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Esp@p CG Lot - EPN 2.0 CRéATIF
 

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Anne-Claire DUBREUIL (Conseil Général du Lot) - Intégration de Relais de services publics au sein du réseau des EPM lotois : Esp@p, Espace Services publics à proximité. [Journée CRéATIF "EPN ...

Anne-Claire DUBREUIL (Conseil Général du Lot) - Intégration de Relais de services publics au sein du réseau des EPM lotois : Esp@p, Espace Services publics à proximité. [Journée CRéATIF "EPN 2.0" - 29 avril 2009 - PARIS - http://www.creatif-public.net]

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    Esp@p CG Lot - EPN 2.0 CRéATIF Esp@p CG Lot - EPN 2.0 CRéATIF Presentation Transcript

    • ACCOMPAGNER LA MISE EN PLACE D’UN RESEAU DE VISIO-ACCUEIL DANS LE LOT Journée d’échanges EPN 2.0 29 avril 2009
    • pourquoi un maillage « d’espaces services publics à proximité? »  Un département rural :167 000 habitants, plus de 50% des communes < 500 habitants  Un éloignement des pôles de services avec de nombreuses communes enclavées  Un engagement fort du Conseil général autour des 3 piliers du développement durable: le progrès économique, la justice sociale, et la préservation de l'environnement.  Une expérience de téléguichet réussie au sein d’une cyberbase sur la communauté de communes Cère et Dordogne  Un réseau de Cyberbase (14), sensibilisé à la e-administration
    • Un contexte favorable  La région Midi Pyrénées initie le PRAI sur l’Internet Public et citoyen  L’Etat impulse le label Relais Services Publics  Le Conseil général du Lot reçoit le label France Qualité Publique pour 3 ans : Amplifier la dynamique amorcée dans le cadre d’EQUAL pour trouver collectivement une réponse à la pérennisation des EPM dans un souci de maillage territorial de qualité. Selon 2 axes: – Co-production des outils de la qualité (Charte de partenariat, plate forme collaborative, enquête sur les usages des TIC auprès de jeunes et des adultes, ) expérimentation de nouveaux usages dont e-administration – Réflexion sur la production d’un modèle économique : étude sur un dispositif financier de mutualisation,
    • Les acteurs du projet  6 organismes (CAF, CRAM, CPAM, UDAF-Point info Famille-, Mission Locale, ANPE)  Pilotage, animation Vice Président Conseil général et coordonnateur réseau EPM  7 collectivités CC Ségala Limargue, CC Cère et Dordogne, CIAS Catus, CC Salviac, CC Quercy Bouriane, CC Haut Ségala, et Assier  Une quinzaine de médiateurs dont 6 sont animateurs multimédia et les autres agents d’accueil  Le Conseil Régional Midi Pyrénées (financement et réalisation étude faisabilité )  La Préfecture du Lot (labellisation RSP et financement)
    • Présence des services publics / territoires Communauté de Siège Nombre communes habitants (1999) Antenne MSA ASSEDIC URSAFF ANPE CAF CPAM CRAM CG Pays de Catus Catus 4793 1 Cahors Cahors Cahors Cahors Cahors Luzech Cahors 18 km 18 km 18 km 18 km 18 km 13 km 18 km 22 mn 22 mn 22 mn 22 mn 22 mn 16 mn 22 mn Pays de Salviac Salviac 2310 1 Gourdon Cahors Cahors Cahors Gourdon Gourdon Gourdon 13 km 39 km 39 km 39 km 13 km 13 km 13 km 14 mn 32 mn 32 mn 32 mn 14 mn 14 mn 14 mn Causse Ségala Lacapelle 6142 1 1 Figeac Cahors Figeac Gramat 3 Gramat Limargue Marival 22 km 65 km 22 km 22 km 22 km 26 mn 65 mn 26 mn 22 mn 22 mn Haut Ségala Latronquière 2241 Souscyer 1 Figeac Cahors Figeac Leyme Figeac Figeac ac 28 km 88 km 28 km 20 km 28 km 28 km 12 km 26 mn 85 mn 26 mn 24 mn 26 mn 26 mn 13 mn Cere et Bretenoux 8079 1 Vayrac Figeac Cahors Souillac 1 3 1 Dordogne 12 km 48 km 81 km 38 km 12 mn 53 mn 75 mn 41 mn Quercy Bouriane Gourdon 7997 1 1 Cahors Cahors Souilac 1 1 1 46 km 46 km 28 km 44 mn 44 mn 30 mn Vallée et Causse Livernon 3037 1 Figeac Figeac Cahors Figeac Figeac Figeac Figeac 20 km 20 km 53 km 20 km 20 km 20 km 20 km Source: Mnémotic vous d’abord 23 mn 23 mn 50 mn 23 mn 23 mn 23 mn 23 mn
    • Modalités opérationnelles  Un lieu : 6 se situent au sein d’une Cyber-base dans un lieu confidentiel et bien identifié, 1 dans une maison communautaire et les deux derniers dans des mairies  Un accompagnement personnalisé par des médiateurs compétents  Un premier niveau d’accueil avec fourniture de documents, accueil sur visio, aide sur télé services  Prise en charge à distance du scan, de l’impression et du surf sur Internet  Obligation label RSP 24H par semaine sur au moins 3 jours  Au moins un partenaire du « social » et un de « l’emploi-formation »  Une animation Conseil général avec une réunion de suivi départementale tous les 2 mois
    • Une synergie des moyens  L’Etat: – une aide au fonctionnement via le CPER (FNADT) = 10 000 € par site soit – 70 000€  Le Conseil régional: – Aide au conseil PRAI (80JH) – Projets innovants 32 149 € (80% de l’investissement)  Le Conseil général: – Mise à disposition coordonnateur (30%ETP)  Les collectivités: – environ 50%ETP pour animation RSP – Entre 1 500 € et 10 000 € pour l’investissement suivant les travaux réalisés (aménagement cloisons…)  Les organismes: – Financent leur visio accueil (environ 2 200 € à 3 000€) – Et lors de la phase de généralisation un principe de soutien au fonctionnement
    • Des outils communs : sur le volet administratif  Convention pluri partenaire commune avec définition précise des attentes formulées pour chaque organisme et modalités pratiques (horaires, matériel à disposition, correspondant etc…précisées pour chaque collectivité)  Formation initiale et continue des 15 animateurs ou agents d’accueil concernés, visite des locaux, rencontre des interlocuteurs, mise en situation
    • Formation 11 et 12 septembre de 15 médiateurs ESPAP Temps de pause conviviale Formation par chaque organisme de 2h en salle Visite des locaux de la Cram
    • Sur le volet communication Plan de communication commun (cibles: usagers,relais d’info, média, élus, agents des organismes) - Outils: 1) plaquettes faite par la CRAM 2) logo réalisé par la CPAM 3) appellation trouvée par les animateurs ESP@P
    • sur le volet communication (suite) 4) ergonomie visio-accueil faite par le groupe « communication » 5) autres outils : affiches, enseigne RSP, journaux internes des organismes et sites Internet, SMS, relevés de compte des assurés, conférence de presse, inauguration sur chaque site, intervention en conseil communautaire, ….
    • Un portail commun pour partager l’information
    • Sur le volet évaluation Le groupe de travail « évaluation » a produit des outils pour les ESPAP:  Une analyse de la charte qualité RSP avec les modalités opérationnelles associées  Une grille de comptage hebdomadaire Une enquête de satisfaction à faire passer sur les 6 premiers mois aux personnes qui auront bénéficié au moins d’un service consultation Internet et/ou visioguichet
    • Les conditions du succès  Plus value de service (compléter une offre ou la créer pas de substitution)  Argument fort autour du développement durable  Bon positionnement: les animateurs ne sont pas des experts « métiers mais pas de « déresponsabilisation » des organismes  Formation initiale et continue pour apporter un service de qualité  Évaluation participative permanente  Une animation du dispositif
    • La parole aux usagers:  En deux mois plus de 50 entretiens en visio- accueil avec un très bon retour sur la satisfaction des usagers (gain en temps et proximité)
    • Merci de votre attention Anne-claire.dubreuil@cg46.fr Tél :05 65 53 42 54