Sector: Textil-Confecciones     Consultora: Beatriz Cubas                             Colombia, diciembre del 2012        ...
¿ Cumple o no cumple origen?Algodón cosechado       Es originario o noen Colombia             de Colombia?
¿ Cumple o no cumple origen?Hilado de algodón       Es originario o noproducido      en       de Colombia?Colombia
¿Cumple o no cumple origen?Hilado        80%      Es originario o nopoliéster y 20 %       de Colombia?algodón
Es originaria o node Colombia?            5
Es originaria o node Colombia?         6
¿Con qué criterio han evaluado origen?                                         7
• Eliminar creencias erradas.• Si una mercancía es originaria, eso no implica  que sea originaria bajo todos los acuerdos ...
Esquema de la Presentación1.- Objetivo del taller2.- Integración de Colombia con el Mundo: Acuerdos   Comerciales3.- Trata...
1.- Objetivo del Taller                          10
1.- Poder interpretar adecuadamente la Reglas   de Origen para las mercancías del sector   textil-confecciones:  Un cambio...
2.- Integración de Colombia con el Mundo                                           12
Teoría Económica¿Por qué los países deben incrementar su vinculación con el exterior ?  • Incremento del bienestar del con...
Integración con el Mundo1.- Apertura unilateral a través de la reducción  del arancel de NMF (nación mas favorecida)2.- Mu...
¿Cuáles son los beneficios de los Acuerdos                                      Comerciales?• La reducción de barreras ara...
3.- Tratado de Libre Comercio Colombia-EE.UU.                                           16
TLC Colombia-Estados Unidos• Es el Tratado de Libre Comercio (TLC)  suscrito entre Colombia y Estados Unidos de  América, ...
TLC Colombia-Estados Unidos•   Acceso a Mercados•   Reglas de Origen•   Medidas Sanitarias y Fitosanitarias•   Administrac...
• Previo a la suscripción del TLC:   – el Andean Trade and Drug Erradication     Act (ATPDEA), y   – el     Sistema      G...
• Ambos esquemas preferenciales no se  encuentran actualmente vigentes para  Colombia.• EL SGP, el ATPA y el ATPDEA ya no ...
¿Dónde es posible encontrar los textos del TLC?• En la página web del Ministerio de Comercio,  Industria y Turismo (MINCOM...
4. Clasificación Arancelaria                               22
¿Por qué se requiere conocer la clasificación                                         arancelaria?• A fin de comercializar...
¿Qué es la clasificación arancelaria?• Es la identificación o codificación numérica  de una mercancía.• La clasificación a...
• La codificación numérica se divide en:  – Capítulo: Son los dos primeros dígitos de la    codificación numérica  – Parti...
Sistema Armonizado 2012Cap          51              Lana y pelo fino u ordinario; hilados y                             te...
¿ Dónde buscar la clasificación arancelaria de                                 una mercancía?• En el caso del Colombia:   ...
¿ Dónde encuentro el Arancel de Aduanas?• Decreto No. 4927 del 26 de diciembre del  2011.              https://www.mincome...
¿Cómo asegurarse la correcta clasificación arancelaria de                                         una mercancía?• Resoluci...
¿Qué son las Resoluciones Anticipadas de Clasificación?• En el marco del TLC se creó la figura de las  Resoluciones Antici...
Si usted es un exportador o productor• Debe solicitar la RA a la Aduana de EE.UU.                     Si usted es un impor...
5.- Preferencias Arancelarias                                32
• La    preferencia  arancelaria   es     la  reducción o eliminación de los  aranceles de aduana.• En el caso del TLC, la...
¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos                           de mi interés para exportar a EE.U...
¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos                          de mi interés para importar de EE.U...
6.- Reglas de Origen-General                               36
¿Qué es el “Origen”?• Es el vínculo geográfico que relaciona a  una mercancía con un país determinado,  en cuyo territorio...
¿ Qué son las Reglas de Origen?• Las reglas de origen son el conjunto de  criterios, requisitos y principios que  determin...
Ojo• Las reglas de origen no se encuentran  relacionadas a la denominación de  origen.• La denominación de origen es un te...
¿ Por qué es necesario conocer el origen de una                                           mercancía?• Para temas estadísti...
¿ Qué tipo de Reglas de Origen existen?• Preferenciales:  Las que se establecen en el marco de un  Acuerdo a fin de otorga...
¿ Para qué sirven las Reglas de Origen preferenciales?• El objetivo es garantizar que sólo las  mercancías que califiquen ...
• La mercancía es originaria          puede  obtener las preferencias arancelarias del  TLC.• La mercancía no es originari...
Ciclo de Origen                                               Entrega de la                 Evaluación                    ...
7. Reglas de Origen en el TLC Colombia -EstadosUnidos                                          45
¿Por qué es necesario tener un Capítulo de Reglas de                                              Origen?• En el TLC se es...
¿En qué parte del APC se encuentran las Reglas                                    de Origen?• En el TLC., las reglas de or...
¿Qué se contempla el Capítulo 4?            Criterios de    Conjunto de reglas que            Calificación    sirven para ...
¿Qué se contempla el Capítulo 3?Las reglas de origen para mercancíasdel sector textil-confecciones queemplean     para    ...
¿Cuál es el ámbito del sector textil-confecciones?  Clasificación Arancelaria (SA 2002)             Descripción Subpartida...
¿Cuáles son las mercancías que no forman parte del                       sector textil-confecciones?    Clasificación Aran...
Definiciones Importantes            Son los productos finales de exportaciónMercancía            sobre los cuales se evalú...
Criterios de Calificación de Origen: Artículo 4.1                             a) la mercancía es obtenida en su           ...
Criterios de Calificación de Origen                             Criterio aplicado a mercancías                            ...
Criterios de Calificación de Origen                 1.- TO     Capítulo 4 del APCTLC EE.UU.-                  Capítulo 4 d...
TO             Se encuentran        En el TLCMercancías                                       El listado se              b...
Totalmente ObtenidoAnimales   Vegetales    Minerales
AnimalAnimales   • Animales nacidos y criados             en Colombia o EE.UU.           • Productos     obtenidos     de ...
VegetalVegetales            • Plantas y productos              de           plantas              cosechadas         y     ...
MineralMineral          • Minerales extraídos            en    Colombia    o            EE.UU.                       60
Evaluación de un TOLa mercancía tiene      Búsqueda en el     poco valor       listado un proceso   agregado o se         ...
TO: Ejemplo 1• Una empresa extrae esmeraldas del  territorio colombiano y las quiere exportar  a EE.UU.• ¿Es posible consi...
Evaluación del ejemplo 1  Paso 1: La        Paso 2:        Paso 3:mercancía tiene   Búsqueda en   Evaluación de  poco valo...
Paso 2:Búsqueda en el listado              64
Paso 3:Evaluación             Colombia                        EE.UU. (e) minerales y otros recursos naturales no incluidos...
Ejemplo 2• Una empresa cosecha algodón en  territorio de Colombia y la quiere exportar  a EE.UU.• ¿Es posible considerar d...
Evaluación del ejemplo 2  Paso 1: La       Paso 2:        Paso 3:  mercancía      Búsqueda en   Evaluación de  tiene poco ...
Paso 2:Búsqueda en el listado              68
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Ejemplo 2¿Qué pasa si la semilla es importada de laIndia?                                  70
Ejemplo 3• Una empresa obtiene pelo fino de  alpacas que han crecido en Colombia.• ¿Es posible considerar dicho pelo fino ...
Desarrollo – Ejemplo 3            Colombia                            EE.UU.   Alpaca               Pelo fino(c) mercancía...
Ejemplo 4 Perú    Colombia      EE.UU.Alpaca     Pelo fino                         ?                         73
No obstante      .• Existen algunas definiciones que no se encuentran  directamente relacionados a productos relacionados ...
Evaluación de un TO                                   Paso 3:  Paso 1: La        Paso 2:     Determinar simercancía tiene ...
Ejemplo 5• Una empresa colombiana quiere exportar  hilado crudo de algodón a EE.UU.• Para ello emplea un único insumo:  – ...
Desarrollo                                      Paso 3:   Paso 1: La        Paso 2:       Determinar si   mercancía       ...
Paso 3:  Determinar sitodos los insumos                         Paso 4: Evaluar     son TO  (a) plantas y productos de    ...
Ejemplo 6• ¿Qué sucede si elaboro tejido plano crudo  con dichos hilados?                                   79
Ejemplo 7• Una empresa colombiana quiere exportar  estopas de algodón a EE.UU.• Las estopas son obtenidas del proceso de  ...
Desarrollo  Paso 1: La       Paso 2:  mercancía                    Paso 3:                 Búsqueda en   Evaluar  tiene po...
Paso : EvaluarProceso productivo                     (j) desechos y desperdicios                     derivados de: (i) ope...
Ejemplo 8• Una empresa colombiana quiere exportar  hilados de poliéster. Para ello utiliza como  único insumo:  – fibra de...
La mercancía tiene      Búsqueda en el     poco valor       listado un proceso                                           D...
Paso 3:  Determinar si                            Paso 4: Evaluartodos los insumos     son TO                    (l) merca...
Ejemplo 9• Similar al caso 5, pero en este caso se  emplea detergente para lavar y limpiar la  fibra de algodón? La mercan...
Paso 3:  Determinar si     Paso 4: Evaluartodos los insumos     son TO                           87
Materiales Indirectos• Material Indirecto: mercancía utilizada en  la producción, verificación o inspección de  una mercan...
Mientras      más     procesoproductivo      tenga     unamercancía, su probabilidadde ser originaria a través delcriterio...
Ejemplo 10• Similar al caso 6, pero en este caso se  emplea tintes importados de China para  teñir la fibra de algodón? La...
Criterios de Calificación de Origen                             Criterio aplicado a mercancías                            ...
REO         La mercancía                     Deben reflejar                         No interesa el            emplea      ...
¿Cómo sé que REO se aplica?• Una empresa produce y exporta vestidos de baño  para mujeres:• Para ello emplea los siguiente...
¿Cómo sé que REO se aplica?Paso 1: Emplea materiales no originarios   SíPaso 2: Clasificación arancelaria de la 61.12.41me...
¿Cómo sé que REO se aplica?• Una empresa colombiana produce y exporta jeans  para hombre a EE.UU.• Para ello emplea los si...
¿Cómo sé que REO se aplica?Paso 1: Emplea materiales no originarios   SíPaso 2: Clasificación arancelaria de la 6203.42mer...
Cuidado   con      el    SAempleado.- Se negoció en el SA 2002.- El vigente es el SA 2012.                        97
Métodos empleados en los REO      Cambio de      clasificació            n      arancelaria          VCRREO       Requisit...
Evaluar laEl REO basado en CC                           clasificaciónse reconoce debido                        arancelaria...
Definiciones Importantes            Son los productos finales de exportaciónMercancía            sobre los cuales se evalú...
Mercancías              Originarias              de EE.UU.MercancíasOriginarias   Mercancías              Originarias     ...
¿A qué nivel se establecen los cambios de                               clasificación en el TLC?                    Capítu...
¿Qué implica el cambio de capítulo (CC)?                   Cambio a dos                     dígitos                  La me...
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Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y  exporta tejidos angostos de punto a  EE.UU.• Para ello emplea el siguiente in...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector    Sítextil-confecciones?Entonces el REO s...
Paso 4: Determinar laclasificación delos insumos no   originarios                   5201.00                             108
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Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta  brassieres a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos:   • Hil...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio    Es una mercancía del   Sí    sector textil-    confecciones?    En...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         54.07.52                        ...
Paso 5:           “Un cambio a la subpartida 6212.10 deEvaluar           cualquier otro capítuloOrigen          Insumos No...
¿Qué implica el cambio de partida (CP)?                 Cambio a cuatro                    dígitos                 La merc...
Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta  sombrillas a EE.UU. Para ello emplea los  insumos:   - telas recubier...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio   Es una mercancía del sector   Sí   textil- confecciones?   Entonces...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         6602.00                         ...
Paso 5:                “Un cambio a la partida 66.01 de cualquier  Evaluar                otra partida”  Origen           ...
Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta  hilados de lana mezclados con seda a EE.UU.• Para ello emplea los sig...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se  ...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5105.10                         ...
Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 dePaso 5:                  cualquier partida fuera de ese grupoEvaluarOrigen         ...
Ejemplo 3• Una empresa colombiana produce y exporta  tejidos de seda a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos:   ...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio     Es una mercancía del sector Sí     textil-confecciones?     Enton...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5004.00                         ...
Un cambio a la partida 50.07 de cualquier otra  Paso 5:                       partida.  Evaluar  Origen             Insumo...
¿Qué implica el cambio de capítulo (CSP)?                      Cambio a seis                         dígitos              ...
¿Qué implica el cambio a nivel de fracción                                   arancelaria?• Es un cambio a ocho dígitos del...
¿Qué sucede cuando los saltos de clasificación          están acompañados de excepciones?• Cuando la regla de origen de sa...
Ojo• Aquí existe una diferencia importante con  las reglas de origen aplicables a las  mercancías del sector textil-confec...
Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y  exporta tejidos plano de lino• Para ello emplea como insumos:  – Hilados de l...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se  ...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5306.10                         ...
Paso 5:            Parte 1: Un cambio a la partida 53.09 de Evaluar            cualquier otra partida Origen              ...
Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y  exporta tejidos de yute a EE.UU.,• Para ello emplea los únicos insumos:  – Hi...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se  ...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5307.10                         ...
Paso 5:              Parte 1: Un cambio a la partida 53.10 a 53.11 deEvaluar              cualquier partida fuera de ese g...
Ejemplo 3• Una empresa colombiana produce y  exporta tejidos de punto de algodón crudo  a EE.UU.• Para ello emplea los sig...
Paso 1: Se emplea Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello elmateriales no originarios ? criterio es un REOPaso 2: La ...
Paso 5:      Parte 1: Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de  Evaluar      cualquier otro capítulo  Origen              P...
Ejemplo 4• Una empresa colombiana produce y  exporta toallas de algodón (98%) con  poliéster (2%) a EE.UU.• Para ello empl...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del   Sí sector textil- confecciones? Entonces el RE...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5201.00                         ...
Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5:                   otro capítulo, Evaluar Origen        ...
Ejemplo 5• Que pasa si la toalla es 100% algodón y  se importa el hilado de Perú.• ¿La toalla sigue siendo originaria? ¿Ba...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5205.11                         ...
Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier  Paso 5:                    otro capítulo,  Evaluar  Origen    ...
Excepciones• Existe dos tipos de excepciones:            Explícitas                 Implícitas           Cuando el REO    ...
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Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta  hilado de pelo fino de alpaca peinada (90%),  mezclado con lana (10%)...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía     Sí del sector textil- confecciones? Entonces el ...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5102.19                         ...
Análisis 1   Paso 5:        Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier   Evaluar        partida fuera de ese grupo....
Excepción implícitaUn cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida fuera deese grupo.        Parte 1: Un cambio ...
Análisis 2                  Parte 1: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier   Paso 5:        partida   Evaluar ...
Ejemplo 2• Qué pasa si lo que importa de Uruguay es  la fibra de lana?Criterio de Origen          Emplea materiales origin...
Originario vs Producido: Ejemplo 1• Una empresa colombiana exporta tejido  plano crudo de algodón, clasificado en la  subp...
Originario vs Producido: Ejemplo 1Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuera de esegrupo, excepto de ...
Originario vs. Producido: Ejemplo 2• Una empresa colombiana exporta tejido  plano crudo de algodón, clasificado en la  sub...
REO del tejido: Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuerade ese grupo, excepto de la partida 51.06 a...
Tipos de REOs• Existe dos tipos de excepciones:             Adyacente             General        El que se aplica al      ...
REOs Generales• Se encuentra al inicio de los capítulos 61,  62 y 63.         Capítulo        REOs Generales    61        ...
Regla 2                      Regla 2                               ComponentePara propósitos de determinar si una mercancí...
¿ Qué es el componente?• Es el tejido principal de la prenda de vestir• Es el componente que le da el carácter  esencial a...
Ejercicio 1175
Ejercicio 2176
Ejercicio 3177
Ejercicio 4178
Ejercicio 5179
Ejercicio 6180
Ejercicio 7181
Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y  exporta toallas de algodón bordadas a  EE.UU. Los únicos insumos que emplea  ...
DesarrolloDeterminar si                                    Determinar la                Determinar la     Buscar en ella m...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del   Sí sector textil- confecciones? Entonces el RE...
Paso 4: Determinar la  clasificación de losinsumos no originarios                         5201.00                         ...
Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5:                   otro capítulo, Evaluar Origen        ...
Desarrollo                                                      Determinar laDeterminar si                         Buscar ...
Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos        del componente                     ...
Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5:                   otro capítulo, Evaluar Origen        ...
Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce camisetas de  poliéster de punto y los exporta a EE.UU.,  clasificados en la sub...
Tela importada                  de ChinaFibra importadade Ecuador
Desarrollo                                                      Determinar laDeterminar si                         Buscar ...
Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del   Sí sector textil- confecciones? Entonces el RE...
Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos        del componente                     ...
Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos        del componente                     ...
Parte 1:, Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier Paso 5:                     otro capítulo Evaluar Origen      ...
¿ Qué implicancias tiene la regla del componente?• Todos aquellos componentes que no sean  parte del componente que determ...
Ojo• Existen excepciones!• Son 4 las excepciones:       No.                    Excepción   1         Tela para forros visi...
Regla 1                                      Regla 1Excepto para los tejidos clasificados en la fracción arancelaria 5408....
Regla:           El forro visible debe ser elaborado en Colombia o                 EE.UU. Es posible importar hilados de t...
201
Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta  chaquetas (90% lana y 10% poliéster) de  tejido plano para hombre a E...
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Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioUn cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier otrocapítulo,...
Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquierotro capítuloParte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13...
Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos        no originarios                               5105.10             ...
Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos      no originarios del         componente                              ...
Paso 5:    Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 deEvaluar    cualquier otro capítuloOrigen           Parte...
Paso 5:Evaluar         Parte 3: cualquier material de forro visible contenido enOrigen          la prenda deberá satisface...
Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta  fajas a EE.UU., clasificadas en la subpartida  62.12.20. Los únicos i...
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Paso 3: Buscar en    el Anexo de REO   cual es el criterioUn cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro ca...
Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos        no originarios                               6005.32             ...
Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos      no originarios del         componente                              ...
Paso 5:     Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 deEvaluar     cualquier otro capítuloOrigen      Parte 2:...
Regla 3                            Regla 3: ElásticosSin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercan...
Regla           Los tejidos angostos deben ser elaborados en                Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados ...
Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y  exporta boxers para hombre de poliéster a  EE.UU. Para ello emplea los siguie...
Paso    1:     Se    emplea Sí, los elásticos son importados de Chinamateriales no originarios ?Paso 2: La clasificación 6...
Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos      no originarios del         componente                              ...
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Presentación reglas de origen confecciones

  1. 1. Sector: Textil-Confecciones Consultora: Beatriz Cubas Colombia, diciembre del 2012 FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
  2. 2. ¿ Cumple o no cumple origen?Algodón cosechado Es originario o noen Colombia de Colombia?
  3. 3. ¿ Cumple o no cumple origen?Hilado de algodón Es originario o noproducido en de Colombia?Colombia
  4. 4. ¿Cumple o no cumple origen?Hilado 80% Es originario o nopoliéster y 20 % de Colombia?algodón
  5. 5. Es originaria o node Colombia? 5
  6. 6. Es originaria o node Colombia? 6
  7. 7. ¿Con qué criterio han evaluado origen? 7
  8. 8. • Eliminar creencias erradas.• Si una mercancía es originaria, eso no implica que sea originaria bajo todos los acuerdos comerciales. Los Acuerdos tienen diferentes Reglas de Origen, por ende diferentes exigencias. Antes de establecer si una mercancía es originaria o no, se debe: 1.- Determinar bajo qué Acuerdo o Esquema preferencial, y 2.- Evaluar el origen con la respectiva regla de origen.
  9. 9. Esquema de la Presentación1.- Objetivo del taller2.- Integración de Colombia con el Mundo: Acuerdos Comerciales3.- Tratado de Libre Comercio Colombia - Estados Unidos4.- Clasificación Arancelaria5.-Preferencias Arancelarias6.- Reglas de Origen en general7.- Reglas de Origen en el TLC Colombia - EE.UU. • Criterios de Calificación de Origen • Certificación de Origen • Verificación de Origen8.- Resoluciones Anticipadas9.- Ejercicios prácticos10.- Casos propuestos 9
  10. 10. 1.- Objetivo del Taller 10
  11. 11. 1.- Poder interpretar adecuadamente la Reglas de Origen para las mercancías del sector textil-confecciones: Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.2.- Poder emitir un Certificado de Origen adecuadamente a fin de ser aceptado por la Aduana de importación No existe un formato establecido, pero si información obligatoria3.- Obtener insumos para la elaboración del Manual 11
  12. 12. 2.- Integración de Colombia con el Mundo 12
  13. 13. Teoría Económica¿Por qué los países deben incrementar su vinculación con el exterior ? • Incremento del bienestar del consumidor. • Diversificación del riesgo (mas mercados). • Abastecimiento de insumos mas baratos. • Intercambio tecnológico. 13
  14. 14. Integración con el Mundo1.- Apertura unilateral a través de la reducción del arancel de NMF (nación mas favorecida)2.- Multilateral: Organización Mundial de Comercio (OMC)3.- Integración: Comunidad Andina (CAN)4.- Acuerdos de Libre Comercio 14
  15. 15. ¿Cuáles son los beneficios de los Acuerdos Comerciales?• La reducción de barreras arancelarias y no arancelarias para el comercio de mercancías y servicios.• En el tema de comercio de mercancías, es el otorgamiento de preferencias arancelarias. 15
  16. 16. 3.- Tratado de Libre Comercio Colombia-EE.UU. 16
  17. 17. TLC Colombia-Estados Unidos• Es el Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito entre Colombia y Estados Unidos de América, firmado el 22 de noviembre del 2006 (Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América).• El TLC se encuentra vigente desde el 15 de mayo de 2012.• Todas las mercancías presentan preferencia arancelaria en el TLC, salvo una cláusula particular para el azúcar. 17
  18. 18. TLC Colombia-Estados Unidos• Acceso a Mercados• Reglas de Origen• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Administración Aduanera y Facilitación de Comercio• Obstáculos Técnicos al Comercio• Defensa Comercial• Inversión• Servicios• Políticas de Competencia• Propiedad Intelectual• Etc. 18
  19. 19. • Previo a la suscripción del TLC: – el Andean Trade and Drug Erradication Act (ATPDEA), y – el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) enmarcaban las reglas preferencias para el acceso al mercado de productos colombianos al mercado de EE.UU. 19
  20. 20. • Ambos esquemas preferenciales no se encuentran actualmente vigentes para Colombia.• EL SGP, el ATPA y el ATPDEA ya no son aplicable para Colombia desde la puesta en vigencia del TLC. 20
  21. 21. ¿Dónde es posible encontrar los textos del TLC?• En la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCOMERCIO) http://www.tlc.gov.co/ 21
  22. 22. 4. Clasificación Arancelaria 22
  23. 23. ¿Por qué se requiere conocer la clasificación arancelaria?• A fin de comercializar las mercancías internacionalmente es necesario conocer la clasificación arancelaria.• En el tema de origen: • Para determinar cuál es la regla cuando la mercancía emplea insumos no originarios, y • Para diligenciar el Certificado de Origen. 23
  24. 24. ¿Qué es la clasificación arancelaria?• Es la identificación o codificación numérica de una mercancía.• La clasificación arancelaria se basa en el Sistema Armonizado (SA), que es una nomenclatura de mercancías desarrollada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). 24
  25. 25. • La codificación numérica se divide en: – Capítulo: Son los dos primeros dígitos de la codificación numérica – Partida: Son los cuatro primeros dígitos de la codificación numérica – Subpartida: Son los seis primeros dígitos de la codificación numérica – Subpartida NANDINA: Son los ocho primeros dígitos de la codificación numérica – Subpartida Nacional: Son los diez dígitos completos 25
  26. 26. Sistema Armonizado 2012Cap 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crinPartida 51.02 Pelo fino u ordinario, sin cardar ni peinar.Subpartida 51.02.19 Pelo fino de cabra de cachemiraPara ColombiaSubpartida 5102.19.20 Pelo fino de conejo o de liebreNandinaSubpartida 5102.19.20.00nacional Pelo fino de conejo o de liebre 26
  27. 27. ¿ Dónde buscar la clasificación arancelaria de una mercancía?• En el caso del Colombia: https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefMenuConsultas.faces• En el caso de EE.UU.: http://www.usitc.gov/tata/hts/index.htm 27
  28. 28. ¿ Dónde encuentro el Arancel de Aduanas?• Decreto No. 4927 del 26 de diciembre del 2011. https://www.mincomercio.gov.co/d ocumentos.php?id=55 28
  29. 29. ¿Cómo asegurarse la correcta clasificación arancelaria de una mercancía?• Resoluciones Anticipadas en el marco del TLC• Resoluciones de Clasificación emitidas por la DIAN. 29
  30. 30. ¿Qué son las Resoluciones Anticipadas de Clasificación?• En el marco del TLC se creó la figura de las Resoluciones Anticipadas. (Capítulo 5).• Documento vinculante emitido por la Aduana.• Caso Colombia: Lo debe emitir la DIAN, pero no está implementado aún.• Caso EE.UU. : Lo emite la Aduana, la US Customs and Border Protection.• http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ ruling_letters.xml 30
  31. 31. Si usted es un exportador o productor• Debe solicitar la RA a la Aduana de EE.UU. Si usted es un importador• Debe solicitar la RA a la DIAN 31
  32. 32. 5.- Preferencias Arancelarias 32
  33. 33. • La preferencia arancelaria es la reducción o eliminación de los aranceles de aduana.• En el caso del TLC, la desgravación para las mercancías del sector textil- confecciones fue completa e inmediata. 33
  34. 34. ¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos de mi interés para exportar a EE.UU.?• En la página web del MINCOMERCIO. http://www.tlc.gov.co/publicac iones.php?id=727. 34
  35. 35. ¿Dónde encontrar la desgravación arancelaria de los productos de mi interés para importar de EE.UU.?• En la página web del MINCOMERCIO. http://www.tlc.gov.co/publicac iones.php?id=727. 35
  36. 36. 6.- Reglas de Origen-General 36
  37. 37. ¿Qué es el “Origen”?• Es el vínculo geográfico que relaciona a una mercancía con un país determinado, en cuyo territorio la mercancía ha sido producida o haya sufrido un proceso de transformación. 37
  38. 38. ¿ Qué son las Reglas de Origen?• Las reglas de origen son el conjunto de criterios, requisitos y principios que determinan el origen de una mercancía.¿ Para qué sirven las Reglas de Origen?• Sirven para determinar el origen de una mercancía. 38
  39. 39. Ojo• Las reglas de origen no se encuentran relacionadas a la denominación de origen.• La denominación de origen es un tema de propiedad intelectual y no es parte de esta taller. 39
  40. 40. ¿ Por qué es necesario conocer el origen de una mercancía?• Para temas estadísticos.• Para aplicación de medidas de defensa comercial: Salvaguardia, medidas antidumping y medidas compensatorias.• Para otorgar preferencias arancelarias.• Etc. 40
  41. 41. ¿ Qué tipo de Reglas de Origen existen?• Preferenciales: Las que se establecen en el marco de un Acuerdo a fin de otorgar trato arancelario preferencial• No Preferenciales: Las que se establecen a fin de aplicar salvaguardia, medidas antidumping, derechos compensatorios, para estadística, entre otros. 41
  42. 42. ¿ Para qué sirven las Reglas de Origen preferenciales?• El objetivo es garantizar que sólo las mercancías que califiquen como originarias de las Partes de un Acuerdo se beneficien del tratamiento preferencial pactado entre ellas.• Así evitar que terceros países capturen preferencias arancelarias que no han negociado mediante la práctica fraudulenta denominada “triangulación de origen”. 42
  43. 43. • La mercancía es originaria puede obtener las preferencias arancelarias del TLC.• La mercancía no es originaria no puede obtener las preferencias arancelarias fruto del TLC , paga el arancel NMF. a) 0% b) 16.90% 43
  44. 44. Ciclo de Origen Entrega de la Evaluación prueba deDeterminació Emisión de la del origen origen paran del Criterio prueba de de la solicitar el trato de Origen origen mercancía preferencial 44
  45. 45. 7. Reglas de Origen en el TLC Colombia -EstadosUnidos 45
  46. 46. ¿Por qué es necesario tener un Capítulo de Reglas de Origen?• En el TLC se establecen beneficios arancelarios únicamente para las mercancías de EE.UU o de Colombia.• Es necesario establecer disposiciones que discriminen entre aquellas mercancías elegibles para el trato arancelario preferencial y aquellos que no lo son. 46
  47. 47. ¿En qué parte del APC se encuentran las Reglas de Origen?• En el TLC., las reglas de origen se encuentran: Capítulo 3: Capítulo 4: Reglas de Reglas de Origen para el Origen en sector textil- General confecciones 47
  48. 48. ¿Qué se contempla el Capítulo 4? Criterios de Conjunto de reglas que Calificación sirven para determinar si de Origen una mercancía es originaria Conjunto de reglas queReglas de Certificació establecen el procedimiento Origen n de Origen para emitir una prueba de origen Conjunto de reglas que Verificación establecen el procedimiento de Origen para una fiscalización del origen 48
  49. 49. ¿Qué se contempla el Capítulo 3?Las reglas de origen para mercancíasdel sector textil-confecciones queemplean para su elaboraciónmateriales no originarios. 49
  50. 50. ¿Cuál es el ámbito del sector textil-confecciones? Clasificación Arancelaria (SA 2002) Descripción Subpartidas ex 4202.12, ex 4202.22, Equipaje, carteras, billeteras ex 4202.32 y es 4202.92 entre otros de material textil Partidas 50.04 a 50.07, 51.05 a 51.13, Sector textil (fibras, hilados y 52.04 a 52.12, 53.06 a 53.11, tejidos) capítulos 54 al 60 Capítulos 61 al 63 Sector confecciones (prendas de vestir y confecciones en general) Partida 66.01 Paraguas, sombrillas y quitasoles Partida ex 70.19 Hilados y tejidos de fibra de vidrio Subpartida 9406.90 Edredones 50
  51. 51. ¿Cuáles son las mercancías que no forman parte del sector textil-confecciones? Clasificación Arancelaria (SA 2002) Descripción 30.05.90 Guata, gasa, vendajes y similares 39.21.12, 39.21.13 y 39.21.90 Tejidos de punto, y telas no tejidas, estratificadas, recubiertas de plástico 6405.20, 64.06.10 y 64.096.99 Calzado con la parte superior textil 6501.00, 6502.00, 6503.00, 6504.00 Cascos y sombreros y 6505.90 8708.21 Cinturones de seguridad para automotores 8804.00 Paracaídas, sus repuestos y accesorios 91.13.90 Correas, bandas y pulseras para relojes de materia textil 9502.91 Prendas de muñecas Ex 9612.10 Listones de tejido sintético 51
  52. 52. Definiciones Importantes Son los productos finales de exportaciónMercancía sobre los cuales se evalúa el origen Son los productos que se emplean eMaterial incorporan como insumos materia prima para la elaboración de una mercancía Son los países que conforman el Acuerdo, Parte en el caso del TLC, Colombia y EE.UU. Son los países que no conforman elNo parte Acuerdo, en el caso del TLC, cualquiera que no sea Colombia o EE.UU. 52
  53. 53. Criterios de Calificación de Origen: Artículo 4.1 a) la mercancía es obtenida en su totalidad o producida 1.- TO enteramente en el territorio de una o más de las Partes b) es producida enteramente enTLC EE.UU.- 2.- REO el territorio de una o más de las Colombia Partes y …. a) la mercancía es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes, a partir 3.- EXO Exclusivamente de materiales originarios. 53
  54. 54. Criterios de Calificación de Origen Criterio aplicado a mercancías con poco valor agregado y 1.- TO cercanas a su estado natural Criterio aplicado cuando laTLC EE.UU.- 2.- REO mercancía emplea materiales Colombia no originarios. Criterio aplicado cuando la mercancía emplea 3.- EXO exclusivamente materiales originarios 54
  55. 55. Criterios de Calificación de Origen 1.- TO Capítulo 4 del APCTLC EE.UU.- Capítulo 4 del APC 3.- EXO Colombia 2.- REO Capítulo 3 del APC 55
  56. 56. TO Se encuentran En el TLCMercancías El listado se básicamente existe un con poco encuentra en vinculadas a listado de valor el Artículo los reinos de l operaciones o agregado 4.23 naturaleza procesos 56
  57. 57. Totalmente ObtenidoAnimales Vegetales Minerales
  58. 58. AnimalAnimales • Animales nacidos y criados en Colombia o EE.UU. • Productos obtenidos de animales vivos • Peces capturados, obtenidos a través del proceso de acuicultura en Colombia o EE.UU. • Cuando el pescado se captura fuera, el buque debe enarbolar la bandera de en Colombia o EE.UU. y estar registrado en estos países. 58
  59. 59. VegetalVegetales • Plantas y productos de plantas cosechadas y recolectadas en Colombia o EE.UU. 59
  60. 60. MineralMineral • Minerales extraídos en Colombia o EE.UU. 60
  61. 61. Evaluación de un TOLa mercancía tiene Búsqueda en el poco valor listado un proceso agregado o se que refleje la Evaluar el origenencuentra cercana obtención de laa su estado natural mercancía 61
  62. 62. TO: Ejemplo 1• Una empresa extrae esmeraldas del territorio colombiano y las quiere exportar a EE.UU.• ¿Es posible considerar dicha esmeralda como TO? 62
  63. 63. Evaluación del ejemplo 1 Paso 1: La Paso 2: Paso 3:mercancía tiene Búsqueda en Evaluación de poco valor el listado origen agregado Paso 2: Paso 3: Paso 1: Sí Búsqueda en Evaluación de el listado origen 63
  64. 64. Paso 2:Búsqueda en el listado 64
  65. 65. Paso 3:Evaluación Colombia EE.UU. (e) minerales y otros recursos naturales no incluidos en los subpárrafos (a) al (d) extraídos o tomados del territorio de una o más de las Partes; 65
  66. 66. Ejemplo 2• Una empresa cosecha algodón en territorio de Colombia y la quiere exportar a EE.UU.• ¿Es posible considerar dicho algodón como TO? 66
  67. 67. Evaluación del ejemplo 2 Paso 1: La Paso 2: Paso 3: mercancía Búsqueda en Evaluación de tiene poco el listado origenvalor agregado Paso 2: Paso 3: Paso 1: Sí Búsqueda en Evaluación de el listado origen 67
  68. 68. Paso 2:Búsqueda en el listado 68
  69. 69. Paso 3:Evaluación Colombia EE.UU. (a) plantas y productos de plantas cosechados o recolectados en el territorio de una o más de las Partes 69
  70. 70. Ejemplo 2¿Qué pasa si la semilla es importada de laIndia? 70
  71. 71. Ejemplo 3• Una empresa obtiene pelo fino de alpacas que han crecido en Colombia.• ¿Es posible considerar dicho pelo fino como totalmente obtenido de Colombia? 71
  72. 72. Desarrollo – Ejemplo 3 Colombia EE.UU. Alpaca Pelo fino(c) mercancías obtenidas de animales vivos en el territorio deuna o más de las partes. 72
  73. 73. Ejemplo 4 Perú Colombia EE.UU.Alpaca Pelo fino ? 73
  74. 74. No obstante .• Existen algunas definiciones que no se encuentran directamente relacionados a productos relacionados a los 3 reinos o que implican procesos productivos de mercancías con valor agregado. – “ (g) mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de las mercancías.. “ – “(k) mercancías recuperadas en el territorio de una o más de las Partes derivadas de mercancías usadas” – “(l) mercancías producidas en el territorio de una o más de las Partes exclusivamente a partir de mercancías a las que se refieren los subpárrafos (a) al (j), o de sus derivados, en cualquier etapa de la producción.”
  75. 75. Evaluación de un TO Paso 3: Paso 1: La Paso 2: Determinar simercancía tiene Paso 4: Evaluar Búsqueda en todos los poco valor origen el listado insumos son agregado TO 75
  76. 76. Ejemplo 5• Una empresa colombiana quiere exportar hilado crudo de algodón a EE.UU.• Para ello emplea un único insumo: – Fibra de algodón cosechada en Colombia.• ¿Es posible considerar al hilado crudo como TO? 76
  77. 77. Desarrollo Paso 3: Paso 1: La Paso 2: Determinar si mercancía Paso 4: Búsqueda en todos lostiene poco valor Evaluar origen el listado insumos son agregado TO Paso 2: No se Paso 4: Paso 1: Sí encuentra Paso 3: 77
  78. 78. Paso 3: Determinar sitodos los insumos Paso 4: Evaluar son TO (a) plantas y productos de (l) mercancías producidas en plantas cosechados o el territorio de una o más de recolectados en el territorio las Partes exclusivamente de una o más de las Partes ….. 78
  79. 79. Ejemplo 6• ¿Qué sucede si elaboro tejido plano crudo con dichos hilados? 79
  80. 80. Ejemplo 7• Una empresa colombiana quiere exportar estopas de algodón a EE.UU.• Las estopas son obtenidas del proceso de hilatura de algodón, que para su proceso importa algodón de Perú.• ¿Es posible considerar a las estopas como TO? 80
  81. 81. Desarrollo Paso 1: La Paso 2: mercancía Paso 3: Búsqueda en Evaluar tiene poco el listadovalor agregado origen Paso 2: Se encuentra o Paso 1: Sí no se encuentra? 81
  82. 82. Paso : EvaluarProceso productivo (j) desechos y desperdicios derivados de: (i) operaciones de manufactura o procesamiento en el territorio de una o más de las Partes; o 82
  83. 83. Ejemplo 8• Una empresa colombiana quiere exportar hilados de poliéster. Para ello utiliza como único insumo: – fibra de poliéster reciclada de botellas recolectadas en Colombia.• ¿Es posible considerar a los hilados como TO? 83
  84. 84. La mercancía tiene Búsqueda en el poco valor listado un proceso Determinar si todos agregado o se que refleje la Evaluar los insumos son TOencuentra cercana obtención de laa su estado natural mercancía Sí ?? 84
  85. 85. Paso 3: Determinar si Paso 4: Evaluartodos los insumos son TO (l) mercancías producidas en el territorio de una o más de las Partes exclusivamente ….. 85
  86. 86. Ejemplo 9• Similar al caso 5, pero en este caso se emplea detergente para lavar y limpiar la fibra de algodón? La mercancía sigue siendo TO? 86
  87. 87. Paso 3: Determinar si Paso 4: Evaluartodos los insumos son TO 87
  88. 88. Materiales Indirectos• Material Indirecto: mercancía utilizada en la producción, verificación o inspección de una mercancía, pero que no está físicamente incorporada a ésta . (Artículo 4.23)• Beneficio: un material indirecto se considera como originario independientemente del lugar de su producción. (Artículo 4.12) 88
  89. 89. Mientras más procesoproductivo tenga unamercancía, su probabilidadde ser originaria a través delcriterio de TO es menor. 89
  90. 90. Ejemplo 10• Similar al caso 6, pero en este caso se emplea tintes importados de China para teñir la fibra de algodón? La mercancía sigue siendo TO? 90
  91. 91. Criterios de Calificación de Origen Criterio aplicado a mercancías con poco valor agregado y 1.- TO cercanas a su estado natural Criterio aplicado cuando laTLC EE.UU.- 2.- REO mercancía emplea materiales Colombia no originarios. Criterio aplicado cuando la mercancía emplea 3.- EXO exclusivamente materiales originarios 91
  92. 92. REO La mercancía Deben reflejar No interesa el emplea una porcentaje de materiales no transformació los insumos originarios n sustancialDiseño Establecido a nivel de Empleando el producto o Anexo 3-A S.A. grupo de productos 92
  93. 93. ¿Cómo sé que REO se aplica?• Una empresa produce y exporta vestidos de baño para mujeres:• Para ello emplea los siguientes insumos: • Telas importadas de Brasil, e • Hilo de ensamble de China• ¿Qué criterio se le aplica? ¿Cuál es la regla que debe cumplir los vestidos de baño? 93
  94. 94. ¿Cómo sé que REO se aplica?Paso 1: Emplea materiales no originarios SíPaso 2: Clasificación arancelaria de la 61.12.41mercancía.Paso 3: Buscar en el Anexo de REO y Un cambio a la subpartida 6112.31 a 6112.49 dedeterminar el criterio que debe de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 acumplir la mercancía 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes. 94
  95. 95. ¿Cómo sé que REO se aplica?• Una empresa colombiana produce y exporta jeans para hombre a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: - Fibra de algodón importada de Perú, - Hilo de coser importado de China, y - Forros para bolsillo de la India• ¿Qué criterio se le aplica? ¿Cuál es la regla que debe cumplir los jeans? 95
  96. 96. ¿Cómo sé que REO se aplica?Paso 1: Emplea materiales no originarios SíPaso 2: Clasificación arancelaria de la 6203.42mercancía.Paso 3: Buscar en el Anexo de REO y Un cambio a la subpartida 6203.41 a 6203.49 dedeterminar el criterio que debe de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 acumplir la mercancía 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes. 96
  97. 97. Cuidado con el SAempleado.- Se negoció en el SA 2002.- El vigente es el SA 2012. 97
  98. 98. Métodos empleados en los REO Cambio de clasificació n arancelaria VCRREO Requisitos Técnicos Combinaci ón 98
  99. 99. Evaluar laEl REO basado en CC clasificaciónse reconoce debido arancelaria de lapor el lenguaje “ Un mercancía con cambio a la partida relación a la deXX de cualquier otra todos los insumos partida” no originarios 99
  100. 100. Definiciones Importantes Son los productos finales de exportaciónMercancía sobre los cuales se evalúa el origen Son los productos que se emplean eMaterial incorporan como insumos materia prima para la elaboración de una mercancía Son los países que conforman el Acuerdo, Parte en el caso del TLC, Colombia y EE.UU. Son los países que no conforman elNo parte Acuerdo, en el caso del TLC, cualquiera que no sea Colombia o EE.UU. 100
  101. 101. Mercancías Originarias de EE.UU.MercancíasOriginarias Mercancías Originarias de Colombia Mercancías de países no Parte Mercancías No Originarias Mercancías producidas en Colombia o EE.UU. pero que no cumplen con el origen 101
  102. 102. ¿A qué nivel se establecen los cambios de clasificación en el TLC? Capítulo 2 primeros dígitos Partida 4 primeros dígitosCambios deClasificación Subpartida 6 primeros dígitos Fracción arancelaria 8 primeros dígitos 102
  103. 103. ¿Qué implica el cambio de capítulo (CC)? Cambio a dos dígitos La mercancía final debe clasificarseCambio de a dos dígitos capítulo distintos que todos los insumos no originarios “Un cambio al capítulo/partida/s ubpartida desde cualquier otro capítulo” 103
  104. 104. Evaluación de un REODeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de Evaluar utiliza de los de la REO cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios 104
  105. 105. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos angostos de punto a EE.UU.• Para ello emplea el siguiente insumo: ₋ Algodón importado de Perú, y ₋ Tintes originarios de Colombia.¿La mercancía es originaria? ¿Bajo quécriterio es originaria? 105
  106. 106. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, algodón importado 6002.10 de Perú 106
  107. 107. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se encuentra Anexo 3-Aen “Un cambio a la partida 60.02 de cualquier otro capítulo.” 107
  108. 108. Paso 4: Determinar laclasificación delos insumos no originarios 5201.00 108
  109. 109. Paso 5:Evaluar “Un cambio a la partida 60.02 de cualquierOrigen otro capítulo.” Insumos No Originarios Mercancía 5201.00 6002.10 109
  110. 110. Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta brassieres a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: • Hilos de coser originarios de Colombia, • Tela de poliéster importado de China, • Encajes originarios de Colombia, y • Elásticos originarios de Colombia.• ¿Los brassieres son originarias? ¿Bajo qué criterio? 110
  111. 111. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, tela de poliéster 6212.10 importada de China 111
  112. 112. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del Sí sector textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en “Un cambio a la subpartida 6212.10 de cualquier otro capítulo, (siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.”) 112
  113. 113. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 54.07.52 113
  114. 114. Paso 5: “Un cambio a la subpartida 6212.10 deEvaluar cualquier otro capítuloOrigen Insumos No Originarios Mercancía 5407.52 6212.10 114
  115. 115. ¿Qué implica el cambio de partida (CP)? Cambio a cuatro dígitos La mercancía final debe clasificarseCambio de a cuatro dígitos partida distintos que todos los insumos no originarios “Un cambio al capítulo/partida/ subpartida desde cualquier otra partida” 115
  116. 116. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta sombrillas a EE.UU. Para ello emplea los insumos: - telas recubiertas de policloruro de vinilo clasificados en 5903.10, producidas en Colombia, - hilos de coser clasificados en 5508.20, importados de Perú, y - bastones clasificados 6602.00, importado de México. La mercancía cumple origen? 116
  117. 117. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, algodón importado 6601.00 de Perú 117
  118. 118. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del sector Sí textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en “Un cambio a la partida 66.01 de cualquier otra partida” 118
  119. 119. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 6602.00 5903.10 5508.20 119
  120. 120. Paso 5: “Un cambio a la partida 66.01 de cualquier Evaluar otra partida” Origen Insumos No originarios Mercancía Bastones 6602.00 Telas recubiertas 5903.10Hilos de coser 6601.00 5508.20 120
  121. 121. Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta hilados de lana mezclados con seda a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: - Lana peinada importada de Uruguay, - Seda importada de China, y - Tintes originarios de Colombia.• ¿Es posible considerar a la mercancía como originaria ? ¿Qué criterio de origen se aplica? 121
  122. 122. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, lana y seda de 51.06.20 terceros países 122
  123. 123. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se Anexo 3-Aencuentra en Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida fuera de ese grupo. 123
  124. 124. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5105.10 5001.00 124
  125. 125. Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 dePaso 5: cualquier partida fuera de ese grupoEvaluarOrigen Insumo No Originarios MercancíaLana 5105.10Seda 5106.20 5001.00 125
  126. 126. Ejemplo 3• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos de seda a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: - Hilados de seda importados de China¿Es posible considerar a la mercancía comooriginaria ? ¿Qué criterio de origen se aplica? 126
  127. 127. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, hilados 50.07.10 de seda 127
  128. 128. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del sector Sí textil-confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en Un cambio a la partida 50.07 de cualquier otra partida. 128
  129. 129. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5004.00 129
  130. 130. Un cambio a la partida 50.07 de cualquier otra Paso 5: partida. Evaluar Origen Insumo No Originarios MercancíaHilados de seda 5004.00 5007.10 130
  131. 131. ¿Qué implica el cambio de capítulo (CSP)? Cambio a seis dígitos La mercancía final debe clasificarseCambio de a seis dígitossubpartida distintos que todos los insumos no originarios “Un cambio al capítulo/partida/s ubpartida desde cualquier otra subpartida” 131
  132. 132. ¿Qué implica el cambio a nivel de fracción arancelaria?• Es un cambio a ocho dígitos del SA.• Existen pocos casos. 132
  133. 133. ¿Qué sucede cuando los saltos de clasificación están acompañados de excepciones?• Cuando la regla de origen de salto de clasificación arancelaria tenga excepciones, los productos exceptuados deberán ser producidos o elaborados. 133
  134. 134. Ojo• Aquí existe una diferencia importante con las reglas de origen aplicables a las mercancías del sector textil-confecciones. Sector Textil-Confecciones Resto de Sectores Excepciones: Excepciones: No tienen que ser originarias, Tienen que ser originarias basta con que sean producidas 134
  135. 135. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos plano de lino• Para ello emplea como insumos: – Hilados de lino importado de la UE• ¿Los tejidos son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen? 135
  136. 136. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, lino importado 53.09.00 de la UE 136
  137. 137. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se Anexo 3-Aencuentra en Un cambio a la partida 53.09 de cualquier otra partida, excepto de la partida 53.07 a 53.08 137
  138. 138. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5306.10 138
  139. 139. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 53.09 de Evaluar cualquier otra partida Origen Parte 2: excepto de la partida 53.07 a 53.08 Insumos No originarios MercancíaHilados de lino 5309.00 5306.10 139
  140. 140. Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos de yute a EE.UU.,• Para ello emplea los únicos insumos: – Hilados de yute importados de China, clasificados en la subpartida• ¿Los tejidos de yute son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen? 140
  141. 141. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, hilados 53.10.10 de yute de China 141
  142. 142. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioEs una mercancía del sector Sítextil-confecciones?Entonces el REO se Anexo 3-Aencuentra en Un cambio a la partida 53.10 a 53.11 de cualquier partida fuera de ese grupo, excepto de la partida 53.07 a 53.08. 142
  143. 143. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5307.10 143
  144. 144. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 53.10 a 53.11 deEvaluar cualquier partida fuera de ese grupo,Origen Parte 2: excepto de la partida 53.07 a 53.08. Insumos No originarios Mercancía Hilados de yute 5307.10 5310.10 144
  145. 145. Ejemplo 3• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos de punto de algodón crudo a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: – Fibra de algodón importada de Perú• ¿Los tejidos de punto son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen? 145
  146. 146. Paso 1: Se emplea Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello elmateriales no originarios ? criterio es un REOPaso 2: La clasificación 6006.21arancelaria de lamercancíaPaso 3: REO Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55. a) Cambio de capítulo, y b) ExcepcionesPaso 4: Clasificación 5201.00arancelaria de los insumosno originarios 146
  147. 147. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de Evaluar cualquier otro capítulo Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55. Insumos No originarios MercancíaFibra de algodón 5201.00 6006.21 147
  148. 148. Ejemplo 4• Una empresa colombiana produce y exporta toallas de algodón (98%) con poliéster (2%) a EE.UU.• Para ello emplea los siguientes insumos: – Fibra de algodón importada de Perú, – Hilo de coser originario de Colombia, y – Fibra de poliéster importada de Ecuador• ¿Las toallas son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen? 148
  149. 149. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, fibra de algodón y 63.02.60 de poliéster 149
  150. 150. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del Sí sector textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida y cosida o de otra manera ensamblada en el territorio de una o más de las Partes. 150
  151. 151. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5201.00 5503.20 151
  152. 152. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5: otro capítulo, Evaluar Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 o 60.01 a 60.06, siempre Insumos No originarios MercancíaFibra de algodón 5201.00Fibra de poliéster 6302.60 5503.20 152
  153. 153. Ejemplo 5• Que pasa si la toalla es 100% algodón y se importa el hilado de Perú.• ¿La toalla sigue siendo originaria? ¿Bajo qué criterio de origen? 153
  154. 154. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, hilado de 63.02.60 algodón 154
  155. 155. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5205.11 155
  156. 156. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5: otro capítulo, Evaluar Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida Insumos No originarios MercancíaHilado de algodón 5205.11 6302.60 156
  157. 157. Excepciones• Existe dos tipos de excepciones: Explícitas Implícitas Cuando el REO Cuando el REO establece la siguiente establece lo siguiente: “ redacción: “ Un cambio Un cambio a la partida a la partida XX de XX XX fuera del grupo” excepto…” 157
  158. 158. 158
  159. 159. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta hilado de pelo fino de alpaca peinada (90%), mezclado con lana (10%) clasificados en la subpartida 5109.10 a EE.UU. Los dos únicos insumos que emplea son: – Fibra de alpaca importada de Perú, e – Hilado de lana importado de Uruguay.• ¿ El hilado de alpaca mezclado con lana es originario? 159
  160. 160. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, fibra alpaca e 51.09.10 hilado de algodón 160
  161. 161. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía Sí del sector textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida fuera de ese grupo. 161
  162. 162. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5102.19 5107.10 162
  163. 163. Análisis 1 Paso 5: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier Evaluar partida fuera de ese grupo. Origen Insumos No originarios MercancíaFibra de alpaca 5102.19Hilado de lana 5109.10 5107.10 163
  164. 164. Excepción implícitaUn cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida fuera deese grupo. Parte 1: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier partida Parte 2: Fuera de ese grupo Interpretación: El grupo es 51.06 a 51.10, las partidas involucradas son 51.06, 51.07, 51.08, 51.09 y 51.10 Parte 2: excepto de las partidas 51.06, 51.07, 51.08, 51.09 y 51.10 164
  165. 165. Análisis 2 Parte 1: Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 de cualquier Paso 5: partida Evaluar Origen Parte 2: excepto de las partidas 51.06, 51.07, 51.08, 51.09 y 51.10 Insumos No originarios MercancíaFibra de alpaca 5102.19Hilado de lana 5109.10 5107.10 165
  166. 166. Ejemplo 2• Qué pasa si lo que importa de Uruguay es la fibra de lana?Criterio de Origen Emplea materiales originarios? (REO)Clasificación de la 5109.10mercancíaREO “Un cambio a la partida 51.06 a 51.10 (1) de cualquier partida (2) fuera de ese grupo.”Clasificación de los insumos ???no originarios 166
  167. 167. Originario vs Producido: Ejemplo 1• Una empresa colombiana exporta tejido plano crudo de algodón, clasificado en la subpartida 5208.11.• Para ello emplea fibra importada de Perú.• ¿El tejido es originario? ¿Bajo qué criterio? 167
  168. 168. Originario vs Producido: Ejemplo 1Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuera de esegrupo, excepto de la partida 51.06 a 51.10, 52.05 a 52.06, 54.01 a 54.02,la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.04 o lapartida 55.09 a 55.10. Empresa verticalmente integrada 5201.00 5208.11 168
  169. 169. Originario vs. Producido: Ejemplo 2• Una empresa colombiana exporta tejido plano crudo de algodón, clasificado en la subpartida 5208.11.• Para ello emplea hilado producido en Colombia, que a su vez, ha sido transformado a partir de fibra importada de Perú.• ¿El tejido es originario? ¿Bajo qué criterio? 169
  170. 170. REO del tejido: Un cambio a la partida 52.08 a 52.12 de cualquier partida fuerade ese grupo, excepto de la partida 51.06 a 51.10, 52.05 a 52.06, 54.01 a 54.02, lasubpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.04 o la partida55.09 a 55.10.REO del hilado: Un cambio a la partida 52.01 a 52.07 de cualquier otro capítulo,excepto de la partida 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 ala partida 54.05 o la partida 55.01 a 55.07. Empresa verticalmente desintegrada Empresa A Empresa B 5201.00 5205.11 5208.11 170
  171. 171. Tipos de REOs• Existe dos tipos de excepciones: Adyacente General El que se aplica al capítulo, partida o El que se aplica de subpartida, o grupo manera general de estas Sector Textil- Sector Confecciones Confecciones 171
  172. 172. REOs Generales• Se encuentra al inicio de los capítulos 61, 62 y 63. Capítulo REOs Generales 61 5 reglas 62 5 reglas 63 2 reglas 172
  173. 173. Regla 2 Regla 2 ComponentePara propósitos de determinar si una mercancía El REO adyacente sede este capítulo es originaria, la regla aplicable aplica sobre elpara esa mercancía sólo aplicará al componente componente queque determine la clasificación arancelaria de la determina lamercancía y dicho componente deberá satisfacer clasificaciónlos requisitos de cambio arancelario establecidos arancelaria de laen la regla para esa mercancía. Si la regla requiere mercancíaque la mercancía también satisfaga los requisitosde cambio arancelario para los tejidos del forrovisible enumerados en la Regla de Capítulo 1,dicho requisito sólo aplicará para el tejido delforro visible en el cuerpo principal de la prenda,excepto mangas, que cubra el área de mayorsuperficie, y no se aplicará a los forros removibles. 173
  174. 174. ¿ Qué es el componente?• Es el tejido principal de la prenda de vestir• Es el componente que le da el carácter esencial a la prenda. 174
  175. 175. Ejercicio 1175
  176. 176. Ejercicio 2176
  177. 177. Ejercicio 3177
  178. 178. Ejercicio 4178
  179. 179. Ejercicio 5179
  180. 180. Ejercicio 6180
  181. 181. Ejercicio 7181
  182. 182. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta toallas de algodón bordadas a EE.UU. Los únicos insumos que emplea son: – Fibra algodón importada de Perú, – Hilo de coser originario de Colombia, e – Hilo de bordar importado de la China.• ¿La toalla es originaria? ¿Bajo qué criterio? 182
  183. 183. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, fibra e hilo de 63.02.60 bordar 183
  184. 184. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del Sí sector textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida y cosida o de otra manera ensamblada en el territorio de una o más de las Partes. 184
  185. 185. Paso 4: Determinar la clasificación de losinsumos no originarios 5201.00 5509.11 185
  186. 186. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5: otro capítulo, Evaluar Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 Insumos No originarios MercancíaFibra de algodón 5201.00Hilo de bordar 6302.60 5509.11 186
  187. 187. Desarrollo Determinar laDeterminar si Buscar en el Determinar la clasificación de la mercancía Anexo de REO clasificación de los insumos no Evaluar origenutiliza insumos cual es el la mercancía originarios delno originarios criterio componente Sí, fibra e hilo de 63.02.60 bordar 187
  188. 188. Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos del componente 5201.00 188
  189. 189. Parte 1: Un cambio a la partida 63.01 a 63.02 de cualquier Paso 5: otro capítulo, Evaluar Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida Insumos No originarios MercancíaFibra de algodón 5201.00 6302.60 189
  190. 190. Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce camisetas de poliéster de punto y los exporta a EE.UU., clasificados en la subpartida 6105.20. Para ello utiliza los siguientes insumos: – Hilo de coser originario de Colombia, – Hilo de bordar originario de Colombia, – Fibra de poliéster importado de Ecuador, a fin de elaborar el cuerpo principal de la tela, clasificado e la subpartida 5503.20 y – Tela 100% poliéster para las mangas importada de China, clasificadas en la subpartida 5512.19• ¿ La mercancía es originaria? Bajo qué criterio de origen?
  191. 191. Tela importada de ChinaFibra importadade Ecuador
  192. 192. Desarrollo Determinar laDeterminar si Buscar en el Determinar la clasificación de la mercancía Anexo de REO clasificación de los insumos no Evaluar origenutiliza insumos cual es el la mercancía originarios delno originarios criterio componente Sí, fibra de poliéster y 61.05.20 tela de poliéster 192
  193. 193. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterio Es una mercancía del Sí sector textil- confecciones? Entonces el REO se Anexo 3-A encuentra en Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes. 193
  194. 194. Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos del componente ? ? 194
  195. 195. Paso 4: Determinar la clasificación de los insumosno originarios de los insumos del componente 5503.20 195
  196. 196. Parte 1:, Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier Paso 5: otro capítulo Evaluar Origen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06 Insumos No originarios MercancíaFibra de poliéster 5503.20 6105.10 196
  197. 197. ¿ Qué implicancias tiene la regla del componente?• Todos aquellos componentes que no sean parte del componente que determina la clasificación arancelaria, pueden venir de terceros países. 197
  198. 198. Ojo• Existen excepciones!• Son 4 las excepciones: No. Excepción 1 Tela para forros visible 2 Tejidos angostos (elástico) 3 Hilos de coser 4 Telas para bolsillos 198
  199. 199. Regla 1 Regla 1Excepto para los tejidos clasificados en la fracción arancelaria 5408.22.aa,5408.23.aa, 5408.23.bb ó 5408.24.aa, los tejidos identificados en las siguientespartidas y subpartidas, cuando se utilizan como material de forro visible enciertos trajes, chaquetas (sacos), faldas, abrigos, chaquetones, anoraks,cazadoras y artículos similares, para hombre y mujer, deben ser tanto formados apartir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes:51.11 a 51.12, 5208.31 a 5208.59, 5209.31 a 5209.59, 5210.31 a 5210.59, 5211.31 a5211.59, 5212.13 a 5212.15, 5212.23 a 5212.25, 5407.42 a 5407.44, 5407.52 a 5407.54,5407.61, 5407.72 a 5407.74, 5407.82 a 5407.84, 5407.92 a 5407.94, 5408.22 a 5408.24,5408.32 a 5408.34, 5512.19, 5512.29, 5512.99, 5513.21 a 5513.49, 5514.21 a 5515.99,5516.12 a 5516.14, 5516.22 a 5516.24, 5516.32 a 5516.34, 5516.42 a 5516.44, 5516.92 a5516.94, 6001.10, 6001.92, 6005.31 a 6005.44 ó 6006.10 a 6006.44. 199
  200. 200. Regla: El forro visible debe ser elaborado en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países.Forro visible: El forro del cuerpo principal de la prenda, no incluye el forro de las mangas por ejemplo.Flexibilidad: Forros de rayón viscosa cuproamoniacalAplica a: Únicamente a aquellas mercancías cuyo REO adyacente así lo señale . Ejemplo: sacos, vestidos, faldas, pantalones, etc. 200
  201. 201. 201
  202. 202. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta chaquetas (90% lana y 10% poliéster) de tejido plano para hombre a EE.UU. Los únicos insumos que emplea son: – Lana importada de Uruguay. – Fibra de poliéster originario de Colombia – Hilo de coser originario de Colombia – Botones originarios de Colombia y – Tela para forros de China.• ¿Las chaquetas son originarias? ¿Bajo qué criterio? 202
  203. 203. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, lana y tela para 62.03.31 forros 203
  204. 204. Paso 3: Buscar en el Anexo de REOcual es el criterioUn cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier otrocapítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12,53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, lapartida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, siempreque:(a) la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes, y(b) cualquier material de forro visible contenido en la prendadeberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 delCapítulo 62. 204
  205. 205. Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquierotro capítuloParte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16,58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06,Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en la prendadeberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 delCapítulo 62. 205
  206. 206. Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos no originarios 5105.10 5407.42 206
  207. 207. Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos no originarios del componente 5105.10 207
  208. 208. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 deEvaluar cualquier otro capítuloOrigen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06, Insumos No originarios Mercancía Lana 5105.10 6203.31 208
  209. 209. Paso 5:Evaluar Parte 3: cualquier material de forro visible contenido enOrigen la prenda deberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 del Capítulo 62. Insumos Mercancía Forro visible 209
  210. 210. Ejemplo 2• Una empresa colombiana produce y exporta fajas a EE.UU., clasificadas en la subpartida 62.12.20. Los únicos insumos que emplea son: – Tela de algodón para el forro importado de Brasil, clasificada en la subpartida 52.11.11 – Hilo de coser originario de Colombia, – Elásticos originarios de Colombia, y – Fibra de poliéster importado de China para el tejido exterior, clasificado en la subpartida 5503.20. ¿Las fajas son originarias? ¿Bajo qué criterio? 210
  211. 211. DesarrolloDeterminar si Determinar la Determinar la Buscar en ella mercancía clasificación clasificación Anexo de REO Evaluar utiliza de los de la cual es el origen insumos no insumos no mercancía criterio originarios originarios Sí, tela de forro y 62.12.20 fibra de poliéster 211
  212. 212. Paso 3: Buscar en el Anexo de REO cual es el criterioUn cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro capítulo,excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, oambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una omás de las Partes.Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otrocapítuloParte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a58.02 ó 60.01 a 60.06 212
  213. 213. Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos no originarios 6005.32 5503.20 213
  214. 214. Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos no originarios del componente 5503.20 214
  215. 215. Paso 5: Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 deEvaluar cualquier otro capítuloOrigen Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06 Insumos No originarios Mercancía Poliéster 5503.20 6212.20 215
  216. 216. Regla 3 Regla 3: ElásticosSin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercancía deeste capítulo, excepto las mercancías que se clasifiquen en la subpartida6212.10, que contenga tejidos de la partida 60.02 o subpartida 5806.20será considerada originaria sólo si dichos tejidos son tanto formados apartir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes. 216
  217. 217. Regla Los tejidos angostos deben ser elaborados en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países.Tejidos Tejidos angostos clasificados en la subpartida: 5806.20Angostos: y 60.02Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumoFlexibilidad: Cuando se utilizan en los brassieres. 217
  218. 218. Ejemplo 1• Una empresa colombiana produce y exporta boxers para hombre de poliéster a EE.UU. Para ello emplea los siguientes insumos: – Fibra de poliéster originario de Colombia, – Elásticos, clasificados en la subpartida 5806.20, importados de China ¿Los boxers son originarios? ¿Bajo qué criterio? 218
  219. 219. Paso 1: Se emplea Sí, los elásticos son importados de Chinamateriales no originarios ?Paso 2: La clasificación 6107.12arancelaria de la mercancíaPaso 3: REO Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes. 219
  220. 220. Paso 4: Determinar laclasificación de los insumos no originarios del componente 5503.20 220
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