Flama liberación y_petróleo_ n_3

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Revista Flama, Liberación y Petróleo, número 3, Andrés Giussepe

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Flama liberación y_petróleo_ n_3

  1. 1. RASTROS DEL PETRÓLEO Visiones que motivaron la nacionalización petrolera en Venezuela TEMAS ENERGÉTICOS ACTUALES VIDAS INCOMBUSTIBLE China en búsqueda La economía verde de los recursos energéticos es el nuevo colonialismo en el mundo para someter a nuestros pueblos ROMPIENDO ESPEJISMOS TEMAS ENERGÉTICOS ACTUALES Cinco malentendidos Verdaderas razones sobre el cenit del petróleo del embargo a Irán La vía diplomáticaJulio-Diciembre 2012 - Año 2 - N° 3- Distribución gratuita del imperialismo
  2. 2. 1 CONTENIDO EDITORIAL 3 - La guerra del petróleo Alí Primera 47 RASTROS DEL PETRÓLEO - Primeras operaciones de asfalto y petróleo en ROMPIENDO ESPEJISMOS Venezuela, 1870-1908 - Cinco malentendidos sobre el cenit del petróleo George A. Macready 4 Robert Rapier 48 - El petróleo como arma - Las guerras del petróleo Alberto Zabala 7 Marcos Barreto 51 - El petróleo NO es un “commodity” - Hace falta una televisión petrolera Umberto Mazzei 11 Miguel Jaimes 54 - Visiones que motivaron la nacionalización - La vía diplomática del imperialismo petrolera en Venezuela Marcel Roo 56 Andrés Giussepe Ávalo 14 - El Precio justo de un barril de petróleo FÁBULA DORADA Alfidio Valera 59 - Si yo fuera un barril de petróleo A. I. Levorsen 18 VIDAS INCOMBUSTIBLE - Petróleo: fomentando la prosperidad y el SABERES / ENCRUCIJADA desarrollo sustentable -Estructura jurídica actual de los hidrocarbu- Rafael Ramírez 61 ros en Venezuela Luís Acuña 19 - La economía verde es el nuevo colonialismo para someter a nuestros pueblos SOCIEDADES INFLAMABLES Evo Morales 66 - No habrá revolución ecológica sin Revolución Luis Britto García 22 TEMAS ENERGÉTICOS ACTUALES - China en búsqueda de los recursos energéti- - Revelaciones de los impactos de la inversión cos en el mundo social Jean Carlo Patriarca 70 Fernando Barreto Monsalve 28 - Irán en la mira de los halcones de la guerra - ¿Hacia una nueva crisis del petróleo? Vicky Peláezs 74 Germán Gorraiz López 32 - Venezuela en el juego geopolítico petrolero - Cooperación estratégica entre Venezuela y mundial Rusia Yuhuer Colmenares 77 Rafael de la Cruz 36 - Verdaderas razones del embargo a Irán TIERRA TIEMBLA Aidiana Martínez 78 - Crisis Nuclear japonesa y su influencia en Venezuela COMENTANDO LIBROS Royman Jesús Palacios 39 - La historia petrolera venezolana: La Petrolia del Prof. Fernando Travieso 89 - Declaración de Yokohama por un mundo libre de Energía Nuclear 43 - La Transición venezolana y la búsqueda de su propio camino, Jorge Giordani 90 FÁBULA DORADA - Poesía a la expropiación petrolera Juan Gil Montiel 46 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  3. 3. eDITORIAL 3 Director: Andrés Giussepe Ávalo E ste tercer número de FLAMA: Liberación y Colaboradores en esta edición Petróleo se presenta en un contexto de caída Alberto Zabala de los precios del petróleo luego de un lar- Alfidio Valera go período de alza que hasta marzo de este año rondó Fernando Barreto Monsalve Jean Carlo Patriarca cerca los 130 US$ y que generó temores en la población Luís Acuña y los gobiernos de los países occidentales no tenedores Marcel Roo del preciado líquido, que aunado al temor histórico del Marcos Barreto final de la era del petróleo abundante y barato, provo- Miguel Jaimes caron reacciones en los principales consumidores y sus Rafael de la Cruz compañías petroleras para forzar que los precios sufrie- Royman Jesús Palacios ran una retroceso significativa. Eso es lo que ha venidoAvenida Paéz El Paraiso. Edificio Quintas Yuhuer Colmenares ocurriendo. Demuestra así, que el alza tenía una con-Aéreas. Piso 1. figuración fundamentalmente especulativa. Pero esa Consejo editorial:El Paraiso. Caracas - Venezuela/1010. Miguel Jaimes caída, de seguro no pasará de los 80 US$, debido a laTeléfonos: (0412) 5986812 - (0212)-4424454 Emiro Arguello composición promedio de la canasta petrolera básica Alejandro González mundial, compuesta cada vez más por crudos pesados.Correos: Alí Padrón Un precio por debajo no sería rentable para los produc- Rafael Antolinezflamaliberacionypetroleo@gmail.com tores de este tipo de crudo ni estimularía las inversio- Andrés Giussepe Ávalo nes de recobro del futuro. Por otra parte, los países dePáginas web: Enlace Institucional: la zona del euro siguen lidiando con la crisis económicahttp://www. gerenciaypetroleo.es.tl María Alejandra Hernández profunda que los aqueja desde el año 2007 y que se les ha hecho eterna, llena de convulsiones sociales; y que en Diseño y diagramación: contraste, China se sigue apuntalándo como la futura Carmen Victoria Giussepe primera potencia económica mundial. Por su parte,ISSN: 1858-8536Depósito legal: pp200702DC2783 Estados Unidos, sigue estimulando su economía por Fotografía: Centro Nacional de Historia medio del sector militar, y en ese sentido su diploma-Caracas - Venezuela Ilustración: Iván González, cía sigue intensificando las acusaciones contra gobier- Zurriago Caricaturas nos opuestos a su política imperial, tal es el caso de Irán,El Consejo Editorial de Flama: Liberación y Petróleo Siria, Venezuela, entre otros. En ese sentido, siguen losno se hace responsable de las opiniones expre- ataques y las guerras imperialistas libradas para con-sadas por los autores de los artículos. trolar la producción petrolera. Sin embargo, Rusia y China, aplicando su derecho a veto en las ONU, han podido alargar la estadia del gobierno sirio en el poder. Latente siguen las consecuencias económicas de las sanciones impuestas por la Unión Europea a Irán y el posible ataque de las fuerzas aliadas occidentales. Pero todo los estrategas saben que Irán no será una presa fá- cil, los intereses rusos y chinos crecen cada vez más en ese país islámico. Esperamos disfruten del conteni- do variado de este número de FLAMA: Liberación y Petróleo . FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  4. 4. 4 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 5 Primeras operaciones de asfalto West Virginia. En 1893, el control de Pitch Lake y petróleo en Venezuela 1870 - 1908 Pulido y otros socios formaron se extendió al lago de asfalto de Guanoco. El ne- gocio de Barber se realizaba a través de varias sub- la Compañía Nacional Minera George A. Macready (*) sidiarias. Hubo varias fusiones, pero se le conocía una extraordinaria precisión y eran las únicas in- Petrolia del Táchira y perforaron en Venezuela como General Asphalt Company. vestigaciones geológicas disponibles en 1912. varios pozos. El petróleo se refi- Esta compañía fue pionera en la prospección de Alrededor de 1904, el régimen de En Venezuela, en setiembre de 1878, se otorgó a Cipriano Castro confiscó el lago Manuel Antonio Pulido la concesión La Petrolia naba localmente en una destilería petróleo en Venezuela. En la actualidad se deno- de 600 galones para su utilización mina Barber Oil Corporation. General Asphalt de asfalto, provocando una seria de 100 hectáreas, en el estado Táchira, cerca de la Company era la única representante importante de ruptura diplomática con Estados frontera con Colombia. Dicha concesión se encon- en las poblaciones adyacentes. capital extranjero en Venezuela. Unidos. Cuando Gómez llegó a la traba en las cercanías de la frontera con Colombia, Alrededor de 1904, el régimen de Cipriano Castro en lo que es ahora el estado Táchira. Pulido y otros profundidad de 1200 pies. Afirmó que encontró presidencia en 1908, su primera decisión confiscó el lago de asfalto, provocando una seria socios formaron la Compañía Nacional Minera una fina capa de arenisca húmeda a una profundi- fue mejorar las relaciones políticas ruptura diplomática con Estados Unidos. Cuando Petrolia del Táchira y perforaron varios pozos. El dad incierta y que consiguió un fuerte flujo de pe- con las potencias extranjeras. Gómez llegó a la presidencia en 1908, su prime- petróleo se refinaba localmente en una destilería de tróleo proveniente del fondo. Algunas personas, ra decisión fue mejorar las relaciones políticas con 600 galones para su utilización en las poblaciones familiarizadas con el pozo cuando lo estaban per- las potencias extranjeras. En concordancia con esta Los indígenas, desde antes de la llegada de Colón, adyacentes. Para 1913, un pozo había producido 30 forando, refutan esta versión. Es obvio que si el política, le otorgó a General Asphalt Company dos conocían los depósitos de asfalto de Pitch Lake y galones diarios durante treinta años. pozo hubiera tenido éxito comercial habría perfo- concesiones: Guanoco. Indudablemente extraían pequeñas En 1890, un hombre de apellido Graham tala- rado muchos otros. Evidentemente, los informes 1. La concesión de 1910 comprendía terrenos alre- cantidades de asfalto para reparar sus canoas y dró un pozo cerca del límite sur del lago de as- sobre una producción exitosa no son verdaderos. dedor del lago de asfalto que podían explotar para utensilios. Entre 1860 y 1875, Wall y Sawkins pa- falto de la isla de Capure, en el delta del Orinoco. H.D. Borger (Bulletin of the American Association obtener petróleo; y saron varios años realizando investigaciones geo- Todavía se puede ver la tubería de revestimiento of Petroleum Geologists, vol. 36, 1.952, p. 2.293) 2. La concesión de 1912 abarcaba prácticamen- lógicas en las posesiones británicas alrededor del del hoyo sobresaliendo del suelo. Los informes afirma lo siguiente con respecto al pozo perforado te toda Venezuela al norte de los ríos Orinoco y Caribe, incluyendo Trinidad, Jamaica y Guayana con relación a este pozo son contradictorios. El por Graham: "La industria petrolera en el orien- Apure, salvo unos pocos estados de la zona central. británica. Los trabajos que publicaron fueron de mismo Graham informó que perforó hasta la te de Venezuela la inició la Graham Company de General Asphalt Company operó eficientemente Trinidad, en 1890. Se perforaron cuatro pozos la concesión de 1910, aún siendo pequeña y en las poco profundos cerca de El Breal, en la isla de inmediaciones del lago de asfalto. La concesión Capure, cerca de Pedernales. Se encontró asfalto de 1912 fue considerada demasiada extensa para y muestras de gas, pero abandonaron el proyecto." ellos y, debido a que estaban básicamente intere- En 1883, Amzi Lorenzo Barber, inversionis- sados en el negocio del bitumen, se trató de atraer ta en bienes raíces de Washington, D.C., fundó a las grandes compañías petroleras norteame- Barber Asphalt Paving Company, con sede en ricanas en esta iniciativa, pero sin éxito. En no- viembre de 1911 se fundó Caribbean Petroleum Company, empresa constituida en New Jersey, subsidiaria perteneciente en su totalidad a General Asphalt Company y cuyo fin era manejar la concesión que se estaba negociando entonces.• (*) Texto tomado del libro Primeros Pasos, Venezuela petrole- ra 1911 – 1916, de Andrés Duarte Vivas, Trilobita Fundación Bermudez Asphalt Lake, Venezuela. The Lighter Spots ara Surface Water Editorial, p. 35, 2008. FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  5. 5. 6 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 7 El petróleo como arma Por Alberto Zabala Extracto tomado del video “LA SAGA DEL ORO NEGRO”. A comienzos de los 70 la OPEP se percató de que el petróleo era una poderosa arma que podía utilizar en contra los países occidentales. La OPEP representaba el 50% de la producción mundial, eso era un increíble medio de presión contra las grandes compañías petroleras de occidente que hasta entonces habían dominado la industria y a los países industrializados que dependían de la importación de petróleo. Estos vientos de protesta provenían de la mayoría de los países de la OPEP como Argelia, Libia, Arabia Saudita e Irán. Su objetivo era claro, mejorar sus ingresos aumentando el precio injustamente bajo del petróleo. Los precios subieron durante la década si- y la promesa del valor del dólar respecto al oro guiente lo que los hizo pensar que eran los a nivel internacional. En el 71 el presidente dueños del negocio del petróleo. Una guerra Nixon rompió la promesa de EEUU en man- sería lo que originaria este nuevo episodio. tener la paridad del dólar con el oro debido a la devaluación del mismo. Esta devaluación La guerra del Yom Kippur afecto negativamente a la OPEP debido a que el petróleo se comercializaba en dólares y se vio El 6 de octubre 1973, Egipto y Siria y el apo- obligada a tomar acciones. yo de Jordania atacaron a Israel, era la cuarta Joseph Pratt, historiador: La guerra de octu- guerra árabe-israelí. Aunque era una guerra lo- bre del 73 precipitó el ascenso de la OPEP don- cal genero una gran revuelta en la historia del de Israel se vio al borde de la derrota lo cual no petróleo. Esto comenzó 3 años antes cuando sucedió gracias a EEUU. Esto conllevo a que Israel invadió a Palestina en junio de 1967 ge- los países de la OPEP usaron el petróleo como nerando un fuerte rechazo del mundo árabe. arma embargando el despacho de crudo a los Este nacionalismo árabe fue alimentado por la aliados de Israel, particularmente a EEUU. causa Palestina y las exigencias de los países de En una reunión la OPEP decidió la OPEP. Surgió en el marco de un profundo Incrementar el precio del crudo en un 70% y cambio en el sistema monetario internacional una reducción del 5% mensual (25% en total) que había sido regido por el dólar. Después de hasta que Israel desalojara los territorios ocu- la 2da WW EEUU tenía 2/3 del oro del mundo pados. FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  6. 6. 8 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 9 convirtiéndose en suplidoras de tecnología y La segunda crisis petrolera Irak e Irán. En 1980, Sadan Hussein, con el apo- servicios para adaptarse a estos nuevos escena- yo de sus hermanos árabes y los soviéticos, ataco rios y de alguna forma poder seguir controlando Comenzó en Irán a finales de los 70 con la re- a Irán tratando de apoderarse de un campo pe- la industria. Esto genero ciertas incertidum- volución islámica que con su huelga petrolera trolero. Esta guerra Irán-Irak duró 8 años. Hubo bres en la estabilidad de los precios que paso a derrocó al Chad de Irán quien regreso al exilio, una crisis energética mundial que afecto a muchos ser regulado por la oferta y la demanda de los tomando el poder el Ayatolá Khomeini quien países pero sobre todo a los del tercer mundo (con- corredores del mercado spot y que podía fluc- regresó del exilio. Debido a la huelga se parali- sumidores) por la pobreza extrema y el desempleo. tuar varias veces al día tanto los precios como zó la industria petrolera iraní dejando de suplir al En cambio los países de la OPEP fueron benefi- los compradores. mercado 6 millones de barriles diarios de petró- ciados por la gran cantidad de “Petrodólares” que leo generando otra alza en los precios del petróleo comenzaron a recibir. El mundo occidental enfrenta la crisis al doble, inducido también por factores sicoló- gicos del mercado. Todo esto sucedió a pesar de Un chorro de petrodólares El incremento de precio en el petróleo tra- los esfuerzos de Arabia Saudita y el resto de los jo como consecuencia el estancamiento de la países de la OPEP por aumentar su producción Los países productores estuvieron en una corta En solo 2 meses el precio se incrementó de economía e inflación en los países desarrolla- para mantener el mercado. Fue en el marco de esta bonanza desde finales de los 79 hasta principios 2,5 $ a 10 $. La época del petróleo barato se ha- dos, especialmente en EEUU y Europa, quie- crisis que resurgieron problemas fronterizos entre de los 80 debido al alza de los precios del petróleo bía acabado según los países árabes. nes iniciaron campañas masivas de ahorro de La primera crisis del petróleo energía y cambios en los hábitos de consumo de combustible. En 1974 la OPEP aumento los precios crean- Esta crisis dio oportunidad al desarrollo de do así una crisis en los países consumidores de- nuevas tecnologías en la industria petrolera sarrollados que llevaban 30 años de consumo para minimizar los costos de producción, entre desenfrenado de petróleo que parecía inagota- las principales están la sísmica 3D y la perfo- ble. La OPEP fue catalogada como un cartel ración horizontal, también se inició la explota- agresivo y fue duramente criticada. ción en áreas antes no atractivas como en el mar EE.UU. tenía problemas en su industria pe- del norte y Alaska. La explotación en el mar del trolera por la perdida de rentabilidad debido a norte les permitió a los europeos ser menos de- sus altos costos de producción, los bajos precios pendientes de la OPEP. del crudo y la alta tasa de incremento de consu- Se iniciaba el aprovechamiento de nuevas mo mundial. Solo la salvaría un incremento en fuentes de energía como la eolica y la solar, apa- los precios usando a la OPEP para lograrlo que recían las primeras turbinas eolicas y paneles ya era inevitable. solares pero no tuvieron suficiente apoyo políti- co para su masificación. Las grandes en crisis La energía nuclear fue una de las opciones con mayor apoyo político, en Francia tuvo un Después de la crisis del 74 hubo un giro en gran impulso construyendo gran cantidad de lo que al control de las grandes reservas se re- plantas por todo el país reduciendo así su de- fería, ahora eran los países productores quienes pendencia del petróleo. Hubo manifestaciones controlaban el 80% de las reservas y tan solo un de organizaciones ambientalistas en contra de 20% estaba en manos de las grandes compa- su proliferación pero que no tuvieron mucho ñías transnacionales que lograron evolucionar éxito. FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  7. 7. 10 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 11 por lo que hubo mucho derroche de dinero en sus administraciones. Argelia y otros países árabes al mar con la excusa de estar recuperando los terri- torios antiguamente en poder del imperio otoma- El petróleo NO es un “commodity” aprovecharon para desarrollar y modernizar su no, invadió Kuwait apoderándose de sus campos infraestructura, su educación y sistemas de salud. petroleros y controlando la 5 parte de la produc- El subdesarrollo fue una gran barrera para países ción mundial pero en Enero de 1991 EEUU, li- como Nigeria y Venezuela, países tropicales donde derando una coalición de 30 países de las NU, en prevalecieron los disturbios sociales, el abandono la operación “Tormenta del desierto”, atacó a Irak Por Umberto Mazzei (*) del campo y el éxodo hacia las grandes ciudades. y en 43 días lo obligó a retirarse de Kuwait no sin « Pour nous, une goutte de pétrole a la valeur d’une goutte de sang. » Clemenceau a Wilson, 1918. No sucedió así con los países del golfo pérsico don- antes sabotear e incendiar 750 pozos kuwaitíes. de proliferaron nuevas y prosperas ciudades en los Gracias a una impresionante fortaleza del El petróleo no es un « commodity », el petróleo Repsol compró YPF por $15.000 millones, en desiertos sistema petrolero internacional, este conflicto no es una materia prima cualquiera. Basta conside- 1999 y la producción de petróleo argentina cayó no logro crear una grave crisis y que en los años rar la complejidad de las técnicas para su extracción 38,3% y la de gas 25,4%, sin embargo, entre 1999 y La contra-crisis posteriores se ha venido recuperando la demanda eficiente. El petróleo es un producto estratégico 2011, Repsol tuvo ganancias por $15.728 millones; mundial de petróleo que ha estado acompañando que modela la política internacional. Desde fi- más de lo que había pagado por YPF. El futuro de A principio de los 80 ocurrió que los países con- a la producción. El otro reto que está por resol- nales del siglo XIX orienta la política exterior de la producción petrolera depende de esa actividad sumidores se preocuparon por el ahorro energético verse es el inevitable agotamiento de las reservas las grandes potencias – mimetizado bajo retórica exploratoria, que es una inversión onerosa y arries- y la sustitución del petróleo por energía nuclear, por petroleras. • ideológica - porque el petróleo es esencial para la gada y que Repsol descuidó. Durante su gestión otro lado había una competencia desleal entre los especulación financiera. La mezcla de finanzas y sólo perforó 8 pozos exploratorios, cuyo costo fue países de la OPEP donde irrespetaban los acuerdos petróleo ya explotó en dos guerras mundiales. En apenas del 0,2% de sus ingresos. Su política de ex- de recorte de producción debido a la tendencia de 1914 y en 1939 el 85% de la producción petrolera plotar al máximo los pozos existentes, es una mala estaba controlada por empresas y bancos británicos práctica porque desequilibra los flujos y baja la pre- tratar de resolver sus propios problemas financieros y norteamericanos. sión natural. Eso dificulta la extracción del petró- que los llevaban a incrementar su producción por Este comentario viene al caso por el alboroto leo remanente. sobre las cuotas establecidas para incrementar sus internacional armado por el retorno del gobierno La expropiación argentina del 51% de las accio- ingresos. argentino al timón de Yacimientos Petrolíferos nes de YPF tuvo el respaldo abrumador de la opi- La consecuencia fue una caída de los precios del Fiscales (YPF), una antigua empresa estatal ar- nión pública y del entorno político. Es una decisión crudo, a pesar de los esfuerzos de Arabia Saudita gentina. La empresa Repsol, registrada en España, que encaja en la tradición legal del resto del mundo. de mantener los recortes de producción casi hasta la pero cuya mayoría de accionistas no son españo- Fuera de Estados Unidos, el subsuelo es propiedad mitad de su capacidad. Para inicios del 86 los pre- les, compró el control accionario de YPF durante pública. Una tradición que viene de la antigüedad. cios habían bajado desde 28 a 14$, en algunos casos la piñata privatizadora de Menem. YPF maneja el Roma, Bizancio, la España Imperial, el Celeste hasta a 10$, con consecuencias desastrosas para los 32% del petróleo y el 23% del gas argentino. Otras Imperio o la China Popular, Rusia, zarista o so- países de la OPEP acostumbrados a ingresos ili- compañías presentes son Chevron, Petrobrás y viética, el Imperio Otomano; en la Europa, Asia, mitados de Petrodólares y a grandes gastos que los Occidental. El siguiente cuadro ilustra la obra de África o América Latina de hoy… llevaron a tener grandes deudas externas. Entonces Repsol. los países productores acudieron nuevamente a las Repsol sacó millardos de YPF con las instala- “grandes” en búsqueda de capital y asesoramiento ciones existentes, sin invertir. Por eso la Argentina, durante la gestión Repsol de YPF, pasó de ser au- técnico y organizacional. tosuficiente y exportadora a tener que importar combustibles al ritmo de US$ 10.000 millones, La primera guerra del golfo en 2011. Más allá de la retórica del Sr. Rajoy, sobre propiedad e inversiones, los hechos son claros. En Agosto de1990 Sadan Hussein, 3 años des- pués de la guerra Irán-Irak, buscando una salida (*) Tomado de http://alainet.org FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  8. 8. 12 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 13 Los peligros del petróleo fantasmas pueden provocar la histeria sobre ame- En 1974, el gobierno asumió el 60% de las acciones Que el petróleo sea un tema internacional muy nazas a su seguridad. Con fantasmas justifican y pasó a llamarse Saudi Aramco. En 1980 fue to- peligroso no es un secreto. Los gobiernos títeres de agresiones para entregar a las empresas multina- talmente nacionalizada. las empresas multinacionales buscan acaparar el su- cionales petróleo y otros recursos. Desde 1974, no hay mucho detalle técnico so- ministro petrolero para frenar el desarrollo de los Con el pretexto de impedir que Irán desarrolle bre los pozos sauditas. Se sabe, por una interpela- “países emergentes”. Por eso atacaron e invadieron, una capacidad científica nuclear a la que tiene dere- ción del Senado a los gerentes de Aramco, que ya con pretextos ridículos, a Iraq y Libia: dos grandes cho, Estados Unidos prohibió de modo unilateral en 1974 habían problemas. Los aumentos de pro- productores con gobiernos laicos e independientes el comercio del petróleo iraní. El objetivo es debili- ducción “para salvar la economía mundial”, no y… que vendían petróleo a China. tar a Irán antes de atacarlo para controlar su petró- provenían de nuevos pozos; se abría las válvulas La invasión de Afganistán tampoco es ajena al leo, como se hizo con Iraq. Ese embargo mundial de los existentes y basta. Eso aumentó la presencia tema. Fue para permitir un oleoducto que transpor- al petróleo iraní parece algo planeado desde hace de agua y gas en el petróleo y se tuvo que construir tase hasta puertos paquistaníes del petróleo turkme- tiempo. No se puede sacar un quinto del suministro plantas para separarlos. También se debía inyectar El ambiente internacional petrolero no, uzbeco y tajik, ubicado al norte de Afganistán de petróleo mundial sin compensarlo con petróleo grandes cantidades de agua, para aumentar la pre- Las circunstancias de la producción y el abas- y cerca de China. Eso, además, avanzó el cerco de de otros lados. El plan era ocupar a Libia, que ven- sión. Desde 1974 no hay nuevos yacimientos, por lo tecimiento petrolero internacional hacen que la Irán, otro país que vende petróleo a China. día petróleo a China, para asegurar un suministro que se puede pensar que en los “salvamentos” pos- medida del gobierno argentino sea oportuna y La guerra civil del Sudan tiene la misma ma- a Europa. El resto lo completaría un aumento del teriores el método sigue igual. justificada, como lo comprende y apoya casi todo triz. Los chinos tenían acceso al petróleo de Chad flujo saudita. En los congresos petroleros, los trabajos de los el Congreso argentino. En América Latina el apo- y de Sudan. El petróleo del Sudan esta en el sur y El, asunto se complicó porque Gaddafi no ingenieros sauditas, prueban el uso de métodos so- yo fue casi unánime y al Presidente Calderón de por el sur, atravesando el Darfur, sale el petróleo huyó, como anunció el canciller británico, William fisticados para recuperación. Esos éxitos técnicos México, lo regañó su congreso por inmiscuirse en del Chad. En 2003 comenzó en Darfur una rebe- Hague, sino que escogió luchar. La guerra contra y científicos son también indicio de problemas. La un asunto bilateral. lión armada que usó las diferencias religiosas y tri- Libia sacó de la oferta 1,3 millones de barriles dia- falla saudita en el caso de Libia y la reciente flexi- El argumento del mal ejemplo argentino que bales hasta dividir el Sudan. El Sudan del Sur fue rios, que Arabia Saudita prometió colmar, pero no bilidad de Estados Unidos con Irán, indican que aleja inversiones extranjeras está mal informado. reconocido enseguida por las “democracias occi- pudo. Durante 10 meses, la NATO bombardeó y la producción saudita no tiene como remplazar el Son el crecimiento económico y los recursos quie- dentales” como se decía o por la “comunidad inter- se gastaron millardos, para imponer el caos; toda- petróleo iraní. Pero eso no es garantía de paz, por- nes atraen las inversiones y América del Sur reúne nacional”, como se dice ahora. vía hoy día hay continuas fallas en el suministro. que la codicia de psicópatas poderosos aún persigue ambos requisitos. Hoy día es la región que más ca- En la América del Sur, la empresa estatal de Las democracias occidentales usan poca retó- fantasmas. pitales recibe, tantos que Brasil ha tenido que poner Brasil, Petrobrás, descubrió en 2007 enormes ya- rica ideológica cuando se trata de su alianza con límites. cimientos en Bacia de Santos, en su plataforma Arabia Saudita, una monarquía absoluta y tan teo- Conclusión La nota nacional discordante es esa prensa ar- continental, a 200 y 300 kilómetros mar adentro. crática como Israel. Es que Arabia Saudita en 1973 La economía argentina crece entorno al 10% gentina que no informa, sino que hace oposición. El de Tupi ya está en producción y contiene reser- ya era el primer productor mundial de petróleo, con anual, pero perdió la autonomía energética y justo Es allí donde leemos -y resaltadas - las destempla- vas de unos 8 billones de barriles de crudo liviano, unos ocho millones de barriles diarios. Una supre- cuando hay amenazas en el abastecimiento inter- das reacciones sea del gobierno del PP o de capos además de gas natural. Los otros campos están en macía vulnerable, porque sus yacimientos son po- nacional. Es algo que puede suceder cuando algo del PSOE, que es lo mismo. Es paradójico, pero si fase exploratoria pero se sabe que tienen cantida- cos pero enormes, están contiguos y todos sobre el vital se confía a empresas cuyo única meta gerencial se quiere leer las airadas amenazas del Sr. Manuel des mayores de petróleo y sobre todo de gas. Como Golfo Pérsico. Los siete más grandes son: Ghawar, es la ganancia. Argentina tomó la medida correcta Barroso, Presidente de la Comisión Europea por caso, en 2008, Estados Unidos reactivó la IV Safaniya, Abqaiq, Berri, Marjan, Zuluf y Abu y ahora puede corregir los objetivos errados y coor- o de Karel de Gucht, Comisario Europea para Flota, creada en 1942 para vigilar el Atlántico Sur y Sa’fah. Hay dos, Ghawar y Safaniya, que produ- dinar políticas, en toda la cadena de hidrocarburos, Comercio, es mejor comprar diarios argentinos. disuelta en 1950, por falta de enemigo. El pretexto cen un 75% del total. Arabia Saudita es el comodín con Brasil y Venezuela, sus socios en Petrosur. La prensa y TV europeas se ocupan del éxito de es el narcotráfico…dicen que reflotó el Graff Spee. petrolero que aumenta su producción cuando Wall Es bueno recordar aquí lo dicho el Presidente Marina Le Pen en Francia, las muecas de Sarkosy Street o Washington lo pide. Su tope llegó hasta a de México, Lázaro Cárdenas, sobre la caída del in- o las tribulaciones fiscales de España, porque al pú- Un futuro petrolero incierto 12 millones de barriles diarios. greso petrolero después de su nacionalización: “Es blico europeo le tiene sin cuidado las ganancias de Estados Unidos es, con mucho, la potencia de La gran explotación saudi comenzó en los 50 mejor un ingreso modesto que beneficie al país y a Repsol. mayor poder destructivo. Israel es el país mejor ar- con la Arabian American Oil Company – Aramco, los trabajadores que uno que enriquece al extranje- mado del Medio Oriente; por eso, sólo agitando un consorcio de Chevron, Exxon, Mobil y Texaco. ro con ganancias fabulosas”.• FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  9. 9. 14 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 15 VISIONES que motivaron la disfruten las futuras generaciones, como base funda- “Producir más por otra parte nacionalización petrolera mental para la satisfacción de las necesidades crecien- como quieren las compañías tes del desarrollo industrial del país. petroleras y sus <<agentes>> A partir del año 1971 en Venezuela se comienzan en Venezuela una serie de acciones gubernamentales tendentes a propalan, traería como lo que sería la nacionalización definitiva de la indus- consecuencias presionar una tria petrolera. Una de esas acciones fue la promulga- baja de precios en el mercado Andrés Giussepe Ávalo ción de la Ley de Bienes Afectos a Reversión en las agiussepe@gmail.com mundial lo que equivaldría a Concesiones de Hidrocarburos el 30 de julio de 1971 por parte del Presidente Rafael Caldera, que tenía que el Estado percibiera una A finales de la década de los sesenta y a lo largo de venezolanos que invocaban el argumento antinacio- como finalidad asegurar la continuidad y eficiencia participación cada vez menor la década de los setenta, comenzó una ola de naciona- nal, de que “para atraer a los inversionistas extranjeros, de la actividad petrolera una vez que vencieran las por mayor cantidad de petróleo lización dentro de los países miembros de la OPEP. de quienes hacían y hacen depender el desarrollo económico concesiones que estaban vigentes. Esto motivo a las que se extraiga.” Esto les garantizó una renta petrolera acorde con los del país, era necesario crear “estímulos”, estableciendo en las compañías petroleras Shell, Creole y Mene Grande a intereses nacionales y sin ningún obstáculo impuesto leyes y en los títulos de concesión no sólo una irrisoria regalía introducir el día 4 de agosto del mismo año, una de- sido cerrados. Sucesivamente, se dicta el Reglamento desde el extranjero. o “royalty” y unos impuestos muy bajos…” manda de nulidad de dicha ley ante la Corte Suprema N° 1 de la Ley sobre Bienes Afectos a Reversión en Unos de los pioneros de la lucha por la soberanía En el contexto del año 1961, planteaba “la necesidad de Justicia. Como contra respuesta, el Procurador las Concesionarias de Hidrocarburos y en marzo se nacional y del nacionalismo de los recursos de hi- perentoria de que sean los mismo países productores los que General del República solicitó a la Corte Suprema de dicta el Reglamento N° 2. Ante tales hechos, la reac- drocarburos venezolanos fue Salvador de la Plaza. fijen el precio a sus petroleros y no los trusts.” (De la Plaza: Justicia que declarase sin lugar esa demanda. ción del gobierno de los Estado Unidos por medio del Hasta su muerte, en 1970, combatió a los grupos de 1961, pág. 29). También insistía en el tema del con- Seguidamente, el 26 de agosto de 1971 el Secretario de Estado, el 7 de marzo de 1971, sería de trol de la producción por parte de los países petroleros Presidente Rafael Caldera promulgó la Ley que advertencia sobre que Venezuela pronto podría dejar como una estrategia necesaria. “Producir más por otra Reserva al Estado la Industria del Gas Natural, es- de ser un abastecedor seguro de ese país. parte como quieren las compañías petroleras y sus <<agen- tableciéndose que la explotación del gas se realizará El 21 de junio de 1973, por razones de conve- tes>> propalan, traería como consecuencias presionar una sólo por intermedio de la Corporación Venezolana de niencia nacional, se promulgó la Ley que Reserva al baja de precios en el mercado mundial lo que equivaldría a Petróleo, donde se obligaba a las concesionarias a en- Estado la Explotación del Mercado Interno de los que el Estado percibiera una participación cada vez menor tregar a la nación sin costo alguno el gas no utilizado Productos Derivados de los Hidrocarburos, donde se por mayor cantidad de petróleo que se extraiga.” en sus operaciones. facultaba al Ejecutivo, por órgano del Ministerio de De la Plaza, en su obra “El petróleo en la vida ve- Debido al desmantelamiento que estaba siendo Minas e Hidrocarburos, a regular y fijar los precios de nezolana” deja claro cómo debería la política petrolera objeto la industria petrolera venezolana por parte de los productos derivados y los fletes para su transporte. nacional. Llamaba a no preocuparnos, exclusivamen- las compañías concesionarias extranjeras, en septiem- El 16 de marzo de 1974, el partido político so- te, por seguir luchando contra las concesionarias por bre de 1971 se inicia en Venezuela un debate nacional cialista Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) más participación fiscal, y le recomendaba al gobierno para preservar sus activos y su futura operatividad. presenta ante el Congreso un proyecto de ley de “na- el objetivo correlativo de la “creación y desarrollo de la in- Esto conllevó a que el 17 de diciembre de 1971 se cionalización” de la industria petrolera. Sin embar- dustria nacional del petróleo”. Sin embargo, junto a esto promulgara el Decreto N° 832, que establece dispo- go, cinco días después, el 22 de marzo, el Presidente último, también alertaba a “que esas industria no sirva siciones respecto a la exploración de las concesiones Carlos Andrés Pérez creó mediante el Decreto Nº de pretexto para propiciar una política de mangas anchas vigentes y la obligación de las compañías operadoras 10, una comisión para estudiar y analizar las alter- con las empresas concesionarias.” Finalmente, insistía en a presentar ante el Ejecutivo nacional sus programas nativas para adelantar la reversión de las concesiones que la política petrolera nacionalista debía buscar tan- anuales de inversiones para exploración, produc- y los bienes a ellas afectos. Ante tal hecho, dos días to el aprovechamiento al máximo de la extracción del ción, refinación y ventas. Y el 1 de enero de 1972, el después, el 24 de marzo, el partido socialcristiano petróleo para el beneficio de la colectividad, como la Ministerio de Minas e Hidrocarburos adelantan una Copei presentó ante el Congreso Nacional un segun- Salvador de La Plaza. conservación de estas riquezas petroleras para que las investigación minuciosa sobre los campos que habían do proyecto de ley de “nacionalización” de la industria FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  10. 10. 16 RASTROS DEL PETRÓLEO RASTROS DEL PETRÓLEO 17 “... insistía en que la política como “despilfarro”, un hecho que consideraba estaba petrolera nacionalista en la naturaleza misma de esa riqueza no generada por las actividades económicas nacionales. En con- debía buscar tanto el traposición, planteaba que la instauración de un sis- aprovechamiento al tema socialista en el país se encontraría en mejores máximo de la extracción del condiciones de aplicar la medida salvadora de reducir petróleo para el beneficio drásticamente los ingresos provenientes del petróleo. de la colectividad, como Y, sobre la nacionalización petrolera, Pérez Alfonzo (1976) alertaba sobre no caer en otra nacionalización la conservación de estas incompleta, o en el término criollo empleado por él: riquezas petroleras para que “nacionalización chucuta” como la ocurrida con el hie- las disfruten las futuras rro años antes. Esta posición crítica se refería específi- generaciones..." camente a la posibilidad abierta que se estaba dejando en la propuesta de de Ley Orgánica, artículo 5° sobre petrolera. Hechos que generó un debate nacional so- las empresas mixtas, “más incompleta no podía ser”. bre la legitimidad de ambas acciones políticas. Pero, el Esta crítica iba dirigida hacia aquellos que planteaban 16 de mayo de 1974, en el acto de juramentación de la contradicciones, donde habían algunos que defen- la “gradualización” del proceso de nacionalización, Comisión Presidencial de la Reversión, el Presidente dían la tesis de que no estaban dadas las condiciones bajo el argumento de que los venezolanos eran unos Carlos Andrés Pérez anunciaría la creación de una política, económica, social y tecnológicamente para incompetentes y que no estaban preparados para asu- casa matriz para operar la industria nacionalizada y asumir la responsabilidad de la industria petrolera y mir esa responsabilidad, “que no hacían otra cosa que re- les garantizó a las concesionarias que recibirían com- que era mejor esperar hasta el año 1983, año en que se flejar las características de un país dependiente y temeroso”. pensación por ese hecho con base en el valor en libros vencían las concesiones otorgadas por Isaías Medina El 1° de enero de 1976, ocurre la nacionalización Juan Pablo Pérez Alfonzo. de sus activos no depreciados. Esta comisión, para 18 Angarita y ocurriría el proceso de reversión prevista petrolera, al entrar en vigencia la Ley Orgánica que Internacional de Educación y Desarrollo (FONCIED) de de octubre de 1974, aprueba el proyecto de ley de “na- en la Ley de Hidrocarburos de 1943, esto con la finali- Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los PDVSA. cionalización”, donde se establecía la eliminación de dad de crear las condiciones necesarias para el manejo Hidrocarburos, como la materialización de un hecho • Mendoza Potellá, Carlos (1985). De las concesiones a los toda posibilidad de crear empresas mixtas a futuro. soberano. Otro grupo de actores políticos, planteaban histórico esperado por todos los venezolanos. A partir contratos: Visión retrospectiva de la política petrolera ve- En los meses previos al proceso de nacionali- radicalmente, que se imponía la necesidad histórica de aquí finaliza la política de las concesiones y el nezolana. Trabajo de Ascenso presentado ante la FACES – zación de 1976, se generó un escenario de debates y de sacar de una vez por todas las compañías petroleras Poder Ejecutivo quedaba facultado por ley para UCV. Venezuela. del país y asumir la administración gu- administrar directamente la Industria Petrolera • Pérez Alfonzo, Juan P. (1975). La nacionalización petro- bernamental de los recursos sin olvidar Nacional. Todas las gestiones y trámites que pre- lera y el futuro de Venezuela. Entrevista realizada en abril de el carácter nacional. Y, finalmente, otro cedieron a la nacionalización se realizaron, sin 1975. En Zavala, Maza y Muñoz, Freddy (1975). Petróleo, grupo de actores, los que se impusie- traumas ni complicaciones que entorpecieran las nacionalización y socialismo. El Pentágono del MAS. ron, que planteaban nacionalizar pero operaciones diarias de las empresas. • Ediciones Parlamento y Socialismo. que mantuvieron varios cordones um- • Salvador de la Plaza (2010). Desarrollo económico e in- bilicales con las compañías petroleras Bibliografías: dustrias básicas. Colección Venezuela y su Petróleo. Banco y así poder obtener grandes beneficios Central de Venezuela. económicos y ventajas de esa actividad • Giussepe, Andrés (2010). Petrodiplomacia y Economía • Salvador de la Plaza (1961). El petróleo en la vida vene- en la transición. en Venezuela. Editorial Fundación El Perro y la Rana. zolana. Editorial Pensamiento Vivo. Apuntes de Geografía En el contexto de 1975, Pérez Ministerio del Poder Popular para la Cultura. Venezuela. Económica de Venezuela. Primera Edición. Corporación Alfonso se jartaba de calificar lo que • Martínez, Aníbal. (2000). Cronología del petróleo ve- Litográfica, C.A. estaba ocurriendo con la renta petrolera nezolano hasta 1999. Caracas: Fondo Editorial del Centro FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  11. 11. 18 FÁBULA DORADA SABERES / ENCRUCIJADA 19 Si yo fuera un barril Estructura jurídica actual de los hidrocarburos en de petróleo Venezuela Por Luís Acuña A. I. Levorsen En el plano internacional, la Constitución de 1999 en su artículo 153 Si yo fuera un barril de petróleo, cómodamente alojado abrió espacios y favoreció de forma privilegiada las relaciones con Latinoamérica y el Caribe, apuntando hacia su integración; concepto en un yacimiento, escondido en una profunda trampa geo- que sustenta un objetivo importante de la actual política petrolera lógica, la región que me proporcionaría mayor seguridad de cooperación e integración entre las naciones de la naciente CELAC. -donde yo podría pasar otros 50 o 100 millones de años adicionales, dignamente y en paz- sería un país en el que Es a la llegada del Gobierno Bolivariano y En el plano internacional, la Constitución los minerales y su exploración estuvieran nacionalizados. del Presidente Hugo Chávez cuando se produ- de 1999 en su artículo 153 abrió espacios y fa- La razón es simple: en estos países hay un solo cazador y ce un cambio en la política petrolera nacional e voreció de forma privilegiada las relaciones con las probabilidades de eludirlo son superiores a las de ser des- internacional de Venezuela. El primer cambio Latinoamérica y el Caribe, apuntando hacia su cubierto. En mi opinión, el lugar más peligroso para vi- radical ocurre con la Carta Magna aprobada en integración; concepto que sustenta un objeti- referendo constituyente el 15 de diciembre de vo importante de la actual política petrolera de vir como barril de petróleo es el territorio de los Estados 1999, la cual en su artículo 12, eleva el carácter cooperación e integración entre las naciones de Unidos, donde existen miles de cazadores y, cada uno de sub legal y da rango constitucional a la propie- la naciente CELAC. ellos, con un arma diferente. dad de la República sobre los yacimientos mi- neros y de hidrocarburos, así como al carácter En septiembre de 1999, se promulga la Ley Texto tomado del libro Primeros Pasos, Venezuela petrolera 1911 – 1916, inalienable e imprescriptible de estos recursos Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, la cual de Andrés Duarte Vivas, Trilobita Fundación Editorial, 2008. ubicados en el mar territorial, zona económica atiende principalmente al gas natural en estado exclusiva y en la plataforma continental, cual- libre; es decir, no asociado al petróleo. En este quiera que sea su naturaleza. Este precepto ramo, el Estado abrió espacios a la participa- constitucional quedó reforzado por el artículo ción del sector privado en los diferentes etapas 302, que reserva al Estado la actividad petro- del negocio, desde la exploración, explotación lera y, a través del artículo 303, con el cual y y transporte, hasta su distribución y comercia- por razones de soberanía económica, política lización; pudiendo desarrollarlas, tanto el refe- y de estrategia nacional, se consagra la propie- rido sector directamente mediante entes de su dad del Estado sobre el 100% de las acciones de propiedad, o incluso con capitales nacionales y Petróleos de Venezuela, S.A. y se le protege de extranjeros sin la necesidad de que participe el cualquier acción dirigida a su privatización. Estado. FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  12. 12. 20 SABERES / ENCRUCIJADA SOCIEDADES INFLAMABLES 21 Un tema que no podemos obviar es el de la precio que paga el consumidor. Un Impuesto descontado luego del ISLR. A la fecha, la in- En 2001 se promulga el Decreto con fuer- regalía y su clara diferencia de los impuestos. La de Extracción del 33% calculado a boca de dustria le ha aportado al FONDEN por dicho za de Ley Orgánica de Hidrocarburos, que- LOH en su artículo 44, eleva la Regalía hasta pozo, del valor de los hidrocarburos líquidos concepto, 979 millones de $ entre septiembre dando derogada la de 1943. Esta Ley refrenda el 30%, casi duplicando a la de la ley del 43, que extraídos de cualquier yacimiento. Por último, y octubre de 2010, mientras que entre dicho la propiedad de los yacimientos y establece su la ubicó en 16 2/3, quedando en potestad del un Impuesto de Registro de Exportación, mes y enero de 2011, se le inyectaron 800 mi- explotación racional, procurando preservar el Estado, una vez que se demuestre a su satisfac- equivalente al 0,1% del valor de todos los hidro- llones de $. Los recursos obtenidos a través de acervo energético del país para las generaciones ción, de rebajarla hasta el 20% en aquellos yaci- carburos exportados de cualquier puerto nacio- esta figura, han sido destinados a proyectos de futuras; así como la conservación del ambiente, mientos maduros o de petróleo extrapesado de nal. Este se calcula con base en el precio al que infraestructura, de producción y de inversión con lo que se reafirma el compromiso asumido la Faja del Orinoco; pudiendo además restituir- será vendido al comprador final. social en todos los estratos del país, particular- por la República de hacer su aporte en la cruza- la total o parcialmente cuando lo considere per- La política fiscal y de regalías más favorable mente en los más necesitados. da internacional por mitigar el cambio climáti- tinente. Con la Reforma Parcial de la LOH de a la participación del Estado, hizo posible que Revertir la tendencia decreciente de apor- co. 2006, el Estado amplia significativamente su para el año 2010, la industria petrolera le apor- tes de la principal actividad productiva del país capacidad para captar renta al unificar, a través tara al país, un total de US$ 58.913 millones, para con el Estado, implementada sistemática- La LOH, en su artículo 5, prefigura el des- de su artículo 44, el porcentaje de la regalía, repartidos de la siguiente forma: US$ 39.879 mente por las directivas de PDVSA y políticos tino de los recursos obtenidos por la nación a eliminando la excepción de rebaja de hasta el 16 millones por regalías, US$ 5.135 millones por nacionales a lo largo de los ochenta y noventa, partir del negocio de los hidrocarburos, los 2/3 de los proyectos de mezclas de bitúmenes concepto de impuestos de extracción, US$ solo ha sido posible a través del esfuerzo man- cuales deberán dirigirse prioritariamente a fi- de la faja. 8.973 millones de ISLR, US$ 4.300 millones comunado entre el Poder Ejecutivo y el Poder nanciar la salud, la educación y a la formación en dividendos y US$ 404 millones de impuesto Legislativo Nacional, instancia esta clave en de fondos de estabilización macroeconómica, En cuanto al tema impositivo, el Estado ha superficial. En ese mismo ejercicio, los progra- elaborar instrumentos de ley que han permitido así como a la inversión productiva; y en su ar- ampliado el control dinerario de la industria mas sociales implementados por el Ejecutivo recuperar paulatinamente el rol fiscalizador del tículo 9 define las actividades primarias, co- implementando en la Ley del ISLR del 2001 un Nacional recibieron recursos por parte de la Estado en la explotación de un recurso estra- nocidas en la industria como “aguas arriba”, las impuesto del 50%, valor éste superior al 34% de industria petrolera, por el orden de los 56.247 tégico y escaso como el petróleo; así como su cuales por ser consideradas estratégicas, queda- 1943. La Reforma Parcial de la LOH de 2006, millones de dólares, aportando PDVSA más capacidad para asirse con el control dinerario ron reservadas exclusivamente al Estado, y para incorporó 5 impuestos; a saber: el Impuesto del 65% de sus ingresos operacionales. del negocio. las cuales se diseñó el concepto de Empresas Superficial referido a la extensión de tierras mixtas con condiciones que la Ley Orgánica dadas en concesión y que se encuentren ocio- Atendiendo al comportamiento de los pre- Dentro de esta misma nueva estructura le- de Hidrocarburos de 2001 y su correspon- sas, las cuales deberán cancelar 100 UT por cios internacionales del crudo, los cuales en- gal del negocio de los hidrocarburos, en el año diente Reforma Parcial de 2006 se estableció cada 2 km cuadrados en cada año transcurri- tre julio de 2007 y agosto de 2008, marcaron 2009, la Asamblea Nacional elaboró la Ley claramente. A la fecha el Poder Legislativo do; siendo progresivo y aumentando en 2% du- niveles récord, el Estado venezolano diseñó la Orgánica para el Desarrollo de las Actividades Nacional ha dado revisión y aprobación a 41 rante los primeros 5 años y luego un 5% en los Ley de Contribución Especial sobre Precios Petroquímicas. Este instrumento desagrega documentos constitutivos de empresas mix- años siguientes. Un Impuesto de Consumo Extraordinarios del Mercado Internacional de y deja en poder del Estado las actividades de tas, incluidas aquellas provenientes de las ex- Propio equivalente al 10% del valor de mer- Hidrocarburos, la cual establece; que en base a petroquímica básica y petroquímica interme- tintas Asociaciones Estratégicas de la faja y los cado por cada metro cúbico de los productos cualquier mes, cuando el precio promedio del dia, reservándose la totalidad de la acciones de Convenios Operativos. Esta misma reforma de derivados de los hidrocarburos que se produz- Brent del Mar del Norte exceda los 70$/b, el Pequiven SA y permitiendo el establecimien- 2006 estableció el trato diferenciado entre el can y consuman como combustibles en activi- Estado tendrá derecho a recibir el 50% de la to de empresas mixtas en el área, asegurándose gas natural asociado y el libre, quedando el pri- dades propias de la industria. El Impuesto al diferencia entre dicho promedio mensual y el siempre una participación accionaria de por lo mero sujeto a través del artículo 2 de la LOH, Consumo General que se ubica entre un 30% precio tope de 70$/b. Igualmente, cuando el menos el 50%. • mientras que para el gas libre regiría la Ley y un 50% de cada litro de producto derivado barril traspase los 100 dólares, la contribución Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos de 1999. vendido en el mercado doméstico, calculado al aumentará hasta el 60%; siendo el impuesto, FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012
  13. 13. 22 SOCIEDADES INFLAMABLES SOCIEDADES INFLAMABLES 23 "Nohabrárevolución ecológicasinRevolución" Luis Britto García http://www.facebook.com/Luis.Britto.Garcia tomado de: AUNQUE EL IMPERIALISMO SE VISTA DE SEDA) 1E l problema de la ecología no es sólo ecológico. Si algo nos enseña la Teoría General de los Sistemas, es 2L a acción humana sobre la Ecología parece regida hasta el presente por una lógica matemática que es a que todos los elementos de un sistema interactúan la vez paradigma cultural, el de la Teoría de los entre sí. La ecología no es un mero problema de Juegos. Una variante de ésta se ocupa de los lla- gases, fluidos y especies: es un problema de la ac- mados Juegos Suma Cero, en los cuales la ganan- ción coercitiva de los cuerpos políticos sobre el cia de una parte se hace a costa de la pérdida de las medio humano que a su vez opera sobre el medio otras, sistematizados por Oskar Morgenstein y ambiente. No hay mejora ecológica sin mejora po- John von Neuman en 1944 en su libro The Theory lítica. of Games and Economic Behavior (Heims, Steve J.: J. von Neuman y N. Wiener (1 y 2); Salvat Editores, Barcelona 1986). En el modelo matemático del ca- pitalismo, una de las tres fuer- 3A zas productivas, el Capital, Green Economy, a pesar de algunas de sus postu- se alimenta de la explotación sí, el gran capital, mientras se laciones sensatas, predica que la naturaleza debe y el desgaste de las restantes: coliga con el poder público del ser sometida al juego de un mercado que a su vez la Naturaleza y el Trabajo, y Estado, intenta desplazar la ges- está dominado por el gran Capital. Como bien desplaza hacia éstas todas las tión de las restantes fuerzas de producción hacia denuncia el “Grupo de articulación internacional consecuencias nefastas del la esfera de lo privado. Por ello pretende que la de la Cumbre de los Pueblos por Justicia Social proceso productivo. El capital defensa del Trabajo esté esencialmente en ma- y Ambiental” en su manifiesto de 12 de mayo de de las grandes potencias logra nos de asociaciones privadas, como los sindi- 2012 en Río de Janeiro: “El fallido modelo eco- tales objetivos en estrecha catos; y postula que la gestión de la Naturaleza nómico, ahora disfrazado de verde, pretende so- complicidad con el Estado, debe depender también esencialmente de entes meter todos los ciclos vitales de la naturaleza a las al tiempo que pretende que privados: las grandes empresas transnaciona- reglas del mercado y al dominio de la tecnología, los Estados de los países pe- les, las minorías étnicas, y las Organizaciones la privatización y mercantilización de la natura- riféricos se abstengan de toda No Gubernamentales Ecológicas, con gran fre- leza y sus funciones, así como de los conocimien- intervención económica. cuencia financiadas por las primeras. La llamada tos tradicionales, aumentando los mercados FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012 FLAMA Liberación y Petróleo - Julio-diciembre 2012

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