Experiencias gubernamentales internacionales en materia de reformas de educacion superior
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Experiencias gubernamentales internacionales en materia de reformas de educacion superior

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  • 1. PANEL 1: EXPERIENCIAS GUBERNAMENTALES INTERNACIONALES EN MATERIA DE REFORMAS A LA EDUCACIÓN SUPERIOR 1. JUAN JOSÉ UGARTE, JEFE DIVISIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR DE CHILE.Situación actual de ChileEl caso chileno se ubica en el reconocimiento de la sociedad delconocimiento. Adicionalmente hay una movilidad sin fronteras, en la quelas fronteras físicas, profesionales y disciplinarias son obsoletas y se buscanuevos horizontes con diversidad del sistema a nivel institucional en sumisión y objetivos. Este contexto chileno tiene tres misiones de educaciónsuperior: Formativa, Investigativa y de transferencia.Hitos Legislativos: 1980 NC Derecho Educación y Libertad Enseñanza. 1980 DFL fija Normas sobre Universidades. 1989 Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza. 1999 Piloto Aseguramiento Calidad. D.S. Nº51, 1999. 2006 Ley Aseguramiento Calidad. 1986 Ley de Crédito Universitario. 1994 Ley de Fondo Solidario de Crédito Universitario. 2004 Creación Beca Carreras Técnicas. 2005 Creación Crédito con Aval del Estado. 2006 Determinación Arancel Referencia Carreras. 2011 Creación Beca Vocación Profesor. 2011/2012 Proyecto Ley Universidades Estatales.De acuerdo con los indicadores de competitividad global entre 2009 y2010 Chile se ubica en el número 30, siendo Suiza el primero.Desafíos para una década en Chile: Dar más y mejores oportunidades para que nuestros jóvenes se gradúen de manera oportuna en programas de calidad global.
  • 2.  Para el desarrollo país y competitividad global, desarrollar un espíritu innovador y emprendedor, que coloque a Chile en temas de frontera del conocimiento, estratégicos para su desarrollo social, cultural y económico.Metas para una década: Equidad en el acceso: del 23% al 38% (Q1,2) Profundizar cobertura clase media: del 40% al 55% (Q3,4) Aumento cobertura jóvenes 18/24 años: 48% al 60%/65% Graduación efectiva: 48% al 60% Acreditación Instituciones/Carreras: 100%/60% Re-balance formación técnica-univ.: 60% y 40% Acortamiento carreras: Ciclos 4 + 2 + 3Reconocimiento internacional títulos: 6 Países (LA/UE) Innovación programas: Educación; Ingeniería; Ciencias Reconocimiento internacional de títulos profesionales en innovaciones y otros programas específicos. Apuntando siempre a la innovación, la tasa de crecimiento. Producción científica, InnovaciónInstitucionalidad de educación superiorLas entidades estatales chilenas deben aumentar la capacidad deendeudamiento.Acciones estratégicas: Mejorar sistema de aportes históricos según objetivos y metas Establecer convenios de desempeño con IES en áreas como centros de clase mundial, nueva ingeniería, formación técnica. 2. JEANGONCHEONG. ASESOR DE LA SECRETARÍA DE LA PRESIDENCIA EN EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA Y PROFESOR DE LA HAYANGUNIVERSITY. COREA DEL SUR.La población es casi la misma que tiene Colombia. Korea ha tenido ungran desarrollo y muchas personas lo atribuyen a la educación. En los 60 elpaís era muy pobre y agrícola, fue entonces que iniciaron en los 70 unareorganización de la industria y hasta el presente ya hay una economíabasada en el conocimiento y así se ha cambiado el sistema educativo con
  • 3. el desarrollo de la economía, siendo la educación superior pilarfundamental para el desarrollo del país. El país tiene un alto nivel deinvestigación con universidades de talla mundial debido a la globalización.Algunos de los ejes en los que se trabajan son: promover el programa deinvitación de grandes eruditos del mundo para que vayan a Korea, recurrira la educación superior para promover el desarrollo en camposinterdisciplinarios, promover el desarrollo de institutos de investigación quedeben tener un nivel internacional, y se invierten muchos fondos públicosen estos objetivos. Las universidades se caracterizan por contar conprofesores de talla mundial especializados en investigación innovadora encampos como farmacia, finanzas, ingeniería y se enfatiza en la fuerzalaboral, ciencias organizacionales, matemáticas, física filosofía,humanidades, ciencias naturales, entre otras. Desde la universidad sepromueve la investigación de estudiantes en pregrado, a través de lacompetencia libre, el apoyo económico y la oferta de programas depregrado de alta calidad, así como el establecimiento de programasadecuados de evaluación.Las personas en Corea tienen mucho interés en la educación pues un 84%de personas llegan a la educación superior y la tasa de deserción es muybaja. El problema es que se tiene que mejorar el nivel para que el recursohumano sea excelente. Se hace énfasis en el aprendizaje de por vida, quelos docentes se acojan a un proceso de formación continua, que hayaconstancia del profesorado, se evalúa cómo hacen sus clases y se haceseguimiento para identificar posibles problemas que puedan tener. Tienenun programa de créditos especiales para familias de bajos recursos, seofrecen becas para que los estudiantes accedan a la educación superiory existe un interés especial en que todos los coreanos ingresen al sistemade educación Superior, de este principio básico se parte. La estrategia estádirigida a un manejo integrado, consiste en que los estudiantes queacceden a un crédito, después deben devolver el dinero para que elsistema pueda reutilizarlo en otros estudiantes de bajos recursos. Si nopueden conseguir un empleo, no se les exige que paguen.3. FRANCOISMOULIN. PRESIDENTE DE LA UNIVERSIDAD DE CERGY-PONTOISE - FRANCIA Se intenta compartir intereses comunes inicialmente con la declaración de la Sorbona en mayo de 1998 con sólo cuatro países de Europa. Se continuó con la Declaración de Bolonia en junio de 1999 con 28 países.
  • 4.  Luego la conferencia de Praga en mayo de 2001 con 32 países y la Conferencia de Berlín en septiembre de 2003 con 40 países.Declaración de Bolonia: Adopción de un sistema de grados académicos (titulaciones) fácilmente reconocibles y comparables. Adopción de un sistema basado en tres ciclos: grado, máster, doctorado Establecimiento de un sistema de acumulación y transferencia de créditos (ECTS). Promoción de la movilidad de estudiantes, docentes, investigadores y personal de administración y servicios. Fomento de la cooperación europea en lo que respecta a la garantía de la calidad de la educación superior. Fomento de la dimensión europea en la enseñanza superiorDescripción del sistema LMD En Francia (Licence, Master, Doctorado) se establecen programas de formación en semestres y unidades de enseñanza que son bases de programas de intercambio. El MMD tiene también un sistema internacional de créditos. Este sistema de crédito a nivel europeo permite internacionalizar el sistema educativo Es un sistema flexible y aplicable a cualquier práctica educativa Es aplicable a todos los públicos universitarios con formación continua de adultos Es adaptable a todos los ritmos de aprendizaje.Objetivos consecuencia del nuevo sistema: Modificación de la oferta de cursos
  • 5.  Renovación de prácticas de formación Mejora de las condiciones de los estudiantes Mejor garantía de la calidad del sistema Reforma en el sistema francésParticularidades del sistema francés:Todas las universidades son públicas, ninguna privada Se conserva dosespecialidades. La coexistencia de universidades y de grandes organismos de investigación. La coexistencia de universidades y de grandes ércoles.Recomposición del paisaje universitario (PRES) Poles de Recherche etd’enseignement superior Responden a una necesidad de reorganizar y clarificar el espacio universitario francves en lo que atañe a formación, investigación e innovación. Pueden ser cooperaciones, coordinaciones o verdaderos reagrupamientos, hasta fusiones. Esta reorganización es obra de las propias universidades bajo el control del ministerio.Desde la parte financiera, cuentan con un presupuesto global dirigido alpersonal y al funcionamiento de la universidad, con bastante libertad encuanto a la utilización de los fondos La ley de autonomía que tienen hasupuesto una diversificación mediante la formación de fundaciones Noexisten riesgos de privatización en este sistema pues la mayoría de losfondos siguen siendo del Estado. Se puede crear empleo con un límiteestablecido por el Estado pero conservando la autonomía. La ley deautonomía busca aumentar los medios de enseñanza superior para
  • 6. alcanzar 15mil millones de euros en 2012. Operaciones especiales con elpréstamo nacional con polos de excelencia, equipos y laboratorios.Objetivos del sistema: Aumentar el número de matrículas en un sistema de gran competitividad. Luchar contra la plaga de la deserción Mejorar la empleabilidad de los estudiantes