EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL A NIVEL MUNDIAL Y EN VENEZUELA. Educación especial, identificación, evaluación y programas especiales para niños cuyas dificultades o desventajas para aprender requieren ayuda adicional para alcanzar su pleno desarrollo educativo. Tales dificultades pueden ir desde disfunciones físicas, problemas de visión, audición o lenguaje, disfunción para aprender (desventaja mental), dificultades emocionales o de conducta, o un problema médico o de salud. Otros niños pueden tener dificultades más generales con la lectura, escritura, lenguaje o matemáticas, por lo que requerirán una ayuda extra. Las ayudas para atender las necesidades especiales de educación pueden darse en escuelas integradas o en escuelas especiales.

1. República Bolivariana de Venezuela
Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio
Núcleo Académico Táchira
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL A NIVEL MUNDIAL Y
EN VENEZUELA
AUTORES:
CONTRAMAESTRE B., Pablo Antonio
C.I. V- 14042257
DIAZ R., Delimar
C.I. V- 16334942
DUQUE DE Sánchez, Francia Massiel
C.I. V- 9235663
San Cristóbal, agosto de 2011

2. ÍNDICE
Índice de contenido
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................2
EDUCACIÓN ESPECIAL............................................................................................4
EVOLUCIÓN HISTÓRICA..........................................................................................4
HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN VENEZUELA.............................8
DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN VENEZUELA.....................8
FUNDAMENTACIÓN LEGAL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL.........................10
AREAS DE ATENCIÓN EN LA EDUCACIÓN ESPECIAL.....................................11
ROL DEL DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL...............................................12
CONCLUSIONES.......................................................................................................17
BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................18
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3. INTRODUCCIÓN
Educación especial, identificación, evaluación y programas especiales para
niños cuyas dificultades o desventajas para aprender requieren ayuda
adicional para alcanzar su pleno desarrollo educativo. Tales dificultades
pueden ir desde disfunciones físicas, problemas de visión, audición o
lenguaje, disfunción para aprender (desventaja mental), dificultades
emocionales o de conducta, o un problema médico o de salud. Otros niños
pueden tener dificultades más generales con la lectura, escritura, lenguaje o
matemáticas, por lo que requerirán una ayuda extra. Las ayudas para
atender las necesidades especiales de educación pueden darse en escuelas
integradas o en escuelas especiales.
Se cree que alrededor del 20% de los niños necesitan algún tipo de
educación especializada a lo largo de su escolarización. La gran mayoría de
ellos tienen problemas que se resolverán dentro de las escuelas ordinarias;
sólo una pequeña minoría de las ayudas educativas especializadas pueden
requerir, por su mayor exigencia y complejidad, la existencia de medios,
centros y un conjunto de servicios que permitan asegurar que la evaluación
se ajuste a las necesidades de esos niños.
En cada escuela y en cada clase hay un ciclo de evaluación, planificación,
enseñanza y revisión de las necesidades de todos los niños. Esos estudios
generales tienen en cuenta el amplio abanico de habilidades, aptitudes e
intereses que cada chico trae a la escuela. La mayoría de los niños aprenden
y progresan dentro de estos condicionamientos locales. Pero quienes
encuentran dificultad en ello pueden tener lo que se ha denominado
necesidades educativas especiales.
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4. Se considera que un niño tiene una dificultad especial si muestra una mayor
dificultad para aprender que el resto de los niños de su misma edad; si tiene
una disfunción que le impide o dificulta hacer uso de las facilidades
educativas de un cierto nivel proporcionadas a los de la misma edad en las
escuelas de su zona y nivel.
En la práctica, las dificultades de aprendizaje vienen a ser las relacionadas
en el primer párrafo. La amplitud de estas dificultades afecta a la habilidad de
los niños para aprender y progresar en la escuela y será inducida por una
variedad de factores, que incluye las disponibilidades escolares, la
disponibilidad de ayudas adicionales y la etapa en la que la dificultad haya
sido inicialmente identificada.
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5. EDUCACIÓN ESPECIAL
Es la formación impartida a estudiantes con necesidades educativas
especiales debidas a superdotación intelectual o discapacidades psíquicas,
físicas o sensoriales. La educación especial en sentido amplio comprende
todas aquellas actuaciones encaminadas a compensar dichas necesidades,
ya sea en centros ordinarios o específicos.
En los últimos años del siglo XX se ha propuesto en España y otros
países la sustitución del término educación especial por el de necesidades
educativas especiales siguiendo las recomendaciones del informe Warnock,
publicado en 1978 y difundido a lo largo de la década siguiente. Esta nueva
definición supone hacer énfasis en la concepción de la educación básica
como un servicio que se presta a la ciudadanía para que alcance sus
máximas potencialidades y por tanto en la obligación del sistema de
proporcionar apoyos y medios técnicos y humanos para compensar los
déficits del alumnado en el acceso a los aprendizajes básicos
imprescindibles para afrontar la vida adulta.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
En la Antigüedad el rechazo a los niños deficientes estaba
generalizado, llegándose incluso al exterminio en Grecia. Hasta la
Revolución Francesa no se plantea, si bien de forma segregada, su
educabilidad; no obstante lo anterior, debemos citar las excepciones de los
educadores españoles de sordomudos antes mencionados, así como la
creación en Francia en el siglo XVIII de la escuela para ciegos de Haüy, en la
que se educó Louis Braille.
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6. Hasta la Ilustración no existe un tratamiento mínimamente educativo
del retraso mental, quedando esta identidad diluida junto a otros trastornos
como la locura, la demencia... Las personas con discapacidad intelectual
eran apartadas de la sociedad y se les atendía de manera meramente
asistencial.
No es hasta el siglo XIX cuando empieza a desarrollarse en Europa la
Educación Especial, sobre todo en el caso de los deficientes sensoriales, en
los que existían los precedentes antes citados. A lo largo de este siglo
autores como Pinel (1745-1826), Esquirol (1772-1840), Itard (1774-1836) y
Seguin (1812-1880) desarrollaron métodos aplicados a las discapacidades
que serán luego perfeccionados en el siglo XX por Ovide Décroly y María
Montessori.
Hasta el siglo XX no llegaremos a la concepción contemporánea de la
Educación Especial, revisándose dichos tratamientos y superándose aquel
tratamiento a las personas diferentes.
Desde 1960 hasta hoy, Nirje en Suecia y Bank-Mikkelsen en
Dinamarca son los primeros en proponer el principio de normalización y
como aplicación del mismo proteger la integración del deficiente en el centro
ordinario, para atenderlo según sus necesidades.
En 1975 la ONU fórmula la Declaración de derechos de las personas
con discapacidad, en la que se cita como derecho fundamental la dignidad
de la persona, de lo que se derivarán el resto de los derechos.
En 1978 la Secretaría de Educación del Reino Unido publica el Informe
Warnock. En él se populariza el término NEE, primándose en lugar de EE.
Asimismo este informe distingue 3 tipos de integración:
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7.  INTEGRACIÓN SOCIAL: se trata de compartir actividades
extracurriculares o espacios como el patio. No existe currículum
común.
 INTEGRACIÓN FÍSICA: se da en los centros ordinarios con aulas
de educación especial, o cuando estudiantes normales y
estudiantes con discapacidad comparten algunos servicios del
centro. No existe currículum común.
 INTEGRACIÓN FUNCIONAL: consiste en compartir total o
parcialmente el currículum.
Si bien este informe propone un modelo de integración verdaderamente
simple podemos considerarlo la base de la concepción contemporánea de la
EE, puesto que por vez primera se enfocan los problemas del estudiante no
sólo partiendo de sus limitaciones, sino centrándose en la provisión de los
recursos y servicios de apoyo necesarios que los compensen para el logro
de unas capacidades mínimas iguales para todos los estudiantes.
Poco después de la publicación del Informe Warnock se celebró en
Dinamarca la conferencia Una Escuela Para Todos, en la que se hace
hincapié en la individualización de los servicios educativos como base para el
éxito de la integración. Si hasta entonces la integración se entendía como la
adaptación de colectivos más o menos homogéneos a la escuela ordinaria
ahora nos encontramos con que las personas con discapacidad –como las
normales– no son iguales entre sí sino que tienen necesidades muy distintas
que deberán ser evaluadas, y compensadas por el centro educativo haciendo
uso de recursos e instrumentos varios. El estudiante puede presentar así un
continuo de situaciones que generarán múltiples tipos de respuesta y
diferentes modalidades de escolarización. Llegamos así al concepto de
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8. Escuela Inclusiva que acepta a todos los estudiantes como básicamente
diferentes sean cuales sean sus circunstancias personales y sociales.
Por tal motivo la Constitución Europea sienta las bases en sus artículos II-
81.1 y II.86 de la actuación de los poderes públicos en la promoción de la no
discriminación y de la acción positiva como bases para asegurar la
integración social de los individuos.
Todos los países europeos están adaptando la Educación Especial de
acuerdo con los principios de normalización, integración e inclusión, y con la
concepción de la educación como un servicio prestado a la ciudadanía. Sin
embargo existen pequeñas diferencias de matiz que dan lugar a las
siguientes tendencias:
 SISTEMAS INTEGRADOS: procuran la integración en la escuela
ordinaria de las personas con discapacidad. Es el modelo de España,
Italia, Reino Unido, Suecia y Dinamarca.
 SISTEMAS SEPARADOS: pretenden el desarrollo del campo de la
EE, como un subsistema lo más específico posible, adaptándose al
máximo a las características de los distintos tipos de déficit. Es el
sistema de Alemania, Bélgica, Holanda o Luxemburgo.
 SISTEMAS MIXTOS: se pretende la integración en el marco de la
escuela ordinaria y de la especial a tiempo parcial. Es el modelo de
Francia, Portugal e Irlanda.
A pesar de estos matices pueden observarse unas pautas comunes de
actuación:
 Aplicación del principio de normalización.
 La integración es el objetivo final de todos los sistemas educativos
europeos.
 No se excluye de la educación a ningún individuo.
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9.  Integración o incorporación de la Educación Especial en la Educación
Primaria o básica.
 Existencia de equipos multidisciplinares y medios técnicos de apoyo a
la integración.
HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN VENEZUELA
La educación especial constituye una de los subsistemas del método
educativo venezolano que, sin desconocer la interdependencia que existe
entre formación e instrucción, deberá anteponer los fines formativos que
conduzcan al individuo a conquistar una personalidad autónoma y
socialmente integrada, tal como lo señala la Constitución Nacional. Esta
modalidad tiene como objetivo atender a las personas cuyas características
físicas, intelectuales o emocionales no les permita adaptarse a los programas
diseñados para los niveles educativos, razón por la cual serán atendidos en
forma diferenciada a través de métodos y recursos especializados.
Asimismo, se les prestará atención a aquellas personas cuyas aptitudes sean
superiores a lo normal y sean capaces de destacarse en una o más áreas del
conocimiento.
DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN VENEZUELA
La Educación Especial ha ido evolucionando como disciplina del
conocimiento a escala mundial, Venezuela, no se ha quedado atrás en la
formación de profesionales en esta área de la educación, formando a
docente especialista, como parte del grupo de profesionales que requiere el
Sistema Educativo Nacional.
En Venezuela, la evolución de la Educación Especial, no fue diferente a la
que caracterizó la atención de sujetos con necesidades especiales a nivel
mundial. Desde principios del siglo XX existió interés dentro de la sociedad
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10. venezolana en brindar atención a esta población, prueba de ello lo constituye
el Código de Instrucción Pública de 1912, en el cual se reconoce a los
“sordo-mudos” el derecho a recibir atención educativa adecuada, aún cuando
se les tipificaba como “anormal”. No obstante, es en el año 1935 cuando se
realiza la primera acción a favor de esta población con la creación de la
“Asociación de Amigos de los ciegos y los sordo-mudos”, institución privada
que con ayuda del Ministerio de Educación de aquel entonces, comienza a
dar atención a los niños ciegos y sordos.
El desarrollo de la Educación Especial, permanece atado a la acción privada
quien durante aproximadamente tres décadas continua ocupándose de la
población “especial” dentro de una visión de carácter asistencialista,
mediante la creación de instituciones, tales como: Casa Hogar de niñas
ciegas, Fundación Federación de Instituciones Privadas de Asistencia al niño
y la familia (FIPAN). También se crea el Instituto de Fonoaudiología, nace la
Asociación Venezolana de Padres y Amigos de niños excepcionales
(AVEPANE) y la Asociación Nacional contra la Parálisis Cerebral
(ANAPACE), entre otros.
En 1967 el Ministerio de Educación crea el Departamento de Excepcionales
y Preescolar, adscrito a la Dirección de Educación Primaria y Normal. Para
ese momento dependen del Ministerio, tres escuelas especiales para la
atención de niños sordos y con problemas de lenguaje, además de la
escuela Louis Braille del Instituto Nacional de Ciegos.
Durante el cuestionamiento del enfoque clínico y el auge del enfoque
psicopedagógico, ocurrido a nivel mundial en la década de los 70, Venezuela
mantiene una actitud favorable en este sentido y se asume el modelo
psicopedagógico enfocado hacia la orientación psicoeducativa de la acción
docente especializada, situándola dentro del contexto social del individuo.
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11. La educación especial en Venezuela constituye una de las modalidades del
sistema educativo venezolano, la cual tiene como objetivo atender a las
personas cuyas características físicas, intelectuales o emocionales no les
permite adaptarse a los programas diseñados para los niveles de educación
regular, es por ello que, serán atendidos en forma diferenciada a través de
recursos y métodos especializados al igual que las personas con talento
superior.
Es por ello que la Educación Especial toma de la educación general,
sus conceptos fundamentales y se diferencia en la instrumentación de
estrategias de acuerdo a las características individuales de los educandos.
Concibe al individuo como un ser integral en el cual se conjuga lo biológico,
lo psicológico y lo social en un equilibrio dinámico; el ser es una unidad bio-
psico-social, es una persona y en su estudio se asume esa totalidad y se
antepone la condición de respeto como ser humano. Enmarcados en esta
concepción del hombre y en los preceptos constitucionales, se desprenden
los principios filosóficos que fundamentan las acciones de Educación
Especial. Se rigen por los siguientes artìculos:
FUNDAMENTACIÓN LEGAL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL
La Educación Especial esta sustentada sobre los organismos legales en que
se encuentra sustentado nuestro sistema educativo, la Ley Orgánica de
Educación, El Reglamento General, La Declaración de los Derechos
Humanos, La Constitución Nacional.
Este basamento es con el fin de dar cumplimiento a lo que se encuentra
establecido en la Ley Orgánica de la Educación en su capítulo IV articulo 30
y 36 el cual establece la regalas que deben regir esta modalidad.
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12. También podemos mencionar el artículo 78 de la constitución Nacional de
Venezuela el cual garantiza el derecho a la educación de todas las personas
sin limitaciones derivadas de su vocación y aptitud.
Articulo 86 el cual expresa que “la educación tendrá como finalidad el pleno
desarrollo de la personalidad y su formación para prepararle para la vida
social.
Artículo 32 de la Ley Orgánica de la Educación en la cual establece la
orientación pedagógica de la modalidad, sustentada sobre las
potencialidades de las personas y no en las limitaciones, facilitándoles los
mecanismos para que adquieran las habilidades y destrezas que le permitirá
alcanzar “la realización de si mismo, su independencia personal y su
incorporación a la vida y a la sociedad”
Articulo 34 en el se establece que el estado tiene el deber de establecer las
políticas educativas que orienten a esta modalidad, organización,
funcionamiento, sistema de evaluación, planes del programa y el régimen de
estudio.
AREAS DE ATENCIÓN EN LA EDUCACIÓN ESPECIAL
En la modalidad de Educación Especial se atienden siete (7) áreas como
son:
– Retardo Mental
- Autismo
- Deficiencias Visuales
- Deficiencias Auditivas
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13. - Impedimentos Físicos
- Dificultades de Aprendizaje
- Talento Superior
ROL DEL DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL
El docente especializado en Educación Especial debe poseer todas aquellas
características personales, actitudes, habilidades y conocimientos que y que
configuran su perfil profesional, no sólo para su estudio, sino para el análisis
reflexivo y la autocrítica necesaria, cuando se asume la profesión docente en
un campo tan particular, con la idea de que reconozcas en ti mismo cuáles
son las condiciones particulares y personales que contribuyen a este perfil,
cuáles debes desarrollar y cultivar y cuáles debes corregir.
El rol o papel del docente especialista, ha ido variando conjuntamente, ha ido
evolucionando la Educación Especial, así en un primer momento, el perfil de
este profesional atiende a una orientación asistencial, luego pasa por un
enfoque terapéutico, rehabilitador y de manera paulatina se incorpora a un
enfoque pedagógico. La Educación Especial, constituye una modalidad del
sistema educativo venezolano. Desde la perspectiva pedagógica el objetivo
de esta modalidad es la atención integral, sistemática, continua y
permanente de los individuos con necesidades educativas especiales;
propiciando dentro de un clima estimulante su formación para desempeñarse
como ciudadanos responsables, solidarios y aptos para vivir en democracia,
como es evidente responde la educación especial a la finalidad de la
educación general y a su concepto de formación integral.
En Venezuela, la formación del docente especialista por iniciativa del sector
privado y con apoyo del sector oficial, tiene como punto de partida la década
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14. de los 50. En un principio se trata de cursos de un año de duración y otorga
el título de maestros especialistas, ya en los años 60 se contrata personal
extranjero especializado que apoya la creación de servicios, así como la
planificación y desarrollo del recurso docente. A mediados de los 70, se
articulan las acciones para la formación del recurso docente especializado,
para garantizar la atención educativa a los educandos con necesidades
especiales y se capacita a los maestros normalistas en el manejo de técnicas
para abordar la atención de los educandos de la modalidad dentro de un
enfoque asistencial rehabilitatorio, ya hacia el final de esta década, surgen
los programas de formación a nivel de Educación Superior.
Con la reorientación pedagógica de la educación especial, conforme a la
Conceptualización y política de la Dirección de Educación Especial para el
año 1997, los roles del perfil deben centrarse en los grandes procesos
implícitos en la educación como proceso integral de formación y las
funciones relacionadas con los procesos pedagógicos respectivos.
Es determinante el rol que se le asigna al docente de educación especial en
el hecho educativo, y cada vez más esta participación se complica y amplía.
Evidencia de ello es la responsabilidad que se le otorga a estos profesionales
al tener que desempeñarse en distintos ámbitos.
La acción del docente especialista se ubica en el ámbito del aula regular, en
un trabajo coordinado y cooperativo con el docente del aula, donde
fundamentalmente propicia la acción pedagógica integral e integradora. En el
ámbito del aula especial coordina y programa la atención educativa integral
de los niños con necesidades educativas especiales que no logran
beneficiarse por completo de las estrategias planteadas dentro del aula
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15. regular. En el ámbito comunitario promueve la participación activa de los
distintos actores involucrados en el hecho educativo de manera directa o no.
De acuerdo a lo establecido en la conceptualización y política de educación
especial se exige que el docente se desempeñe como:
Administrador- Gerente del hecho pedagógico, evaluador del proceso de
enseñanza-aprendizaje de los educandos; facilitador del proceso de
aprendizaje.
En el rol de orientador, corresponde al docente orientar a la familia, padres y
representantes ante las necesidades educativas (nee) especiales, orientar a
los alumnos en su proceso de construcción y reconstrucción permanente,
potenciar al máximo el desarrollo de sus educandos, propiciar el cambio
actitudinal de las comunidades y familias en cuanto a las expectativas de
desarrollo e integración social de los alumnos con nee.
Como Promotor social e integrador, el docente especialista, coordina y
coopera con el docente de aula regular, donde fundamentalmente propicia la
acción pedagógica integral e integradora. Coordina y programa, en el ámbito
del aula especial la atención educativa integral de los niños que no logran
beneficiarse por completo de las estrategias planteadas dentro del aula
regular, promueve en el ámbito comunitario la participación activa de los
distintos actores involucrados en el hecho educativo. Promueve la
participación civil de sus alumnos, frente a los problemas sociales que
determinan su calidad de vida y limitan las posibilidades de desarrollo de sus
comunidades, organiza experiencias de aprendizaje extraescolares, con el
objeto de prolongar el proceso educativo más allá de los muros de la escuela
e impulsa la necesidad de inculcar los más altos valores de respeto,
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16. moralidad, convivencia y solidaridad.
Desde la perspectiva de la educación como hecho social inacabado, el
docente especialista desempeña un rol esencial que es el de investigador, lo
cual implica: Ser un docente Observador, Reflexivo, Integrador, Actualizado e
Innovador, Solidario y Respetuoso. Atento a las posibilidades que brindan los
diferentes ámbitos de aprendizaje, con capacidad y habilidad para integrar
los diversos insumos que le proveen la observación y el análisis, con el
conocimiento que posee de sus alumnos y del acto educativo en general, así
como de la realidad específica en la que se desenvuelve, que comprende
que tanto el acto como la realidad educativa son procesos inacabados y por
ende que el conocimiento que él posee de este contexto, debe estar en
permanente revisión con el objeto de configurar alternativas de revisión,
acción y participación creativas y novedosas en consonancia con los tiempos
que corren.
Con disposición a colaborar con el resto de los actores participantes en el
acto educativo; con los cuales aprende además de compartir sus intereses,
experiencias y expectativas.
Se observa que en la actualidad las funciones del docente han trascendido
con mayor fuerza los límites del ámbito pedagógico, se les plantea la
necesidad de desenvolverse con eficiencia en contextos como el psicológico,
el afectivo, el social, y en una variedad de campos relacionados con el
desarrollo y desempeño del alumno; ello exige del maestro, además de
formación inicial en el campo de la especialidad –educación básica, especial,
ciencias naturales, sociales entre otras- un conocimiento lo más actualizado
posible y formación continua, para lograr mantenerse al día con las
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17. exigencias que le plantean las transformaciones de los estos tiempos que
corren.
Desde la perspectiva crítica, enfoque que destaca en los modelos de
formación docente que en las últimas dos décadas han orientado esta tarea;
al docente se le concibe como uno de los factores esenciales para lograr una
sociedad más justa. La responsabilidad que se le asigna y reconoce al
maestro en el hecho educativo es trascendente y más aún en los resultados
que en la sociedad toda consiga la educación.
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18. CONCLUSIONES
Tanto en Venezuela como en cualquier lugar del mundo, los individuos
con una condición especial, son seres integrados a la sociedad, donde
merecen estudiar y trabajar en un ambiente acorde a su condición,
permitiéndosele integrarse y desarrollarse como cualquier otro individuo.
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19. BIBLIOGRAFÍA
 http://www.revistacandidus.org/vision-espe.html
 http://loreimaleonlogaldo.blogspot.com/2009/03/desarrollo-de-la-
educacion-especial-en.html
 http://www.buenastareas.com/temas/historia-de-la-educaci%C3%B3n-
especial-en-venezuela/0
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