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análisis de Ley de telecomunicaciones
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    análisis de Ley de telecomunicaciones análisis de Ley de telecomunicaciones Presentation Transcript

    • Ley de Telecomunicaciones
      Alcances, límites, preocupaciones y propuestas a la normativa, con énfasis en Internet
      Pablo Andrés Rivero M.
    • Ideas centrales
      La nueva Ley proponecambiosdesde la perspectiva de los derechos y principios de universalización en materia de telecomunicaciones/TIC.
      La Ley dejainterrogantes en temas de regulación y licenciastransectoriales, convergenciatecnológica y burocrática a partir de un abordaje digital, y generación de tecnologías.
    • Datos…
      Las cifrasdisponibles en cuanto a conectividad y usabilidad de internet son insuficientes.
      MECOVI 2008: 5% hogarestieneconexión en el país. Los percentiles más altos concentran el 70% de la conexión a internet.
      Como consecuencia: la desigualdadsocioeconómicaestá en directarelación con la brecha digital
      Se estimaque el 42% de la población accede a internet fuera del hogar, sobretodo en cafés internet, el trabajo y centroseducativos.
      De acuerdo con la CEPAL, lastarifas de internet en Bolivia son lasmáscaras de la Región, la velocidadmáslenta y el ingresopromedio de los másbajos.
    • Distribución de la frecuencia
      33% Estado / 33% usocomercial / 17% usocomunitario / 17% PIOC
      Hay un problemaqueafectalasrelaciones Estado-mercado-sociedad
      El mayor problemaesqueestadistribución se concibedesdeunaperspectivaanalógica y posterga la convergenciatecnológicadesde lo digital.
    • Aspectospositivos en la Ley
      La interconexióne interoperabilidad de los servicios de telecomunicacionesy las TIC
      Reconocimiento firma electrónica, firma digital, plena validezjurídica del documento digital y lineamientospara el comercioelectrónico.
      Este últimopuntodependeaún de unaeficienteoperacionalización en los reglamentos a la Ley.
    • GobiernoElectrónico y Software Libre
      La Ley proponepriorizar y promover el Software Libre en el marco del GobiernoElectrónico.
      Esunamedidainteresantepara la generación, transferencia y apropiación de tecnología. Ademásfomenta la culturaabierta y la globalidad del conocimiento.
      No se debeconsiderar la migración o desarrollo de sistemas en códigoabiertocomomásbaratos, son, en algunoscasosmáscostosos en el cortoplazo, sin embargo representanunainversión y unaapuestapor el capital humano en el país.
    • Regulación y Convergencia
      El mapaburocráticoqueofrece la Ley no responde a lascaracterísticasactuales de lasTelecomunicaciones/TIC.
      Se hace ‘revivir’ a la ADSIB manteniendounacabezaparalela en el Estado quesóloamplifica la burocracia y reproduce los problemasirresueltosdesde 1994.
      La convergenciatecnológica y el orden digital obligan a diseñarmodelosburocráticostambiéntransectoriales, convergentes y ‘digitales’. La Ley, en esesentido, no está a la vanguardia y se quedaanquilosada en el siglo XX.
    • Gracias!
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      payorivero@gmail.com