 10 a 15 mil____
d).- 15 a 20 mil____ c).- Más de 20 mil_____
10.- Características físicas de la vivienda
a).- Muros: Materiales_____________________________________
b).- Piso: Materiales_______________________________________
c.- Techo: Materiales______________________________________
d).- Puertas: Materiales____________________________________
11.- Terminación de superficies:
a).- Muros empañetados y pintados (exteriores) ______
b).- Muros empañetados y pintados (interiores) ______
12.- Tipología.
a).- Casa sola_______ b).- Unidad Apartamental en Edificio multifamiliar______
c).- Primera planta (Casa de dos niveles) ______ d).- Otra ____Especificar_______

41. SERVICIOS DOMICILIARIOS INSTALADOS
13.- a).- Instalación interna de agua potable_____ b).- Electricidad______
c).- Aguas Servidas (drenaje sanitario)______ d).- Telecable_______
e).- Teléfono residencial______ f).- Ninguno_______
14.- Servicios colectivos en el sector
a).- Llave pública______ b).- Recolección de basura_________
c).- Otros________Especificar___________________________________________
15.- Dirección de la vivienda_______________________________________________________
_______________________________________________________________________________
16.- OBSERVACIONES______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

42. ANEXO 5
MAPAS Y PLANOS