Este documento discute los avances en las negociaciones para la admisibilidad de productos agropecuarios colombianos a los Estados Unidos. Actualmente hay 74 productos agrícolas admitidos y se están negociando protocolos para el aguacate y el pimentón. Mantener y mejorar el estatus sanitario y fitosanitario de Colombia es clave para aprovechar oportunidades comerciales con los Estados Unidos y otros mercados.

1. Avances de negociación de la
admisibilidad de productos
agropecuarios colombianos a
EE.UU.
MARIA CRISTINA TORRES VILLAMIL
Bogotá, abril 18 de 2012

2. ADMISIBILIDAD
Establecimiento de requisitos de importación de un
producto agropecuario a un tercer país, definidos
según el nivel de riesgo sanitario de introducción.
Requisitos sanitarios:
•Condición sanitaria del país/zona: PE, |ZL, ZBP.
•Medidas preventivas – Cuarentena, IVC puertos.
•Medidas de Mitigación: Tratamientos cuarentenarios
(físicos, químicos, irradiación o vacunación).

3. ENFOQUE ADMISIBILIDAD
ADMISIBILIDAD
ESTATUS S Y F
IVC y A&D
COMERCIO INTERNACIONAL,
REGULACIÓN SI PROTEGEMOS,
MSF Nal e Intnal MANTENEMOS Y
MEJORAMOS EL ESTATUS
SANITARIO Y FITOSANITARIO

4. ESTATUS SANITARIO Y FITOSANITARIO
Amplia diversidad de cultivos
y especies
Múltiples plagas y enfermedades
Mayores niveles de riesgos
ESTATUS SANITARIO = PATRIMONIO NACIONAL AGROPECUARIO

5. ESTATUS SANITARIO
SUBSECTOR BOVINO
Fiebre aftosa:
País Libre con vacunación – OIE. Urabá y San Andres LV.
Brucelosis:
4 zonas libres: GarcíaR, Cañon Amaime, NBoyaca y
Coveñas.
Tuberculosis:
Zona Libre: Cuenca del Quindio, Cañon Amaime y
Cajamarca.

6. ESTATUS SANITARIO
SUBSECTOR PORCINO
Peste Porcina Clásica:
3 zonas Libres: Centro Occidente, San Andrés y P.
Urabá chocoano y territorios nacionales.
SUBSECTOR AVICOLA
Influenza Aviar: país libre

7. ESTATUS FITOSANITARIO
Moscas de la fruta:
•País libre de Bactrocera spp.
•ZL Anastrepha grandis: Sur de la Guajira
•BP Anastrepha y Ceratitis capitata: Sabana de Bogotá
•BP Anastrepha fraterculus y A.grandis y de Ceratitis
capita: Norte del Valle
•BP Ceratitis capitata : Caldas, Quindío y Risaralda
•BP Anastrepha fraterculus y Ceratitis capitata: Tierralta y
Valencia (Alto Sinú- Córdoba).

8. ESTATUS FITOSANITARIO
Roya blanca del crisantemo:
Areas Libres : Quindío, Cauca y Antioquia
Picudo del algodonero:
A: Meta, Casanare, Vichada , Occ Antioquia y Valle del
Patía.

9. Protocolos Sanitarios vigentes
(109 ps – 30 mercados)
RUSIA 3
COREA DEL SUR 1
JAPON 3
LIBANO 1
MARRUECOS 1
REPUBLICA
DOMINICANA 2 EGIPTO 1
MEXICO 1 CUBA 4 BANGLADESH 1
ARUBA 1
JAMAICA 1 TRINIDAD Y
TOBAGO 1
HONDURAS 1 TAILANDIA 1
VENEZUELA 4
COSTARICA 9
PANAMA 3
ECUADOR
6 PECUARIO 45 – 20 productos
PERU 3 BRASIL 1
19 9 VEGETAL 64 – 43 productos
BOLIVIA 1
CHILE 2 TOTAL: 109 – 30 países
PARAGUAY
4
10
ARGENTINA 3

10. Exportaciones agropecuarias
2005 - 2010
EXPORTACIONES Millones US$ Millones Tons
AGROPECUARIAS Prom. anual Prom. anual
Total 3.972 2.8
Productos agrícolas
3.470 2.6
frescos
Subtotal CBF
3.388 2.57
Café
1.686 0,55
Flores
1.062 0,22
Banano/plátano
640 1,80
Productos pecuarios y
sus derivados y 501 0,159
suproductos

11. Exportaciones productos con
protocolos vigentes
(2010 – mayo 2011)
2010 2011 (a mayo)
Tipo
Cantidad Valor Cantidad Valor
Producto
(TON) (miles USD) (TON) (miles USD)
Agrícola 2.002 7.699 5.097 8.308
Pecuario 18.676 40.635 10.652 22.732
Total 20.678 48.334 15.749 31.040
Fuente: Dian
De los 104 protocolos vigentes, sólo 32 presentan
exportaciones - (30%)

12. OPORTUNIDADES COMERCIALES
1. TLCs firmados
Canadá
Chile
EFTA (Suiza, Islandia, Noruega y Leichtestein)
México
Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay)
Triangulo Norte (Salvador, Honduras, Guatemala)
CAN (Perú, Bolivia y Ecuador)

13. OPORTUNIDADES COMERCIALES
2. TLCs por firmar, en negociación y por iniciar
EE.UU.
Corea del Sur
Turquía
Israel
China
Japón
Vietnam

14. OPORTUNIDADES COMERCIALES
3. Otros acuerdos bilaterales y multilaterales
Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
Foro Alianza del Pacífico
Cualquier oportunidad comercial que
identifique el sector Privado/Público

15. 3.1 EE.UU. - EL SOCIO
9,83mm Kms2 Capital: WashingtonD.C.
313mm habitantes: Blancos: 223mm – 72%
Latinos: 50,5mm -16, 4%
Afroamer: 38,9mm 12,6%
Asiáticos: 14mm– 4,5%
Tasa de crecimiento: 0,98%
Expectativa: 76 años
Obesos:34%E
Ciudad más poblada: New York: 9,8mm
PIB 2010: U$14,3 bills PIBpercápita: U$46.715
Inflación: 3,5% Desempleo: 8,6%
Pobreza:15,1%
Fuente: Census Bureau, Nov 2011

16. 3.2 COMERCIO ACTUAL AGRÍCOLA
74 productos agrícolas con ADMISIBILIDAD a
EE.UU.
TOTAL PRODUCTOS ADMITIDOS 74
Frutas 22
Hortalizas y tubérculos 26
Plantas aromáticas y medicinales 13
Otros 13

17. 74 Productos admitidos de Colombia a Estados Unidos
Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Achicoria Chickory Cichorium spp. Todos
Ajo Garlic (Peeled cloves ) Allium sativum Todos
Albahaca Basil (Above ground parts) Ocimum basilicum Todos
Artichoke, Globe (immature flower
Alcachofa heads) Cynara scolymus Todos
Alcachofa Artichoke, Jerusalem Helianthus tuberosus Todos
Algarrobo Carob, St. John's Bread Ceratonia siliqua Todos
Blueberry2 3 4 5 T101-i-1-1 or T105-
Arandanos y Agraz b-2 Vaccinium spp. Todos
Arracacha Peruvian carrot (root) Arracacia xanthorrhiza Atlantico Norte
Pisum sativum var.
Guisante Snow pea (flat, immature pod) macrocarpon Todos
Arveja, Alverja,
Guisante Pea (Pod or shelled) Pisum sativum Atlantico Norte
Banano, Platano,
Bananitos Banana (leaf, fruit) Musa spp. Todos

18. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Bat nut Bat nut or Devil pod Trapa bicornis Todos
Eggplant (Commercial shipments
Berenjena only) Solanum melongena Atlantico Norte
Berro Watercress Nasturtium officinale Todos
Brocoli, Repollitas Atlantico sur y
de brusela, Coliflor, Broccoli, Brussels sprouts, golfo ,Atlantico
Repollo cauliflower, cabbage Brassica oleracea Norte
Castañas de agua Water Chestnut Trapa natans Todos
Cebollas, Puerros Onions, Leeks Allium spp. Todos
Chinese Water
chestnut =Waternut Chinese Water chestnut Eleocharis dulcis Todos
Coquito, chufa Cyperus corm Cyperus esculentus Todos
Cilantro Cilantro Coriandrum sativum Todos
Ciruela Plum T107-b 4 or T105-b-4 2 3 Prunus domestica Todos
Coco , Cocotero Coconut 178 Cocos nucifera Todos

19. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Cuiclacoche,
Hutlacoche Corn smut galls 37 Ustilago maydis Todos
Durian Durian Durio zibethinus Todos
Eneldo Dill (leaf, stem) Anetum graveolens Todos
Esparrago Asparagus Asparagus officinalis Todos
Estragón Tarragon (above ground parts) Artemisia dracunculus Todos
Atlantico Norte,
Atlantico Sur y
Frambuesa Raspberry8 (fruit) Rubus spp. Golfo
Fresa Strawberry Fragaria spp. Todos
Frijol Bean, Garden1 (pod or shelled) Phaseolus vulgaris Atlantico Norte
Frijol Bean1, garden (Shelled only) Phaseolus vulgaris Todos
Gandul Pigeon pea 1 (pod or shelled) Cajanus cajan Atlantico Norte
Pomegranate T107-a 4 or T105-b-
Granada 445 Punica granatum Todos

20. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Higuera Cannonball fruit Couroupita guianensis Todos
Hoja de Maguey Maguey (Leaf ) Agave atrovirens Todos
Champiñones Mushroom Todos
Laurel Bay laurel (leaf) Laurus nobilis Todos
Atlantico Norte,
Atlantico Sur y
Lechuga Lettuce Lactuca sativa Golfo
Lemon (smooth skinned, of
Limón commerce) Citrus limon Todos
Limón Tahití, Lima Lime, sour Citrus aurantiifolia Todos
Lulo Naranjilla (fruit) 4 5 Solanum quitoense Todos
Maiz, verde Corn, green Zea mayz Todos
Tangerine T107-a-1 4 or T105-b-4 4
Mandarina 5 Citrus reticulata Todos
Maní, Cacahuetes Peanut 250 Arachis hypogea Todos
Manzanilla Chamomile, Anthemis spp Anthemis spp. Todos

21. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Menta Mint Mentha sp. Todos
Molondrones, Abelmoschus
quimbombo Okra (pod) esculentus Atlantico Norte
Atlantico Norte,
Atlantico sur y
Mora Blackberry 8 (fruit) Rubus sp. golfo
Ñame Yam, T101-f-3 Dioscorea sp. Todos
Orange, sweet T107-a-1 4 or T105-
Naranja, dulce b-4 4 5 Citrus sp. Todos
Nopalitos Prickly pear pad Opuntia sp. Todos
Orégano Oregano (leaf, stem) Origanum spp. Todos
Palmito Palm heart (Peeled) Bactris gassipaes Todos
Perejil Parsley (leaf, stem) Petroselinum hortense Todos
Piña Pineapple (Prohibited into Hawaii ) Ananas comosus Todos
Selenicereu
Pitahaya amarilla Yellow pitahaya (fruit)7, T106(e) megalanthus Todos
Abelmoschus Atlantico Sur y
Quingombo Okra T101-p-2 esculentus Golfo

22. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Raiz de Ginger,
Jengibre Ginger (Root ) Zingiber officinale Todos
Raíz de loto Lotus root Nelumbo nucifera Todos
Romero Rosemary (above ground parts) Rosmarinus officinalis Todos
Ruibarbo Rhubarb (stalk) Rheum rhabarbarum Todos
Aloe vera,Aloe
barbadensis, Aloe
Sábila, Zabila Aloe Vera (Above ground parts) ferox todos
Trapa bispinosa
=Trapa natans var.
Castaña, Castaño Singhara nut Natans Todos
Tamarindo Tamarind bean pod (Bean pod ) Tamarindus indica Todos
Taro Dasheen Alocasia sp. Todos
Tomillo Thyme (above ground parts) Thymus vulgaris Todos
Toronja Grapefruit T107-b 4 or T105-b-4 4 5 Citrus paradisi Todos
Toronjil Lemon balm ( leaf, stem) Melissa officinalis Todos

23. Puertos de
Nombre en Español Nombre en Inglés Nombre científico Entrada
Trufas Truffle Todos
Tuna, Higo Tuna (fruit), T101-d-3 Opuntia spp. Atlantico Norte
Cape gooseberry (fruit-with or
without calyx) T107-a 4 or T105-b-
Uchuva 445 Physalis peruviana Todos
Uva Grape, T107-c 6 or T105-b-4 4 5 Vitis vinifera Todos
Yuca Cassava Manihot esculenta Todos
Atlantico Norte,
Zanahoria Carrot (root) Daucus carota Pacifico Norte

24. Protocolos en Negociación con EEUU
Producto Fecha Solicitud Estado Actual
Aguacate Agosto 2009 ICA respondió observaciones de Cochinilla el 22 de Marzo del 2012
ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo
Pimentón Marzo 2010 del 2012
ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo
Sandia Marzo 2010 del 2012
Apio, Espinaca y En Abril 16 del 2012 APHIS informa la admisibilidad sin publicación
Rugula Diciembre 2010 en el código federal, a la espera de respuesta de APHIS
Alerta generada por la CIR el 8 de Sep del 2011 en la base de datos
Septiembre de APHIS, El ICA analizara el caso para tramitar el levantamiento de la
Pitaya 2011 MSF. Programa preclearance
En Abril 12 del 2012 se generaron requisitos temporales para el
Arroz Enero 2012 ingreso de arroz paddy
En Febero 22 APHIS envía solicitud acerca del levantamiento de la
inclusión en la información adicional del certificado fitosonatario.
Pendiente revisión por parte del ICA a cerca del virus Leprosis en
Cítricos Febero 2012 Cítricos

25. Tratamientos aplicados a algunos de los
productos admitidos a Estados Unidos
PRODUCTO TRATAMIENTO DESCRIPCIÓN CONDICIONES PLAGA A ELIMINAR
1,11 C X 14 días
Ceratitis capitata y
UCHUVA T107-a Tratamiento en frio 1,67 C X 16 días
Ceratitis rosa
2,22 C X 18 días
NARANJA,
Ceratitis capitata y
MANDARINA, 1,11 C o inferior X 15 días
T107-a-1 Tratamiento en frio especies de Anastrepha
POMELO y 1,67 C o inferior X 17 días
diferente a la ludens
CLEMENTINA
Fumigación con Especificaciones de Insectos alimentadores
ÑAME T101-f-3
bromuro de metilo temperatura y dosis. internos y externos
Tiempo de calentamiento: 4 h
Ceratitis capitata y
Temp mín pulpa al final del
PITAYA AMARILLA T106-e Vapor caliente Anastrepha
calentamiento: 46 C
fraterculus
Método de enfriamiento:
sumergir en agua

26. 4. INTERÉS EXPORTADOR DE COLOMBIA
4.1 Acceso Arancelario Pecuario
EEUU CANADA CHILE SUIZA MÉXICO MERCO TRIAN CAN
SUR GULO

27. 4.2 Acceso arancelario agrícola
EE.UU. CANADÁ CHILE SUIZA MÉXICO MERCO TRIÁN CAN
SUR GULO
Aromáticas

28. 5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD
(EXPORTACIONES DE COLOMBIA)
Solicitar Requisitos
Preparar Inf. Estatus Nal
BRECHA
APHIS MEJORAMIENTO
Elaborar ARP
Elaborar Propuesta Requisitos
ACCESO
SOSA Elaborar Resolución
Administrativa

29. 5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD
(EXPORTACIONES DE COLOMBIA)
Capacidad
Empresarial
Asociatividad
Financiación
Desarrollo
Tecnológico
I&D
Admisibilidad
ICA

30. 5.1 Programa de trabajo ICA Sector
Agrícola
ACTIVIDADES TLCs AGRICOLA Respons. Dic En Feb Mar Abr May Jun Jul Ags Sep Oct Nov Dic 2013 2014
MADR-ICA-
X X X X
1. Concertación sectorial Privados
2. Preparación Inf ARP ICA X X X X
3. Elaboración ARP APHIS X X X X X X
3A. Revisión requerimientos ICA X X X X
4. Revisión Propuesta requisitos ICA-Privados X X X
5. Consulta pública Requisitos APHIS X X
6. Expedición Acto admitivo APHIS X
7. Socialización requisitos aprob ICA X
MADR-ICA-
8. Adecuación producción-expo X X X X X X X X X
Privados
9. Exportar ICA-Privados X X
En curso 24 solicitudes de ICA a APHIS desde 2003
118 solicitudes para otros 45 países

31. 5.2 Programa de trabajo ICA Sector
Pecuario
ACTIVIDADES TLCs PECUARIO Respons. DIC En Feb Mar Abr May Jun Jul Ags Sep Oct Nov Dic 2013 2014
1. Entrega inf auditoria 11/11 APHIS X X X
2. Atender recomendaciones ICA X X X X X X X X X X X
3. Elaborar ARP primario APHIS X ????
4. Elaborar documento
establecimientos INVIMA X X X X
5. Ajustar decreto 1500 Gob NAL X X X X
6. Evaluar documento
establecimientos FSIS X X X X X X ???
7. Visitas de inspección establec. INVIMA-FSIS X
8. atender recomendaciones inspec. INV-Privad X
9. Elaborar Evaluación de Riesgo
estab. SFIS X ????
10. Resolución admitiva aprobando SFIS ????
Plan de trabajo sujeto a programación INVIMA

32. 5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD
(EXPORTACIONES DE COLOMBIA)
ADMISIBILIDAD
COMPETITIVA
Emp
Inf $
I&D

33. 5. ESQUEMA ADMISIBILIDAD
(EXPORTACIONES DE COLOMBIA)
Ejemplo:
Zona Condición Productos BRECHAS
Geográfica Fitosanitaria Potenciales
Norte del Baja Melón Empacadora
Valle Prevalencia Papaya Autorización
de mosca Pitahaya

34. RECOMENDACIONES
• Coordinación sectorial e interinstitucional.
• Concentración de esfuerzos (priorizar productos,
países, zonas productivas).
• Promoción de la Inversión en Agroindustria para la
poscosecha y las exportaciones (Packing house,
cadena de frío, empaques).
• Socialización de oportunidades comerciales
“ciertas” a productores y exportadores.
• Revisión de líneas de crédito específicas a las
exportaciones agropecuarias (Finagro 2008-2009).

35. ARTICULACIÓN LOCAL Y
REGIONAL
Incluir en los planes de desarrollo programas sanitarios
para:
1. Mejorar y mantener el estatus sanitario.
2. Promover el desarrollo de zonas libres y de baja
prevalencia.
3. Apoyar proyectos agroexportadores.

36. 6. AJUSTES ICA
6.1 Intereses exportador
• Programas estatus/producto: SSP, SPV, SPF, SAD
• Programa implementación TLCs: SRSyF
• Programa Inspección en establecimientos
agroexportadores: SPF
• Control y seguimiento compromisos de la
implementación: SRSyF
• Coordinacion interinstitucional: GG y SRSyF

37. 6. AJUSTES ICA
6.2 Intereses Importador
Evaluación de Riesgo: SRSyF, Comité de Importación
del ICA
• Reforzar IVC en PAPF
• Desarrollar Proyecto “MSF-Requisitos”
• Actualizar requisitos de importación-SISPAP
(582 Agrícolas y 866 Pecuarios con EEUU)
• Control y seguimiento compromisos: SRSyF
• Coordinación interinstitucional: GG y SRSyF

38. GRACIAS
MARIA CRISTINA TORRES V.
SUBGERENTE DE REGULACIÓN
SANITARIA Y FITOSANITARIA
cristina.torres@ica.goc.co
3323700 Ext 1501