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    doc_317 doc_317 Presentation Transcript

    • Instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercerdirectamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a lasnecesidades y aspiraciones de la comunidad en la CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
    • PRINCIPIOS: •CORRESPONSABILIDAD •COOPERACIÓN •SOLIDARIDAD •TRANSPARENCIA •RENDICIÓN DE CUENTAS •HONESTIDAD •EFICACIA Y EFICIENCIA •RESPONSABILIDAD SOCIAL •CONTROL SOCIAL •EQUIDAD •JUSTICIA•IGUALDAD SOCIAL Y DE GÉNERO
    • COMUNIDAD: “ES EL CONGLOMERADO SOCIAL DEFAMILIAS, CIUDADANAS Y CIUDADANOS QUE HABITAN UN ÁREA GEOGRÁFICA DETERMINADA, QUE COMPARTEN UNA HISTORIA E INTERESES COMUNES, SE RELACIONAN ENTRE SI, USAN LOS MISMOS SERVICIOS PÚBLICOS Y COMPARTEN NECESIDADES Y POTENCIALIDADES...”
    • COMUNIDAD URBANA: COMUNIDAD INDÍGENA: ENTRE 200 Y 400 FAMILIASA PARTIR DE 10 FAMILIAS COMUNIDAD RURAL: A PARTIR DE 20 FAMILIAS
    • “ES LA INSTANCIA PRIMARIA PARA ELEJERCICIO DEL PODER, LA PARTICIPACIÓN Y EL PROTAGONISMO POPULAR, CUYAS DECISIONES SON DE CARÁCTER VINCULANTE PARA EL CONSEJO COMUNAL RESPECTIVO”“ ...ES LA MÁXIMA INSTANCIA DE DECISIÓNDEL CONSEJO COMUNAL, INTEGRADA PORLAS Y LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD MAYORES DE 15 AÑOS”
    • APROBAR PROYECTOS COMUNITARIOS EJERCER LA APROBAR NORMAS CONTRALORÍA DE CONVIVENCIA SOCIAL APROBAR PLAN DE DESARROLLO ELEGIR Y REVOCAR COMUNITARIO INTEGRANTES DEL APROBAR ESTATUTOS Y BANCO COMUNAL ACTA CONSTITUTIVA APROBAR NORMAS DE CONVIVENCIA EVALUAR Y APROBAR LA GESTIÓN FINANCIERA ATRIBUCIONES DEFINIR Y APROBAR ADOPTAR DECISIONES MECANISMOS DE ESENCIALES DE LA ELEGIR Y REVOCARFUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO COMUNIDAD VOCEROS Y VOCERAS DEL COMUNAL ÓRGANO EJECUTIVO ELEGIR LA COMISIÓN ELECTORAL LAS DEMÁS QUE ESTABLEZCA ELEGIR Y REVOCAR LA LEY Y SU INTEGRANTES DE LA REGLAMENTO UNIDAD DE CONTRALORÍA ELEGIR LA COMISIÓN SOCIAL PROMOTORA
    • COMITÉ DE TRABAJO DEL CONSEJO COMUNAL: “COLECTIVO O GRUPO DE PERSONASORGANIZADAS PARA EJERCER FUNCIONES ESPECÍFICAS, ATENDER NECESIDADES YDESARROLLAR POTENCIALIDADES DE CADACOMUNIDAD...ARTICULARÁ Y PROMOVERALA PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS,MOVIMIENTOS SOCIALES Y HABITANTES DE LA COMUNIDAD”
    • ÁREAS DE TRABAJO:“LAS ÁREAS DE TRABAJO SE CONSTITUYENEN RELACIÓN CON LAS PARTICULARIDADESY LOS PROBLEMAS MÁS RELEVANTES DE LACOMUNIDAD...EL NÚMERO Y CONTENIDO DELAS ÁREAS DE TRABAJO DEPENDERÁ DE LA REALIDAD DE CADA COMUNIDAD...” “...LAS ÁREAS DE TRABAJO AGRUPARÁN VARIOS COMITÉS DE TRABAJO DEL CONSEJO COMUNAL”
    • ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: “ORGANIZACIONES QUE EXISTEN O PUEDEN EXISTIR EN LAS COMUNIDADES Y QUE AGRUPAN A UN CONJUNTO DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS CON BASE EN OBJETIVOS E INTERESES COMUNES, TALES COMO: COMITÉS DE AGUA CLUBES DEPORTIVOS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y COMITÉS DE SALUD GRUPOS CULTURALES TRABAJADORAS COMITÉS DE TIERRA ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES INDÍGENAS ORGANIZACIONES DE MUJERES ORGANIZACIONES ASOCIACIONES CIVILES JUVENILES ORGANIZACIONES FRENTES ... ENTRE OTRASDE CAMPESINOS Y CAMPESINAS
    • VOCERO O VOCERA:“ES LA PERSONA ELECTA EN ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, PARA CADA COMITÉ DE TRABAJO ... A FIN DE COORDINAR TODO LO RELACIONADO ALFUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO COMUNAL,LA INSTRUMENTACIÓN DE SUS DECISIONES Y LA COMUNICACIÓN DE LAS MISMAS...”
    • PERFIL DEL VOCERO O VOCERA: •SOLVENCIA MORAL •TRABAJO COMUNITARIO•CAPACIDAD DE TRABAJO COLECTIVO •ESPIRITU UNITARIO•COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
    • ÓRGANO CONTRALORÍA BANCO EJECUTIVOCOMUNAL SOCIAL
    • ÓRGANO EJECUTIVO “ES LA INSTANCIA DEL CONSEJO COMUNAL ENCARGADA DE:•PROMOVER Y ARTICULAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD, GRUPOS SOCIALES Y ORGANIZACIONESCOMUNITARIAS EN LOS DIFERENTES COMITÉS DE TRABAJO; •PLANIFICAR LA EJECUCIÓN DE LAS DECISIONESDE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS;•CONOCER LAS ACTIVIDADES DE CADA UNO DE LOS COMITÉS DE TRABAJO Y DE LAS ÁREAS DE TRABAJO”
    • FUNCIONES DEL ÓRGANO EJECUTIVO EJECUTAR LAS DECISIONES DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS YCIUDADANAS; ELABORAR PLANES DE TRABAJO, ORGANIZAR EL VOLUNTARIADO; FORMALIZAR EL REGISTRO DEL CONSEJO COMUNAL; PROMOVER LA SOLICITUD DE TRANSFERENCIAS DE SERVICIOS,PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS ECONÓMICOS, GESTIÓN DEEMPRESAS PÚBLICAS Y RECUPERACIÓN DE EMPRESAS PARALIZADASMEDIANTE MECANISMOS AUTOGESTIONARIOS Y DE COGESTIÓN; PROMOVER EL EJERCICIO DE LA INCIATIVA LEGISLATIVA Y LAPARTICIPACIÓN EN EL PARLAMENTARISMO SOCIAL; PROMOVER EL EJERCICIO Y DEFENSA DE LA SOBERANÍA EINTEGRIDAD TERRITORIAL; ELABORAR EL PLAN DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD; LAS DEMÁS ESTABLECIDAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO;
    • ÓRGANO EJECUTIVO ES INTEGRADO POR LAS Y LOS VOCEROS DE LOS COMITÉS DE TRABAJO DEL CONSEJO COMUNAL, DE ACUERDO AL NÚMERO DE COMITÉS DECIDIDOS POR LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANASCOMITÉ DE COMITÉ DE COMITÉ DE COMITÉ DETRABAJO 1 TRABAJO 2 TRABAJO 3 TRABAJO 4 COMITÉ DE COMITÉ DE COMITÉ DE TRABAJO 5 TRABAJO 6 TRABAJO “N”
    • COMITÉ COMITÉ COMITÉ DE DE DE TRABAJO TRABAJO TRABAJO COMITÉ COMITÉ DE DETRABAJO TRABAJO CONSEJO COMUNAL ÓRGANO EJECUTIVO COMITÉ COMITÉ DE DE TRABAJOTRABAJO COMITÉ COMITÉ COMITÉ DE DE DE TRABAJO TRABAJO TRABAJO
    • COMITÉ DE COMITÉ DE TRABAJO DE TRABAJO DE VIVIENDA Y COMITÉ DE TIERRA URBANA HABITAT TRABAJO DE SALUD COMITÉ DE TRABAJO DE COMITÉ DEALIMENTACIÓN TRABAJO DE SERVICIOS MESAS TÉCNICAS CONSEJO COMUNAL DE AGUA COMITÉ DE TRABAJO DE ÓRGANO EJECUTIVO MESAS PROTECCIÓN E TÉCNICASIGUALDAD SOCIAL DE ENERGÍA Y GAS COMITÉ DE TRABAJO COMITÉ DE DE DEPORTE Y TRABAJO DE COMITÉ DE RECREACIÓN EDUCACIÓN TRABAJO DE CULTURA
    • CONSEJO COMUNAL ÓRGANO EJECUTIVOMISIONRIBAS COMITÉ DE BARRIO COMITÉ DE TRABAJOMISION TRABAJO DESUCRE ADENTRO DE DEPORTE Y EDUCACIÓN DEPORTIVO RECREACIÓN GRUPOS RECREATIVOS MISION CIUDADANOS Y CIUDADANOS YROBINSON CIUDADANOS CIUDADANOS CLUBES DEPORTIVOS ORGANIZACIONES COMITÉ DE DE ESTUDIANTES TRABAJO DE GRUPOS MISION CULTURA CULTURALES CULTURA ATENEO CASA DE LA CIUDADANOS Y CULTURA CIUDADANOS
    • UNIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA BANCO COMUNAL: ES UN ÓRGANO INTEGRADO POR 5 HABITANTES DE LA COMUNIDAD, ELECTOS Y ELECTAS EN LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, QUE FUNCIONA COMO ENTE DE EJECUCIÓN FINANCIERA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, PARA:• ADMINISTRAR RECURSOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS;• SERVIR DE ENTE DE INVERSIÓN Y CRÉDITO;• REALIZAR INTERMEDIACIÓN FINANCIERA CON LOS FONDOSGENERADOS, ASIGNADOS O CAPTADOS; EL BANCO PODRÁ PERTENECER A UN CONSEJO COMUNAL A UNA MANCOMUNIDAD DE CONSEJOS COMUNALES, DE ACUERDO AL DESARROLLO Y NECESIDADES DE LOS MISMOS.
    • ES UN ÓRGANO INTEGRADO POR CINCOSE CONSTITUIRÁ EN UN HABITANTES DE LA SON SOCIOS Y SOCIAS: CONSEJO COMUNAL (O COMUNIDAD, ELECTOS Y TODOS LOS CIUDADANOSEN UNA MANCOMUNIDAD ELECTAS EN LA Y CIUDADANAS QUE DE CONSEJOS ASAMBLEA DE CONFORMAN EL CONSEJO COMUNALES) CIUDADANOS Y COMUNAL (O LA CIUDADANAS MANCOMUNIDAD DE CONSEJOS COMUNALES) QUEDARÁN SE REGIRÁ POR LA LEY EXCEPTUADOS DE LA TENDRÁ LA FIGURA DE COOPERATIVAS, LA REGULACIÓN DE LA JURÍDICA DE LEY DE LEY DE BANCOS Y COOPERATIVA MICROFINANZAS, LA OTRAS PRESENTE LEY Y SU INSTITUCIONES REGLAMENTO, Y FINANCIERAS DEMÁS LEYES APLICABLES
    • UNIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA FUNCIONES DEL BANCO COMUNAL ADMINISTRAR LOS RECURSOS ASIGNADOS, GENERADOS O CAPTADOS; PROMOVER LA CONSTITUCIÓN DE COOPERATIVAS; IMPULSAR EL DIAGNÓSTICO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, SENSIBLE ALGÉNERO, JERARQUIZANDO LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD; PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DE LAS ECONOMÍAS LOCALES; ARTICULARSE CON LAS DEMÁS ORGANIZACIONES DEL SISTEMA MICROFINANCIERODE LA ECONOMÍA POPULAR; PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL, LOS NÚCLEOS DE DESARROLLO ENDÓGENO YCUALQUIER OTRA QUE PROMUEVA LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA; RENDIR CUENTA PÚBLICA; REALIZAR LA INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y PRESTAR ASISTENCIA SOCIAL; PROMOVER FORMAS ECONÓMICAS ALTERNATIVAS Y SOLIDARIAS, PARA ELINTERCAMBIO DE BIENES Y SERVICIOS;
    • UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL:ES UN ÓRGANO INTEGRADO POR 5 HABITANTES DE LA COMUNIDAD, ELECTOS Y ELECTAS EN LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, PARA: REALIZAR LA CONTRALORÍA SOCIAL, FISCALIZACIÓN, CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL MANEJO DE LOSRECURSOS ASIGNADOS, RECIBIDOS O GENERADOS POR EL CONSEJO COMUNAL, ASÍ COMO SOBRE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PRESUPUESTADOS Y EJECUTADOS POR EL GOBIERNO NACIONAL, ESTADAL O MUNICIPAL
    • BANCO ÓRGANO CONTRALORÍACOMUNAL EJECUTIVO SOCIAL LOS ÓRGANOS EJECUTIVO, DE CONTROL Y EL BANCO COMUNAL REALIZARÁN REUNIONES DE COORDINACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO, AL MENOS UNA VEZ AL MES
    • EQUIPO PROMOTOR REALIZA EL CENSO DE LA COMUNIDAD Y CONVOCA LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, EN UN LAPSO PROVISIONAL NO MAYOR DE 30 DÍAS, PARA ELEGIR EL COMITÉ PROMOTOR Y LA COMISIÓN ELECTORAL ASAMBLEA DE CIUDADANOS SE INSTALA CON LA PARTICIPACIÓN, AL MENOS, DEL 10% DE Y CIUDADANAS LA POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS. ELIGE LA COMISIÓN ELECTORAL Y EL COMITÉ PROMOTOR COMISIÓN COMITÉ ELECTORAL PROMOTOR •INTEGRADA POR CINCO HABITANTES, QUIENES NO PUEDEN •INTEGRADA POR UN NÚMERO VARIABLE DE HABITANTES; POSTULARSE; •CONVOCA, ORGANIZA Y CONDUCE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE •ORGANIZA Y CONDUCE EL PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS COMUNITARIA; INTEGRANTES DEL ORGANO EJECUTIVO, DEL BANCO COMUNAL Y •DIFUNDE EL ALCANCE, OBJETO Y FINES DEL CONSEJO COMUNAL; DE LA CONTRALORÍA SOCIAL; •ELABORA EL CROQUIS DEL ÁREA GEOGRÁFICA; •ELABORA EL REGISTRO ELECTORAL; •RECABA LA INFORMACIÓN DE LA HISTORIA DE LA COMUNIDAD; •ELABORA EL MATERIAL ELECTORAL; •ORGANIZA Y COORDINA LA REALIZACIÓN DEL CENSO•ESCRUTA Y TOTALIZA LOS VOTOS, PROCLAMA Y JURAMENTA A LAS DEMOGRÁFICO; Y LOS ELECTOS; •CESA EN SUS FUNCIONES AL MOMENTO DE CONFORMARSE EL •LEVANTA EL ACTA DE LA ELECCIÓN Y SUS RESULTADOS CONSEJO COMUNAL •CESA AL CUMPLIR SUS FUNCIONES
    • COMITÉ PROMOTOR CONVOCA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE COMUNITARIA, EN UN LAPSO NO MAYOR DE 90 DÍAS,ASAMBLEA CONSTITUYENTE SE INSTALA CON LA PARTICIPACIÓN, AL MENOS, DEL 20% DE LA POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS. ELIGE LAS Y LOS COMUNITARIA INTEGRANTES DEL ÓRGANO EJECUTIVO, LA UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL Y DEL BANCO COMUNAL COMISIÓN •ORGANIZA Y CONDUCE EL PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL ORGANO ELECTORAL EJECUTIVO, DEL BANCO COMUNAL Y DE LA CONTRALORÍA SOCIAL; CONSEJO REQUISITOS PARA SER ELEGIBLES: HABITANTE DE LA COMUNIDAD,MAYOR ÓRGANO DE 15 AÑOS, DISPOSICIÓN Y TIEMPO, COMUNAL EJECUTIVO INSCRITO EN EL REP (SI ES MAYOR DE EDAD), NO OCUPAR CARGO DE ELECCIÓN POPULAR; ÓRGANO DE REQUISITOS PARA SER ELEGIBLES: BANCO HABITANTE DE LA COMUNIDAD, MAYOR DE CONTROL COMUNAL EDAD, DISPOSICIÓN Y TIEMPO, INSCRITO EN EL REP, NO OCUPAR CARGO DE ELECCIÓN POPULAR;
    • DURACIÓN Y CARÁCTER DEL EJERCICIO DE LAS Y LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL:“LOS VOCEROS Y VOCERAS DE LOS COMITÉS DE TRABAJO, ASÍ COMOLAS Y LOS INTEGRANTES DE LA UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL YDEL BANCO COMUNAL, SERÁN ELECTOS Y ELECTAS EN VOTACIONES DIRECTAS Y SECRETAS POR LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS YCIUDADANAS... NO PODRÁN SER ELECTOS O ELECTAS EN MÁS DE UN ÓRGANO DEL CONSEJO COMUNAL, DURARÁN DOS AÑOS EN SUSFUNCIONES, PODRÁN REELEGIRSE... EL CARÁCTER DE SU EJERCICIO ES AD HONOREM”
    • CONSEJOS COMUNALES INDÍGENAS: “LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS ELEGIRÁN LOSÓRGANOS DE LOS CONSEJOS COMUNALES, DE ACUERDO CON SUSUSOS, COSTUMBRES Y TRADICIONES, Y POR LO DISPUESTO EN LA LEY ORGÁNICA DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS”
    • CONSIGNA ESTATUTOS Y ACTA CONSTITUTIVA APROBADOS EN LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS, PARA SU REGISTRO CONSEJO COMISIÓN PRESIDENCIAL DEL COMUNAL PODER POPULARÓRGANO EJECUTIVO ENTREGA REGISTRO AL CONSEJO COMUNAL ESTE REGISTRO LE REVISTE DE PERSONALIDAD JURÍDICA PARA TODOS LOS EFECTOS DE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO ENTREGA COPIA DEL CONSEJO LOCAL DE REGISTRO AL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓNPARA SU ARTICULACIÓN AL PLANIFICACIÓN SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
    • APRUEBA EL PROYECTO CONSEJO COMUNAL CONSIGNA PROYECTODEL CONSEJOS COMUNAL ÓRGANO DEL CONSEJOS COMUNAL EJECUTIVOASAMBLEA DE COMISIÓN PRESIDENCIAL DELCIUDADANOS Y CIUDADANAS PODER POPULAR RINDE CUENTAS REMITE AL FONDO DEL MANEJO DE NACIONAL DE LOS LOS RECURSOS CONSEJOS COMUNALES CONSEJO COMUNAL BANCO COMUNAL FONDO NACIONAL DE TRANSFIERE RECURSOS LOS CONSEJOS COMUNALES
    • COMISIÓN PRESIDENCIAL DEL PODER POPULARGOBIERNO GOBIERNONACIONAL ESTADAL FONDO NACIONAL DE LOS CONSEJOS TRANSFIERE COMUNALES RECURSOS,GOBIERNO SERVICIOS, ENTRE OTROS TRANSFIERE RECURSOSMUNICIPAL PARA PROYECTOS PRESENTADOS RECURSOS DEL CONSEJO COMUNAL BANCO COMUNAL FIDES DONACIONES LAEE RECURSOS CUALQUIER PROPIOS OTRO GENERADOS O GENERADO DE CAPTADOS ACTIVIDAD FINANCIERA
    • APRUEBA EL Y ORIENTA EL CONSEJO COMUNAL BANCO COMUNAL CONTRALORÍA SOCIALMANEJO DE LOS RECURSOS CONSEJO COMUNAL ASAMBLEA DE ÓRGANO DE CIUDADANOS Y CONTROL CIUDADANAS LLEVA REGISTRO DE LA ADMINISTRACIÓN Y SUS SUS INTEGRANTES SOPORTES PRESENTAN DECLARACIÓN LOS ACTOS, HECHOS JURADA DE U OMISIONES PATRIMONIO RINDE CUENTA PÚBLICA CONTRARIOS A LA LEY EN EL MANEJO DE MANERA PERÍÓDICA O DE LOS RECUROS CUANDO SEA SLICITADO GENERAN RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL O ADMINISTRATIVA
    • DESIGNADA POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, TIENE LOS SIGUIENTES NIVELES: COMISIÓN NACIONAL PRESIDENCIAL DEL PODER POPULARCOMISIÓN REGIONAL PRESIDENCIAL COMISIÓN LOCAL PRESIDENCIAL DEL PODER POPULAR DEL PODER POPULAR SON DESIGNADAS POR LA COMISIÓN NACIONAL PRESIDENCIAL
    • TRAMITA RECURSOS RECABA LOS PROYECTOS TÉCNICOS, FINANCIEROS DE LOS CONSEJOS Y NO FINANCIEROS PARA ORIENTA, COORDINA Y COMUNALES LA EJECUCIÓN DE LOS EVALUA EL DESARROLLO PROYECTOS DE LOS DE LOS CONSEJOS CONSEJOS COMUNALES COMUNALESFORTALECE EL IMPULSO COMISIÓN NACIONAL PRESIDENCIAL DEL PODER POPULAR DEL PODER POPULAR DESIGNA LAS COMISIONES A NIVEL GENERA MECANISMOS DE REGIONAL Y LOCAL, FORMACIÓN Y PREVIA APROBACIÓN DEL CAPACITACIÓN DE LOS CONSTITUYE EQUIPOS PRESIDENTE CONSEJOS COMUNALES PROMOTORES EXTERNOS DONDE SEA NECESARIO