Tema 1 antologia 2013
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Tema 1 antologia 2013 Tema 1 antologia 2013 Presentation Transcript

  • ANTOLOGÍATEMA1: ELSNTEYSUCOMPROMISO CONLAEDUCACIÓN. Materialparausoeducativo.Ejemplargratuito,prohibidasuventa.
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 2   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Índice  Estatuto  3 1° Congreso Nacional de Educación. 10 Propuestas para Elevar la  Calidad de la Educación Pública.  9 2° Congreso Nacional de Educación Líneas generales para una  política de Estado.  11 3° Congreso Nacional de Educación. Por una Educación Integral  de Calidad.  17 4° Congreso Nacional de Educación la Transformación del  Proyecto Educativo de México frente a la era del Conocimiento y  la Globalización.  20 5° Congreso Nacional de Educación. Temas desarrollados.  29 Compromiso Social por la Calidad de la Educación  30 Aspectos Relevantes sobre el Contenido del Acuerdo Nacional  para la Modernización de la Educación Básica.  43      
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 3   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN  Estatuto    TÍTULO PRIMERO  DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SINDICATO    CAPÍTULO I  Constitución, nombre, domicilio, emblema y lema del Sindicato    Artículo 1. Por acuerdo del Congreso Nacional de Trabajadores de la Educación, de diciembre de 1943,  se  constituye  la  agrupación  nacional  de  trabajadores  de  la  educación  para  el  estudio,  defensa  y  mejoramiento de sus intereses comunes. La agrupación de trabajadores toma el nombre de Sindicato  Nacional de trabajadores de la Educación, que podrá usar indistintamente las siglas S.N.T.E., y para los  efectos del presente Estatuto, en lo sucesivo se denominará “El Sindicato”.    Artículo  2.  Integran  el  Sindicato  nacional  de  Trabajadores  de  la  Educación,  trabajadores  de  base,  permanentes,  interinos  y  transitorios  al  servicio  de  la  educación,  dependientes  de  la  Secretaría  de  Educación Pública, de los gobiernos de los estados, de los municipios, de empresas del sector privado,  de organismos descentralizados y desconcentrados, así como los jubilados y pensionados del servicio  educativo de las entidades citadas.    Artículo 7. El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación tiene su domicilio legal en la ciudad de  México, Distrito Federal. Para efectos de su organización interna:   I. Las secciones sindicales tendrán su domicilio en la ciudad capital de la entidad federativa  que corresponda o en la región señalada en este estatuto.  II. El domicilio de toda Delegación estará dentro del ámbito de la zona escolar preescolar o  primaria o en cada Centro de Trabajo de educación inicial, postprimario, administrativo o  extraescolar; y,  III. Las Delegaciones de Pensionados y/o Jubilados, tendrán su domicilio en la ciudad capital, en  las cabeceras municipales de la entidad federativa que corresponda, o en la región señalada  en este Estatuto.    
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 4   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Artículo 8. El lema del Sindicato es: "Por la Educación al Servicio del Pueblo". El emblema del Sindicato  tendrá las características que en el reglamento respectivo se señalen.      CAPÍTULO II  Duración, objeto y fines del Sindicato    Artículo 9. La duración del tiempo será por tiempo indeterminado.    Artículo 10. El Sindicato tiene como objeto social y fines:  I. Defender los derechos laborales, sociales, económicos y profesionales de sus miembros;  II. Mantener la unidad de sus integrantes a nivel nacional y defender la autonomía sindical;  III. Luchar por el desarrollo personal y el logro de las aspiraciones de sus agremiados;  IV. Pugnar por el fortalecimiento del sistema educativo nacional, en apego al contenido del Artículo  Tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;  V. Promover y orientar la participación de la sociedad en el proceso educativo;  VI. Pugnar por el mejoramiento, calidad y equidad de la educación;  VII. Promover la incorporación de los contenidos regionales a la educación nacional y contribuir a la  eficiencia del Sistema Educativo Nacional;  VIII. Promover  el  establecimiento  de  condiciones  de  trabajo  compatibles  con  las  necesidades  particulares de cada entidad de la República Mexicana;  IX. Promover  la  revisión  periódica  de  las  condiciones  de  trabajo,  formación,  actualización,  capacitación y superación profesional, evaluación y estímulos al servicio de los trabajadores de  la educación, sobre parámetros vinculados al mejor desempeño;  X. Promover que se garanticen e incrementen los niveles de escolaridad de grupos marginados,  favoreciendo la Educación Indígena, bilingüe y pluricultural, la alfabetización, la conclusión de la  Educación Básica, la capacitación productiva y la Educación Media Superior y Superior; y,   XI. Pugnar  por  el  fortalecimiento  del  carácter  Unitario,  Nacional  del  SNTE,  así  como  por  la  Autonomía, Democracia, Pluralidad, Compromiso Educativo y Transparencia.         
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 5   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  TÍTULO SEGUNDO  DE LA ESTRUCTURA Y DE LA DIRIGENCIA SINDICAL    CAPÍTULO I  Estructura del Sindicato    Artículo 27. El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, como Órgano unitario de carácter  nacional  y  autónomo,  se  estructura,  para  los  efectos  legales  y  de  su  régimen  interno,  con  representaciones de los trabajadores en los ámbitos siguientes:  I. Escuela;  II. Centro de Trabajo;  III. Delegacional;  IV. Seccional; y,  V. Nacional.    Las  organizaciones  o  asociaciones  de  trabajadores  de  la  educación  afiliados  al  Sindicato  Nacional  de  Trabajadores  de  la  Educación;  podrán  participar  en  cualquiera  de  los  ámbitos  antes  señalados,  en  estricto apego al presente Estatuto.    Artículo 28. El conjunto de trabajadores adscritos a un mismo plantel de nivel preescolar, primaria y  grupos afines integran la Representación de Escuela y elegirán cada dos años, por mayoría y con voto  secreto y directo, a un Representante de Escuela. Esta elección será convocada por el Comité Ejecutivo  Seccional, y presidida por un representante del Comité Ejecutivo Delegacional o Seccional, que deberá  expedir la acreditación correspondiente a quien resulte electo.    Artículo  29.  El  Centro  de  Trabajo  lo  constituyen  el  conjunto  de  trabajadores  adscritos  a  un  mismo  plantel  de  nivel  postprimario  o  grupos  afines,  zona  escolar,  unidad  administrativa,  académica  o  de  servicios, inferior al mínimo requerido para constituir una Delegación Sindical.    Artículo 30. Los integrantes de un Centro de Trabajo, elegirán un Representante que tendrá las mismas  obligaciones  y  atribuciones  que  el  Comité  Ejecutivo  Delegacional,  y  será  electo  cada  tres  años,  por 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 6   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  mayoría y con voto secreto y directo. La elección será convocada por el Comité Ejecutivo Seccional, con  autorización del Comité Ejecutivo Nacional, y presidida por un Representante del  mismo, que deberá expedir la acreditación correspondiente a quien resulte electo. Se distinguirá por la  nomenclatura C.T.    Artículo 31. La Delegación Sindical es la unidad orgánica del Sindicato integrada por los  trabajadores de  la educación adscritos a una misma zona escolar de nivel preescolar, primaria o grupos afines, a una  misma  unidad  administrativa,  académica  o  de  servicios,  plantel  o  a  un  Centro  de  Trabajo  de  nivel  postprimario, que cuente con el mínimo de trabajadores requeridos para constituirla.    Artículo  32.  Las  Delegaciones  Sindicales  se  integrarán  en  las  Secciones  Sindicales.  La  Delegación  se  constituirá con:  I. Veinte miembros como mínimo cuando la Sección Sindical correspondiente cuente, en su  conjunto, con menos de tres mil trabajadores;   II. Treinta miembros cuando la Sección tenga entre tres mil uno y cinco mil trabajadores; y,   III. Cuarenta miembros cuando cuente con más de cinco mil trabajadores.    TÍTULO TERCERO  DEL GOBIERNO DEL SINDICATO    CAPÍTULO ÚNICO  Órganos de Gobierno del Sindicato    Artículo 46. La soberanía del Sindicato reside esencial y originalmente en sus integrantes. Ésta se ejerce  a través de sus Órganos de Gobierno, según la  jerarquía y ámbito que les corresponda.    Artículo 47. Los Órganos de Gobierno del Sindicato son:  I. El Congreso Nacional;  II. El Congreso Nacional de Educación;  III. El Consejo Nacional;  IV. El Secretariado Nacional;  V. El Consejo General Sindical para el Fortalecimiento de la Educación Pública;  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 7   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  VI. El Comité Ejecutivo Nacional;   VII. El Comité Nacional de Vigilancia; Transparencia y Rendición de Resultados;   VIII. El Comité Nacional de Vinculación Social;   IX. El Comité Nacional Electoral;   X. El Comité Nacional de Acción Política;   XI. El Congreso Seccional;   XII. El Pleno Seccional;   XIII. El Comité Ejecutivo Seccional;  XIV. La Asamblea Delegacional;   XV. El Pleno Delegacional;   XVI. El Comité Ejecutivo Delegacional;   XVII. La Asamblea de Centro de Trabajo;   XVIII. El Representante de Centro de Trabajo;   XIX. La Asamblea de Escuela; y,   XX. El Representante de Escuela.      TÍTULO QUINTO  DE LOS ÓRGANOS, ORGANISMOS AUXILIARES,  FIDEICOMISOS Y ORGANIZACIONES ADHERENTES DEL SINDICATO    CAPÍTULO I  De los Órganos, Organismos Auxiliares, Asociaciones Solidarias y  Fideicomisos del Sindicato    Artículo 122. Los Órganos, Organismos Auxiliares y Fideicomisos del Sindicato, son instancias dedicadas  a  la  formulación  de  propuestas,  a  la  investigación,  a  la  ejecución  de  programas  específicos  y  a  la  generación  de  bienes  y  servicios,  creadas  para  apoyar  el  cumplimiento  de  los  Fines  y  Programa  de  Acción del Sindicato y para hacer más efectivo el trabajo de los Órganos de Gobierno Sindical, en el  ejercicio de las atribuciones y obligaciones que el presente Estatuto les confiere.   
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 8   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Artículo 126. Son Órganos, Organismos Auxiliares y Fideicomisos del Sindicato Nacional de Trabajadores  de la Educación, los siguientes:  I. Órganos:  a. La Comisión Nacional de Presupuesto  b. La representación del Sindicato ante la Comisión Mixta de Escalafón  II. Organismos Auxiliares:  a. Biblioteca.  b. Fundación Centro Cultural del México Contemporáneo.  c. La Comisión Administradora de la Editorial del Magisterio “Benito Juárez”.  d. El Consejo Nacional Técnico ‐ Pedagógico.  e. Programa Editorial del Magisterio.  f. El Instituto de Estudios Educativos y Sindicales de América (IEESA).  III. Asociaciones Solidarias:  a. La Fundación para la Cultura del Maestro A.C.  IV. Fideicomisos  a. El Fondo de Retiro de los Trabajadores de la Educación.  b. Operadora de Centros Recreativos de los Trabajadores de la Educación.    Además de todos aquellos que, para alcanzar los objetivos del Sindicato, sean creados por el Comité  Ejecutivo Nacional y sean rectificados por el Consejo o Secretariado Nacionales.    SNTE. Estatuto. Editorial del Magisterio “Benito Juárez” del S.N.T.E. Febrero, 2013. P.p. ‐9‐11, 15‐16,  20, 77‐78.               
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 9   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Como resultado del Primer Congreso Nacional de Educación “Educación Pública de Calidad y Trabajo  Docente  Profesional:  El  Compromiso  Sindical”,  entregó  al  gobierno  federal  su  propuesta  educativa  inscrita en el documento:  10 Propuestas para elevar la Calidad de la Educación Básica  1. Establecer un diálogo permanente entre el magisterio nacional y todos los sectores del Estado y  la sociedad, para definir con mayor precisión los valores, objetivos y fines del sistema educativo  nacional, así como los medios necesarios para su realización entre los cambios que afectan el  desarrollo del país.    2. Construir una nueva educación básica integrada, articulando los niveles que la componen en sus  dimensiones  organizativa,  curricular  pedagógica  y  didáctica,  con  base  en  los  resultados  de  la  investigación, la experimentación previa y la participación y consenso de maestros y sociedad.    3. Incorporar  la  cultura  tecnológica  y  los  fundamentos  educativos  básicos  para  el  trabajo  como  parte de la formación integral en todos los tipos, niveles y modalidades del sistema educativo y  reforzar el sistema de educación tecnológica.    4. Dar  prioridad  a  las  políticas  redistributivas  y  compensatorias  para  garantizar  la  cobertura  universal  de  la  educación  básica  con  equidad  y  calidad  estableciendo  diferentes  tipos  y  modalidades de atención escolar, modelos flexibles de organización curricular y pedagógica así  como programas de asistencia y desarrollo social.  5. Fortalecer  el  reconocimiento  de  la  diversidad  cultural,  lingüística  y  étnica  en  el  sistema  educativo mexicano y trascender el carácter restringido de la educación para los indígenas.    6. Que  los  medios  de  comunicación  masiva  asuman  plenamente  su  responsabilidad  con  la  educación nacional.    7. Diseñar  mecanismos  político‐administrativos  eficientes  que  garanticen  el  carácter  rector  del  Estado  en  la  educación;  que  establezcan  y  articulen  las  competencias  de  la  Federación,  los  estados y los municipios, y canalicen y regulen la participación social.   
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 10   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  8. Incrementar el presupuesto educativo en términos reales hasta alcanzar el sistema educativo  que  el  país  requiere;  definir  los  mecanismos  de  corresponsabilidad  social  en  su  consecución,  conservando  el  carácter  público  de  su  administración  y  distribución  y  asegurando  claridad  y  transparencia pública en la información de su manejo.    9. Fortalecer  los  recursos  y  la  capacidad  profesional  de  las  escuelas  y,  al  mismo  tiempo,  la  competencia de la autoridad educativa para dar respuesta y apoyo a las necesidades reales de  cada una de ellas.    10. Cumplir  el  compromiso  de  establecer  un  sistema  de  formación,  actualización,  capacitación  y  superación  profesional,  y  asegurar  las  condiciones  para  garantizar  la  calidad  profesional  del  trabajo  de  cada  maestro,  en  todos  los  grados,  tipos,  niveles  y  modalidades  del  sistema  educativo.    Las Diez propuestas del SNTE para asegurar la calidad de la educación pública fueron retomadas por el  Ejecutivo Federal en el Plan Nacional de Desarrollo Educativo 1994‐2000.  Referencia: http://congresoeducacion.snte.org.mx/?P=c4_antecedentes       
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 11   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  2º Congreso Nacional de Educación.  Educar en la democracia y el respeto a la diversidad.    Líneas generales para una política de Estado  1.  Es  necesario  impulsar  un  análisis  amplio,  detallado  y  profundo  de  los  planteamientos  teóricos,  filosóficos  y  científicos  del  modelo  neoliberal  que  se  esconde  detrás  de  muchas  de  las  políticas  dominantes  en  materia  económica,  cultural,  social  y  educativa  que  se  impulsan  actualmente  en  nuestro país. Los fines y objetivos fundamentales de nuestra educación deben ser coherentes con el  propósito  de  un  nuevo  esquema  de  desarrollo  cultural,  social,  político  y  económico  justo,  democrático,  plural  y  basado  en  el  respeto  a  la  diversidad,  al  igual  que  con  el  interés  de  lograr  relaciones armónicas con la naturaleza y el medio ambiente.  2.  La  educación  debe  consolidarse  como  un  proceso  incluyente  y  un  espacio  de  reivindicación  de  la  democracia, de fomento a la responsabilidad cívica y social, de respeto a los derechos humanos y a la  diversidad, de tolerancia, solidaridad y justicia social. La escuela debe consolidarse como núcleo de la  riqueza  cultural  del  país  y,  el  aula,  como  el  espacio  privilegiado  donde  se  fijen  las  bases  para  el  manejo  de  las  diferencias  de  opinión,  de  grupo  social,  de  etnia,  de  religión,  de  cultura  en  la  convivencia cotidiana.  3. Los valores que deben impulsarse como cimiento fundamental del proceso educativo nacional están  en  las  garantías  constitucionales  y  en  nuestras  leyes,  incluyendo  los  compromisos  internacionales  firmados  por  nuestro  país  en  materia  de  derechos  humanos,  derechos  de  los  pueblos  indios,  derechos de los niños e igualdad del varón y la mujer. Resalta el ejercicio de la democracia como  forma  de  vida,  el  laicismo  como  principio  fundamental  de  respeto  a  la  diversidad  y  pluralidad  religiosa y cultural. La educación integral: cognoscitiva, afectiva, artística, física, es el fundamento de  la construcción y consolidación de la dignidad de las personas. Los valores deben estar presentes  como práctica cotidiana en la educación formal, en los libros de texto, en lenguajes e imágenes y en  las  relaciones  entre  las  personas.  El  currículum  debe  lograr  una  estructura  tal  que  permita  el  desarrollo  transversal  de  contenidos  valorales  y  la  generación  de  actitudes  en  las  que  lo  afectivo  confluya  con  lo  cognoscitivo.  Los  desafíos  que  plantea  el  futuro  exigen  desarrollar  entre  los  estudiantes,  en  todos  los  niveles  y  modalidades,  nuevas  actitudes  hacia  la  ciencia  y  la  tecnología 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 12   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  basadas en el conocimiento objetivo, la indagación crítica y a la vez el manejo responsable y ético.  Debe dar también significado y contenido al vínculo indisoluble entre el contexto histórico y social y  el medio natural en que viven los alumnos y sus comunidades.  4. El sistema educativo nacional debe reconocer la pluralidad cultural del país como parte de nuestra  identidad  nacional  y  fortalecer  la  educación  bilingüe.  Lo  anterior  no  sólo  en  el  subsistema  de  educación indígena, sino como parte de los procesos pedagógicos y curriculares en todos los niveles  y modalidades.  5.  Es  indispensable  reunir  e  intercambiar  de  manera  constante  la  información  sobre  los procesos  de  federalización y evaluar sus efectos con la participación de grupos plurales e interdisciplinarios. El  proceso  de  federalización  debe  guiarse  por  los  principios  de  mejorar  la  calidad  de  la  educación  pública, asegurando la equidad de los servicios en todas las entidades, municipios y localidades del  país, y respetar y mejorar las condiciones de los trabajadores; debe conformarse como un proceso  plenamente democrático, que incluya la amplia participación de los trabajadores de la educación.  6. Asegurar cobertura, pertinencia y equidad en una educación pública de calidad exige establecer la  atención  educativa  integral  desde  el  nivel  inicial;  establecer  legalmente  la  obligatoriedad  de  la  educación preescolar de tres años que garantice a todos los niños del país una adecuada evolución  biopsíquico social, fundamental para su desarrollo.  7. Las medidas para transformar la educación primaria y la secundaria acordadas entre  1992 y 1993  deben ser objeto de diagnóstico y evaluación por parte de los sistemas educativos estatales y deben  darse  a  conocer  oportunamente  los  resultados  correspondientes  de  los  avances  y/o  rezago  en  la  aplicación de los programas en todas las modalidades, con especial atención a la integración de la  educación especial.  8. Se debe fortalecer la escuela rural como solución definitiva a programas que sólo temporalmente  pueden ser compensatorios y, de esta manera, procurar que los objetivos de equidad para las zonas  rurales y urbano marginadas del país sean definidos por el Estado mexicano y no por organismos  internacionales.  9. Es indispensable ampliar la cobertura del nivel medio y superior como base para la democratización  de oportunidades entre los jóvenes del país. 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 13   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  10. Es indispensable atender a la población adulta aprovechando ampliamente tanto la infraestructura  escolar disponible como los medios de comunicación, e impulsar la creación de servicios educativos  específicos  para  atender  a  grupos  de  pensionados  y  jubilados  que  permitan  no  sólo  evitar  su  marginación sino recuperar su productividad.  11. Se debe garantizar la gratuidad de la educación pública en todos los niveles y modalidades. Para ello  debe destinarse a la educación un financiamiento no inferior a 8 por ciento del Producto Interno  Bruto (PIB), así como destinar adicionalmente y de manera emergente 1.5 por ciento del PIB para  asegurar,  en  todos  los  centros  de  trabajo  escolar  de  todos  los  niveles  y  modalidades,  la  infraestructura  y  recursos  tecnológicos  necesarios  para  la  calidad  que  demandan  los  desafíos  actuales.  12.  Se  reconoce  el  papel  fundamental  que  juega  la  evaluación  en  el  mejoramiento  del  sistema  educativo,  pero  es  indispensable  que  distintas  instancias  aseguren  la  validez  y  la  calidad  de  los  criterios,  parámetros  e  indicadores  que  se  establezcan  a  escala  nacional,  así  como  las  distintas  adaptaciones para la diversidad de medios y contextos en que se desarrolla nuestra educación. Las  evaluaciones deben ser realizadas por organismos de carácter público, incorporar la participación de  maestros de grupo como actores fundamentales y ejercer la evaluación con la prioridad de cumplir  una finalidad formativa o de mejoramiento y no de exclusión, enfrentamiento o castigo. Se deben  dar a conocer los fundamentos, métodos y resultados de las evaluaciones de manera sistemática y  transparente.  Carrera  Magisterial,  política  fundamental  para  mejorar  la  calidad  de  la  educación  pública mediante la evaluación del desempeño de los maestros, se debe revisar integralmente.  13. La calidad de la educación pública exige asegurar en cada localidad, zona, municipio y estado del país  la presencia de personal docente, directivo, técnico y de apoyo debidamente capacitado, que cumpla  con las exigencias que plantean los nuevos retos de la diversidad y la heterogeneidad de la población,  los avances científicos y tecnológicos, el fortalecimiento de la dimensión axiológica y valoral de la  educación.  Quien  ejerza  la  función  docente  deberá  reunir  los  perfiles  y  requisitos  profesionales  establecidos y acceder a ella mediante los concursos de oposición o los procedimientos de selección  establecidos.  14. La planeación del número y tipo de maestros necesarios en el país requiere del conocimiento cabal  del ejercicio pleno de la función docente y de la magnitud de sus tareas, y no derivarse simplemente 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 14   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  de estadísticas promedio que no toman en cuenta la doble plaza que desempeñan muchos maestros  o los dobles turnos que atienden diversas escuelas.  15.  Es  necesario  también  impulsar  el  camino  para  la  recuperación  de  la  jornada  escolar  de  tiempo  completo  asegurando  el  tiempo  que  los  maestros  requieren  para  ello,  cuidando  la  adecuada  distribución de trabajo frente a grupo, la planeación de trabajo colegiado y la profesionalización. Esta  nueva jornada no deberá instrumentarse sin mayor presupuesto educativo; sin la infraestructura y el  equipo necesarios y sin los servicios asistenciales que requieren los alumnos a lo largo del día.  16. La atención integral de cada plantel o centro educativo exige la disponibilidad adecuada de grupos  interdisciplinarios y del personal especializado y de apoyo.  17. Se requiere promover que los jefes de sector, supervisores y jefes de enseñanza de educación básica  conozcan  las  necesidades  de  los  planteles  y  propiciar  todas  las  condiciones  necesarias  para  una  nueva  gestión  escolar,  así  como  el  desarrollo  e  implementación  de  los  proyectos  escolares  que  mejoren cada plantel.  18. Es urgente dar cumplimiento al artículo 20 de la Ley General de Educación en materia de formación,  capacitación,  actualización  y  superación  de  todo  el  profesorado  del  país.  Se  propone  formar  una  comisión  mixta  SEP‐SNTE  que  diagnostique,  estudie  y  analice  la  integración  y  estructura  de  las  distintas  instituciones  existentes,  con  el  fin  de  integrar  el  Sistema  Nacional  previsto  en  la  Ley,  mediante cuerpos colegiados a escala nacional y estatales, en los que deberán estar representadas  todas  las  instituciones  que  prestan  el  servicio.  Se  requiere  otorgar  competencias  claras  y  bien  delimitadas  a  cada  una  de  ellas  conforme  a  su  propia  historia  y  tradiciones,  asegurando  en  cada  entidad  de  la  República  las  posibilidades  para  formar  todos  los  tipos  y  niveles  de  docentes  y  profesionales de la educación que requiere la calidad de la educación pública en ellas. Para evitar  nuevas  duplicidades,  se  deberán  asignar  los  nuevos  Centros  de  Maestros  a  los  Centros  de  Actualización del Magisterio. La calidad del Sistema exige diseñar e instaurar procesos de selección  tanto de alumnos para el ingreso a la educación normal como de los maestros responsables de la  formación, capacitación, actualización y superación profesional.  19. Es necesario evaluar reflexiva y críticamente la funcionalidad de los consejos de participación social y  definir  la  normatividad  operativa  correspondiente.  Abrir  espacios  en  los  que  maestros,  alumnos,  padres  de  familia  y  trabajadores  de  apoyo  tengan  la  oportunidad  de  aportar  ideas,  sugerencias  y 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 15   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  puntos de vista en torno del hecho educativo en todos los niveles del sistema educativo nacional y  renovar los reglamentos al respecto.  20. Se requiere promover los compromisos necesarios con la televisión de señal abierta para que acepte  sus responsabilidades en  la formación de la población del país, en particular la que está  en edad  escolar, y para dar acceso a la programación de Edusat y de los canales culturales como el 11 y el 22.  En virtud de las líneas propuestas y para lograr la política educativa de Estado que el país requiere, el  SNTE recomienda:  I. Al Congreso de la  Unión: modificar  el Artículo  Tercero Constitucional en los términos  que aquí se  proponen; revisar y resolver los vacíos de la Ley General de Educación que ponen en riesgo la calidad y  la equidad de la educación pública; reglamentar el Artículo Cuarto Constitucional en los términos que  requiere el respeto a la diversidad, la defensa y fortalecimiento de los derechos de los pueblos indios, la  igualdad entre el hombre y la mujer.  II. Al Ejecutivo Federal: asegurar la disponibilidad del presupuesto necesario para el fortalecimiento de  la educación pública y la gratuidad de la misma en todos los niveles y modalidades con un monto no  inferior a 8 por ciento del PIB del país.  III. A la Secretaría de Educación Pública: establecer, junto con el Sindicato Nacional de Trabajadores de  la Educación, las comisiones mixtas necesarias para dar cumplimiento a la Ley General de Educación, en  especial el Artículo 20; impulsar entre distintos grupos del país un análisis democrático de los programas  que deberán promoverse para fortalecer la formación en valores, la igualdad entre hombres y mujeres,  el respeto a los derechos educativos de los pueblos indios; cuidar el proceso de integración educativa  atendiendo a la formación permanente de los profesores y a la disponibilidad de la infraestructura y de  los recursos necesarios, y, en general, respetar la participación de los maestros y de su organización  sindical en todas las decisiones que requiere la educación pública de nuestro país.  IV. A los gobiernos de los estados: realizar los diagnósticos y las evaluaciones; dar a conocer los avances  y  dificultades  que  enfrentan  en  el  cumplimiento  de  sus  obligaciones  constitucionales  y  legales  para  atender la educación pública en su entidad; respetar la aplicación de los recursos federales canalizados  para  la  prestación  del  servicio  educativo  en  su  entidad;  incrementar  los  recursos  necesarios  para  asegurar la equidad y la calidad a toda la población; ajustarse a la normatividad nacional en materia  educativa y respetar los acuerdos SEP‐SNTE.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 16   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  V.  A  los  instituciones  de  educación  superior  e  investigación  científica:  participar  activamente  en  la  denuncia  de  las  políticas  neoliberales;  en  la  propuesta  de  nuevos  esquemas  de  desarrollo  cultural,  social, económico y político y de los fines y objetivos de la educación nacional que les sean congruentes;  en la evaluación y diagnóstico de la situación educativa a escala local, regional, estatal y nacional, y a  entablar  un  diálogo  permanente  con  los  maestros  de  todos  los  niveles  y  modalidades  del  sistema  educativo nacional.  VI. A los medios de comunicación: asumir plenamente su responsabilidad en la formación de las nuevas  generaciones y facilitar, por los canales de señal abierta, la transmisión de los programas educativos  para beneficio de la población de todo el país.  VII. Al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación: asumir y defender las propuestas emanadas  del Segundo Congreso Nacional de Educación en su quehacer cotidiano y, al Comité Ejecutivo Nacional  del mismo, dotar a todas las secciones sindicales de la infraestructura de comunicación y de los recursos  técnico‐pedagógicos suficientes para cumplir y hacer cumplir estas propuestas en cada entidad.  Referencia: http://congresoeducacion.snte.org.mx/?P=c4_antecedentes         
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 17   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.    3° Congreso Nacional de Educación.   Por una Educación Integral de Calidad.    Un  proyecto  educativo  debe  corresponder  a  un  proyecto  de  nación.  En  consecuencia,  deberá  ser  la  educación una de las vías privilegiadas para lograr el avance sostenido, equilibrado, sustentable y justo  de nuestro país.    La educación que imparta el Estado a través del sistema educativo nacional, deberá sentar las bases de  equidad y de justicia a las que todo mexicano tiene derecho; por lo que una educación de calidad será la  mejor vía para abatir rezagos, redistribuir el ingreso nacional y reducir polaridades y asimetrías.    Para el SNTE, atendiendo al sustento filosófico y normativo de la educación, ésta será de calidad en la  medida  que  corresponda  a  los  fines  señalados  en  el  Artículo  3º  Constitucional  y  que  contribuya  a  establecer igualdad de oportunidades para todos los mexicanos.    Para los maestros de México y su Organización Sindical, los criterios operativos para definir la calidad de  la educación son:    • Equidad  • Pertenencia  • Relevancia   • Eficiencia   • Eficacia  • Gestión  • Innovación    Equidad  La educación es equitativa en la medida en que garantice que los educandos de los distintos niveles,  sectores  sociales  y  regiones  del  país  cuenten  con  los  recursos  escolares  necesarios  para  alcanzar  los  objetivos de formación propuestos. Equidad implica dar más apoyo a los que más lo necesitan. 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 18   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.    Pertenencia  La  educación  es  pertinente  si  ofrece  contenidos  y  emplea  métodos  educativos  adecuados  a  las  condiciones y posibilidades de aprendizaje de los diversos educandos y grupos sociales.    Relevancia   La  educación  es  relevante  si  ofrece  una  formación  y  aprendizaje  significativos  para  la  vida  de  los  educandos y para las necesidades actuales y futuras de la sociedad, en la que ellos participan.    Eficiencia  La educación es eficiente si aprovecha de la mejor manera los recursos que se empleen al impartirla.    Eficacia   La educación es eficaz si logra sus objetivos con la totalidad de sus alumnos en el tiempo previsto para  ello; este concepto incluye el de cobertura, permanencia, promoción u aprendizaje real.    Gestión  En la capacidad de los distintos actores educativos para articular acciones que les permitan alcanzar los  objetivos que plantee la comunidad educativa.    Innovación  Es  la  dimensión  o  criterio  para  transformarse  u  anticiparse  a  las  necesidades  de  la  sociedad;  es  la  introducción de instrumentos y recursos actuales en la educación, en forma permanente, armónica y  oportuna.    La calidad de la educación deberá concretarse en la escuela y edificarse a partir de ella hacia todo el  sistema educativo nacional. La escuela debe volver a ser detonante de la creatividad social.    En suma, una educación pública integral de calidad debe preparar a los educandos para el desarrollo, a  la  libertad,  la  justicia  y  la  participación  responsable,  con  contenidos  educativos  relevantes  para  la  formación  de  mejores  ciudadanos  de  una  comunidad  democrática,  proporcionándoles  los  conocimientos  y  desarrollando  su  capacidad  para  elevar  la  productividad  nacional,  ampliar  las 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 19   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  oportunidades de movilidad y participación social y, en general, elevar la calidad de vida de los propios  educandos y de la sociedad nacional.  Una propuesta para el futuro, una propuesta para los mexicanos:  1. La formación en valores nos permitirán aprender a vivir juntos, fortaleciendo la cohesión social y  preservando la soberanía e identidad nacionales.  2. hacer  de  la  comprensión,  uso  y  aprovechamiento  de  la  tecnología  uno  de  los  ejes  de  la  educación que el país reclama.   3. La democracia como práctica cotidiana en la escuela debe impulsar el respeto a la diversidad,  los derechos humanos y promover la calidad de vida de los mexicanos.  4. La política educativa debe garantizar una educación pública de calidad, gratuita y con equidad  para todos los mexicanos, legislando su financiamiento.  5. La educación debe ser responsabilidad de todos.  6. La  educación  básica  debe  reformarse  integralmente,  definiendo  su  orientación  humanista,  científica y tecnológica, en una escuela de tiempo completo, con mayores recursos.  7. Consolidar  al  maestro  como  un  profesional  de  la  educación,  permanentemente  actualizado,  cuya retribución y condiciones de trabajo sean consecuentes con su responsabilidad social.  8. Educar para la vida, a partir de conocimientos pertinentes y relevantes que se relacionen con el  mundo del trabajo.  9. Reformar integralmente la educación media superior y superior flexibilizándola para ampliar las  oportunidades de formación y trabajo de los mexicanos.  10. Fortalecer nuestra capacidad científica y tecnológica, despertando vocaciones desde la escuela  básica, para alcanzar el desarrollo justo y sustentable del país.    Referencia: http://congresoeducacion.snte.org.mx/?P=c4_antecedentes     
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 20   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  IV Congreso Nacional de Educación    La  Transformación  del  Proyecto  Educativo  de  México  frente  a  la  era  del  Conocimiento  y  la  Globalización    Los diez principales retos detectados por el IV Congreso Nacional de Educación:    1.‐ El proyecto educativo y su vinculación al proyecto nacional    ¿Qué proponemos?    • Generar  programas  preferentes  para  impulsar  la  escolaridad  entre  niñas  y  niños;  generar  escuelas  de  tiempo  completo  en  comunidades  marginadas  y  con  altas  tasas  de  población  indígena, contribuye decididamente a asegurar la equidad y la inclusión social en el país.  • Contenidos educativos de vanguardia para enseñar a los niños mexicanos a ejercer una libertad  responsable,  para  una  democracia  comprometida,  para  un  Estado  de  Derecho,  para  saber  defender  nuestra  soberanía,  y  para  competir  y  convivir  en  forma  justa;  para  crear  un  nuevo  tejido social.   • Un  Estado de bienestar educativo  que sea capaz de ayudarnos  a superar la  pobreza y, en el  mismo  sentido,  segmento  a  segmento,  veamos  entrelazarse  la  seguridad  nacional  con  la  seguridad  escolar  y  comunitaria;  la  competitividad  nacional,  con  la  calidad  educativa  y  su  vinculación a la empresa, a la tecnología y a su desarrollo; y así sucesivamente, hasta integrar  con esas partes, un proyecto  de  nación actualizado que  nos dé viabilidad como país en este  siglo.      2.‐ Actualización del sistema educativo y la calidad de la educación.    ¿Qué proponemos?   
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 21   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  • Se  propone  una  transformación  en  la  estructura  del  sistema  de  calificación  de  los  niveles  educativos en el país, con una estructura de formación obligatoria de 15 años, cuya currícula sea  avalada por una norma oficial mexicana de calidad educativa.  • Proponemos un modelo educativo que demuestre brindar habilidades para el trabajo, facilidad  para el aprendizaje, capacidades profesionales, y calidades sociales y humanas integrales.   • Proponemos  una  estrategia  y  modelo  que  permitan  sellar  las  fugas  de  capital  humano  en  nuestro sistema educativo.  • Proponemos programas de lectura para niños en preescolar, a fin de generar el aprecio por la  lectura  y  por  el  libro  –sea  impreso  o  electrónico–,  más  que  como  un  bien,  como  una  herramienta, como una poderosa arma para el desarrollo del ser humano y como una vía para la  defensa de nuestras libertades.  • Proponemos escuelas abiertas siempre, para que los alumnos estudien a su ritmo, y no al que se  les impone.   • Proponemos  un  modelo  flexible  al  que  tengan  acceso  todos  sin  distingos,  con  igual  valor  curricular; donde se avance al demostrar el uso aplicado de habilidades y capacidades, no sólo  de conocimientos a título de suficiencia.  • Proponemos una norma oficial mexicana que defina los parámetros de la calidad en Educación.  Calidad educativa para todos, siempre.      3.‐ El sistema de aprendizaje    ¿Qué proponemos?    • Proponemos desarrollar una red interinstitucional que le permita al país, contar a la brevedad  con todo un Programa Nacional de Rediseño del Modelo Educativo, a fin de garantizar:  El aprendizaje de conocimientos relevantes y actualizados. El desarrollo de las actitudes  y  valores  profesionales  inherentes  a  los  mejores  ámbitos  de  competitividad  internacional.  La  capacidad  de  autoaprendizaje  y  la  adquisición  de  habilidades  que  el  desempeño  profesional requiere en la actualidad. 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 22   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  La introducción de procesos didácticos que apoyen el desarrollo del perfil del alumno, el  aprovechamiento de los recursos de la nueva tecnología dentro de la práctica docente.    De igual forma:   • Proponemos acceso a las tecnologías de la información para todos.   • Proponemos un idioma obligatorio adicional al español al concluir la secundaria.  • Proponemos  un  sistema  que  tenga  como  centro  al  alumno,  no  al  maestro;  un  sistema  de  aprendizaje que privilegie el desarrollo de aptitudes, habilidades y capacidades con los mejores  medios para transmitir conocimientos útiles y enseñar a hacer y a aprender, a poner en práctica  lo aprendido.      4.‐ La formación y el desarrollo profesional docente    ¿Qué proponemos?    • Proponemos  generar  un  siguiente  nivel  de  competencias  en  la  Carrera  Magisterial,  que  le  permita al maestro transformar eficientemente su papel como parte central del nuevo modelo  educativo  que  requiere  el  país,  flexibilizándolo,  haciéndolo  más  competitivo  y  mucho  más  acorde con lo que necesita cada nivel, cada región y cada localidad.   • Proponemos poner especial énfasis en la transformación y mejoramiento del profesorado en  todos los niveles, capacitándolo para el uso de los nuevos materiales, mejorando sus habilidades  didácticas y proporcionándole apoyos y herramientas avanzadas de enseñanza.   • Proponemos  poner  en  juego  diversos  elementos  pedagógicos  y  de  gestión  escolar  que  nos  permitan transitar de un modelo educativo tradicional –centrado exclusivamente en el profesor  y en la escuela– a uno de competencias abiertas centradas en el alumno.   • Proponemos en conjunto, una Carrera Magisterial de segundo nivel que permita al maestro ser  el transmisor, el guía, el asesor, a partir del uso de los mejores medios y de las mejores prácticas  para que el alumno aprenda y use correctamente sus conocimientos, habilidades y capacidades.  Un maestro que sepa innovar y que enseñe a competir; un maestro que sea el ejemplo que  arrastre, y no tan sólo tenga las palabras que convencen.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 23   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  • Proponemos traducir el ingreso de cada maestro en su equivalente de calidad educativa para el  alumno; que la inversión hecha en el maestro, se refleje en calidad educativa del alumno.    Asimismo, y con el propósito de que este ejercicio tenga el sustento de los incentivos y compensaciones  necesarias, nos comprometemos a diseñar y lograr crear, junto con las autoridades educativas antes un  Programa de Certificación de Competencias Magisteriales para el nuevo modelo educativo.      5.‐ La evaluación educativa    ¿Qué proponemos?    • Proponemos un sistema de evaluación integral para la educación; un nuevo sistema que no sólo  mida conocimientos, sino que realmente analice causas y consecuencias, que realmente evalúe  al sistema educativo, y  que genere indicadores de equidad educativa, que hoy no existen.   • Proponemos la creación de un sistema de indicadores de evaluación de la de gestión educativa;  dirigida al sistema educativo en su conjunto, desde la pertinencia de sus metas y planeación de  la gestión escolar, hasta los aspectos de costo‐eficiencia y costo‐eficacia, en cada uno de los  ciclos, y en cada uno de los planteles, pasando por la estructura que los rige y su normativa  laboral, presupuestal y financiera.   • Proponemos la creación de un sistema de indicadores de evaluación de impacto del proceso  educativo; dirigido a ubicar la eficacia de la absorción de conocimientos por parte del educando,  y a medir la pertinencia tanto de los contenidos como de las herramientas, métodos y fuentes  de conocimiento, clasificando los potenciales de desempeño del educando del sistema básico, y  los perfiles y capacidades de inserción productiva para los del sistema medio y  superior.   • Proponemos  en  su  conjunto,  un  mejor  sistema  evaluativo  de  la  educación,  que  nos  permita  conocer causas y prever consecuencias; que nos evalúe en forma integral a todos los actores del  proceso educativo; uno que no tan sólo mida, sino que explique y permita corregir y mejorar;  uno que nos brinde referentes y nos señale el camino; que genere indicadores y nos dé la justa  medida de nuestro esfuerzo.      
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 24   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  La evaluación deberá servir entonces, para reorientar y planificar la práctica educativa. Conocer lo que  ocurre en el aula a partir de los procesos pedagógicos empleados y su incidencia en el aprendizaje del  alumno, reorientando cuantas veces fuere necesario los procesos durante su desarrollo a partir de la  planeación y ajuste, es una de las funciones más importantes de la evaluación.      6.‐ Equidad educativa, federalismo y desconcentración de acciones    ¿Qué proponemos?    • Implementar  toda  una  estrategia  transversal  de  políticas  sociales  (desarrollo  social,  salud  y  educación), a fin de dar soporte a familias enteras, en forma integral, para combatir la deserción  escolar o suplirla mediante el acceso al conocimiento por otras vías.   • Escuelas  de  tiempo  completo  como  segundo  hogar,  con  la  mejor  gestión  escolar  y  con  los  recursos necesarios para que los niños que menos tienen, aprendan más y mejor. Esto es, un  verdadero  estado  de  bienestar  educativo  que  sume,  en  una  estrategia  integral,  programas  compensatorios, y deje las becas para los de mejor desempeño.  • Que todas las escuelas públicas (150 mil aproximadamente de todos los niveles), cuenten con  todos los servicios para el proceso educativo.   • Que todas las escuelas públicas cuenten con los insumos tecnológicos y didácticos para el mejor  esfuerzo educativo.  • Que las escuelas de educación especial e indígena brinden las mismas condiciones de acceso a  una educación de calidad en todo el país, siempre.    Lo anterior, implica:    • Instaurar un programa de construcción de espacios educativos que atienda prioritariamente los  requerimientos de aulas didácticas en los centros escolares.  • Desarrollar un programa permanente de atención a los servicios sanitarios de los planteles, para  poder garantizar que se mantengan en condiciones adecuadas.  • Desarrollar  un  programa  permanente  de  atención  a  talleres  y  laboratorios,  para  poder  garantizar que cuenten con el equipo y los materiales adecuados.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 25   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  • Desarrollar un programa de mantenimiento permanente de los edificios escolares, alentando la  participación de las diferentes instancias de la sociedad y del  gobierno, para que los centros  educativos se encuentren en condiciones adecuadas para su funcionamiento.  • Instaurar un programa para dotar a los planteles de espacios deportivos dignos, que permitan el  adecuado desarrollo de los programas de educación física y fomento del deporte.   • Establecer los mecanismos que permitan que todas las escuelas cuenten con el equipo didáctico  y audiovisual que requieren para el desarrollo de sus actividades.  • Procurar que las instancias administrativas de las escuelas cuenten con los espacios y el equipo  que requieren para el desarrollo de sus actividades de apoyo a la docencia.   • Ampliar  y  actualizar  las  redes  de  informática  y  telecomunicaciones  para  la  difusión  del  conocimiento.  • Enriquecer y actualizar el acervo bibliográfico y el funcionamiento de las bibliotecas escolares y  públicas, así como apoyarlas con tecnología de información y telecomunicaciones.   • Procurar,  que  los  espacios  administrativos  sean  suficientes  y  se  encuentren  en  adecuadas  condiciones para brindar una atención eficiente a los usuarios de los servicios educativos.   • Proponemos la creación del Programa Permanente “Padres Vigilantes”, el cual incorporaría a al  menos 5 padres de familia diariamente por centro educativo, en la vigilancia directa del entorno  escolar, desde el nivel educativo básico, hasta el  superior.   • Crear un sistema de información que permita monitorear el fenómeno, y medir la pertinencia de  las acciones emprendidas.  • Involucrar a los padres de familia, a los empleadores, y a la comunidad en general, primero en el  reconocimiento de un fenómeno que afecta a las familias, al entorno y a la sociedad; y segundo,  a enfrentarlo de una manera comprometida y verdaderamente responsable.   • Cerrar, desde la sociedad misma, los espacios para la delincuencia y la ilegalidad, con efectos  positivos para la familia y los educandos.     En resumen, una estrategia que sume a padres de familia, maestros, empleadores, directivos escolares y  alumnos,  con  las  autoridades  locales,  estatales  y  federales,  en  la  lucha  por  evitar  que  el  crimen  organizado se apropie de nuestras escuelas y de nuestros hijos; una estrategia donde la detección de  conductas ilegales y violentas sea el principal propósito en el ánimo por construir un México diferente.     
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 26   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  8.‐ La participación social en la educación    ¿Qué proponemos?    • Proponemos transformar la institucionalidad que actualmente norma la creación de los consejos  escolares, para generar un verdadero mecanismo que corresponsabilice a directivos, profesores,  alumnos y padres de familia en el desempeño escolar.   • Proponemos una mayor, más comprometida y corresponsablemente exigible, participación de la  sociedad y, en específico, de las familias en el proceso educativo.   • Proponemos  generar  una  estrategia  de  inclusión  social  en  la  educación,  entendida  como  corresponsabilidad de cada uno en el papel que le toca desempeñar en el proceso.   • Proponemos  que  así  como  el  alumno  cuenta  con  una  calificación  en  su  desempeño  como  estudiante,  también  los  padres  de  familia,  los  maestros,  los  directivos,  los  funcionarios,  los  empresarios y las comunidades, cuenten con una en el desempeño del rol de cada uno.     Por ello, proponemos reformas a las legislaciones de participación ciudadana en todo el país, que nos  permitan,  no  sólo  el  acceso,  sino  la  obligatoriedad  de  participación  en  el  proceso  de  planeación  del  gasto educativo, y transparencia en el ejercicio de los recursos públicos  dirigidos a la educación como  sistema y a la escuela misma.      9.‐ La vinculación entre mercado, economía y educación como un sistema integral    ¿Qué proponemos?    • Proponemos  una  currícula  educativa  centrada  en  valores  que  ofrece  a  los  procesos  de  enseñanza y aprendizaje escolares un marco de referencia mucho más abierto y relacionado con  la sociedad.   • Proponemos desarrollar una política social asociada a la económica.   • Generar una estrategia para atender a la población que no está completamente formada para y  en el trabajo.   • Proponemos reestructurar la currícula y enfoques de la educación superior.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 27   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  • Proponemos modificar las prácticas tecnológicas de la educación.    En suma, proponemos detonar una nueva sinergia nacional para impulsar la calidad, la productividad y  la competitividad; una estrategia que ligando a la escuela, al alumno y a las empresas, nos permita una  lógica económica diferente como país para transitar exitosamente en el mundo globalizado que supone  el siglo XXI.      10.‐ El financiamiento de la educación    ¿Qué proponemos?    • Desarrollar  un  nuevo  esquema  de  ingresos  con  autonomía  escolar,  y  nuevos  ciclos  presupuestales, con mejores objetivos de gasto e inversión.   • Detonar  un  esquema  estratégico  que  al  tiempo  de  permitir  una  mejor  inversión  en  capital  humano, en infraestructura y equipamiento escolar, permita a la escuela pública desplegar su  gestión comunitaria para allegarse de más recursos para su mejor operación sin comprometer la  gratuidad de la escuela pública; y que implica, presupuestos multianuales, metas de fiscalidad  por diversas vías de ingreso o compensación y ejercicios fiscales aparejados al ciclo escolar.   • Generar, mediante mecanismos innovadores de financiamiento a la escuela pública, una nueva  base social que permita financiar la educación pública sin comprometer su gratuidad.     Con todo ello, estamos seguros de lograr:  Un México más equitativo.‐  Un México donde las oportunidades permitan generar capacidades.  Un México donde se regenere cívicamente nuestro tejido social.  Un México donde se erradique la violencia y la discriminación.  Un México con Estado de Derecho.  Un México soberano y, a la vez, competitivo.  Un México con servicios y productos de calidad.  Un México altamente productivo. 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 28   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Un México que se reinvente y dé sustento a los hijos de esta tierra, los que vienen después de  nosotros.  Un México noble y culto.  Un México donde la fortaleza social sea la misma diversidad respetuosa y respetada.  Y también con ello, estaremos a la altura de nuestra misión histórica.    Referencia: http://congresoeducacion.snte.org.mx/?P=c4_antecedentes     
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 29   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  5° Congreso Nacional de Educación      Temas desarrollados:    1) El derecho a la educación de calidad  2) La evaluación como proceso de mejora  3) El estudiante como centro del proceso educativo  4) El maestro mexicano ante los retos de los nuevos alumnos y la sociedad del conocimiento  5) Procesos educativos para mejores aprendizajes.  Comparte tu experiencia exitosa  6) La escuela del siglo XXI  7) La corresponsabilidad social para una educación de calidad  8) La competitividad del país desde la educación                                       
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 30   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Compromiso Social por la Calidad de la Educación  8 de agosto de 2002    1. ¿Por qué y para qué este compromiso?   2. La educación que tenemos   3. Los retos que enfrentamos   4. Nuestra visión común   5. Los cambios requeridos   6. Nuestros compromisos   7. Naturaleza y sentido del presente compromiso     1. ¿POR QUÉ Y PARA QUÉ ESTE COMPROMISO?   La  educación  que  tenemos  no  es  aun  la  que  necesitamos  para  construir  el  país  que  queremos:  un  México democrático, libre, justo y próspero; orgulloso de su cultura ancestral y a la vez competente para  participar  en  la  comunidad  internacional  contemporánea.  No  obstante  los  avances  educativos  de  México durante el siglo anterior, el contexto económico, político y social en que se inicia el siglo XXI nos  plantea retos sin precedentes. Para afrontarlos, tenemos que dar un salto cualitativo y, así, lograr que la  educación se consolide como el motor del cambio al que aspiramos todos. Una vía privilegiada para  impulsar el desarrollo armónico e integral del individuo y de la comunidad, es contar con un sistema  educativo  de  buena  calidad.  Para  mejorar  la  educación  pública  y  privada  en  todos  sus  niveles  y  modalidades debemos crear una cultura nacional que la identifique como el medio fundamental para  lograr la libertad, la justicia y la prosperidad individual y colectiva. En este propósito, es indispensable  aprovechar  las  valiosas  aportaciones  que  han  hecho  nuestros  investigadores  y  expertos  en  materia  educativa. Otra importante acción que incide en el mejoramiento de la calidad es la innovación de los  esquemas de participación social en torno a las instituciones educativas. Se trata de que todos sumemos  esfuerzos para fortalecer su papel como agentes del cambio. De que todos participemos en un ambiente  de respeto y corresponsabilidad en el que se valore la contribución de todas las organizaciones de la 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 31   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  sociedad, tanto del sector público como del privado y del social. Con la suscripción del COMPROMISO  SOCIAL POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN damos un paso concreto para hacer realidad la premisa de  que la educación es asunto de todos. Éste es un compromiso del más alto interés nacional en el que los  firmantes  asumimos  responsabilidades  individuales  y  comunes  para  transformar  la  educación  en  México.  El  compromiso,  se  enmarca  en  el  Programa  Nacional  de  Educación  2001‐2006  el  cual  tiene  entre sus principios buscar los más amplios consensos en la sociedad para lograr una educación con  mejor  calidad  y  que  sea  equitativa.  Así,  el  Compromiso  constituye  una  medida  coadyuvante  para  el  cumplimiento de los objetivos y acciones que en el propio Programa se establecen.     2. LA EDUCACIÓN QUE TENEMOS   En el siglo XX el país avanzó considerablemente en la expansión de la cobertura del sistema educativo.  Muestra de ello es que mientras el siglo pasado inició con una sociedad mayoritariamente iletrada, el  actual comienza con una proporción de analfabetas menor al diez por ciento, la mitad de los cuales son  mayores  de  cincuenta  años.  La  expectativa  de  escolaridad  promedio  para  los  niños  que  este  año  comenzaron la primaria es de más de once grados, lo cual contrasta con las expectativas de menos de  un  grado  que  había  en  1900,  de  uno  en  1921  y  de  2.6  grados  en  1960.  Así  mismo,  en  las  últimas  décadas,  el  país  conoció  un  importante  avance  de  las  instituciones  de  investigación  y  desarrollo  tecnológico, con especial relevancia en el campo de las ciencias de la educación. Es indudable que, para  varias generaciones, esos logros generaron oportunidades de desarrollo personal y de movilidad social.  También  lo  es  que  el  sistema  educativo  actual  requiere  de  mejores  condiciones  tecnológicas  y  pedagógicas para responder a las necesidades de las nuevas generaciones y de la base productiva; así  como  a  las  condiciones  del  entorno  internacional.  Los  procesos  que  implica  la  globalización  pueden  marginar  a  millones  de  personas  en  México  si  no  fortalecemos  a  fondo  nuestra  educación.  En  la  actualidad, nuestro sistema educativo presenta, en diferentes medidas, fallas de articulación; rigidez en  los programas de estudio; insuficiente diversificación de las instituciones; repetición y deserción; falta de  aprovechamiento; problemas de cobertura; así como desigualdades entre los estados, las regiones y los  diversos sectores sociales.   En la baja calidad de nuestra educación intervienen, entre otros, los siguientes factores:   •  Enfoques  concentrados  en  la  enseñanza,  que  pasan  por  alto  las  necesidades  de  aprendizaje  del  alumno;  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 32   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  •  Desiguales  niveles  de  pertinencia  y  relevancia  de  los  contenidos  de  los  programas  respecto  a  las  expectativas de las familias, así como de los sectores productores de bienes y servicios;   • Existencia de profesores con perfiles inapropiados para el adecuado desempeño de su función;   • Débil motivación de la comunidad educativa hacia la innovación;   • Falta de instrumentos de evaluación integral y, en general, un avance insuficiente en la cultura de  rendición de cuentas;   • Formas de administración predominantemente burocráticas y verticales;   • Estructuras de  gestión  de lenta  capacidad  de respuesta en las oficinas centrales y en los planteles  escolares;   • Infraestructura insuficiente para el buen desarrollo de la tarea educativa;   • Insuficiencia de recursos económicos públicos y privados destinados a la educación;   • Poco interés y escasa participación social en actividades de apoyo a la educación, la investigación y la  cultura.     3. LOS RETOS QUE ENFRENTAMOS   En este contexto, el gran eje para la transformación educativa en México es mejorar la calidad y atender  prioritariamente  los  problemas  de  falta  de  equidad,  para  hacer  posible  que  todos  los  mexicanos  aprendan para la vida y a lo largo de toda la vida. Sólo así se crearán las oportunidades para que cada  quien realice sus aspiraciones y logre una vida digna, productiva y solidaria.   Para avanzar en este sentido, requerimos contar con un sistema de educación cimentado en los valores  humanos  universales.  Un  sistema  que  sea  pertinente,  integrado,  diversificado,  flexible,  innovador  y  dinámico;  coordinado  con  la  sociedad  en  su  conjunto,  con  el  sistema  de  ciencia  y  tecnología,  con  el  sector cultural y con el aparato productivo.     La transformación de nuestro sistema educativo supone cinco retos principales:  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 33   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  • La transición demográfica, que implica un crecimiento mayor de la población en edad laboral frente a  la población dependiente. Las próximas tres décadas presentarán una ventana de oportunidad para el  desarrollo del país, pero sólo si impulsamos a tiempo estrategias eficaces para la formación de recursos  humanos. Tenemos que aprovechar el "bono demográfico" antes de que se intensifiquen las presiones  para atender las exigencias de una población que comienza a envejecer.   • La transición política, que demanda la afirmación de una identidad nacional cada vez más incluyente,  así  como  el  fortalecimiento  de  los  valores  propios  de  la  democracia:  la  solidaridad,  el  respeto,  la  participación social y la rendición de cuentas en el ámbito escolar y de cara a la sociedad.   • La transición social, que nos exige resolver con la mayor urgencia las desigualdades entre los grupos  sociales,  las  regiones  geográficas  y  los  géneros,  que  caracterizan  la  realidad  nacional.  Ello  implica  la  responsabilidad  de  atender  plenamente  las  necesidades  educativas  de  personas  con  capacidades  diferentes, distintos grupos de edad y grupos étnicos y culturales diversos. No se trata sólo de promover  la  igualdad  de  oportunidades,  sino  de  otorgar  un  trato  pertinente  a  los  desiguales,  con  políticas  compensatorias de diferenciación positiva a favor de los más rezagados.   •  La  transición  económica,  que  trae  consigo  la  intensificación  creciente  de  los  flujos  de  intercambio  económico  y  financiero,  y  también  del  conocimiento.  La  economía  global  creará  oportunidades  para  avanzar  en  el  desarrollo  de  nuestro  país,  siempre  que  logremos  capacitar  a  los  mexicanos  para  que  puedan  insertarse  en  un  mercado  de  trabajo  cada  vez  más  competitivo,  y  para  que  aprovechen  las  ventajas de la innovación tecnológica y del desarrollo científico.   •  La  transición  cultural,  que  reclama  ciudadanos  con  las  actitudes  y  las  aptitudes  necesarias  para  adaptarse a un contexto de cambio acelerado en todos los órdenes, y conscientes de la necesidad de  fortalecer la identidad nacional. En este sentido, la educación debe estimular una actitud emprendedora  y fomentar una actividad creadora para que los mexicanos podamos utilizar la multitud de medios ahora  disponibles  para  adquirir  conocimientos  de  todo  tipo.  En  suma,  la  educación  debe  preparar  a  los  mexicanos para que puedan aprender a lo largo de la vida.     4. NUESTRA VISIÓN COMÚN   Enfrentar  los  retos  que  plantea  el  desarrollo  del  país  demanda  una  visión  del  quehacer  educativo  sustentado en la corresponsabilidad entre la sociedad y los distintos órdenes de gobierno. La educación 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 34   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  es una función social que nos concierne a todos, pues a todos nos atañen sus limitaciones y sus logros.  Para asegurar que el Compromiso Social se convierta en el compromiso de todos por la calidad de la  educación,  es  necesario  establecer  tanto  los  propósitos  y  principios  comunes,  como  las  responsabilidades específicas de quienes lo suscribimos.   Los propósitos y los principios que habrán de guiar esta suma de voluntades en apoyo a la gestión del  sistema educativo son:   1. Ratificar nuestro absoluto acuerdo con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos  Mexicanos,  respecto  al  carácter  público,  obligatorio,  laico  y  gratuito  de  la  educación  que  imparte  el  Estado. La vigencia de estos principios es el fundamento de una educación democrática.   2. Reiterar nuestro compromiso con la sociedad mexicana de ofrecerle una educación de buena calidad,  que  permita  a  los  niños  y  niñas  mexicanos  alcanzar  los  más  altos  estándares  de  aprendizaje,  sin  distinción de género, etnia o condición social. El mismo compromiso asumimos de fortalecer la calidad  de  los  servicios  educativos  de  los  niveles  medio  superior  y  superior,  así  como  de  los  programas  especiales para adultos.   3. Ratificar el respeto a los derechos laborales y profesionales de los trabajadores de la educación en  todos sus niveles y modalidades.   4. Conjugar adecuadamente los enfoques centrados tanto en el aprendizaje como en la enseñanza, para  que el alumno aprenda a aprender, aprenda para la vida y a lo largo de toda la vida.   5.  Formar  ciudadanos  que  aprecien  y  practiquen  los  derechos  humanos,  así  como  la  paz,  la  responsabilidad, el respeto, la justicia, la honestidad y la legalidad.   6. Transformar los centros educativos en comunidades de aprendizaje.   7.  Abatir  el  déficit  de  espacios  escolares  y  adaptar  sus  instalaciones  y  equipo  a  cada  orientación  pedagógica  pertinente,  así  como  abrirlos  a  la  comunidad  para  que  se  conviertan  en  espacios  de  articulación social.   8. Formar docentes que propicien la  capacidad  de  aprendizaje  independiente de los educandos, que  incorporen el uso de las tecnologías más adecuadas en los procesos de enseñanza y de aprendizaje, y  que eduquen con valores mediante el ejemplo cotidiano.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 35   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  9.  Actualizar  en  forma  permanente  al  magisterio  en  el  uso  de  las  tecnologías  educativas  y  en  las  orientaciones  pedagógicas  vigentes.  En  este  propósito,  las  instituciones  habrán  de  propiciar  la  participación de los investigadores y los especialistas del ramo.   10. Garantizar, según establece la Ley General de Educación, los mecanismos de participación social para  mejorar la calidad educativa en todos los niveles, con especial énfasis en la orientación a los padres de  familia.   11.  Conformar  organismos  participativos  para  evaluar  integralmente  el  proceso  educativo,  que  consideren los diferentes contextos y las diversas situaciones socioeconómicas de los alumnos, así como  la diversidad de los recursos institucionales.   12. Propiciar el incremento de los recursos económicos destinados al Sistema Educativo Nacional.     5. LOS CAMBIOS REQUERIDOS   El  compromiso  con  una  educación  de  calidad  y  equitativa  implica,  para  el  nivel  básico,  abocarnos  al  desarrollo de "comunidades comprometidas con el aprendizaje". Estas comunidades tienen, entre otras,  las  siguientes  características:  una  visión  clara  y  compartida  de  los  objetivos  educativos;  organización  colegiada  del  trabajo;  concentración  del  esfuerzo  en  la  mejora  continua  de  la  calidad;  mayores  márgenes de autonomía para la organización y administración de recursos; profesores empeñados en  servir de ejemplo de disciplina, respeto y creatividad; participación de los padres de familia para hacer  de  cada  hogar  un  centro  de  aprendizaje  e  involucrar  a  las  familias  en  las  actividades  de  la  escuela;  supervisores  que  facilitan  la  mejora  de  la  práctica  docente,  mediante  la  formación  de  grupos  de  aprendizaje y procesos de autoevaluación.   La transformación de nuestras escuelas en "comunidades comprometidas con el aprendizaje" requiere  impulsar un conjunto de cambios en rubros fundamentales, como los siguientes:   • Aprovechamiento del tiempo de aprendizaje. Supone ampliar y hacer uso óptimo del tiempo de la  jornada escolar, enriquecer el currículo incorporando actividades que podrían ser el desarrollo del gusto  por  la  lectura,  la  educación  física  y  artística,  así  como  el  aprendizaje  de  un  segundo  idioma  y  de  la  computación.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 36   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  •  Adecuadas  condiciones  de  trabajo.  Suponen  un  ambiente  escolar  saludable  y  seguro  en  el  que  alumnos, profesores y directivos puedan desarrollar todo su potencial creativo; un ambiente en el que  dispongan de infraestructura digna, equipamiento suficiente, material de apoyo y acceso a la tecnología.  Los  profesores  requieren  además  contar  con  grupos  reducidos  de  alumnos,  oportunidades  de  actualización y superación profesional permanente, así como reconocimientos y estímulos.   •  Transformar  la  gestión.  Supone  un  proyecto  escolar  con  objetivos  de  enseñanza  y  de  aprendizajes  ambiciosos y mensurables que orienten y articulen el trabajo cotidiano; que propicien el desarrollo de  las habilidades y competencias de gestión y organización del trabajo educativo, así como la formación  pedagógica de los directivos.   El sustento de una comunidad comprometida con el aprendizaje son los directores con liderazgo, los  supervisores  con  un  alto  nivel  académico  y  los  maestros  que  atienden  de  manera  eficaz  y  con  pedagogías y didácticas diferenciadas a sus alumnos. Por lo que se refiere a la educación media superior,  deberemos consolidar la reforma integral del currículo y lograr que éste responda de mejor manera a los  requerimientos del conocimiento y el desarrollo sustentable en la sociedad de nuestros días.   Esto implicará abordar líneas de trabajo como las siguientes:   •  Construir  esquemas  eficaces  para  el  reconocimiento  interinstitucional  de  créditos,  la  movilidad  estudiantil y el intercambio de estudiantes.   • Generalizar los enfoques educativos centrados en el aprendizaje.   • Propiciar el uso intensivo de las tecnologías de la información y de la comunicación en los programas  educativos.   • Multiplicar los esfuerzos para disminuir el rezago acumulado en la infraestructura de las escuelas.   • Contar con un programa de actualización y formación de profesores que incorpore los avances de la  ciencia, las humanidades, la tecnología y las innovaciones de la educación orientada al aprendizaje y la  formación en competencias laborales.   • Lograr que las escuelas cuenten con planes de desarrollo para mejorar su funcionamiento y la calidad  de sus servicios.  
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 37   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  •  Fortalecer  los  mecanismos  de  cooperación  entre  las  instituciones  para  favorecer  un  mejor  aprovechamiento de los recursos humanos y de la infraestructura disponible.       En el caso de la educación del nivel superior, trabajaremos para la consolidación de un sistema en el que  las  instituciones  participen  en  redes  estatales,  regionales  y  nacionales  de  cooperación  e  intercambio  académico, que les permita fortalecer sus capacidades institucionales y ofrecer servicios educativos de  mayor calidad con equidad.   Además, fomentaremos la creación de programas educativos flexibles, que faciliten la movilidad de los  estudiantes  del  nivel  técnico  superior  universitario,  así  como  de  la  licenciatura  hacia  el  posgrado;  además, los programas deberán garantizar la formación integral del estudiante mediante el aprendizaje  continuo, y el desarrollo de su creatividad y espíritu emprendedor. En síntesis, una formación apropiada  en lo científico y en lo humanístico.   En  forma  paralela,  es  necesario  ampliar  y  fortalecer  los  cuerpos  académicos  de  las  instituciones,  así  como su infraestructura de apoyo a las tareas de docencia e investigación, de acuerdo con su perfil y sus  programas integrales de desarrollo.   En este recuento de tareas urgentes en la educación, ocupa un lugar preponderante la relacionada con  la atención de los habitantes con rezago educativo; es decir, los 32 millones de mexicanos mayores de  15 años que no cuentan con la educación básica completa.     6. NUESTROS COMPROMISOS   Esta  visión  de  la  corresponsabilidad  en  la  educación  nacional  implica  que  quienes  impulsamos  el  Compromiso Social asumamos compromisos específicos:   La Secretaría de Educación Pública ratifica su compromiso de elevar en forma permanente la calidad del  sistema educativo nacional. Cumplirá eficazmente la función rectora y coordinadora de la educación,  por medio de una estructura redefinida y con dimensiones reducidas, que dé una mayor racionalidad a  los procesos de gestión educativa. Procurará que la solución de problemas y la toma de decisiones en el  proceso educativo ocurran en las instancias del sistema más cercanas a la comunidad escolar. Dedicará  especial atención y apoyo a los estudiantes de las comunidades indígenas de acuerdo a las condiciones 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 38   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  propias de su cultura. Dará alta prioridad a la formación y el desarrollo profesional de los maestros;  definirá  contenidos  educativos  relevantes  y  de  alcance  nacional  para  la  educación  básica,  mediante  mecanismos que propicien una mayor participación de las entidades federativas; establecerá estándares  de  aprovechamiento  para  evaluar  los  aprendizajes;  impulsará  la  expansión  y  desarrollo  de  las  instituciones que imparten la educación me dia superior y superior en sus diversas modalidades; creará  mecanismos de planeación y administración que permitan orientar la asignación de los recursos públicos  con  un  sentido  de  equidad,  y  mediante  criterios  transparentes  con  base  en  los  indicadores  de  la  demanda  y  del  desempeño  institucional.  Así  mismo,  la  Secretaría  de  Educación  Pública  reitera  el  carácter prioritario de las acciones económicas y sociales destinadas a favorecer la permanencia de la  población vulnerable en el sistema educativo.   Las autoridades educativas de los gobiernos federal y estatales asumimos el compromiso de fortalecer  el federalismo educativo,  para responder a las diversas condiciones que prevalecen en los contextos  local y regional; así mismo, impulsaremos la organización escolar que propicie la construcción de una  comunidad educativa en torno a cada escuela. Esto implicará, cuando sea el caso, romper la verticalidad  y el exceso de normas en el sistema educativo, el cual ha de abrirse más a la participación de los grupos  sociales pertinentes. Promoveremos la innovación, la mejora continua del servicio, la evaluación integral  de  los  procesos  educativos  y  la  rendición  de  cuentas.  De  igual  forma  estimularemos  la  participación  amplia  de  las  autoridades  municipales  para  el  mejoramiento  continuo  del  servicio  educativo,  en  la  esfera de sus competencias.   Las autoridades del gobierno federal y de las entidades federativas refrendamos nuestro compromiso de  mejorar las condiciones laborales, salariales y de desarrollo humano y profesional de los trabajadores de  la educación, conforme a nuestra capacidad y disposición presupuestaria.   Los  legisladores  nos  comprometemos  a  seguir  impulsando  con  responsabilidad  nuestra  tarea  para  garantizar  el  derecho  de  los  mexicanos  a  tener  una  educación  de  buena  calidad.  Estamos  comprometidos  con  mejorar  los  niveles  de  inversión  a  la  educación  hasta  destinar  cuando  menos  el  ocho por ciento del PIB. Participaremos también en tareas para apoyar un sano federalismo educativo e  impulsaremos el desarrollo eficaz de un nuevo sistema de evaluación de la calidad educativa.   Mantendremos  estrecha  cercanía  con  el  trabajo  de  los  centros  educativos,  con  el  fin  de  conocer  la  realidad de los educandos y de los educadores y, así, estar en condiciones de establecer las asignaciones  presupuestarias  que  se  requieren  para  obtener  mejores  resultados  en  las  instituciones  educativas 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 39   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  públicas  del  país.  Finalmente,  y  a  partir  de  las  reformas  que  hemos  introducido  para  mejorar  la  educación preescolar ampliando y fortaleciendo el sistema de educación pública, continuaremos con las  transformaciones  jurídicas  que  demanda  la  educación  media  y  superior,  así  como  de  todos  aquellos  aspectos que han de elevar los índices de equidad y eficacia de la enseñanza en nuestro país.   El magisterio y los trabajadores de la educación, conscientes de que somos la guía en el proceso de la  enseñanza  y  del  aprendizaje,  asumimos  sin  condiciones  el  compromiso  de  que  los  educandos,  aun  aquellos  con  limitaciones,  puedan  lograr  el  mejor  éxito  escolar.  Se  trata  de  que  trabajemos  en  colaboración  con  las  instituciones  de  educación  superior  y  los  diversos  centros  de  investigación  y  desarrollo tecnológico de excelencia, para poner al día nuestros conocimientos disciplinarios y nuestra  formación pedagógica. Para ello deberemos optar por una trayectoria de actualización intelectualmente  estimulante, en el marco de los programas institucionales.   El  SNTE,  convencido  de  la  necesidad  de  llevar  a  cabo  una  profunda  transformación  en  el  sistema  educativo, asume el compromiso de impulsar una nueva cultura laboral orientada hacia la mejora de la  calidad, de las formas de organización y gestión escolar; así como de fomentar una actitud responsable y  comprometida entre los trabajadores de la educación con su materia de trabajo y con el derecho de los  mexicanos  a  contar  con  una  educación  de  buena  calidad  y  equitativa.  Comparte,  además,  con  las  organizaciones sociales interesadas en la educación, el principio de corresponsabilidad para mejorar el  funcionamiento regular de los servicios y tareas inherentes. Se compromete a impulsar acciones para  alentar  la  capacitación  permanente  del  magisterio;  a  fomentar  la  innovación  desde  la  comunidad  educativa e incidir en el fortalecimiento de los perfiles pedagógicos de los responsables de la docencia,  la dirección, la supervisión y la jefatura de sector, impulsando medidas para que el acceso a estos cargos  sea  mediante  exámenes  de  ingreso  al  servicio  y  las  promociones  de  los  docentes  y  los  directivos  se  lleven a cabo a través de concursos de oposición. El SNTE tiene la clara convicción de que es necesario  cambiar  para  estar  en  condiciones  de  impulsar  la  transformación  educativa  que  demandan  los  mexicanos.  Para  ello,  profundizaremos  entre  los  agremiados  una  cultura  sindical  democrática,  participativa, propositiva y respetuosa de los derechos individuales y colectivos. Nuestra relación con las  autoridades educativas será respetuosa, clara, transparente y propositiva, privilegiando la construcción  de acuerdos.   Las universidades, los institutos tecnológicos y demás instituciones afiliadas a la Asociación Nacional de  Universidades  e  Instituciones  de  Educación  Superior  (ANUIES)  y  a  la  Federación  de  Instituciones  Mexicanas  Particulares  de  Educación  Superior  (FIMPES),  manifestamos  nuestro  compromiso  y 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 40   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  disposición para ofrecer programas educativos de buena calidad y realizar nuestras tareas de docencia,  investigación y difusión cultural en forma articulada y coordinada con las autoridades educativas y con  todas  las  instancias  públicas  y  particulares  que  coincidan  con  nuestros  propósitos  de  lograr  que  el  sistema de educación superior en México sea promotor y creador de innovaciones, rinda cuentas de su  desempeño y atienda la demanda de educación con equidad, solidez académica y pertinencia curricular.  Asimismo,  buscaremos  la  eficiencia  en  la  organización  y  en  el  uso  de  los  recursos  que  recibe  de  la  sociedad y de los particulares. Nuestra disposición es plena y no tiene más límites que el respeto a los  ordenamientos normativos y al régimen jurídico que rige a cada institución.   Las  instituciones  de  educación  media  superior  que  suscribimos  el  Compromiso  Social  estamos  conscientes de que podemos contribuir de manera decisiva en la construcción de una sociedad bien  educada e informada y, por ende, justa y próspera. Declaramos nuestra voluntad de fomentar la mejora  continua de la calidad en todos los programas educativos que ofrecemos. Asumimos con especial interés  las políticas orientadas a vincular la buena calidad con la equidad social, económica y pedagógica.   Los  padres  de  familia  somos,  junto  con  los  maestros,  los  más  interesados  y  los  más  directamente  implicados  en  la  educación  de  nuestros  hijos.  Conscientes  de  nuestras  obligaciones,  asumimos  el  compromiso  de  estar  cerca  de  la  escuela;  complementar  y  reforzar  en  el  hogar  el  esfuerzo  de  los  maestros; fortalecer permanentemente nuestra formación como padres de familia e integrarnos a la  comunidad escolar. En correspondencia, los padres de familia ejerceremos el derecho a participar en el  proceso educativo, a estar permanentemente informados del desempeño escolar de nuestros hijos y,  sobre todo, a demandar que nuestros hijos reciban una educación de buena calidad.   Los  intelectuales,  científicos  y  creadores  artísticos  agrupados  en  las  asociaciones  firmantes,  reconocemos  nuestra  responsabilidad  formadora  con  los  niños  y  jóvenes  de  nuestro  país.  Nuestra  aportación a este Compromiso Social por la Calidad de la Educación se dará en diferentes ámbitos de la  acción  educativa:  el  diseño  de  mejores  prácticas  para  la  enseñanza  de  las  ciencias  y  las  artes;  la  investigación sobre el tema educativo; la formación y actualización del magisterio; el impulso a la ciencia  y la tecnología, entre muchos otros.   Los empresarios estamos conscientes de que el futuro de México se está formando en las aulas. Por ello,  en el marco de la legislación vigente, al suscribir el compromiso social nos hacemos corresponsables, del  esfuerzo  educativo  nacional  mediante  nuestra  participación  en  programas  para  elevar  la  calidad,  contribuir a la equidad, fomentar vínculos de las instituciones educativas y los centros de investigación 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 41   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  con el mundo del trabajo; impulsar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, y promover programas de  desarrollo y certificación de competencias laborales.   Las organizaciones sociales que suscribimos el Compromiso Social nos comprometemos a formar redes  de apoyo en torno a la tarea educativa, entre otros, en los siguientes campos: la promoción de la salud  de los educandos; el apoyo a los niños de la calle y a los niños migrantes; el otorgamiento de becas y  otros  beneficios  para  el  bienestar;  la  atención  de  alumnos  con  necesidades  educativas  especiales;  la  prevención de la adicción a drogas y la violencia. La inclusión de la perspectiva de género y la formación  para la vida ciudadana y la democracia en los planes y programas de estudio es una meta relevante en  todas nuestras participaciones.   Los medios de comunicación firmantes nos comprometemos a reforzar la participación informada de los  diversos actores en el quehacer educativo; a promover el debate serio y responsable para avanzar en la  concreción de una visión de consenso sobre la calidad de la educación; a difundir las mejores prácticas  educativas y las mejores manifestaciones de la cultura; a realizar trabajos de investigación periodística  que ayuden a la comprensión de los problemas del sector; a divulgar los resultados de la evaluación  educativa y  contribuir  en  campañas  para fomentar  el hábito de  la lectura, para la prevención de las  adicciones  y  contra  la  violencia,  entre  otras  muchas  acciones  de  apoyo  a  la  educación  que  están  a  nuestro alcance.     7. NATURALEZA Y SENTIDO DEL PRESENTE COMPROMISO   El propósito de este Compromiso es dar impulso a un proceso de amplia participación de la sociedad en  la  tarea  educativa.  Queremos  sustituir  la  práctica  de  los  acuerdos  meramente  retóricos  por  un  compromiso  de  trabajo  efectivo  entre  todos  los  sectores  interesados  en  elevar  la  calidad  de  la  educación.   Se trata de crear un amplio consenso respecto a los términos de la colaboración que se requiere para  impulsar  las  adecuaciones  que  nos  permitan  alcanzar  la  educación  que  deseamos.  Los  acuerdos  generales  de  este  Compromiso  habrán  de  concretarse  en  convenios  específicos,  los  cuales  se  formalizarán a partir de ahora y de manera permanente.   A partir de la firma del COMPROMISO SOCIAL POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN, los suscriptores nos  comprometemos  a  hacer  nuestro  mayor  esfuerzo  para  ampliar  de  manera  permanente  nuestras 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 42   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  realizaciones en favor de la educación en México. Los compromisos suscritos en este documento serán  sujetos de seguimiento por las partes, para verificar su cumplimiento. Para estos fines se constituirá un  Consejo  integrado  por  representantes  de  los  sectores  que  lo  suscriben,  el  cual  presentará  reportes  periódicos sobre los avances realizados.      
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 43   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Aspectos Relevantes sobre el Contenido del Acuerdo Nacional para la  Modernización de la Educación Básica  Se afirma que es un instrumento de política educativa del Estado Mexicano en el que se distinguen dos  campos de acción. Uno que comprende aquellos factores inherentes al desarrollo general del país que  suelen  contribuir  a  la  eficacia  del  proceso  educativo  y  que,  a  la  vez,  son  influidos  por  él:  nivel  y  crecimiento per cápita, distribución del ingreso nacional, acceso a servicios básicos, etc. Otro, que se  refiere a los factores neurálgicos del propio sistema educativo nacional y apuntan hacia lo que podría  considerarse la reforma educativa:  ‐  Reorganización  del  sistema,  que  cobra  una  especial  significación  en  cuanto  a  la  redistribución  del  ejercicio  del  poder  educativo  y  a  la  toma  de  decisiones,  que  fortalece  a  las  comunidades  y  a  sus  gobiernos locales ‐tanto estatales como municipales‐, que contribuye a la solución eficaz y oportuna de  problemas  escolares,  que  propicia  una  nueva  articulación  entre  comunidad  y  autoridades,  en  mejor  correspondencia con nuestra organización política federalista.  ‐  Reformulación  de  contenidos  y  materiales  educativos  como  garantía  de  calidad  de  la  educación.  Maestros, padres de familia, estudiosos y directivos escolares han recomendado desde tiempo atrás,  concentrar el curriculum en la impartición de aquellos conocimientos verdaderamente básicos. Así, se  han  determinado  los  criterios  que  normarán  una  reforma  integral  de  los  contenidos  y  materiales  educativos que se traducirán en una renovación total de planes y programas de estudio y de libros de  texto.  ‐  Valoración  de  la  función  magisterial,  ya  que  se  reconoce  al  maestro  como  el  protagonista  de  la  transformación  educativa.  Por  ello,  formación,  actualización  permanente,  salario,  vivienda,  carrera  magisterial y aprecio social por su labor, son esenciales.    El Acuerdo Nacional presenta en su contenido varias dimensiones que conviene analizar brevemente:  La  dimensión  económica  sobresale  por  el  esfuerzo  realizado.  Existe  el  compromiso  de  seguir  canalizando mayores recursos al sector educativo. La dimensión política se observa en el proceso de  federalización  de  la  educación  básica,  ya  en  su  última  etapa.  Se  trata  de  la  descentralización  de  la 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 44   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  educación básica, pero con una adecuación especial referida a las relaciones laborales con el Sindicato  Nacional de Trabajadores de la Educación.   La dimensión social.  La intención firme de buscar mayor participación de los padres de familia en la  educación de sus hijos y de buscar nuevas formas sociales de interacción, ubica a nuestro país en una  línea de mayor acercamiento con aquellos países que durante muchos años han desarrollado mucho  más democráticamente la organización escolar.  La dimensión pedagógica. Es el eje alrededor del cual giran todos los cambios propuestos y se percibe  una  concepción  de  la  tradición  pedagógica  mexicana,  no  sólo nacional,  sino  regional  y local.  En  esta  dimensión ocupa un lugar importante la reformulación de contenidos y materiales educativos.  El regreso a los contenidos básicos en materia curricular, la implantación de un plan de estudios por  asignatura, la preocupación por la enseñanza y el aprendizaje de la historia patria, la recuperación de  formas eficaces de actualización de los maestros, el intento de crear y consolidar formas de organización  escolar  democráticas,  el  establecimiento  de  la  carrera  magisterial,  los  mecanismos  de  consulta  permanentes para conocer la opinión del maestro y la preocupación por recuperar el prestigio social del  magisterio, representan un esfuerzo monumental que busca la ruptura de prácticas tradicionales.  Aspectos considerados:  Acercar la autoridad educativa a la escuela.  Mejorar la administración.  Recoger la riqueza de la diversidad regional.  Fortalecer los procesos de evaluación.  Involucrar más a la comunidad y a la familia en la escuela.  Acrecentar el uso de medios tecnológicos en la enseñanza.  Atender la seguridad en el entorno escolar.  Comprometer recursos presupuestales crecientes.  Canalizar recursos a proyectos educativos de excelencia.  Hacer corresponsable a la sociedad en el financiamiento.  Profundizar en la interrelación curricular de los ámbitos nacional y regional.  Preservar y actualizar el libro de texto gratuito.  Ratificar la libertad de educación.  Poner énfasis en los ejes básicos del currículum. 
  • Curso‐ Taller Fortalecimiento para Docentes 2013. Tema 1: El SNTE y su compromiso con la educación.   Página | 45   Ejemplar Gratuito, prohibida su venta.  Destacar historia, español, ciencias, matemáticas y civismo.  Poner énfasis en el carácter académico de las funciones del director.  Fortalecer el Consejo Técnico Escolar para apoyar el trabajo docente.  Vincular más el sistema educativo medio y superior a la estructura productiva.  Crear condiciones para promover la excelencia educativa.  Elevar el nivel de vida del magisterio.  Mejorar el salario profesional.  Apreciar y respetar la profesión magisterial.    Pescador Osuna, José Angel. (1992). Modernización Educativa. Retos de la Modernización. Acuerdo  Nacional  Para  la  Modernización  de  la  Educación  Básica:  Una  Visión  Integral  Revista  Número  51.  Noviembre‐ Diciembre.