ESTUDIO SOBRE LA JORNADA ELECTORAL 2006. Breve análisis del llenado de las actas, del PREP, de los cómputos distritales y de la actuación del TRIFE. M. en I. Pedro Antonio Martinez Núñez

ESTUDIO SOBRE LA JORNADA ELECTORAL 2006 Esta presentación es un resumen de un estudio de mayor magnitud, que realicé acerca del proceso electoral para renovar el poder ejecutivo de México en el año 2006, el estudio tomó forma de libro y ya salió a la venta con el nombre de: “LAS HUELLAS DEL FRAUDE”. El estudio se basa en 4 aspectos fundamentales del proceso: el comportamiento de ciertos funcionarios de casilla, los sucesos del PREP, la captura en los cómputos distritales y la actuación del TRIFE. En esta presentación mencionaremos algunas de las muchas anomalías encontradas, de ninguna manera fueron las únicas.

Esta presentación es un resumen de un estudio de mayor magnitud, que realicé acerca del proceso electoral para renovar el poder ejecutivo de México en el año 2006, el estudio tomó forma de libro y ya salió a la venta con el nombre de: “LAS HUELLAS DEL FRAUDE”.

El estudio se basa en 4 aspectos fundamentales del proceso: el comportamiento de ciertos funcionarios de casilla, los sucesos del PREP, la captura en los cómputos distritales y la actuación del TRIFE.

En esta presentación mencionaremos algunas de las muchas anomalías encontradas, de ninguna manera fueron las únicas.

ÍNDICE Funcionarios de casilla Trampas en el llenado de Actas Errores y confusiones PREP Velocidad de captura El minuto extraordinario. Las llegadas tardías. Cómputos distritales Funcionarios incompetentes La captura que alteró la voluntad popular. TRIFE Criterio s de anulación. Varas distintas.

Funcionarios de casilla

Trampas en el llenado de Actas

Errores y confusiones

PREP

Velocidad de captura

El minuto extraordinario.

Las llegadas tardías.

Cómputos distritales

Funcionarios incompetentes

La captura que alteró la voluntad popular.

TRIFE

Criterio s de anulación.

Varas distintas.

Funcionarios de casilla TRAMPAS EN EL LLENADO DE ACTAS Veamos algunos de los comportamientos que se presentaron en muchas casillas, que contribuyeron a hacer de esta elección una de las más sucias: En cientos de casillas los funcionarios electorales aumentaron al PAN cientos de votos inexistentes. En otras, los votos de la CBT disminuían o desaparecían (incluso los de otros partidos, los del PAN en cambio, casi siempre eran respetados). Hay casillas donde se le adjudicaron al PAN a la APM o al PANAL, todos (o casi todos) los votos registrados. Otras actas fueron sustituidas antes de la captura.

Veamos algunos de los comportamientos que se presentaron en muchas casillas, que contribuyeron a hacer de esta elección una de las más sucias:

En cientos de casillas los funcionarios electorales aumentaron al PAN cientos de votos inexistentes.

En otras, los votos de la CBT disminuían o desaparecían (incluso los de otros partidos, los del PAN en cambio, casi siempre eran respetados).

Hay casillas donde se le adjudicaron al PAN a la APM o al PANAL, todos (o casi todos) los votos registrados.

Otras actas fueron sustituidas antes de la captura.

100 votos de más para el PAN Ojo 113 votos de más para el PAN

180 votos fantasmas para el PAN Ojo 103 votos fantasmas para el PAN

Desaparecieron 54 votos de la CBT Ojo Desaparecieron 100 votos de la CBT

Desaparecieron votos (100) Desaparecieron votos(90) Ojo

Ojo 236 votos de más para el PAN 137 votos de más para el PAN

Ojo SUSTITUCIÓN DEL ACTA 56 votos de más para el PAN, 81 votos de menos para la CBT

Funcionarios de casilla “Confusiones y errores” En más de 1000 actas se triplicaron los votos de la casilla, al sumar los votos de las tres elecciones y anotar la suma total en las actas. En muchos distritos, actas con errores evidentes se corrigieron, pero no la de la elección presidencial. Existieron numerosas confusiones y errores que involucran más de 2 millones de votos. En donde sobraron votos el principal beneficiado casi siempre fue Calderón, en donde faltaron votos el mayor perjudicado casi siempre fue Obrador.

En más de 1000 actas se triplicaron los votos de la casilla, al sumar los votos de las tres elecciones y anotar la suma total en las actas.

En muchos distritos, actas con errores evidentes se corrigieron, pero no la de la elección presidencial.

Existieron numerosas confusiones y errores que involucran más de 2 millones de votos.

En donde sobraron votos el principal beneficiado casi siempre fue Calderón, en donde faltaron votos el mayor perjudicado casi siempre fue Obrador.

218 votos de más para el PAN 96 votos de más para la CBT Triplicación de los votos Ojo Triplicación de los votos 149 votos de más para el PAN 62 votos de más para la CBT

Ojo Se corrige diputados Se deja igual presidente 200 votos de más para el PAN

Se corrige senadores Se deja igual presidente Ojo 253 votos de más para el PAN 103 votos de más para la CBT

Ojo En vez de anotar los votos, ¡anotan el número de representantes! AMLO pierde 140 votos, Calderón sólo 65

PREP 2006 VELOCIDAD DE CAPTURA Al analizar los comportamientos de captura del PREP, encontré que en muchos distritos la captura era casi simultánea a la recepción de las actas, pero en otros, se retrasó más de 90 minutos. Por ejemplo, al comparar dos distritos similares, uno de la Cd. De México (23) y otro de Guadalajara (13), ambos con elecciones locales, número de casillas parecido y con un nivel socio económico similar, se observa de que a pesar de que la llegada de las actas en la Cd. de México fue más rápida que en Guadalajara, la captura en Jalisco fue más eficiente que la del D. F., si bien en ambas el flujo de actas capturadas es constante.

Al analizar los comportamientos de captura del PREP, encontré que en muchos distritos la captura era casi simultánea a la recepción de las actas, pero en otros, se retrasó más de 90 minutos.

Por ejemplo, al comparar dos distritos similares, uno de la Cd. De México (23) y otro de Guadalajara (13), ambos con elecciones locales, número de casillas parecido y con un nivel socio económico similar, se observa de que a pesar de que la llegada de las actas en la Cd. de México fue más rápida que en Guadalajara, la captura en Jalisco fue más eficiente que la del D. F., si bien en ambas el flujo de actas capturadas es constante.

PREP 2006 VELOCIDAD DE CAPTURA Lo anterior, podría deberse a que la capacitación, la capacidad y habilidades del personal de cada uno de los centros eran distintos (aunque cada centro debía funcionar en forma muy similar). Incluso hubo lugares donde las actas tenían fecha de llegada del 1 de Julio. Si los “errores” se presentaron en los centros de captura que iniciaron operaciones en marzo, imaginen las conductas irregulares en las más de 130,000 casillas instaladas, en una elección tan reñida, sin duda influye en el resultado final. Pero lo que resulta inexplicable, es el comportamiento del PREP en unos cuantos distritos con clara tendencia panista, que capturaron 3, 4 y hasta 5 horas después de recibir sus actas, como en el 2 de Ags. y el 4 de Gto.

Lo anterior, podría deberse a que la capacitación, la capacidad y habilidades del personal de cada uno de los centros eran distintos (aunque cada centro debía funcionar en forma muy similar). Incluso hubo lugares donde las actas tenían fecha de llegada del 1 de Julio.

Si los “errores” se presentaron en los centros de captura que iniciaron operaciones en marzo, imaginen las conductas irregulares en las más de 130,000 casillas instaladas, en una elección tan reñida, sin duda influye en el resultado final.

Pero lo que resulta inexplicable, es el comportamiento del PREP en unos cuantos distritos con clara tendencia panista, que capturaron 3, 4 y hasta 5 horas después de recibir sus actas, como en el 2 de Ags. y el 4 de Gto.

PREP 2006 VELOCIDAD DE CAPTURA Este comportamiento por etapas (o “en escalones”), se presentó sólo en otros 7 distritos del país: Baja California, dto. 6, con sede en Tijuana. Coahuila, dto. 6, con sede en Torreón. Chihuahua, dtos. 6 y 8, con sede en la capital estatal. Guanajuato, dto. 9, con sede en Irapuato. Jalisco, dtos. 6 y 8, con sede en Zapopan y en Guadalajara. La captura retrasada en esos distritos le dio al PAN una ventaja de 140,000 votos sobre el la CBT. Dado que los distritos están en ciudades muy importantes o capitales estatales, no puede hablarse de falta de personal capacitado, mas bien se piensa que las actas fueron maquilladas, para detener el avance opositor (¿y fueron usado para “presionar” a algunos contendientes?)

Este comportamiento por etapas (o “en escalones”), se presentó sólo en otros 7 distritos del país:

Baja California, dto. 6, con sede en Tijuana.

Coahuila, dto. 6, con sede en Torreón.

Chihuahua, dtos. 6 y 8, con sede en la capital estatal.

Guanajuato, dto. 9, con sede en Irapuato.

Jalisco, dtos. 6 y 8, con sede en Zapopan y en Guadalajara.

La captura retrasada en esos distritos le dio al PAN una ventaja de 140,000 votos sobre el la CBT.

Dado que los distritos están en ciudades muy importantes o capitales estatales, no puede hablarse de falta de personal capacitado, mas bien se piensa que las actas fueron maquilladas, para detener el avance opositor (¿y fueron usado para “presionar” a algunos contendientes?)

PREP 2006 EL MINUTO EXTRAORDINARIO Es una práctica común en el IFE, juntar a varios presidentes de casilla para transportarlos a las cabeceras distritales, pues son los que entregan los paquetes electorales en los centros distritales. Un camión puede transportar cómodamente 40 presidentes de casilla con todo y paquetes electorales, junto con los asistentes que el IFE haya designado para tal efecto. Pero al analizar los datos de la llegada y captura de las actas por minuto, encontré que algo inusual sucedió a las 3:45 de la madrugada del 3 de Julio.

Es una práctica común en el IFE, juntar a varios presidentes de casilla para transportarlos a las cabeceras distritales, pues son los que entregan los paquetes electorales en los centros distritales.

Un camión puede transportar cómodamente 40 presidentes de casilla con todo y paquetes electorales, junto con los asistentes que el IFE haya designado para tal efecto.

Pero al analizar los datos de la llegada y captura de las actas por minuto, encontré que algo inusual sucedió a las 3:45 de la madrugada del 3 de Julio.

Llegada Captura

PREP 2006 EL MINUTO EXTRAORDINARIO Al verificar la llegada de actas a los distritos de todo el país en ese extraordinario minuto, encontré: Que a las 3:45 A. M. llegaron al distrito 7 de Guanajuato 168 paquetes electorales (39% del total), pero exactamente en ese mismo minuto llegaron al distrito 5 de Michoacán, 190 paquetes electorales (¡que son el 39% del total!). Las 358 actas que llegaron en ese minuto a los dos distritos le dieron al PAN una ventaja de casi 30,000 votos sobre el candidato de la Coalición. Los distritos protagonistas de este extraordinario suceso fueron San Fco. del Rincón y Zamora , ¿otra coincidencia o una forma de asegurar impunidad?

Al verificar la llegada de actas a los distritos de todo el país en ese extraordinario minuto, encontré:

Que a las 3:45 A. M. llegaron al distrito 7 de Guanajuato 168 paquetes electorales (39% del total), pero exactamente en ese mismo minuto llegaron al distrito 5 de Michoacán, 190 paquetes electorales (¡que son el 39% del total!).

Las 358 actas que llegaron en ese minuto a los dos distritos le dieron al PAN una ventaja de casi 30,000 votos sobre el candidato de la Coalición.

Los distritos protagonistas de este extraordinario suceso fueron San Fco. del Rincón y Zamora , ¿otra coincidencia o una forma de asegurar impunidad?

PREP 2006 LAS LLEGADAS TARDIAS Entre las 12 del día del 3 de julio y el cierre del PREP a las 8 de la noche, se capturaron o corrigieron un poco más de 1,000 actas Contrario a lo que se piensa de que la ventaja del PAN se debe solo a la llegada de las primeras actas, las últimas actas, le dieron al PAN una ventaja adicional sobre la CBT de 27,500 votos. El 6 0% de esas actas provenía de 9 distritos del país, 8 de los cuales eran eminentemente panistas y que en total traían casi 37,000 votos más para el PAN que para la Coalición. Al analizar estos distritos se descubre que fueron algunos de los que más transformó el IFE durante la redistritación.

Entre las 12 del día del 3 de julio y el cierre del PREP a las 8 de la noche, se capturaron o corrigieron un poco más de 1,000 actas

Contrario a lo que se piensa de que la ventaja del PAN se debe solo a la llegada de las primeras actas, las últimas actas, le dieron al PAN una ventaja adicional sobre la CBT de 27,500 votos.

El 6 0% de esas actas provenía de 9 distritos del país, 8 de los cuales eran eminentemente panistas y que en total traían casi 37,000 votos más para el PAN que para la Coalición.

Al analizar estos distritos se descubre que fueron algunos de los que más transformó el IFE durante la redistritación.

Distritos en los que se concentró la llegada de las últimas casillas al PREP (ordenadas por entidad)

PREP 2006 LAS LLEGADAS TARDIAS Por ejemplo: en Jalisco, Purificación que se encuentra a 60 kms. de Autlán (cabecera distrital), fue asignada a Puerto Vallarta, a 400 Km. Mientras que la cabecera distrital del distrito 1 de Durango, que estaba en Santiago Papasquiaro (en el centro geográfico del distrito), fue trasladada a la capital, lo que dejó a algunos lugares a más de 450 Km. de las cabeceras. En Sonora se agrandó el distrito de Guaymas, agregándole lugares que estaban del otro lado de la sierra madre occidental a casi 50 0 Km. de distancia, cuando se encontraban más cerca de al menos , otras 3 cabeceras distritales más afines .

Por ejemplo: en Jalisco, Purificación que se encuentra a 60 kms. de Autlán (cabecera distrital), fue asignada a Puerto Vallarta, a 400 Km.

Mientras que la cabecera distrital del distrito 1 de Durango, que estaba en Santiago Papasquiaro (en el centro geográfico del distrito), fue trasladada a la capital, lo que dejó a algunos lugares a más de 450 Km. de las cabeceras.

En Sonora se agrandó el distrito de Guaymas, agregándole lugares que estaban del otro lado de la sierra madre occidental a casi 50 0 Km. de distancia, cuando se encontraban más cerca de al menos , otras 3 cabeceras distritales más afines .

Cabeceras distritales Purificación Autlán

Cabeceras distritales S. Papasquiaro

Cabeceras distritales Cananea

PREP 2006 LAS LLEGADAS TARDIAS Esta nueva redistritación dejó además otras fuertes incongruencias en muchos lugares, con distritos y entidades sobrepresentados y subrepresentados. Por ejemplo, el D. F. a pesar de contar con el 10% del listado nominal (7 de 70 millones), no tiene el 10% de las diputaciones (lo que equivaldría a 30 diputados), pues solo cuenta con 27 diputaciones. Una última muestra de estas triquiñuelas, es lo que sucedió en Coahuila, donde en un solo distrito (2), concentraron a la mayoría de las poblaciones de tendencia perredista, mientras que otros distritos de tendencia panista (4 y 7) , fueron conformados con 50,000 electores menos , la explicación oficial: es que tienen más niños y menores de edad (¡falso!) .

Esta nueva redistritación dejó además otras fuertes incongruencias en muchos lugares, con distritos y entidades sobrepresentados y subrepresentados.

Por ejemplo, el D. F. a pesar de contar con el 10% del listado nominal (7 de 70 millones), no tiene el 10% de las diputaciones (lo que equivaldría a 30 diputados), pues solo cuenta con 27 diputaciones.

Una última muestra de estas triquiñuelas, es lo que sucedió en Coahuila, donde en un solo distrito (2), concentraron a la mayoría de las poblaciones de tendencia perredista, mientras que otros distritos de tendencia panista (4 y 7) , fueron conformados con 50,000 electores menos , la explicación oficial: es que tienen más niños y menores de edad (¡falso!) .

264,447 electores 212,111 electores 209,392 electores 263,996 electores