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VIOLENCIA EN CONTRA DE LA  NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
DEL ESTADO TUTOR DE PERSONAS AL       ESTADO GARANTE DE DERECHO SEn el viejo modelo, el estado tutelaba a los NNA,  llamad...
DE LAS NECESIDADES INSATISFECHAS AL      EJERCICIO DE LOS DERECHOSEn la DSI,   los requerimientos    para la vida y el  bi...
LA DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR   VS.   LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRALDesconoce al niño/a como        Reconoc...
DEL NO RECONOCIMIENTO COMO       SUJETOS A LA CIUDADANÍALa doctrina de situación irregular desconoce a los NNA  como perso...
DE LA CONCEPCIÓN DE INCAPACES A       SUJETOS CON CAPACIDADESLa vieja doctrina, trataba a los niños a partir de lo que  no...
DE LA EXCLUSIÓN Y EL RIESGO A LA       INTEGRACIÓN ACTIVA E INCLUSIÓNDesde la DSI, se constituían instituciones  para aisl...
DEL OBJETO DE PROTECCIÓN AL SUJETO       DE DERECHOSEn la vieja doctrina, la visión adulto céntrica (sujeto  pasivo) gener...
DE LA JUDICIALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS     DE MALTRATO, ABUSO DE LOS NNA A SU     DESJUDICIALIZACIÓNEn la D. Situación Irr...
PROTECCIÓN INTEGRAL DE          DERECHOSEl Código de la Niñez y Adolescencia dispone sobre laprotección integral que el Es...
Protección Integral de DerechosEl desarrollo integral y el ejercicio pleno de los derechos                      nos remite...
Protección Integral de DerechosEL SIGNIFICADO DEL NIÑO-A         PERSONA
Protección Integral de Derechos   SER ACTOR ES LA DIMENSIÓN FUNDAMENTAL QUE   DEFINE LA NATURALEZA DEL NIÑO PERSONA.La act...
Protección Integral de DerechosLa actoría avanza a la construcción de proyectos deconvivencia en los diferentes entornos d...
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES       SUJETOS DE DERECHOSSer actor de su propia vida – reconocimiento de uno    mismoTener un ...
LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS,       NIÑAS Y ADOLESCENTESSon ConnaturalesSon UniversalesSon IntegralesSon IrrenunciablesNo son...
MARCO JURÍDICOConstitución Política de la República Garantiza el ejercicio de todos los derechos humanos Protección a NN...
LAS FORMAS DE VIOLENCIA   PREVISTAS EN EL CÓDIGO DE LA   NIÑEZ Y ADOLESCENCIAMaltrato       Maltrato físico, psicológico,...
LA RESPUESTA DEL CÓDIGO DE LA   NIÑEZ Y ADOLESCENCIAProtección y restitución de los derechos Detener el hecho que está pr...
TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL                La sanción también                    es necesaria ….
QUÉ SON LA TRATA Y EXPLOTACIÓN          SEXUAL?Aprovechamiento y utilización de seres humanos Principalmente niños/as, ad...
QUIÉNES SON LAS VÍCTIMAS …Todos los Niños, niñas y adolescentes de ambos sexos En su mayoría son niñas y adolescentesNiño...
ACERCAMIENTO A LA    PROBLEMÁTICAPrincipalmente niñas y adolescentes mujeresAproximadamente 6.200 están en Explotación Sex...
CARACTERÍSTICAS DE LA TRATAActividad             captar      trasladar       acoger        recibir                        ...
CARACTERÍSTICAS DE LA              EXPLOTACIÓN SEXUAL     FORMAS DE ESCI                              FIGURAS DEL EXPLOTAD...
CUÁL ES DAÑO QUE PROVOCANAtentan contra la dignidad humanaAfectan la integralidad de sus derechosAfectan el derecho al san...
AVANCESMecanismos para la protección de derechos   Conformación del Sistema Nacional Descentralizado de   Definición de po...
LA TAREA …Completar la reforma legal para la protección de niños/as yadolescentes    Asegurar procesos respetuosos de los ...
MUCHAS GRACIAS SU ATENCIÓN                             ç
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    1. 1. VIOLENCIA EN CONTRA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
    2. 2. DEL ESTADO TUTOR DE PERSONAS AL ESTADO GARANTE DE DERECHO SEn el viejo modelo, el estado tutelaba a los NNA, llamados menores cuando la familia no podía ejercer tutela, (extensión del estado o de la familia) se despreciaba la voluntad del niño o de la niña.En el nuevo modelo, el estado garantiza derechos, reconoce al sujeto NNA ciudadano en si mismo.
    3. 3. DE LAS NECESIDADES INSATISFECHAS AL EJERCICIO DE LOS DERECHOSEn la DSI, los requerimientos para la vida y el bienestar de los NNA eran observadas como necesidades básicas insatisfechas“La CDN transforma necesidades en derechos colocando el problema de la exigibilidad no solo jurídico sino también político social de los derechos” (García, E 1997): la mejor respuesta al cumplimiento del derecho es acercar el Estado al ciudadano.
    4. 4. LA DOCTRINA DE LA SITUACIÓN IRREGULAR VS. LA DOCTRINA DE LA PROTECCIÓN INTEGRALDesconoce al niño/a como Reconoce la ciudadanía de ciudadano, persona los NNAEstá dirigida a los “menores” Está dirigida a todas las que pueden ser un personas menores de 18 “riesgo” social años de edadConsidera al niño/a incapaz Considera al niño sujeto de “Relativo” derecho y por tanto capaz deParte de la visión de ejercerlos “progresivamente” necesidades insatisfechas Parte de la visión de losJudicializa los problemas Derechos de los NNA estructurales Define mecanismos políticos y administrativos
    5. 5. DEL NO RECONOCIMIENTO COMO SUJETOS A LA CIUDADANÍALa doctrina de situación irregular desconoce a los NNA como personas , ciudadanos.La doctrina de protección Integral los reconoce como personas humanas, reconoce su ciudadanía, ( por lo tanto tienen un yo social, autonomía y una identidad de sujeto social.
    6. 6. DE LA CONCEPCIÓN DE INCAPACES A SUJETOS CON CAPACIDADESLa vieja doctrina, trataba a los niños a partir de lo que no eran capaces, no tenían sentido ético de la vida, no discriminaban entre lo cierto y lo herradoHasta los 17 años, 11 meses 29 días no eran capaces de expresar su voluntad.La DPI, nos obliga a ver a los NNA con capacidades para realizar muchas cosas, capaces de vivir (con autonomía) de relacionarse con personas, de manifestar su voluntad, de distinguir progresivamente lo cierto de lo herrado, de comprender el sentido ético de la vida. De actuar en el mundo con derechos y obligaciones de manera progresiva.
    7. 7. DE LA EXCLUSIÓN Y EL RIESGO A LA INTEGRACIÓN ACTIVA E INCLUSIÓNDesde la DSI, se constituían instituciones para aislar, excluir a los NNA, (internados, reformatorios, horfanatorios) tratándoles como menores, objeto de los adultos.Se considera en situación de riesgo a los NNA que viven en la calle, explotados por los adultos, bandas, pandillasDesde la D P Integral, los NNA son ciudadanos integrados (que conviven en familia, en comunidades y en sus relaciones de producción y de consumoLos NNA marginados de los servicios sociales, explotados o abandonados están excluidos de la protección a la ciudadanía de forma integral.
    8. 8. DEL OBJETO DE PROTECCIÓN AL SUJETO DE DERECHOSEn la vieja doctrina, la visión adulto céntrica (sujeto pasivo) generaba relaciones de tutela, represión, autoritarismo, abuso, piedad, compasión, control, discrecionalidadEn la DP integral, los NNA son sujetos (activos) plenos de derechos sociales (derechos humanos a la vida, la educación, cultura, esparcimiento, no discriminación, dignidad, participación. libertad) pero no son sujetos plenos de derechos civiles o políticos.
    9. 9. DE LA JUDICIALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS DE MALTRATO, ABUSO DE LOS NNA A SU DESJUDICIALIZACIÓNEn la D. Situación Irregular, el poder judicial era el único con poder para tomar medidas frente a los “desvíos” o “excesos”.En la D, de protección Integral se constituye una nueva institucionalidad para desjudicializar muchos de los problemas y lograr mayor efectividad.
    10. 10. PROTECCIÓN INTEGRAL DE DERECHOSEl Código de la Niñez y Adolescencia dispone sobre laprotección integral que el Estado, la sociedad y la familiadeben garantizar a todos los niños, niñas y adolescentesque viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral el disfrute pleno de sus derechos en un marco de libertad, dignidad y equidad.
    11. 11. Protección Integral de DerechosEl desarrollo integral y el ejercicio pleno de los derechos nos remiten al niño persona El marco de libertad, dignidad y equidad nos remite aLas condiciones sociales necesarias para el ejercicio de los derechos
    12. 12. Protección Integral de DerechosEL SIGNIFICADO DEL NIÑO-A PERSONA
    13. 13. Protección Integral de Derechos SER ACTOR ES LA DIMENSIÓN FUNDAMENTAL QUE DEFINE LA NATURALEZA DEL NIÑO PERSONA.La actoría se inicia con el reconocimiento de uno mismo . Ese reconocimiento nos lleva a la autoestima, que es condición básica para el ejercicio de la actoría. La actoría crece con la construcción de un proyecto de vida propio. Eso es lo que sustenta nuestra realización personal o desarrollo integral.
    14. 14. Protección Integral de DerechosLa actoría avanza a la construcción de proyectos deconvivencia en los diferentes entornos de vida cotidiana.La única manera de hacerlo es a través de la interlocucióncon los otros.En contextos comunitarios, los actores adquieren elnombre de sujetos sociales. Lo que se construye con elejercicio de esa actoría son proyectos de desarrollo local.Lo fundamental para esto es la participación.En el contexto global de la sociedad, el ejercicio de laactoría se llama ciudadanía. Lo que se construye es unestado de derecho.
    15. 15. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES SUJETOS DE DERECHOSSer actor de su propia vida – reconocimiento de uno mismoTener un proyecto de vida – realización personalInteractuar con otros – reconocimiento a los demásSer parte de un proyecto de convivencia – sujeto socialSer parte de un proyecto de sociedad - ciudadanoEjercicio pleno de derechos
    16. 16. LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTESSon ConnaturalesSon UniversalesSon IntegralesSon IrrenunciablesNo son DiscrecionalesSon exigiblesSe ejercen de forma progresiva Derechos Humanos y Específicos
    17. 17. MARCO JURÍDICOConstitución Política de la República Garantiza el ejercicio de todos los derechos humanos Protección a NNA contra tráfico, pornografía, prostitución, ESCIInstrumentos Jurídicos Internacionales (entre otros) Convención de los derechos del Niño y Protocolo Facultativo sobre venta, prostitución y pornografía Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus protocolos: trata de personas y tráfico ilícito de migrantes
    18. 18. LAS FORMAS DE VIOLENCIA PREVISTAS EN EL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIAMaltrato  Maltrato físico, psicológico, institucional, negligencia, descuido grave o reiterado en las obligaciones  Provocado por acción u omisión, la aplicación de reglamentos o prácticas institucionales  Provoca o puede provocar daño físico, psicológico, sexual, emocional, disminución de la autoestimaAbuso Sexual  Todo contacto físico o sugerencia de naturaleza sexualExplotación Sexual, pornografía infantil  Utilización en actividades sexuales – remuneración u retribución  Representación por cualquier medio actividades sexuales, explicitas o simuladasTráfico (trata)  Sustracción traslado, retención – dentro/ fuera país - explotación
    19. 19. LA RESPUESTA DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIAProtección y restitución de los derechos Detener el hecho que está produciendo la violación de derechos Atender a sus consecuencias y efectos Reconstruir las condiciones y los servicios o garantizar que la persona cuyo derecho fue violentado vuelva a tener acceso a esas condiciones y servicios Dejar implantados los mecanismos y las condiciones para prevenir que la violación vuelva a repetirseCómo hacerlo Organizar el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Crear servicios que aseguren el proceso para la restitución  Redes de servicios especializados de protección integral a la niñez y la familia
    20. 20. TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL La sanción también es necesaria ….
    21. 21. QUÉ SON LA TRATA Y EXPLOTACIÓN SEXUAL?Aprovechamiento y utilización de seres humanos Principalmente niños/as, adolescentes y mujeresNegocio altamente lucrativo Con alto nivel de demandaExpresión de un sistema basado en relaciones de poder El más fuerte física, psicológica, emocional y económicamente – proxeneta, tratante, “cliente” El más débil - niños, niñas y adolescentesPerpetúa el círculo de violencia Fenómeno calificado como una nueva forma de esclavituduna de las peores formas de violación a los derechos humanos
    22. 22. QUIÉNES SON LAS VÍCTIMAS …Todos los Niños, niñas y adolescentes de ambos sexos En su mayoría son niñas y adolescentesNiños, niñas y adolescentes que, en gran parte, han experimentado diversas formas de violación a sus derechos Expulsados de su hogar Excluidos de los servicios básicos Privados del medio familiar En situación de pobreza Desconocidos como sujetos No escuchados
    23. 23. ACERCAMIENTO A LA PROBLEMÁTICAPrincipalmente niñas y adolescentes mujeresAproximadamente 6.200 están en Explotación Sexual15 -17 años promedio de edad40% son madres con un promedio de 1.2 hijos/as96% no se considera explotada70% son migrantes70% son explotadas en locales reglamentados36% reportó haber sido víctima de violación47% reportó haber tenido relaciones sexuales con extranjeros
    24. 24. CARACTERÍSTICAS DE LA TRATAActividad captar trasladar acoger recibir amenaza rapto fraude Ejercicio de Poder uso de la fuerza engaño Medios Explotación Explotación Fin Sexual Laboral explotación Extracción Esclavitud órganos ServilismoRespecto a niños/as y adolescentes existe trata aún sin los medios
    25. 25. CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL FORMAS DE ESCI FIGURAS DEL EXPLOTADOR persona que paga o promete actividades sexuales Someter pagar CLIENTEremuneradas incluye el turismo Utilizar sexual proxenetas habituales o Promover esporádicos COMERCIANTE Ofrecerproducción, difusión, adquisición SEXUAL pornografía infantil Facilitar servicios de transporte, Favorecer hospedaje, masaje, estudios espectáculos sexuales fotográficos, etc. INTERMEDIARIO Amenaza Pago Engaño Promesa de pago Ejercicio de poder
    26. 26. CUÁL ES DAÑO QUE PROVOCANAtentan contra la dignidad humanaAfectan la integralidad de sus derechosAfectan el derecho al sano desarrollo sexual Son actos de violencia que interrumpen sudesarrollo integral: cognoscitivo, físico, emocional y psicológico de manera definitiva, provocando daños irreparables en su vida
    27. 27. AVANCESMecanismos para la protección de derechos Conformación del Sistema Nacional Descentralizado de Definición de política Plan Nacional Decenal de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Plan Nacional para combatir la trata, tráfico y explotación sexual Plan Nacional para prevenir los delitos sexuales en el sistema educativo Proyecto para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes asociado a Viajes y Turismo en Ecuador Coherencia del Marco Legal Reformas al Código Penal Proceso para construcción participativa de reformas al Código de Procedimiento Penal y otros cuerpos legales Red de servicios de Protección Integral Proceso desarrollado en 4 cantones - definido el proyecto en función de los requerimiento del cantón. Ampliación a 40 cantones
    28. 28. LA TAREA …Completar la reforma legal para la protección de niños/as yadolescentes Asegurar procesos respetuosos de los derechos de las víctimas Reformas al Código de Procedimiento Penal Completar la reforma del Código penal Expedición de la Ley de Protección a Víctimas y TestigosEjecución de la política de protección especial Asegurar presupuesto para: Fortalecimiento de la unidad de protección de víctimas y testigos Fortalecimiento de la DINAPEN para la investigación y desarticulación de redes delincuenciales Creación de los centros (Redes) de protección integral a la niñez y adolescencia
    29. 29. MUCHAS GRACIAS SU ATENCIÓN ç
    1. A particular slide catching your eye?

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