Thailand payment Report 2011 (Thai)

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รายงานการชำระเงินของประเทศไทยปี 2011

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Thailand payment Report 2011 (Thai)

  1. 1. ISBN 978-616-7220-16-1√“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2554 ¡‘∂ÿπ“¬π 2555
  2. 2.  √ÿª ∂‘µ‘∑’Ë ”§—≠„πªï 2554®”π«πª√–™“°√∑—ÈßÀ¡¥ 64.1 ≈â“π§πº≈‘µ¿—≥±å¡«≈√«¡„πª√–‡∑»√“§“ªïªí®®ÿ∫—π 10,539.4 æ—π≈â“π∫“∑‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π‡∑§‚π‚≈¬’®”π«π‡≈¢À¡“¬ºŸâ„™â‚∑√»—æ∑åæ◊Èπ∞“π 10 ‡≈¢À¡“¬ µàÕ®”π«πª√–™“°√ 100 §π®”π«π‡≈¢À¡“¬ºŸâ„™â‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë 122 ‡≈¢À¡“¬ µàÕ®”π«πª√–™“°√ 100 §π¢âÕ¡Ÿ≈¥â“π°“√™”√–‡ß‘π∏𓧓√æ“≥‘™¬å®¥∑–‡∫’¬π„πª√–‡∑» 16 ·Ààß 6,183  “¢“ “¢“∏𓧓√æ“≥‘™¬åµ“ߪ√–‡∑» 15 ·Ààß à 18  “¢“ ∂“∫—π°“√‡ß‘π摇»…¢Õß√—∞ 2,240  “¢“‰ª√…≥’¬å 1,295  “¢“®”π«π‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡ 47,759 ‡§√◊ËÕß®”π«π‡§√◊ËÕß EFTPOS 261,167 ‡§√◊ËÕß®”π«π∫—µ√‡§√¥‘µ 15,328,291 „∫®”π«π∫—µ√‡¥∫‘µ 38,733,246 „∫®”π«π∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ 23,756,810 „∫ª√‘¡“≥‡ß‘π ¥À¡ÿπ‡«’¬πµàÕ®”π«πª√–™“°√ ≥ 31 ∏—𫓧¡ 2554 16,168 ∫“∑/§πª√‘¡“≥°“√„™â‡™Á§‡©≈’ˬµàÕ®”π«πª√–™“°√1 2 ©∫—∫/§π/ªï¡Ÿ≈§à“°“√„™â®à“¬¢Õߧπ‰∑¬ºà“π∫—µ√‡§√¥‘µ ‡©≈’ˬµàÕ‡¥◊Õπ2 4,011 ∫“∑µàÕ∫—µ√¡Ÿ≈§à“°“√∂Õπ‡ß‘π ¥ºà“π∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ‡©≈’ˬµàÕ‡¥◊Õπ 7,711 ∫“∑µàÕ∫—µ√¡Ÿ≈§à“°“√„™â®à“¬¢Õߧπ‰∑¬ºà“π∫—µ√‡¥∫‘µ ‡©≈’ˬµàÕ‡¥◊Õπ3 181 ∫“∑µàÕ∫—µ√¡Ÿ≈§à“°“√∂Õπ‡ß‘π ¥ºà“π∫—µ√‡¥∫‘µ ‡©≈’ˬµàÕ‡¥◊Õπ 9,531 ∫“∑µàÕ∫—µ√1 ª√‘¡“≥°“√„™â‡™Á§‡©≈’ˬµàÕ®”π«πª√–™“°√ À¡“¬√«¡∂÷ß°“√„™â‡™Á§√–À«à“ß∏𓧓√·≈–‡™Á§¿“¬„π∏𓧓√‡¥’¬«°—π2 ‡©æ“–°“√„™â∫—µ√‡§√¥‘µ∑’ËÕÕ°„πª√–‡∑»‰∑¬´◊ÈÕ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√ºà“π‡§√◊ËÕß EFTPOS „πª√–‡∑»‰∑¬·≈–µà“ߪ√–‡∑»3 ‡©æ“–°“√„™â∫—µ√‡¥∫‘µ∑’ËÕÕ°„πª√–‡∑»‰∑¬´◊ÈÕ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√ºà“π‡§√◊ËÕß EFTPOS „πª√–‡∑»‰∑¬·≈–µà“ߪ√–‡∑»
  3. 3.  “√®“°ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.). ∏𓧓√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ (∏ª∑.) ¡’æπ∏°‘®À≈—°„π°“√‡ √‘¡ √â“ß ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑“߇»√…∞°‘®°“√‡ß‘π∑’¡‡’  ∂’¬√¿“æ — Ë ¡’°“√æ—≤π“Õ¬à“߬—Ë߬◊π·≈–∑—Ë«∂÷ß Õ—π®–™à«¬‡ √‘¡ √â“ß„Àâ√–∫∫‡»√…∞°‘®¢Õߪ√–‡∑»¡’§«“¡·¢Áß·°√àß ‡æ◊ËÕ. π”擪√–‡∑»‰ª Ÿà‡ªÑ“À¡“¬ 秫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà∑’Ë¥’Õ¬à“߬—Ë߬◊π¢Õ߉∑¬é ∏ª∑. ·≈–§≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) µ√–Àπ—°«à“ √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’¡‡’  ∂’¬√¿“æ·≈–ª√– ‘∑∏‘¿“æ Ë ‡ªìπªí®®—¬ ”§—≠∑’®–∑”„Àâ∫√√≈ÿæπ∏°‘®¥—ß°≈à“« „πªï∑º“π¡“ ∏ª∑. ®÷߉¥â°”Àπ¥„Àâ°“√æ—≤π“√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π Ë — ’Ë à ∑—Èß„π√–¥—∫¿“¬„πª√–‡∑»·≈–√–À«à“ߪ√–‡∑» ‡ªìπÀπ÷Ëß„π·ºπ¬ÿ∑∏»“ µ√å 5 ªï¢Õß ∏ª∑. πÕ°®“°π’È ∏ª∑. ‰¥â √à«¡°—∫ºŸ·∑π®“°∑ÿ°¿“§ à«π∑’‡Ë °’¬«¢âÕß´÷ߪ√–°Õ∫¥â«¬ ºŸ·∑π®“°Àπà«¬ß“π¿“§√—∞ ¿“§∏ÿ√°‘® ¿“§°“√∏𓧓√ â Ë Ë â ·≈–π—°«‘™“°“√Õ‘ √– ®—¥∑” ç·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 (Payment Systems Roadmap 2012 - 2016)é ´÷Ëß °√™. ‰¥â„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫„Àℙⷺπ°≈¬ÿ∑∏åπ’ȇªìπ°√Õ∫„π°“√¥”‡π‘π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ ™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑»„π√–¬– 5 ªï¢â“ßÀπâ“ ‡æ◊ËÕ¡ÿà߉ª Ÿà‡ªÑ“À¡“¬¢Õß°“√¡’√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë π—∫ πÿπ°“√∑” °‘®°√√¡∑“߇»√…∞°‘®¢Õß¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π„Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡—Ëπ§ßª≈Õ¥¿—¬ ‚¥¬·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ ®–§√Õ∫§≈ÿ¡. „π 3 «—µ∂ÿª√– ß§åÀ≈—°¥â«¬°—π ‰¥â·°à °“√‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ °“√≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß ·≈–°“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§ „π¥â“π°“√‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æπ—Èπ ªí®®—¬∑’Ë ”§—≠Õ¬à“ßÀπ÷Ëß §◊Õ °“√≈¥µâπ∑ÿπ¢Õß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ‚¥¬°“√  à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡æ◊ËÕ∑¥·∑π°“√„™â‡ß‘π ¥ ‡™àπ °“√ à߇ √‘¡°“√„™â∫—µ√ ‡¥∫‘ µ ·≈–‡ß‘ π Õ‘ ‡ ≈Á ° ∑√Õπ‘ °  å ·≈–°“√æ— ≤ 𓂧√ß √â “ ßæ◊È π ∞“π‡æ◊Ë Õ  π— ∫  πÿ π ∫√‘ ° “√°“√™”√–‡ß‘ π ∑“ß Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¿“¬„πª√–‡∑» ‡™àπ °“√¡’√–∫∫„πª√–‡∑»∑’˪√–¡«≈º≈·≈–√Õß√—∫∏ÿ√°√√¡°“√™”√–‡ß‘π¥â«¬ ∫—µ√Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ËÕÕ°·≈–„™â®à“¬¿“¬„πª√–‡∑» (Local switching) ´÷Ëß¡’§«“¡§◊∫ÀπⓉª¡“°∑—Èß„π·ßà°“√ ‡µ√’¬¡°“√¥â“π√–∫∫ß“π·≈–°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß πÕ°®“°π’È °“√ à߇ √‘¡°“√‡¢â“∂÷ß∫√‘°“√∑“ß°“√‡ß‘π·≈– ∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å°Á®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π°≈ÿࡵà“ß Ê  “¡“√∂ ‡¢â“∂÷ß∫√‘°“√‰¥âÕ¬à“ß∑—«∂÷ß·≈–ª≈Õ¥¿—¬ ‚¥¬‡©æ“–∫√‘°“√∑“ß°“√‡ß‘π·≈–°“√™”√–‡ß‘πºà“π∑“ß‚∑√»—æ∑凧≈◊Õπ∑’Ë Ë Ë ´÷Ëß®—¥«à“‡ªìπ™àÕß∑“ß°“√„Àâ∫√‘°“√∑’Ë –¥«°·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“° “¡“√∂‡¢â“∂÷ß°≈ÿࡺŸâ„™â∫√‘°“√‰¥â∑ÿ°√–¥—∫. ‰¡à«à“®–‡ªìπ°≈ÿࡺŸâ∫√‘‚¿§„π‡¡◊ÕßÀ√◊Õ™π∫∑  ”À√—∫°“√√«¡µ—«‡ªìπª√–™“§¡‡»√…∞°‘®Õ“‡´’¬π (ASEAN Economic Community: AEC) „πªï 2558 π—Èπ „π ¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ∏ª∑. Õ¬Ÿà√–À«à“ß°“√‡µ√’¬¡‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π„Àâæ√âÕ¡ ”À√—∫√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π√–À«à“ß ª√–‡∑»„π°≈ÿà¡Õ“‡´’¬π„π 5 ¥â“πÀ≈—° ‰¥â·°à °“√™”√–‡ß‘π‡æ◊ËÕ°“√§â“√–À«à“ߪ√–‡∑» °“√‚Õπ‡ß‘π¢Õß°≈ÿà¡ ·√ßß“π∑’ˉª∑”ß“πµà“ߪ√–‡∑» °“√™”√–‡ß‘π√“¬¬àÕ¬√–À«à“ߪ√–‡∑» °“√™”√–‡ß‘π ”À√—∫∏ÿ√°√√¡µ≈“¥∑ÿπ √–À«à“ߪ√–‡∑» ·≈–¡“µ√∞“π°≈“ß ”À√—∫∏ÿ√°√√¡°“√™”√–‡ß‘π√–À«à“ߪ√–‡∑» √«¡∑—Èߧ«“¡æ√âÕ¡¥â“π °ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‚¥¬¡ÿàßÀ«—ß„À⇰‘¥§«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß¢Õß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π„π√–À«à“ߪ√–‡∑»„π°≈ÿà¡Õ“‡´’¬π.4 ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ„Àâ°“√§â“·≈–°“√≈ß∑ÿπ„π¿Ÿ¡‘¿“§∑”‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ «—µ∂ÿª√– ß§å¥â“πµàÕ¡“§◊Õ °“√≈¥§«“¡‡ ’ˬߢÕß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ´÷Ëߧ√Õ∫§≈ÿ¡°“√æ—≤π“°≈‰°∫√‘À“√§«“¡ ‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–¥ÿ≈¢Õß∏ÿ√°√√¡‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑» ·≈–°“√¡’¡“µ√°“√®—¥°“√§«“¡‡ ’ˬßÕ—πÕ“®‡°‘¥®“°°“√
  4. 4. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4 ™”√–¥ÿ≈ ÿ∑∏‘æ√âÕ¡°—πÀ≈“¬ΩÉ“¬„π√–∫∫∫“∑‡πµ √«¡∑—Èß°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π∫—µ√æ≈“ µ‘° ‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡§«“¡. ª≈Õ¥¿—¬„π°“√„™â∫√‘°“√™”√–‡ß‘πºà“π∫—µ√æ≈“ µ‘° ‡™àπ ∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ∫—µ√‡¥∫‘µ °“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§‡ªìπÕ’°ª√–‡¥ÁπÀπ÷Ëß∑’Ë ∏ª∑. „À⧫“¡ ”§—≠ ‚¥¬¡ÿà߇πâπ°“√‡º¬·æ√৫“¡√Ÿâ ·≈– √â“ߧ«“¡ ‡¢â“„®„À⺄™â∫√‘°“√µ√–Àπ—°∂÷ßµâπ∑ÿπ¢Õß°“√„™â‡ß‘π ¥ ·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß∫√‘°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“ßÊ Ÿâ ∑—Èß„π¥â“πª√– ‘∑∏‘¿“æ §«“¡ –¥«° ·≈–§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ‡æ◊ËÕ„À⺟ℙâ∫√‘°“√‡°‘¥§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„π∫√‘°“√ ·≈– à. À—π¡“„™â∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ πÕ°®“°π’È „πªïºà“π¡“ °√™. ¬—߇ÀÁπ™Õ∫„Àâæ—≤π“√–∫∫°“√À—°∫—≠™’‡™Á§√–À«à“ß∏𓧓√¥â«¬¿“懙Á§ (Imaged Cheque Clearing and Archive System: ICAS) ´÷Ë߉¥âæ‘®“√≥“√–‡∫’¬∫ À≈—°‡°≥±å æ‘∏’ªØ‘∫—µ‘ √–∫∫ß“π ·≈– ·ºπ©ÿ°‡©‘π √«¡∂÷ß°“√ª√–™“ —¡æ—π∏å‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®Õ—π¥’√«¡°—π ®π “¡“√∂‡√‘Ë¡„™â√–∫∫ß“π ICAS „π à ‡¢µ°√ÿ߇∑æ·≈–ª√‘¡≥±≈ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 3 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2555 ·≈–®–‰¥â¡’°“√µ‘¥µ“¡‡æ◊ËÕ„Àâ·ºπ°“√¥”‡π‘πß“π„π°“√. ¢¬“¬√–∫∫ß“π ICAS ‰ª¬—ß à«π¿Ÿ¡¿“§∑—Ë«ª√–‡∑»¿“¬„πªï 2556 ‘ ‡Àµÿ°“√≥åÕÿ∑°¿—¬§√—Èß„À≠à„πªï∑’˺à“π¡“‰¥â°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬Õ¬à“ß√ÿπ·√ßµàÕ∑—Èß¿“§∏ÿ√°‘®·≈–ª√–™“™π„π ª√–‡∑» Õ¬à“߉√°Áµ“¡ „π à«π¢Õß√–∫∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘π·≈–√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πµà“ßÊ ‡™àπ √–∫∫‡™Á§‡§≈’¬√‘ß √–∫∫ ∫“∑‡πµ √–∫∫‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ·≈–√–∫∫°“√‚Õπ‡ß‘π√–À«à“ß∏𓧓√ ∏ª∑. ‰¥â欓¬“¡¥Ÿ·≈„Àâ “¡“√∂„Àâ∫√‘°“√·°à Ë ≈Ÿ°§â“·≈–ª√–™“™π µ≈Õ¥®π π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑“߇»√…∞°‘®‰¥âÕ¬à“ßµàÕ‡π◊Õß ¡’‡æ’¬ß∫“ß “¢“¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å Ë ·≈–∫√‘°“√µŸâ‡Õ∑’‡ÕÁ¡∫“ß®ÿ¥∑’˵ȗßÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’ËπÈ”∑à«¡‡∑à“π—Èπ∑’ˉ¡à “¡“√∂‡ªî¥„Àâ∫√‘°“√‰¥â πÕ°®“°π’È ∂“∫—π°“√ ‡ß‘π¬—߉¥â„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ≈Ÿ°§â“„πÀ≈“¬¥â“𠇙àπ °“√¬°‡«âπ§à“∏√√¡‡π’¬¡°“√∂Õπ‡ß‘π®“°‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡ ¢â“¡®—ßÀ«—¥À√◊բⓡ∏𓧓√‡æ◊Ëՙ૬‡À≈◊Õ≈Ÿ°§â“∑’˵âÕ߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà·≈–‰¡à “¡“√∂„™â∫√‘°“√‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡¢Õß. ∏𓧓√∑’ËÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’ËπÈ”∑à«¡‰¥â §«“¡ ”‡√Á ® ·≈–§«“¡°â “ «Àπâ “ „π°“√æ— ≤ π“√–∫∫°“√™”√–‡ß‘ π ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬„Àâ ∫ √√≈ÿ ‡ ªÑ “ À¡“¬µ“¡ «—µ∂ÿª√– ß§å∑’˵ȗ߉«âπ—Èπ ®–µâÕ߇°‘¥®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ √à«¡„® ¢ÕߺŸâ∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß∑’ˉ¥â‡ ’¬ ≈– ∑ÿࡇ∑ ·≈–Õÿ∑‘»µπ ‡æ◊Õ π—∫ πÿπ·≈–¢—∫‡§≈◊Õπ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß‚§√ß°“√µà“ß Ê ¡’§«“¡§◊∫Àπ⓵“¡·ºπß“π∑’°”Àπ¥‰«â „π‚Õ°“ π’È Ë Ë Ë º¡ „π∞“π–ª√–∏“π °√™. ¢Õ¢Õ∫§ÿ≥°√√¡°“√ °√™. §≥–∑”ß“π·≈–ºŸâ¡’ à«π√à«¡„π°√–∫«π°“√µà“ß Ê ¥â«¬¥’ ¡“‚¥¬µ≈Õ¥·≈–À«—߇ªìπÕ¬à“߬‘Ëß«à“§«“¡√à«¡¡◊Õ¢Õß∑ÿ°¿“§ à«π ®– àߺ≈„Àâ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ‡√“¡’°“√æ—≤π“„π∑‘»∑“ß∑’Ë∂Ÿ°µâÕ߇À¡“– ¡  “¡“√∂ √â“ߪ√–‚¬™πå„Àâ·°àª√–™“™π·≈–¿“§∏ÿ√°‘®µà“ß Ê ‰¥â Õ¬à“߬—Ë߬◊π·≈–∑—Ë«∂÷ß„π∑’Ë ÿ¥ (𓬪√– “√ ‰µ√√—µπå«√°ÿ≈) ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 29 ¡‘∂ÿπ“¬π 2555 5
  5. 5. §≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) ª√–∏“π°√√¡°“√ 𓬪√– “√ ‰µ√√—µπå«√°ÿ≈ ºŸâ«à“°“√ √Õߪ√–∏“π°√√¡°“√ 𓬇°√‘° «≥‘°°ÿ≈ √ÕߺŸâ«“°“√ à ¥â“π‡ ∂’¬√¿“æ ∂“∫—π°“√‡ß‘π Àπâ“∑’Ë¢Õߧ≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ¡“µ√“ 17 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∏𓧓√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ °”Àπ¥„Àâ¡’°“√®—¥µ—Èߧ≥–°√√¡°“√ √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥·≈–µ‘¥µ“¡°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡π‚¬∫“¬‡°’ˬ«°—∫√–∫∫ °“√™”√–‡ß‘π∑’Ë ∏ª∑. °”°—∫¥Ÿ·≈ ·≈–√–∫∫°“√À—°∫—≠™’√–À«à“ß ∂“∫—π°“√‡ß‘π6
  6. 6. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4 ≥ «—π∑’Ë 23 ¡‘∂ÿπ“¬π 2555 °√√¡°“√ 𓬠√ ‘∑∏‘Ï  ÿπ∑√‡°» 𓬙“µ‘»‘√‘ ‚ ¿≥æπ‘™ √ÕߺŸâ«à“°“√¥â“π∫√‘À“√ ª√–∏“π ¡“§¡∏𓧓√‰∑¬ 𓬠¡‡°’¬√µ‘ Õπÿ√“…Æ√å π“ß “« ÿ∑∏‘√—µπå √—µπ‚™µ‘ π“߇ “«≥’  ÿ«√√≥™’æ √Õߪ√–∏“π°√√¡°“√ ∑’˪√÷°…“¥â“πæ—≤π“√–∫∫ °√√¡°“√ §≥–°√√¡°“√§≥–°√√¡°“√ÀÕ°“√§â“‰∑¬ °“√‡ß‘π°“√§≈—ß °√¡∫—≠™’°≈“ß ∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡≈¢“πÿ°“√ π“ß∑ÕßÕÿ‰√ ≈‘È¡ªîµ‘ ºŸâ™à«¬ºŸâ«à“°“√  “¬π‚¬∫“¬ ∂“∫—π°“√‡ß‘π 7
  7. 7.  “√∫—≠  √ÿª ∂‘µ‘∑’Ë ”§—≠„πªï 2554 3  “√®“°ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) 4 §≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) 6  “√∫—≠ 8  “√∫—≠°√Õ∫ 10  “√∫—≠¿“æ 10  “√∫—≠µ“√“ß 11 1. π‚¬∫“¬·≈–°“√°”°—∫¥Ÿ·≈√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π„πªï 2554 12 1.1 ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 12 1.2 °“√æ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 13 1.2.1 °“√ π—∫ πÿπ°“√®—¥µ—Èß√–∫∫ Local Switching 13 1.2.2 °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å 16 (National Payment Message Standard) 1.2.3 °“√®—¥∑”√à“ß°ÆÀ¡“¬‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√¡’º≈ ‘Èπ ÿ¥¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘π (Payment Finality) 17 1.2.4 °“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π 19 1.3 √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë ∏ª∑. „Àâ∫√‘°“√ 20 1.3.1 √–∫∫∫“∑‡πµ (Bank of Thailand Automated High-value Transfer Network: BAHTNET) 20 1.3.2 √–∫∫ Imaged Cheque Clearing and Archive System (ICAS) 23 1.3.3 °“√„Àâ∫√‘°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß„π ∂“π°“√≥åπÈ”∑à«¡ ‡¡◊ËÕªï 2554 25 1.4 °“√æ—≤π“√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫µà“ߪ√–‡∑» 26 1.4.1 °“√æ—≤π“√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‡æ◊ËÕ√Õß√—∫ª√–™“§¡‡»√…∞°‘®Õ“‡´’¬π 26 1.4.2 °“√≈¥§«“¡‡ ’ˬ߰“√™”√–√“§“∏ÿ√°√√¡°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡ß‘π∫“∑°—∫ 28  °ÿ≈‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑» (Foreign Exchange Settlement Risk: FX Settlement Risk) 1.4.3 °“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ”À√—∫√Õß√—∫°“√§â“ 30 √–À«à“ߪ√–‡∑»¥â«¬ °ÿ≈‡ß‘πÀ¬«π 1.5 °“√°”°—∫¥Ÿ·≈√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 31 1.5.1 °“√°”°—∫¥Ÿ·≈∏ÿ√°‘®∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å 31 1.6 °“√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 378
  8. 8. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 42. ∑‘»∑“ߢÕß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π„πÕ𓧵: ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555-2559 39 2.1 §«“¡‡ªìπ¡“ 39 2.1.1 ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2547 (Payment Systems Roadmap 2004) 39 2.1.2 ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2553 (Payment Systems Roadmap 2010) 40 2.2 ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 40 2.2.1  √ÿªº≈°“√ª√–‡¡‘π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‰∑¬ 41 2.2.2  “√– ”§—≠¢Õß·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 483. ¢âÕ¡Ÿ≈·≈– ∂‘µ‘„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 53 3.1 ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π°“√™”√–‡ß‘π 53 3.1.1  “¢“¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å  ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡©æ“–°‘® ·≈–‰ª√…≥’¬å 53 3.1.2 ‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡ ‡§√◊ËÕß√—∫Ω“°‡ß‘πÕ—µ‚π¡—µ‘ ·≈–‡§√◊ËÕß√—∫∫—µ√ 54 3.1.3 ∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ∫—µ√‡¥∫‘µ ·≈–∫—µ√‡§√¥‘µ 56 3.1.4 ∫√‘°“√‚∑√»—æ∑åæ◊Èπ∞“π·≈–‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë 57 3.2 ™àÕß∑“ß·≈– ◊ËÕ°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë ”§—≠ 58 3.2.1 °“√„™â‡ß‘π ¥ 60 3.2.2 °“√„™â‡™Á§ 62 3.2.3 °“√‚Õπ‡ß‘π¡Ÿ≈§à“ Ÿß 64 3.2.4 °“√‚Õπ‡ß‘π√“¬¬àÕ¬§√—Èß≈–À≈“¬√“¬°“√ (Bulk Payment) 66 3.2.5 ∫√‘°“√∑’ˇ§“π凵Õ√å∏𓧓√ ·≈–ºŸâ„Àâ∫√‘°“√∑’Ë¡„™à ∂“∫—π°“√‡ß‘π ‘ 68 3.2.6 ∫—µ√æ≈“ µ‘° 70 3.2.7 ∏𓧓√∑“ßÕ‘π‡∑Õ√å‡πÁµ 74 3.2.8 ∫√‘°“√‡ß‘πÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (e-Money) 75 3.3 °“√‚Õπ·≈–™”√–‡ß‘πºà“π√–∫∫‰ª√…≥’¬å 77 3.4 √“¬‰¥â¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å®“°∫√‘°“√¥â“π°“√™”√–‡ß‘π 774. Õ¿‘∏“π»—æ∑å·≈–§”¬àÕ 805. ∫√√≥“πÿ°√¡ 826. µ“√“ß ∂‘µ‘ 847. À¡“¬‡Àµÿª√–°Õ∫µ“√“ß 99 9
  9. 9.  “√∫—≠°√Õ∫ °√Õ∫∑’Ë 1 : √–∫∫ Local Switching „πµà“ߪ√–‡∑» 14 °√Õ∫∑’Ë 2 : ¡“µ√∞“π ISO 20022 16 °√Õ∫∑’Ë 3 : °“√¬°‡«âπ°“√π” Zero Hour Rule ¡“∫—ߧ—∫„™â 17 °√Õ∫∑’Ë 4 : °“√∫√‘À“√®—¥°“√§«“¡‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–¥ÿ≈ (Settlement Risk Management) 22 °√Õ∫∑’Ë 5 : °“√√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ßª≈Õ¥¿—¬„π√–∫∫ ICAS 23 °√Õ∫∑’Ë 6 : §≥–∑”ß“π¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 28 (Working Committee on Payment and Settlement System: WC-PSS) °√Õ∫∑’Ë 7 : √–∫∫°“√™”√–√“§“∏ÿ√°√√¡·≈°‡ª≈’ˬπ‡ß‘π∫“∑°—∫ °ÿ≈‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑» 29 ·∫∫ Payment versus Payment (PvP) °√Õ∫∑’Ë 8 : °“√°”°—∫¥Ÿ·≈∏ÿ√°‘®∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (e-Payment) 33 °√Õ∫∑’Ë 9 : ºŸâ„Àâ∫√‘°“√√—∫™”√–‡ß‘π·∑π 68  “√∫—≠¿“æ ¿“æ∑’Ë 1 : ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 13 ¿“æ∑’Ë 2 : °√Õ∫°≈¬ÿ∑∏姫“¡√à«¡¡◊Õ¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–™“§¡‡»√…∞°‘®Õ“‡´’¬π 27 ¿“æ∑’Ë 3 :  √ÿª°√–∫«π°“√®—¥∑”·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555-2559 41 ¿“æ∑’Ë 4 : ®”π«π “¢“¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å  ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡©æ“–°‘® ·≈–‰ª√…≥’¬å 53 ¿“æ∑’Ë 5 : ®”π«π‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡·≈–‡§√◊ËÕß√—∫Ω“°‡ß‘πÕ—µ‚π¡—µ‘·≈–®”π«π‡§√◊ËÕß√—∫∫—µ√ 54 ¿“æ∑’Ë 6 : ®”π«π∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ∫—µ√‡¥∫‘µ ·≈–∫—µ√‡§√¥‘µ 56 ¿“æ∑’Ë 7 :  —¥ à«π∫—µ√‡§√¥‘µ∑’ËÕÕ°‚¥¬ ∂“∫—π°“√‡ß‘π·≈–∫√‘…—∑ºŸâª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫—µ√‡§√¥‘µ ªï 2554 57 ¿“æ∑’Ë 8 : ®”π«π‡≈¢À¡“¬‚∑√»—æ∑åæ◊Èπ∞“π·≈–‚∑√»—æ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë 57 ¿“æ∑’Ë 9 : ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ —¥ à«πª√‘¡“≥√“¬°“√„™â ◊ËÕ°“√™”√–‡ß‘πµà“ß Ê 59 ¿“æ∑’Ë 10 : ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ —¥ à«π¡Ÿ≈§à“°“√„™â ◊ËÕ°“√™”√–‡ß‘πµà“ß Ê 59 ¿“æ∑’Ë 11 : ®”π«π√“¬°“√°“√„™â∫√‘°“√™”√–‡ß‘πµàÕª√–™“°√ ≥ ªï 2553 60 ¿“æ∑’Ë 12 : ª√‘¡“≥‡ß‘𠥇ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫ GDP 61 ¿“æ∑’Ë 13 : Õߧåª√–°Õ∫¢Õß‡ß‘π ¥„π¡◊Õ 61 ¿“æ∑’Ë 14 : ª√‘¡“≥°“√À—°∫—≠™’‡™Á§√–À«à“ß∏𓧓√ª√–‡¿∑µà“ß Ê 63 ¿“æ∑’Ë 15 : ¡Ÿ≈§à“°“√À—°∫—≠™’‡™Á§√–À«à“ß∏𓧓√ª√–‡¿∑µà“ß Ê 63 ¿“æ∑’Ë 16 : ¡Ÿ≈§à“°“√‚Õπ‡ß‘πºà“π∫“∑‡πµ·¬°µ“¡ª√–‡¿∑∏ÿ√°‘® ªï 2554 64 ¿“æ∑’Ë 17 : ª√‘¡“≥√“¬°“√µà“ß Ê ¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘πºà“π√–∫∫∫“∑‡πµ 65 ¿“æ∑’Ë 18 : ¡Ÿ≈§à“√“¬°“√µà“ß Ê ¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘πºà“π√–∫∫∫“∑‡πµ 66 ¿“æ∑’Ë 19 : ª√‘¡“≥√“¬°“√·≈–¡Ÿ≈§à“¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘π√“¬¬àÕ¬§√—Èß≈–À≈“¬√“¬°“√ 6610
  10. 10. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4¿“æ∑’Ë 20 :  —¥ à«π¡Ÿ≈§à“°“√‚Õπ‡ß‘πºà“π√–∫∫ NITMX Bulk Payment 67¿“æ∑’Ë 21 :  —¥ à«πª√‘¡“≥∏ÿ√°√√¡°“√™”√–§à“„™â®à“¬µ“¡„∫·®âßÀπ’È (Bill Payment) 69 ºà“π∏𓧓√ ·≈– Non-bank ªï 2554¿“æ∑’Ë 22 :  —¥ à«π¡Ÿ≈§à“∏ÿ√°√√¡°“√™”√–§à“„™â®à“¬µ“¡„∫·®âßÀπ’È (Bill Payment) 70 ºà“π∏𓧓√ ·≈– Non-bank ªï 2554¿“æ∑’Ë 23 : ®”π«π√“¬°“√°“√„™â∫µ√‡§√¥‘µºà“π™àÕß∑“ßµà“ß Ê ªï 2554 — 71¿“æ∑’Ë 24 : ¡Ÿ≈§à“°“√„™â∫—µ√‡§√¥‘µºà“π™àÕß∑“ßµà“ß Ê ªï 2554 71¿“æ∑’Ë 25 :  —¥ à«πª√‘¡“≥°“√∑”√“¬°“√ºà“π∫—µ√‡¥∫‘µ 72¿“æ∑’Ë 26 :  —¥ à«π¡Ÿ≈§à“°“√∑”√“¬°“√ºà“π∫—µ√‡¥∫‘µ 72¿“æ∑’Ë 27 :  —¥ à«πª√‘¡“≥∏ÿ√°√√¡ºà“π∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ 73¿“æ∑’Ë 28 :  —¥ à«π¡Ÿ≈§à“∏ÿ√°√√¡ºà“π∫—µ√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ 73¿“æ∑’Ë 29 :  —¥ à«πª√‘¡“≥√“¬°“√∏𓧓√∑“ßÕ‘π‡∑Õ√å‡πÁµ ªï 2554 75¿“æ∑’Ë 30 :  —¥ à«π¡Ÿ≈§à“√“¬°“√∏𓧓√∑“ßÕ‘π‡∑Õ√å‡πÁµ ªï 2554 75¿“æ∑’Ë 31 : ®”π«π√“¬°“√·≈–¡Ÿ≈§à“°“√„™â®à“¬‡ß‘πÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å 76¿“æ∑’Ë 32 : ®”π«π√“¬°“√·≈–¡Ÿ≈§à“°“√‚Õπ·≈–™”√–‡ß‘πºà“π√–∫∫‰ª√…≥’¬å 77¿“æ∑’Ë 33 : √“¬‰¥â®“°∫√‘°“√¥â“π°“√™”√–‡ß‘π 77¿“æ∑’Ë 34 : √“¬‰¥â®“°∫√‘°“√¥â“π°“√™”√–‡ß‘π·¬°µ“¡ª√–‡¿∑µà“ß Ê „πªï 2554 78 “√∫—≠µ“√“ßµ“√“ß∑’Ë 1 :  √ÿª°“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π¢Õß ¡“§¡∏𓧓√‰∑¬ 19µ“√“ß∑’Ë 2 : º≈°“√ª√–‡¡‘π√–∫∫∫“∑‡πµµ“¡‚§√ß°“√ FSAP 43µ“√“ß∑’Ë 3 : º≈°“√ª√–‡¡‘π¥â“π°ÆÀ¡“¬µ“¡‚§√ß°“√ Global payment systems survey „πªï 2551 44µ“√“ß∑’Ë 4 : º≈°“√ª√–‡¡‘π¥â“π°“√ÕÕ°·∫∫·≈–°“√ªÑÕß°—𧫓¡‡ ’Ë¬ß 45 ¢Õß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¡Ÿ≈§à“ Ÿßµ“¡‚§√ß°“√ Global payment systems survey 2551µ“√“ß∑’Ë 5 : º≈°“√ª√–‡¡‘π¥â“π —¥ à«π°“√„™â‡™Á§„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¡Ÿ≈§à“ Ÿß 45 µ“¡‚§√ß°“√ Global payment systems survey 2551µ“√“ß∑’Ë 6 : º≈°“√ª√–‡¡‘π¥â“𧫓¡æ√âÕ¡¢Õß‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 46 ·≈–°“√ÕÕ°π‚¬∫“¬¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‚§√ß°“√ Global payment systems survey 2551µ“√“ß∑’Ë 7 : º≈°“√ª√–‡¡‘π¥â“π°“√„™â ◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡æ◊ËÕ°“√™”√–‡ß‘π‚§√ß°“√ 47 Global payment systems survey 2551µ“√“ß∑’Ë 8 : ª√‘¡“≥‡ß‘π ¥À¡ÿπ‡«’¬πµàÕ®”π«πª√–™“°√ 60µ“√“ß∑’Ë 9 : ∏ÿ√°√√¡°“√„™â∫—µ√æ≈“ µ‘°¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å ªï 2554 74 11
  11. 11. 1. π‚¬∫“¬·≈–°“√°”°—∫¥Ÿ·≈ √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π„πªï 2554 „πªï 2554 §≥–°√√¡°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π (°√™.) ‰¥â°”Àπ¥π‚¬∫“¬¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ·≈–µ‘¥µ“¡°“√¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑» ¥—ßπ’È 1.1 ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 °√™. ‰¥â„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 (Payment Systems Roadmap 2012 - 2016) ·≈–·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π°“√¿“¬„µâ·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 惻®‘°“¬π 2554 ‡æ◊ËÕ „™â‡ªìπ°√Õ∫„π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õ߉∑¬„π™à«ß√–¬–‡«≈“µ—Èß·µàªï 2555 ∂÷ß 2559 ‡æ◊ËÕ „Àâ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡—Ëπ§ß ª≈Õ¥¿—¬  Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π “°≈ √«¡∂÷ß„Àâ Àπ૬ߓπµà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π√—∫∑√“∫∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“¥—ß°≈à“« ·≈– “¡“√∂ «“ß·ºπ∏ÿ√°‘®¢Õßµπ‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡ ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 §√Õ∫§≈ÿ¡«—µ∂ÿª√– ß§åÀ≈—° 3 ª√–°“√ §◊Õ °“√ ‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ °“√≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß ·≈–°“√§ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§ ·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ ©∫—∫π’Ȫ√–°Õ∫ ¥â«¬‚§√ß°“√ ”§—≠ 6 ‚§√ß°“√ ‰¥â·°à ë ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°“√∑”∏ÿ√°√√¡™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ë ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡°“√‡¢â“∂÷ß∫√‘°“√∑“ß°“√™”√–‡ß‘π ë ‚§√ß°“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡„π°“√√«¡µ—«‡ªìπª√–™“§¡‡»√…∞°‘®Õ“‡´’¬π ë ‚§√ß°“√≈¥§«“¡‡ ’ˬ߄π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ë ‚§√ß°“√‡æ‘Ë¡§«“¡ª≈Õ¥¿—¬„π°“√„™â∫√‘°“√‡Õ∑’‡ÕÁ¡ ë ‚§√ß°“√§ÿ⡧√Õß·≈–„À⧫“¡√Ÿâ·°àºŸâ„™â∫√‘°“√ √“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¢Õß·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ  “¡“√∂Õà“π‰¥â®“°À—«¢âÕ 2 ‡√◊ËÕß ∑‘»∑“ߢÕß√–∫∫°“√ ™”√–‡ß‘π„πÕ𓧵 (Àπâ“∑’Ë 39) ‡π◊ËÕß®“°·ºπ°≈¬ÿ∑∏åœ ¡’√–¬–‡«≈“π“π 5 ªï ª√–°Õ∫°—∫æ—≤π“°“√¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’¥â“π°“√ ™”√–‡ß‘π·≈– ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬à“ß√«¥‡√Á« °√™. ®÷߉¥â¡Õ∫À¡“¬„Àâ¡’12
  12. 12. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4°“√µ‘¥µ“¡·≈–ª√–‡¡‘π ¿“æ·«¥≈âÕ¡„π¥â“πµà“ß Ê ∑’‡Ë ª≈’¬π·ª≈߉ª·≈–Õ“® àߺ≈°√–∑∫µàÕ·ºπ Ë°≈¬ÿ∑∏åœ ·≈–𔇠πÕ„Àâ °√™. ∑√“∫‡ªìπª√–®”∑ÿ°ªï ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂∑∫∑«π·≈–ª√—∫ª√ÿß·ºπ„Àâ Õ¥√—∫°—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߥ—ß°≈à“«‰¥âÕ¬à“߇À¡“– ¡µàÕ‰ª ¿“æ∑’Ë 1: ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2555 - 2559 «‘ —¬∑—»πå: ¡’√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë π—∫ πÿπ°“√∑”°‘®°√√¡∑“߇»√…∞°‘®¢Õß¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π „Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡—Ëπ§ßª≈Õ¥¿—¬ ∑—Èß¿“¬„πª√–‡∑»·≈–√–À«à“ߪ√–‡∑»L1 «—µ∂ÿª√– ß§å §ÿ⡧√Õß ‡æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ ≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß ºŸâ∫√‘‚¿§L 2 °“√ à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°“√ °“√≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß ‚§√ß°“√ ∑”∏ÿ√°√√¡™”√–‡ß‘π∑“ß °“√ °“√‡µ√’¬¡ „π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π °“√‡æ‘Ë¡§«“¡ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å  à߇ √‘¡ §«“¡æ√âÕ¡ °“√§ÿ⡧√Õß ª≈Õ¥¿—¬L3 °“√‡æ‘Ë¡°“√„™â °“√æ—≤π“ °“√‡¢â“∂÷ß „π°“√ °“√≈¥§«“¡‡ ’Ë¬ß °“√≈¥ „π°“√ ·≈– °“√™”√– √–∫∫°“√ °“√æ—≤π“ ∫√‘°“√ √«¡µ—«‡ªìπ °“√™”√–√“§“ §«“¡‡ ’ˬ߮“° „™â∫√‘°“√ „À⧫“¡√Ÿâ ·ºπß“π ‡ß‘π∑“ß ™”√–‡ß‘π ¡“µ√∞“π ∏ÿ√°√√¡°“√ ·°àºŸâ„™â∫√‘°“√ °≈“ß ∑“ß°“√ ‡»√…∞°‘® ·≈°‡ª≈’ˬπ‡ß‘π∫“∑ °“√™”√–¥ÿ≈ ‡Õ∑’‡ÕÁ¡ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑“ß ∑¥·∑π°“√ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ™”√–‡ß‘π Õ“‡´’¬π °—∫ °ÿ≈‡ß‘πµ√“  ÿ∑∏‘ºà“π√–∫∫ µà“ߪ√–‡∑» ∫“∑‡πµ „™â‡ß‘π ¥ ∫√‘°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë ‚§√ß √â“ß - ¡’°“√‡º¬·æ√à ¡“µ√°“√ à߇ √‘¡°“√∑”∏ÿ√°√√¡ ª√–™“™π°≈ÿࡵà“ßÊ æ◊Èπ∞“π °≈‰°∫√‘À“√ ¡“µ√°“√ ·π«∑“ß°“√ §«“¡‡ ’ˬߥâ“𠧫“¡√Ÿâ·°àºŸâ„™â∫√‘°“√ ™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å  “¡“√∂‡¢â“∂÷ß ¥â“π°“√™”√–‡ß‘π ®—¥°“√§«“¡‡ ’Ë¬ß ª√—∫ª√ÿß√–∫∫ ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â“„® °“√™”√–‡ß‘π º≈≈—æ∏å ºà“π™àÕß∑“ß∑’Ë ∑’Ë√Õß√—∫°“√ ®“°°“√™”√–¥ÿ≈ ‡Õ∑’‡ÕÁ¡‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡ ·≈–§«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„π  ”À√—∫°≈ÿࡺŸâ„™â∫√‘°“√√“¬¬àÕ¬ À≈“°À≈“¬ ∑—Ë«∂÷ß ‡™◊ËÕ¡‚¬ßµ≈“¥‡ß‘π/ ¢Õß∏ÿ√°√√¡ °“√„™â°“√™”√–‡ß‘π ·≈–°≈ÿà¡Õߧå°√ °“√·≈°‡ª≈’ˬπ  ÿ∑∏‘æ√âÕ¡°—𠧫“¡ª≈Õ¥¿—¬ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡“°¢÷Èπ ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ µ≈“¥∑ÿπ·≈– ¥â«¬°≈‰≈°“√  π—∫ πÿπ°“√§â“ ‡ß‘π∫“∑°—∫ À≈“¬ΩÉ“¬„π „π°“√ - ¡’°“√°”°—∫¥Ÿ·≈∑’Ë ∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ª≈Õ¥¿—¬ ·≈–  °ÿ≈‡ß‘πµ√“ §ÿ⡧√ÕߺŸâ∫√‘‚¿§ °“√≈ß∑ÿπ¢Õß √–∫∫∫“∑‡πµ „™â∫√‘°“√  √â“ߧ«“¡¡—Ëπ„® µ√ß°—∫§«“¡µâÕß°“√ ∑’Ë®”‡ªìπ µà“ߪ√–‡∑» ·°àºŸâ„™â∫√‘°“√ ¿“§∏ÿ√°‘®∑’Ë¡“: ∏𓧓√·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬1.2 °“√æ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¥â“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π„πªï 2554 °√™. ‰¥â°”Àπ¥·π«∑“ß·≈–º≈—°¥—π°“√æ—≤𓂧√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠ ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑»„Àâ¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡—Ëπ§ßª≈Õ¥¿—¬ ·≈–¡’§«“¡πà“‡™◊ËÕ∂◊Õ¡“°¢÷Èπ ¥—ßπ’È1.2.1 °“√ π—∫ πÿπ°“√®—¥µ—Èß√–∫∫ Local Switching°√™. ‡ÀÁπ™Õ∫„Àâª√–‡∑»‰∑¬¡’√–∫∫„πª√–‡∑»∑’Ë√Õß√—∫°“√√—∫ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈–ª√–¡«≈º≈∏ÿ√°√√¡°“√™”√–‡ß‘π¥â«¬∫—µ√Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ËÕÕ°·≈–„™â®à“¬„πª√–‡∑» (Local Switching) ‡æ◊ËÕ§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑» À“°‡°‘¥«‘°ƒµ°“√≥å„πµà“ߪ√–‡∑»®π∑”„Àâ√–∫∫¢Õß∫√‘…—∑µà“ߪ√–‡∑»‰¡à “¡“√∂„Àâ∫√‘°“√°“√™”√–‡ß‘π·°à ¡“™‘°„πª√–‡∑»‰¥â Õ—π®–𔉪 Ÿàªí≠À“µà Õ √–∫∫ ∂“∫— π °“√‡ß‘ π ‚¥¬√«¡ √«¡∑—È ß ≈¥µâ π ∑ÿ π ®“°§à “ ∏√√¡‡π’ ¬ ¡∑’Ë µâ Õ ß®à “ ¬„Àâ ∫ √‘ …— ∑µà“ߪ√–‡∑»·≈– π—∫ πÿπ°“√„™â∫—µ√∑¥·∑π°“√„™â‡ß‘π ¥ 13
  13. 13. °√™. ‰¥â¡Õ∫À¡“¬„Àâ ∏ª∑. À“√◊Õ√à«¡°—∫∏𓧓√æ“≥‘™¬å ¿“§∏ÿ√°‘® ·≈–Àπ૬ߓπ∑’‡Ë °’¬«¢âÕß ‡æ◊Õ Ë Ë °”Àπ¥·π«∑“ß∑’ˇÀ¡“– ¡„π°“√®—¥µ—Èß√–∫∫ Local Switching ‚¥¬æ‘®“√≥“„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡ ª√–‡¥Áπµà“ß Ê ‰¥â·°à °“√æ—≤π“√–∫∫ Local Switching ¢Õß∫√‘…∑ ‡π™—π·π≈ ‰Õ∑’‡ÕÁ¡‡Õä°´å ®”°—¥ — Ë °“√æ‘®“√≥“ª√–‡¥Áπ°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ·≈–°“√»÷°…“§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â„π°“√„™â¡“µ√°“√¿“…’ ‡æ◊ËÕ®Ÿß„®√â“π§â“·≈–ºŸâ„™â∫—µ√ √«¡∑—Èß‚§√ß°“√ª√–™“ —¡æ—π∏å·≈–‡º¬·æ√৫“¡√Ÿâ‡æ◊ËÕ√≥√ß§å  à߇ √‘¡°“√„™â∫—µ√‡¥∫‘µ„Àâ¡“°¢÷Èπ ·≈–„π√–¬–·√°®–‡√‘Ë¡¥”‡π‘π°“√„Àâ√“¬°“√™”√–‡ß‘π¿“¬„π ª√–‡∑»¥â«¬∫—µ√‡¥∫‘µ∑’ËÕÕ°¿“¬„πª√–‡∑»µâÕß∑”ºà“π Local Switching  ”À√—∫∫—µ√‡§√¥‘µ®– ¥”‡π‘π°“√„π√–¬–µàÕ‰ª °√Õ∫∑’Ë 1: √–∫∫ Local Switching „πµà“ߪ√–‡∑» √–∫∫ Local Switching À¡“¬∂÷ß√–∫∫„πª√–‡∑»∑’√Õß√—∫°“√√—∫ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈–ª√–¡«≈º≈ Ë ∏ÿ√°√√¡°“√™”√–‡ß‘π¥â«¬∫—µ√Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑ÕÕ°·≈–„™â®“¬„πª√–‡∑» ‰¥â·°à ∫—µ√‡¥∫‘µ ’Ë à ·≈–∫—µ√‡§√¥‘µ ª√–‡∑»∑’Ë¡’°“√æ—≤π“√–∫∫ Local Switching ·≈â« ‰¥â·°à ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ŒàÕß°ß ‡°“À≈’ ≠’˪ÿÉπ  ‘ß§‚ª√å ·≈–¡“‡≈‡´’¬ °“√¥”‡π‘πß“π√–∫∫ Local Switching „π ª√–‡∑»¥—ß°≈à“«¥”‡π‘π°“√‚¥¬¿“§‡Õ°™π - √–∫∫ EFTPOS (Electronic Funds Transfer at Point of Sale) ¢Õߪ√–‡∑»ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ‡ªìπ√–∫∫∑’√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µ„πª√–‡∑»ª√–‡¿∑ Pin-based ∑’‰¥â√∫§«“¡π‘¬¡¡“° ‡√‘¡ Ë Ë — Ë „Àâ∫√‘°“√„πªï 2523 ‚¥¬∫√‘…—∑ eftpos Payments Australia Limited ‚¥¬‡ªìπ°“√ ∑”¢âÕµ°≈ß°“√„Àâ∫√‘°“√√–À«à“ß ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡ªìπ§Ÿà Ê ºà“π‡§√◊Õ¢à“¬¿“¬„π ª√–‡∑»‡æ◊ËÕ™”√–§à“ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√¿“¬„π√â“π§â“∑’Ë¡’‡§√◊ËÕßÀ¡“¬ çFATEé ‡™àπ ´ÿª‡ªÕ√å¡“√凰Áµ √â“π§â“ª≈’°  ∂“π’πÈ”¡—π ‚√ß¿“æ¬πµ√å ∫—µ√‡¥∫‘µ∑’Ë„™â¡’™◊ËÕ‡√’¬° ·µ°µà“ß°—πµ“¡∑’Ë ∂“∫—πºŸâÕÕ°∫—µ√°”Àπ¥ πÕ°®“°π’ȺŸâ„™â∫√‘°“√¬—ß “¡“√∂„™â∫—µ√ ∑”√“¬°“√∂Õπ‡ß‘π ¥®“°‡§“π凵Õ√å√â“π§â“ºà“π‡§√◊ËÕß√—∫∫—µ√‰¥â¥â«¬ ·µà∫—µ√ “¡“√∂ „™â‰¥â‡©æ“–°“√¬◊Ëπ™”√–§à“ ‘π§â“·≈–∫√‘°“√∑’Ë√â“π§â“ ‰¡à “¡“√∂„™â‰¥â°√≥’™”√–§à“  ‘π§â“·≈–∫√‘°“√ºà“π‚∑√»—æ∑åÀ√◊ÕÕ‘π‡∑Õ√å‡πÁµ - √–∫∫ EPS (Easy Pay System) ¢Õ߇¢µ∫√‘À“√摇»…ŒàÕß°ß·Ààß “∏“√≥√—∞ ª√–™“™π®’𠇪ìπ√–∫∫∑’√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µ ®—¥µ—ß‚¥¬∏𓧓√„πŒàÕß°ß 21 ·Ààß ¥”‡π‘π Ë È °“√¿“¬„µâ∫√‘…∑ Electronic Payment Services Company (Hong Kong) Ltd. (EPSCO) — „π≈—°…≥– central processing center πÕ°®“°π’È∫√‘…—∑‡ªìπºŸâ≈ß∑ÿπ·≈–¥”‡π‘π°“√ µ‘¥µ—߇§√◊Õß√—∫∫—µ√ √«¡∑—ß∑”Àπâ“∑’‡Ë ªìπºŸ√∫∫—µ√ (Acquirer) „Àâ°∫√â“π§â“∑—ßÀ¡¥ ·≈– È Ë È â— — È µ‘¥µ—Èß —≠≈—°…≥å EPS „Àâ°—∫∑ÿ°√â“π§â“∑’Ë√—∫∫—µ√ √â“π§â“ “¡“√∂√—∫∫—µ√¢Õß∑ÿ°14
  14. 14. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4 ∏𓧓√∑’ˇªìπ ¡“™‘°‚¥¬µ‘¥µ—È߇§√◊ËÕß√—∫∫—µ√‡æ’¬ß‡§√◊ËÕ߇¥’¬« ºŸâ„™â∫√‘°“√ “¡“√∂„™â ∫—µ√∑”√“¬°“√∂Õπ‡ß‘π ¥®“°‡§“π凵Õ√å√â“π§â“‰¥â¥â«¬ ‡¡◊ËÕ∑”√“¬°“√‡®â“¢Õß∫—µ√®– ∂Ÿ°µ—¥‡ß‘π∑—π∑’ ·µà√“π§â“®–‰¥â√∫‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’ ≥  ‘π«—πÀ√◊Õµâπ«—π¢Õß«—π∂—¥‰ª EPSCO â — È ®–µ‘¥µ—È߇§√◊ËÕß√—∫∫—µ√ø√’„Àâ°—∫∑ÿ°√â“π§â“‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷ß¢π“¥¢Õß∏ÿ√°‘®·≈–∑”‡≈∑’˵—Èß ªí®®ÿ∫—π¡’®ÿ¥√—∫∫—µ√¡“°°«à“ 25,000 ·Ààß„πŒàÕß°ß ¡“‡°ä“ ·≈–‡´‘π‡®‘Èπ- √–∫∫ EFTPOS (Electronic Funds Transfer at Point of Sale) ¢Õߪ√–‡∑»‡°“À≈’ ‡ªìπ √–∫∫∑’√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µª√–‡¿∑ Pin-based ∑’ÕÕ°‚¥¬∏𓧓√æ“≥‘™¬å¿“¬„πª√–‡∑» Ë Ë ‡√‘Ë¡„Àâ∫√‘°“√„πªï 2539 ¡’°“√ª√–¡«≈º≈¢âÕ¡Ÿ≈ºà“π‡§√◊Õ¢à“¬ EFTPOS ¢Õß KFTC (Korea Financial Telecommunications and Clearing Institute) ·µà ‰ ¥â √— ∫ §«“¡π‘¬¡πâÕ¬°«à“∫—µ√‡¥∫‘µª√–‡¿∑ Signature-based ´÷ËßÕÕ°‚¥¬∫√‘…—∑∫—µ√‡§√¥‘µ ·≈–„™â‡§√◊Õ¢à“¬¢Õß∫—µ√‡§√¥‘µ‡π◊Õß®“°¡’®¥√—∫∫—µ√πâÕ¬·≈–®”°—¥‡«≈“„π°“√„Àâ∫√‘°“√ Ë ÿ (8.00 - 23.00 π.)- √–∫∫ J-Debit ¢Õߪ√–‡∑»≠’˪Éÿ𠇪ìπ√–∫∫∑’Ë√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µ¿“¬„πª√–‡∑» ‚¥¬ ‡√‘Ë¡√–∫∫‡¡◊ËÕªï 2541 ·µà‡√‘Ë¡ÕÕ°∫—µ√®√‘߇¡◊ËÕªï 2543 ‡®â“¢Õß√–∫∫ §◊Õ JDCPA (Japan Debit Card Promotion Association)  ¡“™‘°¢Õß JDCPA §◊Õ ∂“∫—π°“√‡ß‘π´÷Ë߇ªìπ ºŸâÕÕ°∫—µ√ Cash Cards ª√–¡“≥ 1,600 ª√–‡¿∑·≈–¡’®”π«π∫—µ√„π√–∫∫ª√–¡“≥ 390,000,000 „∫ ¡’√â“π§â“∑’Ë√—∫∫—µ√ª√–¡“≥ 250,000 ·Ààß∑—Ë«ª√–‡∑» ·µà‰¡à “¡“√∂„™â ∫√‘°“√‰¥â„π√–À«à“߇«≈“°≈“ߧ◊π ·≈–®–¡’°“√æ—≤π“√–∫∫„Àâ√Õß√—∫∫—µ√‡§√¥‘µ·≈– ∫√‘°“√‡ß‘πÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (e-money services) µàÕ‰ª- √–∫∫ NETS EFTPOS ¢Õߪ√–‡∑» ‘ߧ‚ª√å ‡ªìπ√–∫∫∑’Ë√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µª√–‡¿∑ PIN-based ¢Õß ‘ߧ‚ª√å ‡√‘Ë¡„Àâ∫√‘°“√„πªï 2528 ‚¥¬ NETS (Network for Electronic Transfer Pte. Ltd.) ¡’ºŸâ∂◊ÕÀÿâπ‡ªìπ°≈ÿà¡∏𓧓√æ“≥‘™¬å¢π“¥„À≠à„πª√–‡∑» ‰¥â·°à DBS Bank, OCBC Bank and United Overseas Bank (UOB) NETS ‡ªìπºŸâ„Àâ∫√‘°“√ ¥â“π‡§√◊Õ¢à“¬·≈–ºŸ„Àâ∫√‘°“√·°àº√∫∫—µ√ (Merchant Acquirer) √“¬„À≠à∑ ¥„π ‘ߧ‚ª√å â Ÿâ — ’Ë ÿ ·≈–¡’®ÿ¥„Àâ∫√‘°“√√—∫∫—µ√¡“°°«à“ 60,000 ·Ààß- √–∫∫ e-Debit ¢Õߪ√–‡∑»¡“‡≈‡´’¬ ‡ªìπ√–∫∫∑’Ë√Õß√—∫°“√„™â∫—µ√‡¥∫‘µª√–‡¿∑ Pin-based ∑’ËÕÕ°‚¥¬∏𓧓√æ“≥‘™¬å¡“‡≈‡´’¬ ‡√‘Ë¡„Àâ∫√‘°“√„πªï 2545 ‚¥¬ Malaysia Electronic Payment System (MEPS) ∂◊ÕÀÿπ‚¥¬∏𓧓√æ“≥‘™¬å¿“¬„πª√–‡∑» ªí®®ÿ∫π â — ¡’ ¡“™‘°¢Õß√–∫∫®”π«π 20 ∏𓧓√ ·≈–√Õß√—∫∫—µ√‡¥∫‘µª√–¡“≥ 26.3 ≈â“π„∫ 15
  15. 15. 1.2.2 °“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (National Payment Message Standard) ‡π◊ËÕß®“°„π°“√∑”∏ÿ√°√√¡°“√™”√–‡ß‘π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§∏ÿ√°‘®°—∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘πµà“ß Ê ¡’°“√ °”Àπ¥√Ÿª·∫∫¢âÕ§«“¡À√◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑”∏ÿ√°√√¡∑’Ë·µ°µà“ß°—πµ“¡§«“¡µâÕß°“√„™âß“π¢Õß ·µà≈–Àπ૬ߓπ ∑”„ÀâµâÕß¡’°“√®—¥°“√¢âÕ¡Ÿ≈À≈“¬√Ÿª·∫∫·≈–¡’¿“√–ß“π‡æ‘Ë¡¢÷Èπ °√™. ®÷ß  π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (National Payment Message Standard) ‡æ◊ËÕ„Àâ¿“§∏ÿ√°‘®°—∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘π “¡“√∂√—∫ àߢâÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫ °“√™”√–‡ß‘π√–À«à“ß°—π‰¥â –¥«° ‚¥¬„™â√Ÿª·∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë¡’¡“µ√∞“π‡¥’¬«°—π∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫ ¡“µ√∞“π “°≈ ISO 20022 ∑”„À♫¬≈¥¿“√–¢Õß¿“§∏ÿ√°‘®·≈– ∂“∫—π°“√‡ß‘π„π°“√®—¥°“√¢âÕ¡Ÿ≈ à ·≈–‡æ‘Ë¡§«“¡ –¥«°„π°“√∑”∏ÿ√°√√¡¢ÕߺŸâ„™â∫√‘°“√¡“°¢÷Èπ „πªï 2554 ∏ª∑. ‰¥â√à«¡°—∫»Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å·Ààß™“µ‘ (NECTEC) ∏𓧓√æ“≥‘™¬å Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ·≈–∏ÿ√°‘®¢π“¥„À≠à®”π«πÀπ÷Ëß °”Àπ¥·ºπ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘𠂧√ß°“√π”√àÕß°“√„™â¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„π°“√√—∫ àߢâÕ¡Ÿ≈ ™”√–‡ß‘π√–À«à“ß°—π ·≈– ∏ª∑. ‰¥âª√– “πß“π°—∫°√¡»ÿ≈°“°√„π°“√π”¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡œ ‰ª„™â„π‚§√ß°“√ National Single Window ´÷Ë߇ªìπ‚§√ß°“√∑’Ë™à«¬Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâ·°à ºŸâª√–°Õ∫°“√„π°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß¢âÕ¡Ÿ≈∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·∫∫§√∫«ß®√ √–À«à“ßÀπ૬ߓπ∑’Ë ‡°’ˬ«¢âÕß„π°√–∫«π°“√π”‡¢â“- àßÕÕ° ‘π§â“ ‡æ◊ËÕ°“√µ√«® Õ∫„∫Õπÿ≠“µ ·≈–„∫√—∫√Õßµà“ß Ê ∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å °àÕπ°“√µ√«®ª≈àÕ¬ ‘π§â“ ·≈–ª√– “πß“π°—∫Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π°“√ ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√«‘™“°“√æ‘®“√≥“√à“ß¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡œ √«¡∑—Èߥ”‡π‘π°“√„Àâ¡’°“√ ª√–°“»„™â¡“µ√∞“π°≈“ߢâÕ§«“¡œ ∑’Ë√—∫√Õß‚¥¬Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµàÕ‰ª °√Õ∫∑’Ë 2: ¡“µ√∞“π ISO 20022 ISO (International Organization for Standardization) ‡ªìπ‡§√◊Õ¢à“¬¢ÕßÕߧå°√∑’ˉ¡à„™à ¿“§√— ∞ (Non-Governmental Organization: NGO) ¡’ À πâ “ ∑’Ë æ— ≤ π“·≈–°”Àπ¥ ¡“µ√∞“π “°≈µà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫∏ÿ√°‘® ·≈–Õÿµ “À°√√¡ ªí®®ÿ∫—π¡’µ—«·∑π®“° ª√–‡∑»µà“ß Ê √«¡ 164 ª√–‡∑» ¡’ ”π—°ß“π‡≈¢“πÿ°“√µ—ÈßÕ¬Ÿà∑’Ë°√ÿ߇®π’«“ ª√–‡∑»  «‘µ‡´Õ√å·≈π¥å ISO ‰¥â¡’°“√®—¥µ—Èß TC68 (Technical Committee 68) ‡ªìπ§≥–°√√¡°“√ ∑’Ë°”°—∫·≈–√—∫º‘¥™Õ∫¡“µ√∞“πµà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫∏ÿ√°‘®°“√‡ß‘π·≈–°“√∏𓧓√ √«¡∂÷ß¡“µ√∞“π ISO 20022†¥â«¬ µ—«·∑π ¡“™‘° ISO ®“°ª√–‡∑»‰∑¬ §◊Õ  ”π—°ß“π ¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±åÕÿµ “À°√√¡ ( ¡Õ.) ISO 20022 ‡ªìπ°√–∫«π°“√„π°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π¢âÕ§«“¡ (Messages) ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫ ∏ÿ√°‘®°“√‡ß‘π„π 5 À¡«¥À¡Ÿà ‰¥â·°à °“√™”√–‡ß‘π (Payments) µ√“ “√Àπ’È (Securities)16
  16. 16. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4 °“√´◊ÈÕ¢“¬‡ß‘πµ√“µà“ߪ√–‡∑» (Foreign Exchange: FX) ∫√‘°“√¥â“π°“√§â“ (Trade Services) ∫—µ√·≈–∫√‘°“√∑“ß°“√‡ß‘π¢Õß√“¬¬àÕ¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (Cards and Related Retail Financial Services) „πªí®®ÿ∫π¡’Àπ૬ߓπ®”π«π 15 Àπ૬ߓπ∑’‰¥â√«¡æ—≤π“¢âÕ§«“¡µ“¡ — Ë à ISO 20022 ·≈–‰¥â¡°“√ √â“ß¡“µ√∞“π¢âÕ§«“¡∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߉ª·≈â«¡“°°«à“ 260 √“¬°“√ ’1.2.3 °“√®—¥∑”√à“ß°ÆÀ¡“¬‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√¡’º≈ ‘Èπ ÿ¥¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘π (Payment Finality)°√™. ‡ÀÁπ™Õ∫„Àâ¡’°“√®—¥∑” ç√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“¥â«¬°“√‚Õπ‡ß‘π·≈–°“√™”√–¥ÿ≈∑’Ë°√–∑”ºà“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√–∫∫°“√‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑» æ.». ......é‚¥¬¡’À≈—°°“√‡æ◊ËÕ„Àâª√–‡∑»‰∑¬¡’°ÆÀ¡“¬√Õß√—∫º≈ ‘Èπ ÿ¥¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘π·≈–°“√™”√–¥ÿ≈ ∑’Ë°√–∑”ºà“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√–∫∫°“√‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑» ·≈–‰¡à„Àâ¡’°“√π” Zero Hour Rule (√“¬≈–‡Õ’¬¥„π°√Õ∫∑’Ë 3) ¡“„™â∫ߧ—∫°—∫°“√‚Õπ‡ß‘π·≈–°“√™”√– —¥ÿ≈∑’Ë°√–∑”ºà“π√–∫∫¥—ß°≈à“« °≈à“«§◊Õ „À⧔ —Ëß‚Õπ‡ß‘πÀ√◊Õ°“√™”√–¥ÿ≈∑’ˉ¥â¥”‡π‘π°“√ ”‡√Á®·≈â«¡’º≈ ¡∫Ÿ√≥å·≈–‡ªìπÕ—π ‘Èπ ÿ¥ ‰¡à “¡“√∂‡æ‘°∂Õπ À√◊Õ°≈—∫√“¬°“√ À√◊Õ —Ëß„Àⷰ≢À√◊ÕÀ¬ÿ¥√–ß—∫‰¥â ·¡â„π°√≥’∑’Ë ¡“™‘°√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’ËÕ¬Ÿà¿“¬„µâ√à“ß°ÆÀ¡“¬π’È∂Ÿ°»“≈ —Ëßæ‘∑—°…å∑√—æ¬å ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕªÑÕß°—πº≈°√–∑∫µàÕ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‡ªìπ≈Ÿ°‚´à √«¡∑—È߇æ◊ËÕ„Àâ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’ˇªìπ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π¢Õߪ√–‡∑» ‡™àπ √–∫∫∫“∑‡πµ¡’§«“¡ Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π “°≈ ·≈–‡ªìπ°“√‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡¥â“π°ÆÀ¡“¬‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π°—∫µà“ߪ√–‡∑»µàÕ‰ª∑—Èßπ’È „πªï 2554 °√™. ‰¥â„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“« ·≈– ∏ª∑. ‰¥â‡ πÕ√à“ßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘¥—ß°≈à“«µàÕ°√–∑√«ß°“√§≈—߇æ◊ËÕæ‘®“√≥“º≈—°¥—π„Àâ¡’°“√∫—ߧ—∫„™âµàÕ‰ª °√Õ∫∑’Ë 3: °“√¬°‡«âπ°“√π” Zero Hour Rule ¡“∫—ߧ—∫„™â Zero Hour Rule ‡ªìπ¢âÕ°”Àπ¥„π°ÆÀ¡“¬≈â¡≈–≈“¬¢Õß∫“ߪ√–‡∑» „π°√≥’∑’Ë»“≈¡’ §” —Ëß„Àâ ∂“∫—π°“√‡ß‘π·Ààß„¥·ÀàßÀπ÷Ëß≈â¡≈–≈“¬ °“√≈â¡≈–≈“¬¥—ß°≈à“«®–¡’º≈π—∫µ—Èß·µà «‘π“∑’·√°¢Õß«—π∑’Ë»“≈ÕÕ°§” —Ëß≈â¡≈–≈“¬ º≈∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ§◊Õ π‘µ‘°√√¡„¥∑’Ë ∂“∫—π‰¥â∑”  ”‡√Á®≈ÿ≈à«ß‰ª·≈⫵—Èß·µà‡«≈“À≈—߇∑’ˬߧ◊π´÷Ë߇ªìπ«‘π“∑’·√°¢Õß«—π∑’Ë»“≈ —Ëß≈â¡≈–≈“¬ ®π∂÷߇«≈“∑’Ë»“≈¡’§” —Ëß„Àâ≈â¡≈–≈“¬®–‡ªìπÕ—π‡ ’¬‡ª≈à“‰ª À“°¡’‡Àµÿ°“√≥套߰≈à“«‡°‘¥ ¢÷Èπ„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ®–∑”„À⧔ —Ëß‚Õπ‡ß‘π„¥ Ê ∑’Ë ¡“™‘°√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‰¥â∑”  ”‡√Á®‰ª·≈⫵—Èß·µà‡«≈“∑’ˇªî¥∑”°“√√–∫∫°“√™”√–‡ß‘ππ—Èπ ®π∂÷߇«≈“∑’Ë»“≈¡’§” —Ëß„Àâ ≈â¡≈–≈“¬®√‘߇ªìπÕ—π∂Ÿ°‡æ‘°∂Õπ‰ª ´÷Ë߬àÕ¡®– àߺ≈„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬µàÕ√–∫∫°“√ ™”√–‡ß‘π‡ªìπ≈Ÿ°‚´à (Systemic Risk) ¥—ßπ—Èπ ®÷ߧ«√¡’∫∑∫—≠≠—µ‘∑’Ë™—¥‡®π‡æ◊ËÕ°”Àπ¥°“√ 17
  17. 17. ¬°‡«âπ¡‘„Àâπ” Zero Hour Rule ¡“„™â∫—ߧ—∫°—∫§” —Ëß‚Õπ‡ß‘π∑’ˉ¥â¥”‡π‘π°“√ºà“π√–∫∫ °“√™”√–‡ß‘π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß√–∫∫°“√‡ß‘π∑’ˉ¥â¥”‡π‘π°“√‚¥¬¡’º≈  ”‡√Á® ¡∫Ÿ√≥å·≈â« °√≥’ª√–‡∑»‰∑¬ ∏ª∑. ‰¥â ßÀπ—ß ◊Õ∂÷ß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‡¡◊Õ 20 °√°Æ“§¡ à Ë 2549 ‡æ◊ËÕ¢Õ„Àâ¢âÕ«‘π‘®©—¬‡°≥±å§«“¡¡’Õ¬ŸàÀ√◊Õ‰¡à¢Õß Zero Hour Rule „π°ÆÀ¡“¬ ≈â¡≈–≈“¬¢Õ߉∑¬ ‡æ◊ËÕ‡µ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡°àÕπ°“√π”√–∫∫∫“∑‡πµ‡¢â“√à«¡‚§√ß°“√ ª√–‡¡‘π°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¡“µ√∞“π “°≈ (Reports on the Observance of Standards and Codes: ROSCs) ·≈–‚§√ß°“√ Financial Sector Assessment Program (FSAP) ‡π◊ËÕß®“° À“°¡’°“√„™â‡°≥±å¥—ß°≈à“«„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π√–∫∫°“√‚Õπ‡ß‘π ¡Ÿ≈§à“ Ÿß ‡™àπ √–∫∫∫“∑‡πµ ®–∑”„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬µàÕ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‡ªìπ≈Ÿ°‚´à  àߺ≈µàÕ§«“¡‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑»‰¥â  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“‰¥â àߧ”«‘π‘®©—¬‡¡◊ËÕ µÿ≈“§¡ 2549 ·®âß„Àâ∑√“∫«à“ °ÆÀ¡“¬≈â¡≈–≈“¬‰¡à¡’∫∑∫—≠≠—µ‘°”Àπ¥™—¥‡®π‡°’ˬ«°—∫‡«≈“‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°“√¡’º≈ºŸ°æ—π ¢Õߧ” —Ëßæ‘∑—°…å∑√—æ¬å ¥—ßπ—Èπ ®÷ß«‘π‘®©—¬‰¥â«à“§” —Ëߥ—ß°≈à“«®–¡’º≈ºŸ°æ—πµ—Èß·µà‡«≈“∑’Ë »“≈¡’§” —Ë߇ªìπµâπ‰ª ‰¡à‰¥â¬Õπ‰ª ≥ ‡«≈“µâπ«—π¢Õß«—π∑’Ë»“≈¡’§” —Ëß â Õ¬à“߉√°Á¥’ „πªï 2550 ºŸâ‡™’ˬ«™“≠®“°°Õß∑ÿπ°“√‡ß‘π√–À«à“ߪ√–‡∑» (International Monetary Fund: IMF) ´÷Ë߇ªìπºŸâª√–‡¡‘π√–∫∫∫“∑‡πµµ“¡¡“µ√∞“π “°≈ (BIS Core Principles for Systemically Important Payment Systems) „π‚§√ß°“√ FSAP ‰¥â„Àâ §«“¡‡ÀÁπ«à“ °“√ªØ‘∫—µ‘°“√¢Õß√–∫∫∫“∑‡πµ ·≈–°“√‚Õπ‡ß‘πºà“π√–∫∫¥—ß°≈à“«¡’ °ÆÀ¡“¬√Õß√—∫∑’Ë¥’æÕ ¡§«√ ·µà¬—ß¡’§«“¡‰¡à™—¥‡®π«à“À“°»“≈¡’§” —Ëßæ‘∑—°…å∑√—æ¬å  ¡“™‘°√“¬„¥√“¬Àπ÷Ëß„π√–∫∫·≈â« °“√‚Õπ‡ß‘π·≈–°“√™”√–¥ÿ≈¢Õß ¡“™‘°√“¬π—Èπ∑’ˉ¥â ¥”‡π‘π°“√ ”‡√Á®‰ª·≈â«°àÕπ‡«≈“æ‘∑—°…å∑√—æ¬åÕ“®®–∂Ÿ°‡æ‘°∂Õπ‰¥â ®÷߉¥â‡ πÕ·π–„Àâ ª√–‡∑»‰∑¬¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬∑’Ë¡’∫∑∫—≠≠—µ∑’ˬ°‡«âπ‰¡à„Àâ¡’°“√π” Zero Hour ‘ Rule ¡“„™â∫—ߧ—∫°—∫§” —Ëß‚Õπ‡ß‘π·≈–„Àâ¡’°“√°”Àπ¥º≈ ¡∫Ÿ√≥å¢Õß°“√‚Õπ‡ß‘π∑’ˇªìπ Õ—π ‘Èπ ÿ¥‰¡à “¡“√∂‡æ‘°∂Õπ‰¥â (Payment Finality) ‡æ◊ËÕ„À⧔ —Ëß‚Õπ‡ß‘π·≈–§” —Ëß™”√– ¥ÿ≈°“√À—°∫—≠™’∑’ˉ¥â∑” ”‡√Á®≈ÿ≈à«ß‰ª·≈â« ¡’º≈ ¡∫Ÿ√≥å·≈–‡ªìπÕ—π ‘Èπ ÿ¥ ‰¡à “¡“√∂‡æ‘° ∂Õπ À√◊Õ°≈—∫√“¬°“√ À√◊Õ —Ëß„Àⷰ≢ À√◊ÕÀ¬ÿ¥√–ß—∫°“√®à“¬‡ß‘ππ—Èπ‰¥â ·¡â¡°√≥’∑’Ë»“≈ ’ ¡’§” —Ëßæ‘∑—°…å∑√—æ¬å ¡“™‘°„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πÀ√◊Õ¡’§” —Ëß„Àâ≈â¡≈–≈“¬ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ ªÑÕß°—πº≈°√–∑∫µàÕ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π‡ªìπ≈Ÿ°‚´à (Systemic Risk)18
  18. 18. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 41.2.4 °“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π„πªï 2554 ∏ª∑. √à«¡°—∫ ¡“§¡∏𓧓√‰∑¬‰¥âª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π¢Õß∏𓧓√æ“≥‘™¬å ´÷Ë߇ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕß°“√¥”‡π‘πß“π¿“¬„µâ·ºπ°≈¬ÿ∑∏å√–∫∫°“√™”√–‡ß‘πªï 2553‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ß§åÀ≈—°‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√™”√–‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ °“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡µ“√“ß∑’Ë 1 µ“√“ß∑’Ë 1:  √ÿª°“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡∫√‘°“√™”√–‡ß‘π¢Õß ¡“§¡∏𓧓√‰∑¬ §à“∏√√¡‡π’¬¡‡¥‘¡ §à“∏√√¡‡π’¬¡„À¡à °”Àπ¥°“√‡√‘Ë¡„™â 1. ∫√‘°“√‚Õπ‡ß‘π√“¬¬àÕ¬√–À«à“ß∏𓧓√ §√—Èß≈–À≈“¬√“¬°“√ (NITMX Bulk Payment - Credit Next Day) - °“√‚Õπ‡ß‘π‰¡à‡°‘π 100,000 ∫“∑ Õ—µ√“‡¥’¬«‰¡à‡°‘π 12 ∫“∑ §‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡ 12 ∫“∑ µàÕ√“¬°“√ (‚Õπ‡ß‘π‰¥â‰¡à‡°‘π 15 ∏—𫓧¡ 2553 - °“√‚Õπ‡ß‘π‡°‘π°«à“ 100,000 ∂÷ß 500,000 ∫“∑ 2,000,000 ∫“∑/√“¬°“√) §‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡ 40 ∫“∑ - °“√‚Õπ‡ß‘π‡°‘π°«à“ 500,000 ∂÷ß 2,000,000 ∫“∑ §‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡ 100 ∫“∑ 2. °“√‚Õπ‡ß‘π„π∏𓧓√‡¥’¬«°—π¢â“¡‡¢µ ∏æ.  à«π„À≠৑¥À¡◊Ëπ≈– 10 ∫“∑ ø√’§√—Èß·√°¢Õ߇¥◊Õπ ¿“¬„π (¢—ÈπµË” 10 ∫“∑  Ÿß ÿ¥‰¡à‡°‘π 1,000 ∫“∑) §√—ÈßµàÕ‰ª‰¡à‡°‘π 15 ∫“∑/ 31 ¡’π“§¡ 2554 + §à“∫√‘°“√ 10 ∫“∑ √“¬°“√ 3. °“√∂Õπ‡ß‘π„π∏𓧓√‡¥’¬«°—π¢â“¡‡¢µ ∏æ.  à«π„À≠৑¥À¡◊Ëπ≈– 10 ∫“∑ ¿“¬„π ‰¡à‡°‘π 15 ∫“∑/√“¬°“√ (¢—ÈπµË” 10 ∫“∑  Ÿß ÿ¥‰¡à‡°‘π 1,000 ∫“∑) 31 ¡’π“§¡ 2554 + §à“∫√‘°“√ 10 ∫“∑ 4. °“√∂Õπ‡ß‘π/∂“¡¬Õ¥ºà“π ATM µà“ß∏𓧓√ „π®—ßÀ«—¥‡¥’¬«°—π ø√’ 4 §√—Èß/‡¥◊Õπ °√ÿ߇∑æœ ·≈–µ—Èß·µà§√—Èß∑’Ë 5 ‡ªìπµâπ‰ª* ¿“¬„π ë ø√’ 4 §√—Èß/‡¥◊Õπ ·≈–µ—Èß·µà§√—Èß∑’Ë 5 ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 10 ∫“∑/ 30 ¡‘∂ÿπ“¬π 2554 ‰¡à‡°‘π 5 ∫“∑/√“¬°“√ √“¬°“√ µà“ß®—ßÀ«—¥ Õ—µ√“‡¥’¬«°—π∑—Èß„π °∑¡. ë ¢—ÈπµË” 20 - 25 ∫“∑/√“¬°“√ ·≈–µ—Èß·µà§√—Èß∑’Ë 5 ·≈–®—ßÀ«—¥Õ◊π Ë ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 5 ∫“∑/√“¬°“√* °“√§‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡ ”À√—∫√“¬°“√§√—Èß∑’Ë 5 ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 10 ∫“∑/√“¬°“√ „π¢âÕ 4 ·≈– 5 ®–π—∫®”π«π§√—Èß°“√ ∂Õπ‡ß‘π/∂“¡¬Õ¥ºà“π‡Õ∑’‡ÕÁ¡µà“ß∏𓧓√ √«¡°—π∑—Èß°“√∑”√“¬°“√„π®—ßÀ«—¥‡¥’¬«°—π (µ“¡¢âÕ 4) ·≈–¢â“¡®—ßÀ«—¥/‡¢µ ”π—° À—°∫—≠™’ (µ“¡¢âÕ 5) 19
  19. 19. §à“∏√√¡‡π’¬¡‡¥‘¡ §à“∏√√¡‡π’¬¡„À¡à °”Àπ¥°“√‡√‘Ë¡„™â 5. °“√∂Õπ‡ß‘πºà“π ATM µà“ß∏𓧓√¢â“¡‡¢µ ‰¡à‡°‘π 20 ∫“∑/√“¬°“√ ∏æ.  à«π„À≠৑¥À¡◊Ëπ≈– 10 ∫“∑ ·≈–µ—Èß·µà§√—Èß∑’Ë 5 ‡ªìπµâπ‰ª* ¿“¬„π ¢—ÈπµË” 20 - 25 ∫“∑/√“¬°“√ ·≈–µ—Èß·µà§√—Èß∑’Ë 5 ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 10 ∫“∑/ 30 ¡‘∂ÿπ“¬π 2554 ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 5 ∫“∑/√“¬°“√ √“¬°“√ * °“√§‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡ ”À√—∫√“¬°“√§√—Èß∑’Ë 5 ‡ªìπµâπ‰ª ‡æ‘Ë¡Õ’°‰¡à‡°‘π 10 ∫“∑/√“¬°“√ „π¢âÕ 4 ·≈– 5 ®–π—∫®”π«π§√—Èß°“√ ∂Õπ‡ß‘π/∂“¡¬Õ¥ºà“π‡Õ∑’‡ÕÁ¡µà“ß∏𓧓√ √«¡°—π∑—Èß°“√∑”√“¬°“√„π®—ßÀ«—¥‡¥’¬«°—π (µ“¡¢âÕ 4) ·≈–¢â“¡®—ßÀ«—¥/‡¢µ ”π—° À—°∫—≠™’ (µ“¡¢âÕ 5) º≈®“°°“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡¥—ß°≈à“« ¡’ à«π™à«¬≈¥¿“√–§à“„™â®à“¬„Àâ·°àª√–™“™π ·≈–∑”„Àâ ¿“§∏ÿ√°‘® “¡“√∂„™â°“√‚Õπ‡ß‘π∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·∑π°“√„™â‡™Á§‰¥â¡“°¢÷Èπ ‡ÀÁπ‰¥â®“°ª√‘¡“≥ ∏ÿ√°√√¡∑’ˇæ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ß¡“° ‚¥¬‡©æ“–°√≥’ ∫√‘…—∑ »Ÿπ¬å√—∫Ω“°À≈—°∑√—æ¬å (ª√–‡∑»‰∑¬) ®”°—¥ ´÷Ë߇¥‘¡®–®à“¬‡ß‘πªíπº≈ à«π„À≠à¥â«¬‡™Á§ ‡π◊ËÕß®“°§à“∏√√¡‡π’¬¡¢Õß∫√‘°“√‚Õπ‡ß‘π√“¬¬àÕ¬ √–À«à“ß∏𓧓√§√—Èß≈–À≈“¬√“¬°“√ (NITMX Bulk Payment - Credit Next Day)  Ÿß°«à“ §à“∏√√¡‡π’¬¡‡™Á§ ·µàÀ≈—ß®“°°“√ª√—∫ª√ÿߧà“∏√√¡‡π’¬¡¥—ß°≈à“« ∑”„Àâ„πªï 2554 ∫√‘…—∑®à“¬‡ß‘π ªíπº≈¥â«¬∫√‘°“√ NITMX Bulk Payment ¡“°¢÷Èπ 1.3 √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë ∏ª∑. „Àâ∫√‘°“√ 1.3.1 √–∫∫∫“∑‡πµ (Bank of Thailand Automated High-value Transfer Network: BAHTNET) √–∫∫∫“∑‡πµ‡ªìπ√–∫∫‡§√◊Õ¢à“¬°“√‚Õπ‡ß‘π¡Ÿ≈§à“ Ÿß∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’Ë√Õß√—∫°“√‚Õπ‡ß‘π √–À«à“ß ∂“∫—π„π≈—°…≥– Real Time Gross Settlement (RTGS) ´÷Ëß ∏ª∑. ‰¥âæ—≤π“·≈–„Àâ ∫√‘°“√µ—Èß·µàªï 2538 ‡æ◊Ëՙ૬≈¥§«“¡‡ ’ˬ߄π°“√™”√–¥ÿ≈√–À«à“ß ∂“∫—π ∑”„Àâ°“√™”√–‡ß‘π¡’ §«“¡√«¥‡√Á« ª≈Õ¥¿—¬ ∫√‘°“√À≈—°∑’Ë„Àâ∫√‘°“√ª√–°Õ∫¥â«¬ °“√‚Õπ‡ß‘π√–À«à“ß ∂“∫—π °“√ ‚Õπ‡ß‘π‡æ◊ËÕ≈Ÿ°§â“ √«¡∂÷ß°“√√—∫ àߢâÕ§«“¡√–À«à“ß ∂“∫—π °“√¥”‡π‘π°“√¢Õß ∏ª∑. „π°“√ª√—∫ª√ÿß¡“µ√°“√®—¥°“√§«“¡‡ ’Ë¬ß ·≈–«‘∏’ªØ‘∫—µ‘„π√–∫∫∫“∑ ‡πµ „πªï 2554 ¡’¥—ßπ’È 1) ¡“µ√°“√®— ¥ °“√§«“¡‡ ’Ë ¬ ß®“°°“√™”√–¥ÿ ≈  ÿ ∑ ∏‘ æ √â Õ ¡°— π À≈“¬ΩÉ “ ¬„π√–∫∫∫“∑‡πµ (Securities Requirement for Settlement: SRS)20
  20. 20. √“¬ß“π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π 2 5 5 4 ¡“µ√°“√®—¥°“√§«“¡‡ ’ˬ߮“°°“√™”√–¥ÿ≈ ÿ∑∏‘æ√âÕ¡°—πÀ≈“¬ΩÉ“¬„π√–∫∫∫“∑‡πµ ‡ªìπ ¡“µ√°“√ªÑÕß°—𧫓¡‡ ’ˬ߄π√–∫∫∫“∑‡πµ´÷Ëß°”Àπ¥„Àâ ∂“∫—π°“√‡ß‘πµâÕߥ”√ßµ√“ “√ Àπ’ȵ“¡‡°≥±å∑’Ë ∏ª∑. °”Àπ¥ ‡æ◊ËÕ‡ªìπÀ≈—°ª√–°—π°√≥’∑’Ë∏𓧓√ ¡“™‘°¡’§«“¡®”‡ªìπµâÕß „™â‡ªìπ·À≈à߇ߑπ ÿ¥∑⓬‡æ◊ËÕ°“√™”√–¥ÿ≈·∫∫ Net Settlement4 „π√–∫∫∫“∑‡πµ ‡æ◊ËÕ≈¥ §«“¡‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–¥ÿ≈ (Settlement Risk) °√≥’∑’Ë ∂“∫—π°“√‡ß‘π∫“ß·ÀàßÕ“®‰¡à “¡“√∂ ™”√–¬Õ¥¢“¥¥ÿ≈‰¥â ·≈– àߺ≈°√–∑∫µàÕ ∂“∫—π°“√‡ß‘πÕ◊Ëπ Ê „π≈—°…≥–‡ªìπ≈Ÿ°‚´à ®πÕ“® °àÕ„À⇰‘¥º≈°√–∑∫µàÕ√–∫∫ ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡ªìπ«ß°«â“ß (À≈—°°“√„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ §«“¡‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–¥ÿ≈  “¡“√∂¥Ÿ‰¥â®“°°√Õ∫∑’Ë 4) „πªï 2554 ∏ª∑. ‰¥â®—¥µ—Èߧ≥–∑”ß“π√à«¡´÷Ëߪ√–°Õ∫¥â«¬ ∏ª∑. ºŸâ·∑π®“° ¡“§¡∏𓧓√ ‰∑¬  ¡“§¡∏𓧓√π“π“™“µ‘ ·≈– ∂“∫—π°“√‡ß‘π摇»…¢Õß√—∞ ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“°”Àπ¥ —¥ à«π ¢Õß°“√¥”√ßµ√“ “√Àπ’È √«¡∑—Èß·π«∑“ß°“√¥”√ßÀ≈—°ª√–°—π∑’ˇÀ¡“– ¡‡æ◊ËÕ‰¡à„À⇪ìπ°“√ ‡æ‘Ë¡¿“√–„Àâ°—∫∏𓧓√ ¡“™‘°¡“°‡°‘𧫓¡®”‡ªìπ ·≈–§≥–∑”ß“π®–π”¢âÕ √ÿª¢Õß À≈—°°“√·≈–°Æ‡°≥±åµà“ß Ê ¢Õß¡“µ√°“√ SRS ‡ πÕµàÕ °√™. ‡æ◊ËÕ¢Õ§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫µàÕ‰ª2) °“√„™âµ√“ “√Àπ’ȇæ◊ËÕ‡ß‘π ¿“æ§≈àÕß√–À«à“ß«—π (Intraday Liquidity Facilities: ILF) ‡ªìπ À≈—°ª√–°—π°“√„Àâ°Ÿâ¬◊¡¢Õß ∏ª∑. „π°√≥’«—πÀ¬ÿ¥∑”°“√摇»…©ÿ°‡©‘π «ß‡ß‘π ¿“æ§≈àÕß√–À«à“ß«—π (Intraday Liquidity Facility: ILF) ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑’˙૬„Àâ  ∂“∫—π°“√‡ß‘πºŸâ„™â∫√‘°“√∫“∑‡πµ  “¡“√∂∫√‘À“√ ¿“æ§≈àÕß√–À«à“ß«—π ”À√—∫°“√‚Õπ‡ß‘π „π√–∫∫∫“∑‡πµ ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂‚Õπ‡ß‘π‰¥â‚¥¬‰¡àµ‘¥¢—¥ ‚¥¬ ∂“∫—π°“√‡ß‘πºŸâ„™â∫√‘°“√ ∫“∑‡πµ “¡“√∂¢“¬µ√“ “√Àπ’È„Àâ·°à ∏ª∑. ‚¥¬¡’ —≠≠“«à“®–´◊ÈÕ§◊π‡¡◊ËÕ ‘Èπ«—π·≈– ∏ª∑. ®– ®—¥ √√‡ß‘π ¿“æ§≈àÕ߇¢â“∫—≠™’ ∂“∫—π°“√‡ß‘π‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ ¿“æ§≈àÕß ”À√—∫°“√‚Õπ‡ß‘π„π √–∫∫∫“∑‡πµ ‚¥¬®”π«π«ß‡ß‘π∑’Ë®—¥ √√„Àâπ—Èπ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫¡Ÿ≈§à“µ√“ “√Àπ’È∑’Ëπ”¡“«“߇ªìπ ª√–°—π·≈– ∏ª∑. ®–‰¡à§‘¥§à“∏√√¡‡π’¬¡„π°“√„™â«ß‡ß‘π¥—ß°≈à“«„π√–À«à“ß«—π ¬°‡«âπ„π °√≥’∑’Ë¡’°“√„™â«ß‡ß‘π¢â“¡«—π (Overnight) ´÷Ëß®–§‘¥º≈µÕ∫·∑π‡∑à“°—∫Õ—µ√“¥Õ°‡∫’Ȭµ≈“¥ ´◊ÈÕ§◊πª√–‡¿∑ 14 «—π (Policy Rate) ¢Õß«—π∑”°“√°àÕπ∫«°¥â«¬√âÕ¬≈– 0.5 µàÕªï „πªï 2554 ∏ª∑. ‰¥â°”Àπ¥·π«∑“ߪؑ∫—µ‘‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√„Àâ ¿“æ§≈àÕß·°à ∂“∫—π°“√‡ß‘π „π°√≥’∑’Ë ∏ª∑. ª√–°“»«—πÀ¬ÿ¥∑”°“√摇»…·∫∫©ÿ°‡©‘π∑’Ë¡’√–¬–‡«≈“‡°‘π°«à“ 1 «—π∑”°“√ ∑’ËÕ“® àߺ≈„Àâ ∂“∫—π°“√‡ß‘πµâÕß°Ÿâ¬◊¡‡ß‘π®“° ∏ª∑. ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ ¿“æ§≈àÕß„π°“√‡∫‘°∂Õπ4 °“√™”√–¥ÿ≈„π≈—°…≥– Net Settlement ‡ªìπ°“√™”√–‡ß‘π√–À«à“ß ¡“™‘°„π√–∫∫ ‚¥¬π”¬Õ¥‡ß‘π∑’Ë ¡“™‘°·µà≈–√“¬¡’¿“√–µâÕß ™”√–„Àâ°—∫ ¡“™‘°√“¬Õ◊Ëπ¡“À—°°≈∫≈∫Àπ’È°—π°àÕ𥔇π‘π°“√™”√–‡ß‘π®√‘ß ´÷Ëß àߺ≈„Àâ¬Õ¥‡ß‘π∑’Ë™”√–√–À«à“ß ¡“™‘°¡’®”π«π πâÕ¬°«à“°“√™”√–¬Õ¥‡ß‘π√–À«à“ß°—π„π·µà≈–√“¬°“√ µ—«Õ¬à“ߢÕß√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π¢Õ߉∑¬∑’Ë„™â°“√™”√–¥ÿ≈„π≈—°…≥– Net Settlement ‡™àπ °“√™”√–¥ÿ≈°“√À—°∫—≠™’‡™Á§√–À«à“ß∏𓧓√ ·≈–°“√™”√–¥ÿ≈¢Õß∏ÿ√°√√¡°“√∂Õπ/‚Õπ‡ß‘π√–À«à“ß∏𓧓√ ºà“π‡Õ∑’‡ÕÁ¡ 21
  21. 21. ‡ß‘π ¥®“°∫—≠™’‡ß‘πΩ“°∑’Ë ∏ª∑.  ”À√—∫„™â„ à„πµŸâ‡Õ∑’‡ÕÁ¡‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√‡∫‘°∂Õπ‡ß‘π ¥¢Õß ª√–™“™π‰«â„™â®à“¬„π™à«ß«—πÀ¬ÿ¥æ‘‡»…©ÿ°‡©‘π¥—ß°≈à“« ‚¥¬ ∏ª∑. ®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È ë „π«—π·√°¢Õß«—πÀ¬ÿ¥∑”°“√摇»…©ÿ°‡©‘π ∏ª∑. ®–‡ªî¥√–∫∫∫“∑‡πµ·≈–√–∫∫§” —Ëß Ω“°∂Õπ∏π∫—µ√ (Banknote Ordering System: BOS) ‡æ◊ËÕ„Àâ ∂“∫—π°“√‡ß‘π∫√‘À“√ ‡ß‘π ¥ºà“π√–∫∫ BOS  ”À√—∫√Õß√—∫°“√‡∫‘°∂Õπ‡ß‘π ¥ºà“π‡§√◊ËÕ߇Õ∑’‡ÕÁ¡ ë „Àâ ∂“∫—π°“√‡ß‘π„™âµ√“ “√Àπ’ȇæ◊ËÕ ILF ´÷Ë߇ªìπ ‘π∑√—æ¬åÀ≈—°ª√–°—π™—ÈπÀπ÷Ëßµ“¡∑’Ë ∏ª∑. °”Àπ¥ ‡ªìπª√–°—π°“√¢Õ°Ÿâ¬◊¡®“° ∏ª∑. µ“¡¡“µ√“ 415 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘∏𓧓√ ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2485 ´÷Ëß·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘∏𓧓√·Ààß ª√–‡∑»‰∑¬ (©∫—∫∑’Ë 4) æ.». 2551 °√Õ∫∑’Ë 4: °“√∫√‘À“√®—¥°“√§«“¡‡ ’ˬߥâ“π°“√™”√–¥ÿ≈ (Settlement Risk Management) Bank for International Settlement (BIS) Core Principles for Systemically Important Payment Systems ‡ªìπÀ≈—°ªØ‘∫—µ‘∑’ˇªìπ¡“µ√∞“π “°≈ ”À√—∫√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë¡’ §«“¡ ”§—≠µàÕ√–∫∫°“√‡ß‘π¢Õߪ√–‡∑» ‡æ◊Ëՙ૬ π—∫ πÿπ„Àâ√–∫∫¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈– ª≈Õ¥¿—¬ ª√–°Õ∫¥â«¬À≈—° ”§—≠ 10 ª√–°“√ ‚¥¬¢âÕ∑’Ë 5 √–∫ÿ«à“ √–∫∫°“√™”√–‡ß‘π∑’Ë¡’ °“√™”√–¥ÿ≈°“√À—°∫—≠™’√–À«à“ß∏𓧓√„π≈—°…≥–°“√™”√–¥ÿ≈ ÿ∑∏‘æ√âÕ¡°—πÀ≈“¬ΩÉ“¬ (Multilateral Net Settlement) §«√¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√°“√®—¥°“√§«“¡‡ ’¬ß¥â“π°“√™”√–¥ÿ≈ Ë ‡æ◊ËÕ„Àâ¡—Ëπ„®«à“Õ¬à“ßπâÕ¬∑’Ë ÿ¥ °“√™”√–¥ÿ≈®– “¡“√∂‡ √Á® ¡∫Ÿ√≥剥ⵓ¡°”Àπ¥ ·¡â„π °√≥’∏𓧓√ ¡“™‘°∑’Ë¡’¬Õ¥¢“¥¥ÿ≈ Ÿß ÿ¥ 1 √“¬ ‰¡à “¡“√∂™”√–¥ÿ≈‰¥â ‚¥¬ “¡“√∂ ®”·π°‰¥â‡ªìπ 3 «‘∏’°“√ ¥—ßπ’È 1. Defaulters Pay  ∂“∫—π ¡“™‘°„π√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π·µà≈–√“¬®–‡ªìπºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫À“° ∂“∫—πµπ‡Õ߉¡à  “¡“√∂™”√–¥ÿ≈‰¥â ‚¥¬π”À≈—°∑√—æ¬å¢Õßµπ∑’ˉ¥â«“߉«â‡æ◊ËÕ‡ªìπÀ≈—°ª√–°—π¡“„™â‡æ◊ËÕ ™”√–¥ÿ≈·∑π ‡æ◊ËÕ„Àâ√–∫∫°“√™”√–‡ß‘π “¡“√∂¥”‡π‘πµàÕ‰ª‰¥â ∑—Èßπ’È „π∑“ߪؑ∫—µ‘‚¥¬ ∑—Ë«‰ª®–„™âÀ≈—°ª√–°—π∑’Ë “¡“√∂‡ª≈’ˬπ‡ªìπ ¿“æ§≈àÕ߇æ◊ËÕ°“√™”√–¥ÿ≈‰¥â‚¥¬ßà“¬ ‡™àπ æ—π∏∫—µ√ 5 ¡“µ√“ 41 °”Àπ¥„Àâ ∏ª∑. ‡ªìππ“¬∏𓧓√¢Õß ∂“∫—π°“√‡ß‘π ‚¥¬¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë ¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1) „Àâ°Ÿâ¬◊¡‡ß‘π·°à ∂“∫—π°“√‡ß‘π‚¥¬¡’°”Àπ¥√–¬–‡«≈“‰¡à‡°‘πÀ°‡¥◊Õπ ·≈–µâÕß¡’ ‘π∑√—æ¬åÀ≈—°ª√–°—π™—ÈπÀπ÷Ëß∑’Ë ∏ª∑. °”Àπ¥ µ“¡¡“µ√“ 33(7) ‡ªìπª√–°—π ∑—Èßπ’È µ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë ∏ª∑. °”Àπ¥ 2) √—∫‡°Á∫√—°…“‡ß‘π À≈—°∑√—æ¬å À√◊Õ¢Õß¡’§à“Õ¬à“ßÕ◊Ëπ¢Õß ∂“∫—π°“√‡ß‘π √«¡∑—Èߺ≈ª√–‚¬™πå„πÀ≈—°∑√—æ¬åπÈπ‰¡à«à“®–‡ªìπ‡ß‘π — µâπÀ√◊Õ¥Õ°‡∫’¬ È 3)  —Ëß 

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