Telecentros 3.0 y la innovacion social en la red

Paco Prieto
Manuel Acevedo

Telecentros 3.0
y la Innovación Social en la Sociedad Red

TELECENTROS 3.0 Y LA INNOVACIÓN
SOCIAL EN LA SOCIEDAD RED
Idea original y dirección de la Publicación: Paco Prieto
Co-editor: Manuel Acevedo
Hemos contado con colaboraciones de:
Catalina Escobar
Ismael Peña
Juan Francisco Delgado
Miguel Acero
Miguel Raimilla
Pablo Suárez
Ramón Fisac
Esta publicación recoge entradas publicadas principalmente en la
Servilleta de Paco Prieto, así como en otros webs de referencia como
ICTlogy o el sitio web de la Red Guadalinfo.
Esta obra está publicada bajo licencia Creative Commons Atribución –
NoComercial-CompartirIgual 3.0 Unported. Para ver una copia de
esta licencia, visite la siguiente dirección web: http://
creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/deed.es

Diseño y maquetación: Fran Flórez
Foto portada: DBduo Photography
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Telecentros 3.0 y la Innovación Social en la Sociedad Red no se ha planteado como una
publicación. A mí me gusta decir que es una conversación. Una conversación que comenzó
en La Servilleta y donde a través de diferentes entradas se han ido presentando ideas,
reflexiones, visiones, dudas, experiencias y tendencias que tenemos que ir poniendo en la
mesa para lograr que el Telecentro sea un recurso, un servicio de la comunidad “estable” y
de reconocido prestigio tanto por la ciudadanía y tejido empresarial como por los políticos
y personas con capacidad de decidir sobre la Sociedad del Conocimiento, la competitividad
empresarial y la innovación social.
Manuel Acevedo se unió a esta conversación con fuerza. Entre los dos logramos que otros
autores se sumaran a la iniciativa y así tener más voces que nos ilustren con diferentes
visiones.
No hay dos Telecentros iguales. Por este motivo es necesario conversar y escuchar para
aprender. Es fundamental identificar
Telecentros cómo están innovando
sostenibilidad, en la redefinición de
desarrollo de alianzas, en el role que

buenas y malas prácticas, observar a los Gestores de
en el diseño de sus servicios, en los modelos de
espacios, en las metodologías de evaluación, en el
desempeñan los Dinamizadores y otros factores.

Mas que datos,.. tengo como una especie de “intuición” que me hace pensar que los
Telecentros 1.0 donde las personas van sólo a conectarse están en un proceso de
transformación en donde cobra especial importancia la persona: tu vecino, la tienda, el
pequeño negocio, la escuela, la casa de cultura, los emprendedores, la escuela, el
movimiento asociativo y como no, la administración local.
El Telecentro 2.0 ha sido una evolución fantástica e imprescindible dando paso a procesos
de socialización de los usuarios de los Telecentros y donde las redes sociales juegan un
papel único. Pero eso no basta para la innovación, porque la innovación no suele ser fruto
de la inspiración individual, sino del talento personal reflejado en intercambios entre
personas con intereses y medios similares. En el telecentro 3.0 se vuelve la gente a unir,
tanto física como virtualmente. La innovación surge en las empresas, en las
administraciones, en los negocios más pequeños, en el movimiento asociativo,… pero
surja donde surja son las personas quienes la llevan a cabo. De ahí que el Telecentro 3.0
juega un papel fundamental como catalizador y provocador de una cultura de la
innovación.
Como todo modelo que evoluciona y versiona sus mejoras la ‘intuición’ me lleva a pensar

Paco Prieto

que el Telecentro 3.0 será el espacio que facilite no sólo conectividad sino las conexiones
necesarias para generar innovaciones sociales desde el ámbito local, respondiendo a las
necesidades del territorio
Como toda conversación, nos gustaría recibir tus comentarios, sugerencias y aportaciones
para seguir construyendo y poniendo en valor el papel de los Telecentros. Nos hablamos
en pacoprietodiez@gmail.com
3

Llevo siguiendo la pista a los telecentros por todo el mundo durante bastante tiempo. Al menos desde 1997, cuando un pequeño número de personas interesadas en TIC y
Desarrollo provenientes de diferentes unidades en la sede del PNUD en Nueva York (un tema que parecía esotérico en ese contexto... al menos para otros colegas) nos
empezamos a reunir en un grupo informal llamado InfoXXI. Los telecentros nos parecían buenos instrumentos para intentar acercarnos algo a la premisa de acceso universal a
los servicios TIC que Naciones Unidas comenzaba a promulgar por aquel entonces – una nueva herramienta para el Desarrollo.
Ha pasado mucho tiempo (¡algo así como siglos en tiempo de Internet!) y han cambiado muchas cosas. En el ámbito del desarrollo
internacional los telecentros tuvieron una época de florecimiento, en la que muchas agencias de desarrollo apoyaban su instalación
(eso sí, en pequeñas iniciativas piloto). Ya para la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003-2005) habían bajado en el
escalafón de prioridades en la agenda de TIC para el Desarrollo. Por suerte, el IDRC Centro de Investigación para el Desarrollo
Internacional (IDRC) de Canadá tuvo la visión en 2006 de impulsar un proyecto, ‘telecentre.org’, que buscaba servir como espacio de
encuentro para programas de telecentros y fortalecer sus incipientes redes.
Mientras tanto, aumentaron significativamente las niveles de acceso a Internet por todo el mundo (en Latinoamérica y el Caribe llegó
en 2012 a aproximadamente el 40% de la población, cuando en 2000 no llegaba al 5%); y qué decir del asombroso aumento del
acceso a la telefonía móvil… La brecha digital de acceso indudablemente se ha reducido mucho en poco más de una década.
Sin embargo los telecentros comunitarios (con el nombre que les demos, hay mucha variedad!) me siguen pareciendo importantes.
Pero no sólo, ni quizás prioritariamente, para conectarse a Internet y usar las computadoras. Ahora en 2013, y en años venideros,
creo que los telecentros pueden servir y consolidarse como centros de desarrollo local, donde las personas conectarán con otras
personas para buscar soluciones a sus problemas y nuevas oportunidades. Sí, claro, aprovechando las tecnologías: pero lo principal
es que los telecentros serán lugares físicos, acogedores y cómodos, donde las personas podrán encontrarse y hacer cosas juntas – a
veces hasta trayéndose ellos su móvil, tableta, portátil (o lo que se invente…).
Gente, espacio y conectividad: esos creo que serán los factores determinantes para el éxito de telecentros a medio plazo. Y pienso
que como cada municipio tiene su parque, su escuela, su iglesia, su ayuntamiento, su bar, etc., eventualmente tendrán su telecentro
(a menudo funcionando dentro de alguna entidad). Que los telecentros estén en camino de convertirse en una institución local nueva:
la nueva institución social de la Sociedad Red, o, si prefieren, las bibliotecas públicas del siglo XXI (pero donde se permite hacer
ruido…).

Manuel Acevedo

Durante estos años me he encontrado con mucha gente a la que le interesaban estos temas, y con quienes he tenido oportunidad de
discutir los pros y los contras, la evolución y las limitaciones, y los diferentes modelos de telecentros. Pero pocos que combinan la experiencia, visión y energía de Paco Prieto,
que ya en 1998 manejaba la 1ra red de telecentros en España (y una de las primeras en el mundo). Nos conocemos desde hace años, y hemos conversado en muchas
ocasiones sobre los telecentros: sus modelos de gestión, cambios experimentados, problemas de sostenibilidad, su relevancia vis-a-vis la afluencia de accesos a las TIC, sus
posibilidades como agentes de desarrollo, etc.
Más recientemente Paco ha estado volcando en su blog, la Servilleta, muchas de sus reflexiones, e invitando a otros para compartir también sus ideas. Así que una de esas
conversaciones el año pasado (en Buenos Aires, donde vivo ahora), y sabiendo que se venía el foro global de telecentros Spark 2013, precisamente en España, surgió la idea de
compilar las mejores contribuciones para compartirlas con colegas, amigos, y personas interesadas en los telecentros y la inclusión socio-tecnológica. Y para servir de
estímulo a otras ideas y colaboraciones, que alimenten versiones futuras (post-Spark). En definitiva, para que nos ayuden a todos a hacer de los telecentros esos lugares
propios de nuestras comunidades donde el talento, la creatividad y el buen ambiente faciliten la innovación social a pie de calle.
Gracias por el café y la invitación, Paco. A los otros autores por confiar en este nuevo proyecto. A las personas que buceen en los artículos por abrir el diálogo. Y como siempre
dice Paco, ‘Seguimos!’

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ÍNDICE
Bloque 1: Buscando la identidad (o el nuevo ADN) de los nuevos telecentros
• ¿Cómo se llaman los Telecentros?
• ¿Le damos la vuelta al Telecentro?
• Telecentros BYOD

Bloque 2: Ideas para la Sostenibilidad de los Telecentros
• Ideas para diseñar Telecentros de Tercera Generación. Parte 1
• Ideas para diseñar Telecentros de Tercera Generación. Parte 2
• Redes de Telecentros en la Sociedad Red (I): asociarse es sólo el primer paso
• Telecentros como canales de distribución de productos y servicios
• Modelización y Diagnóstico de Telecentros como Empresa Social
• Redes de Telecentros en la Sociedad Red (II): efectos de red para impulsar el desempeño de
los telecentros
• Midiendo el impacto de los Telecentros

Bloque 3: Telecentros y Sector Productivo
• Los Telecentros como aliados de la economía digital en el ámbito rural
• El Telecentro, ¿palanca para la sostenibilidad de la microempresa rural?
• Coworking: un espacio en los Telecentros

Bloque 4: Telecentros y nuevas realidades
• Los Telecentros tienen el código de los jóvenes
• Telecentros de la tercera revolución industrial
• Política de Inclusión Social: El Papel de las Bibliotecas Públicas en el Desarrollo de América
Latina y el Caribe.
• Telecentros y Desarrollo Abierto

Bloque 5: Telecentros e Innovación Social
• Telecentros: De la Sociedad de la Información a la Innovación Social.
• De Telecentros a centros de Innovación Social.
• Innovación Social, Sostenibilidad y Participación en Redes de Telecentros y Guadalinfo
• Los Telecentros para impulsar el impacto social de los modelos educativos 1:1
(1computadora: 1 niño/a)
• ¿Pueden los Telecentros aumentar el uso de servicios de Gobierno Electrónico?

Bloque 6: Telecentros y e-competencias
• The virtual Telecentre and the demand side of unemployment.
• Si la Agenda Digital Europea no involucra a los Telecentros ¿logrará sus objetivos?

Foto: Speaker by DBduo Photography
(CC BY-SA 2.0)
5

Telecentros comunitarios:
la institución que faltaba.

Foto: Luna Prieto

6

1
Bloque 1: Buscando la identidad (o el
nuevo ADN) de los nuevos telecentros

¿Cómo se llaman los Telecentros?

¿Le damos la vuelta al Telecentro?

Telecentros BYOD

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¿CÓMO SE LLAMAN
LOS TELECENTROS?
AUTOR:
PACO PRIETO

¿Cuántos denominaciones de Telecentros conoces?
Telecentros, Nuevos Centros de Conocimiento, Centros de
Dinamización
Tecnológica
Local,
Centros
Tecnológicos
Comunitarios, Núcleos de Acceso al Conocimiento, Puntos TIC,
Centros Guadalinfo, Centros de Aprendizaje y Acceso, Infocentros,
Infoplazas, Cabinas Públicas, Centros de Acceso Público, Centros de
Internet, Aulas de Libre Acceso, Cibercentros, … y todos tienen
mucho en común. Posiblemente la denominación tenga razones de
programas
públicos
o
políticos
que
han
acompañado
denominaciones tan diversas. E incluso hay empresas que se llaman
TeleCentro, como un caso en Argentina. Lo importante es que se
llame como se llame esté reconocido por la comunidad donde está
implantado, que se utilice y que responda a los objetivos que le
marque su entorno inmediato.

Telecentros: Sociedad de la Información vs Innovación
Social
No olvidemos que los Telecentros son la puerta de acceso
tecnológico en un territorio. Y si está ubicado ahí, es porque hay o
hubo problemas o situaciones de exclusión digital. Pero según se va
avanzando en la sociedad del conocimiento, la incorporación de
nuevas aplicaciones, gadgets tecnológicos, desarrollo de redes
sociales, incremento de la conectividad, difusión de los dispositivos

¿Por qué los Telecentros se llaman de tantas maneras?
Una primera aproximación al término Telecentro la encuentras en la Wikipedia,
tanto si buscas el término Telecentro como si buscas Telecentre. Te recomiendo
que realices esta práctica, sobre todo si hace tiempo que no pases por la Wikipedia,
para leer qué dicen del sitio en el que trabajas.
Y una vez que has leído la definición, me gustaría preguntarte si lo que has leído
en la Wikipedia tiene mucho, poco, algo o nada que ver con tu trabajo actual en el
telecentro. Sería genial que compartieras comentarios sobre este punto.

móviles…se establecen y van poniendo en marcha nuevas relaciones y dinámicas en
los Telecentros muy diferentes a los objetivos del momento de su puesta en marcha.
Los programas y actividades que había en el siglo XX en relación a los Telecentros en
muchos lugares del planeta han cambiado y van migrando de servicios relacionados
con la alfabetización digital e inclusión a procesos de participación, de
empoderamiento de las TIC en un sentido amplio por parte de ciudadanía y
empresas.
Y una tendencia a la que tenemos que estar atentos, es el valor que un Telecentro
puede desarrollar como palanca de un territorio activando la capacidad de
innovación de las personas para encontrar soluciones a problemas de su territorio.
En algunas regiones del planeta la actividad de los Telecentros está virando desde la
Sociedad de la Información hacia la Innovación Social, donde las Tecnologías de la
Información y la Comunicación hace que en los Telecentros se pueden estar creando
los ingredientes que permitan desarrollar e implementar metodologías, programas y
de formas de trabajo relacionados con la Innovación Social Digital. En otros casos,
los Telecentros ya arrancaron su actividad respondiendo con planteamientos de
trabajo innovadores respecto a su contexto social.
Uno de los atractivos que tiene el mundo de los Telecentros es su factor común,
pero sobre todo las características tan heterogéneas que existen entre unos y otros,
que aunque se reflejen en denominaciones diferentes, al final responden a la llamada
de Telecentros.
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¿LE DAMOS LA VUELTA EL
TELECENTRO?
Autor: Paco Prieto
No teman…el título parece provocador pero no vamos a darle la “vuelta
al Telecentro” de manera radical, ¿o sí? En el siglo XXI los Telecentros sí
serán más innovadores en sus estrategias de aprendizaje e introducirán
metodologías y estrategias que implique “dar una vuelta” a la manera en
que se imparten talleres, actividades de alfabetización digital o de
adquisición de e-skills.
No tengo claro si en el siglo XXI nos encontraremos con Flipping
Telecentros o la actividad de adquisición de e-skills estará basada en
diseños y estrategias de aprendizaje “Flipping” donde se da la vuelta a
los papeles del docente y participante. Estos últimos adquieren un
verdadero compromiso con el aprendizaje.
En un Flipping Telecentro no veremos a un dinamizador que expone el
taller, por ejemplo sobre las funcionalidades de un software o
determinadas e-skills – siguiendo formatos de “clase magistral”, sino
que éste actuará como dinamizador, resolverá dudas, atenderá a la
diversidad del grupo, establecerá grupos de trabajo y su participación en
los talleres cobra una dimensión de facilitador / de dinamizador y de
transmisor de “conocimiento” y no tanto de contenido.
La apuesta de los Telecentros Flipping crecerá en importancia porque la
estrategia de aprendizaje aprovecha de forma intensa diversas
Tecnologías de la Información y la Comunicación que están presentes en
un Telecentro de manera que el dinamizador dedicará mas tiempo para
interactuar con sus usuarios que cuando se imparten talleres de una
manera “tradicional”. El Telecentro dado su ‘ecosistema’ de Tecnologías,
es el espacio natural para promover este tipo de aprendizajes donde las
TIC adquieren el verdadero valor de ser un medio y no un ﬁn en sí
mismo.

Foto: Robert Couse-Baker
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Flipped_classroom
Algunas características que nos encontraremos en un Flipping Telecentro:
• Los usuarios del Telecentro se caracterizarán por ser activos y autónomos
en su aprendizaje fuera del Telecentro accediendo a contenidos
audiovisuales, lecturas, presentaciones, podcasts, etc. En defnitiva, la
adquisición del conocimiento “base” se produce “fuera del Telecentro”, en
remoto y no se pierde tiempo en todo aquel contenido que se puede
“encapsular”.
• Este tipo de aprendizaje ubica la responsabilidad del aprendizaje en los
hombros del usuario del Telecentro, dejando mucho espacio para la
“experimentación” del autoaprendizaje. Pero está claro que no todas las
personas responden igual a este tipo de aprendizaje. Es un proceso… que
tiene que implementarse de manera gradual en el Telecentro conviviendo
con otras metodologías.
• Aunque la idea es sencilla, estrategias de aprendizaje “ﬂipping” requieren
un diseño cuidadoso en la producción de los materiales: grabación de
conferencias de corta duración que introduzcan los temas, podcast,
lecturas seleccionadas y orientadas al participante, presentaciones muy
claras, simulaciones pregrabadas de navegación cuando sean temas

relacionados con software,… por lo tanto requiere una inversión
importante en la preparación didáctica de los talleres.
• El Telecentro Flipping cobra mucho sentido especialmente entre
aquellos telecentros que pertenecen a una misma red regional o de país,
ya que la inversión en generación de materiales repercute y se distribuye
entre muchos Telecentros.
• Esta estrategia de aprendizaje permitirá que el dinamizador dedique sus
tiempos a resolver dudas concretas, a fomentar relaciones o grupos de
trabajo entre los participantes y desarrollar un aprendizaje colaborativo.
• El usuario del Telecentro “pasivo” no tiene espacio en este tipo de
Telecentros, exige una implicación personal en el aprendizaje que no
ocurre habitualmente.
• Las estrategias Flipping adquirirán sentido entre aquellos usuarios del
Telecentro que tienen ciertas eSkills y quieren progresar en nuevos
ámbitos de conocimiento.
Para profundizar en “aprendizajes ﬂipping” y darle la vuelta a la manera de
hacer las cosas, me resultó muy inspirador (hasta para el título) la entrada
de David Alvarez en su blog e-aprendizaje

Foto: James Cridland
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Autor: Paco Prieto

TELECENTROS BYOD – BRING YOUR OWN DEVICE
¿Equipamientos o servicios? Continuo con alguna reflexión sobre qué nos podremos encontrar en los Telecentros del Siglo XXI en el corto plazo. En un
Telecentro hoy te encuentras equipamiento y conectividad, además de servicios. Los equipamientos son inversiones que hay que amortizar con una curva
de obsolescencia que como bien sabes es muy rápida. Quien gestiona una red telecentros es conocedor de la problemática que generan los
equipamientos: actualizaciones, amortizaciones, averías, mantenimientos, … convirtiéndose en un “foco de la gestión” que cuando no se puede solucionar
adecuadamente, el telecentro puede llegar desprender un aroma contrario al que tiene generar
La propuesta: Telecentros sin equipamiento
Recién iniciado el año 13 del siglo XXI intuyo una tendencia en las redes de Telecentros orientada a implementar Telecentros BYOD (Bring Your Own
Device) en el que los usuarios traen su dispositivo personal. ¿Dónde está el valor añadido del Telecentro?
Trae tu dispositivo al Telecentro
En un Telecentro BYOD el usuario accede a los servicios con una excelente conectividad y velocidades de acceso diferentes a las que se encuentran en el
entorno doméstico o de las pymes. Se ofrecerán servicios en la nube diseñados desde la Red de Telecentros “X”, mejorando sus e-skills en plataformas de
elearning o cursos masivos online y una “orientación al cliente” a través de asistentes virtuales que resolverán dudas específicas. Los usuarios desde sus
equipos personales acceden a entornos personales de aprendizaje, contenidos divulgativos sobres las TIC,…y muchas otras opciones centradas más en
los servicios que en los propios equipamientos.
Un Telecentro BYOD se caracterizaría por:
• Ser un espacio que no tenga que ver nada con un Telecentro actual. No tendrá componentes que recuerden el actual aroma a “aula” que se puede
apreciar en muchos Telecentros. Espacios informales, móviles, confort, calidez, sencillez, acogedor, luminoso y sobre todo funcional. Me atrevería a decir
que serán como un “gran salón doméstico” en el que invitas a tus amigos a “conectarse” y a participar de la “sociedad del conocimiento”.
• Tener excelentes políticas de seguridad que garantizan el acceso desde diferentes dispositivos a las plataformas y espacios virtuales que ofrece el
Telecentro. Quizás como beneficio indirecto los propios usuarios incrementarían su percepción y actitud ante la ciberseguridad.
• Los dinamizadores interactuarán con usuarios que llevan diferentes dispositivos: portátiles, móviles, tabletas o consolas de videojuego con las que hay
que trabajar para que accedan a los servicios en la nube que se ofrecen desde el Telecentro.
Conceptualizar Telecentos BYOD en los que el equipamiento brille por su ausencia y la clave esté en el espacio y en los servicios requerirá de un buen
argumentario para que los responsables políticos que desarrollan programas de acceso a la sociedad del conocimiento se den cuenta del valor añadido de
este enfoque como políticas de desarrollo económico local.
¿Qué otras características podrían formar parte del diseño de un Telecentro BYOD?

11

2

Bloque 2: Ideas para la
Sostenibilidad de los Telecentros
Ideas para diseñar Telecentros de
Tercera Generación. Parte 1
Ideas para diseñar Telecentros de
Tercera Generación. Parte 2

Redes de Telecentros en la Sociedad Red
(I): asociarse es sólo el primer paso
Telecentros como canales de
distribución de productos y servicios
Modelización y Diagnóstico de
Telecentros como Empresa Social
Redes de Telecentros en la Sociedad Red
(II): efectos de red para impulsar el

Foto: Ideas are.. by Martin Ringlein

desempeño de los telecentros
Midiendo el impacto de los telecentros

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IDEAS PARA
DISEÑAR
TELECENTROS
DE TERCERA
GENERACIÓN
(Parte 1)
Autor: Paco Prieto

Creatividad: Ideas para los
Telecentros de 3ª Generación
Una de las reﬂexiones que quise
trasladar en el Congreso Internacional
de Gestores de Telecentros, celebrado
en Vitoria en Junio de 2012, fue el
hecho de que los Telecentros
surgieron a ﬁnales del siglo XX
respondiendo a unas demandas y
agendas políticas relacionadas con la
Sociedad de la Información. De este
modo, hasta la fecha se respondió a
políticas de eInclusión, brecha digital
y mucha alfabetización digital.

Foto: Idea by hitzi

¿Es necesario seguir diseñando la
actividad los Telecentros de la misma
forma o la segunda década del siglo
XXI, con diferentes problemáticas

sociales y económicas y con nuevos
escenarios tecnológicos nos permite
imaginar un telecentro totalmente
diferente?
La
innovación
requiere
estar
preguntándose constántemente. Y
qué
mejor
oportunidad
para
preguntar que un Congreso con
profesionales que están trabajando
directamente en la dinamización y
gestión de Telecentros. Ha sido un
ejercicio de “creatividad express” que
como botón de muestra nos aportó
un resultado con mucha riqueza que
quiero compartir con los lectores.
La instrucción fue: Índicame tres ideas
fuerza que describan un telecentro de
Tercera Generación, para implementar
en el futuro. Y el futuro, es el próximo
mes.
Aspectos generales:
• Que no se llame “Telecentro”.
• El Telecentro no es un espacio
físico, sino virtual. No dispone de
ningún tipo de equipamiento. Sólo
conectividad.
• El Telecentro es una web.
• Que sea un espacio generador de
intercambio de servicios.

(continúa en página siguiente)
13

Ideas para diseñar el Telecentro de 3ª Generación
• Que se pueda acceder a expertos relacionados con otras
agendas políticas: expertos en envejecimiento, educación, salud,
…
• Se elimina el papel en la gestión del Telecentro. Debemos
predicar con el ejemplo, y ser e-Telecentros. Gestión electrónica
en sus procesos.
• Espacio generador de riqueza, muy dinámico que integre a las
empresas locales.
• Telecentros como laboratorio para
dispositivos de última generación.

los

fabricantes

de

Redes de Telecentros:
• Metatelecentro: Telecentros enlazados y que colaboran entre sí.
Fomentar una interacción activa y real con otros telecentros.
(tanto a nivel de país e internacional).
• Fomentar la relación entre los usuarios. No solo el dinamizador
con los usuarios. Hay usuarios con conocimientos determinados
que pueden formar / asesorar a otros usuarios del Telecentro.
Fomentar la interacción entre los usuarios. Banco de tiempo
• El telecentro es un espacio que fomente la creatividad y
generación de ideas para diseñar servicios dirigidos a la
comunidad y contextos empresariales.
• Modelo Starbucks: mobiliario y entorno que favorezca las
relaciones sociales a través de la tecnología.
• Los dinamizadores están ilusionados y comprometidos con su
trabajo. Valorizan positivamente su resultado en el territorio.

Nuevos servicios en los Telecentros: Telecentros de Tercera
Generación
• Modiﬁcar la metodología
proyectos: implicando a

de
las

formación.
personas,

Formación por
fomentando la

colaboración entre las personas que
participan,
facilitando
que
los
proyectos vayan más allá del ámbito
de la ubicación del Telecentro (pensar
en global). Enseñar haciendo +
implicando + motivando y con
orientación a resultados concretos de
sus proyectos. En los procesos de
formación, el dinamizador es un
participante mas que se implica en el
proyecto que se desarrolla.
• Con contenidos orientados al uso
seguro de internet y al fomento de la
Tecnología entre los más pequeños
como generadores de contenidos.
• Opción de préstamos
dispositivos móviles

para

los

• Apertura automática 24 horas / 7
días para actividades de navegación y
consulta.
• Actividad del Telecentro orientada a
la empleabilidad de las personas con
una estrecha colaboración con los
servicios públicos de empleo.
• Plataformas de formación a través de
dispositivos móviles y que no sea
necesario acudir al Telecentro para
formarse.
como
prestador
de
• Telecentro
servicios digitales que se encuentran
en la nube. Se puede acceder a ellos
tanto si acudes al Telecentro como si
estás en tu domicilio. No es
“obligatorio” acudir al Telecentro para
ser un ciudadano digital. Si soy socio

(sentido de pertenencia) y sí
pongo en valor al Telecentro, pero
no me obligues a ir para disfrutar
de tus servicios.
• Servicios para que las empresas
puedan implantar servicios TIC.
Bien a modo de demo, prueba,
fomentando la integración de las
TIC entre las pymes.
• Colaboración estrecha con las
asociaciones
empresariales
e
identiﬁcar
conjuntamente
necesidades
y
proyectos
de
implantación TIC en sus negocios
para mejorar su competitividad.
• El Telecentro
móviles
se
asociaciones
trabajar con las

con dispositivos
desplaza
a
las
empresariales
a
empresas.

• El Telecentro tiene un triple
objetivo:
(i)
trabajar
el
emprendimiento, (ii) fomentar la
innovación tecnológica y social a
las empresas y (iii) fomentar la
creatividad entre la industria
cutlural.
el
• Fomentar
intergeneracional.

aprendizaje

• El Telecentro como laboratorio
para
que
las
pymes
y
microempresas
descubran
las
ventajas de diferentes tecnologías
en el contexto de sus necesidades
de negocio.
14

Los espacios de los
Telecentros:
orientados
a
la
• Espacios
diversidad de usuarios: zonas
para pequeños, para personas
mayores, para empresas. La
tipología del destinario exige un
entorno que se puede modular
con muchos componente móviles.
• Que se potencie la incorporación
de materiales reciclables y con
proveedores
locales
intensificando
rasgos
de
la
localidad.
• Espacios para la innovación social
• El telecentro como espacio que
fomenta
y
favorece
la
implantación de dinámicas de coworking.
• Se dispone de una zona para
demostraciones para startups.
• Establecer una alianza con el
Ayuntamiento para que ceda
espacios.
• Deternerse en el diseño del
espacio para propiciar el trabajo
colaborativo y la participación
social.
• Entorno amplio que permita
simular acciones de la vida
cotidiana interactuando con la
tecnología.
Viviendo
y
conviviendo con la tecnología,

Los espacios de los Telecentros:
• Espacios orientados a la diversidad de usuarios: zonas para pequeños, para personas mayores, para empresas.
La tipología del destinario exige un entorno que se puede modular con muchos componente móviles.
• Que se potencie la incorporación de materiales reciclables y con proveedores locales intensificando rasgos de la
localidad.

como parte del proceso social media.
• El entorno es amigable, cuidado, limpio,
ordenado.

Respecto a la tecnología:
• Sólo tablets y dispositivos móviles con 100
Mb WIFI y que permitan acciones en el
exterior del Telecentro.
• Identificación de usario por lector de retina
o de huella digital.
• Fomentar el conocimiento de la tecnología
a través del DIY (Do it Yourself).
• Software libre y ordenadores reciclados.
• El Telecentro dispone de tecnología, como
tarjetas inteligentes de usuario con
prestaciones avanzadas que automaticen la
gestión y los servicios
• Recursos multimedia e interactivos. Pizarra
digital.
• Ordenadores táctiles.
• Cables cero.

Autor: Scott Mc Leod

Este ha sido un ejercicio de creatividad express improvisado durante
mi ponencia. Es la fase inicial de cualquier proceso que nos lleve de la
idea al proyecto. No seas un asesino de ideas tras su lectura. Ahora
correspondería analizar y sintetizar para converger hacia aquellas
ideas que coinciden con tus objetivos pensando en prototipar antes de
realizar cualquier implantación. Tienes muchas por dónde empezar.
¿Se te ocurren otras ideas que caractericen al Telecentro de 3ª
Generación?
15

Autor: Paco Prieto

IDEAS PARA DISEÑAR
TELECENTROS DE TERCERA
GENERACIÓN (Parte 2)

• El Telecentro como “Laboratorio de ideas”, con otros componentes que no sean
sólo TIC: espacio experimental de acciones ciudadanas para el desarrollo local:
innovación social.
• Telecentro como espacio a través del cual se puede potenciar la e-salud,
garantizando la conectividad para que el paciente pueda interactuar con centros
de salud reduciendo desplazamientos innecesarios para consultas de
seguimiento.

Relacionados con el territorio:
• Que el Telecentro se integre con otros recursos y programas del
territorio. Por ejemplo, que en el Telecentro se puedan
desarrollar programas de co-working, teletrabajo o centro
semillero de iniciativas empresariales donde las Tecnologías de
la Información y la Comunicación sean fundamentales en sus
modelos de negocio.
• Que el Telecentro sea un recurso que favorezca la empleabilidad
de las personas. Es decir, que se establezcan colaboraciones
formales con los Servicios Públicos de Empleo, tanto en ámbitos
de formación, fomentando programas de e-skills, como en
acompañamiento a la búsqueda de empleo a través de Internet.
• Aprovechar espacios y recursos estableciendo sinergias con las
bibliotecas locales.
• Focalizar las acciones del Telecentro en la actividad económica
local.
• Ofrecer a las administraciones regionales programas de fomento
de la e-administración para incrementar el consumo de
tramitaciones electrónicas con la administración.
• Que las Redes de Telecentros tengan unidades móviles para
llegar a más usuarios que desconocen las oportunidades de la
Sociedad del Conocimiento.

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Aprendiendo a escuchar:
Poner en marcha mecanismos de escucha y participación de los usuarios de los
Telecentros para conocer con la mayor precisión posible sus necesidades, y por lo
tanto ser flexibles para responder a nuevas demandas que surjan.
Incrementar la proximidad con el territorio: Establecer reuniones periódicas con los
agentes sociales para identificar programas en los que los Telecentros respondan a
necesidades del territorio, (perspectiva local). El telecentro tiene que integrarse al
máximo con el resto de programas / recursos del territorio. Esta acción debería
llevarse a cabo por los propios dinamizadores, más que por los responsables de la
red. Los primeros conocen mejor las necesidades y son la referencia más inmediata
del Telecentro con su territorio.
Programas de motivación, formación y adecuada política de recursos humanos para
los dinamizadores.
Que las redes de los Telecentros pongan en marcha programas de innovación que
den protagonismo y responsabilidades a los propios dinamizadores. Aplicar en las
redes de Telecentros estrategias de abajo a arriba en su gestión.
Foto: Sostenibilidad by Emasesa

Aspectos económicos:
• Valorizar el servicio, definiendo un programa de co-pago con los usuarios en
función de los diferentes usos: navegación, formación, teletrabajo, coworking,
emprendedores,…

• Que el Telecentro tenga ingresos a través de actividades
complementarias: máquinas de vending u otros servicios: “Club
Social” que no sea sólo TIC y genere ingresos.

• Puesta en marcha de estrategias orientadas a reducir coste a través del máximo
aprovechamiento de sotware libre.

• Punto de reciclaje tecnológico: identificar un modelo de negocio a
partir de la “recogida de tecnológica”: reutilización por parte de los
telecentros o venta a los usuarios.

• Programa de alquilar recursos y espacios del Telecentro cuando no estén
programadas actividades y usos.
• Diseñar servicios para que una parte del Telecentro actúe como una unidad de
negocio.

• Diseñar programas de compra agregada de equipamiento,
mobiliario y conectividad entre las diferentes redes para reducir
costes
17

Relación con el sector privado
• Definir programas público – privados para que el Telecentro preste servicios a las empresas
locales.
• Programa de asesoramiento y consultoría a las empresas locales para mejorar la madurez digital
del tejido productivo.
• Dado que las Redes de Telecentros, anualmente tienen miles de usuarios, se propone el diseño de
una estrategia que permita publicitar a empresas locales / negocios de comercio electrónico/
proveedores de Internet y comunicaciones.
• Diseñar espacios dentro de los Telecentros para fomentar la cooperación empresarial y puesta en
marcha de programas y propuestas de innovación social.
• Buscar financiación o diseñar un programa para que los fabricantes de equipos testeen o den a
conocer sus nuevos productos a través de los Telecentros.
• Establecer relaciones púbico – privadas orientada a poner en marcha un programa de aportaciones
y donaciones de empresas.
• Potenciar y dinamizar el comercio electrónico de los negocios locales desde los Telecentros como
un Sello de Confianza. Se comenzaría con la promoción entre los diferentes Telecentros a nivel
global.

Foto: Pinzas Comecocos by Uchiuska

• Diseñar alianzas con el sector industrial de las TIC: ordenadores, tabletas, software,
comunicaciones,..

Capacitación
• Diseñar una programación vanguardista de cursos. No realizar las
mismas acciones formativas que otros agentes.

• Invertir roles en el Telecentro. En determinados ámbitos de conocimiento, el
usuario local / ciudadano puede ser la persona encargada de impartir la formación
o transferir conocimiento al resto de personas que acuden al telecentro.

• Aprovechar el talento, conocimientos especializados y capital
humano de los Dinamizadores. Diseñar programas de formación
entre dinamizadores de Telecentros que tengan algún tipo de
especialidad. Ya sea de la misma o de diferente Red. Formación a
través de plataformas de elearning o webinarios.

• Diseñar programas de formación entre iguales, en las que el dinamizador sólo es
un facilitador de recursos de personas que participan en procesos formativos
autogestionados.

18

Innovación a pie de calle:
telecentros, comunidad y
colaboración

Foto: Lidia Prieto

19

REDES DE TELECENTROS EN LA SOCIEDAD
RED (I): ASOCIARSE ES SÓLO EL PRIMER PASO
Autor: Manuel Acevedo
Hasta hace pocos años, la mayoría de los telecentros estaban poco vinculados entre sí.
Aun las iniciativas nacionales que nacieron con la intención de trabajar en red, como en
Jordania a partir del 2000, funcionaron esencialmente como telecentros individuales que
compartían únicamente la gerencia de su programación y su ﬁnanciamiento. El proceso de la
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2003 – 2005), con los repetidos
encuentros de personas trabajando en temáticas de TIC para el Desarrollo, incluyendo en los
telecentros, sirvió como caldo de cultivo para el establecimiento de redes de telecentros
nacionales. De hecho, el IDRC estableció la iniciativa telecentre.org en 2006 como
consecuencia de la CMSI, uno de cuyos objetivos era ayudar a organizar redes de
telecentros y su relacionamiento a nivel regional y mundial. Dicha iniciativa dio pasó a la
actual Fundación Telecentre.org, y a las redes regionales de telecentros aﬁliadas a la
Fundación.
El fenómeno de producción colaborativa en red ha venido creciendo con la extensión de
tecnologías en Internet que facilitan el trabajo conjunto. Forma parte de la innovación de
carácter social sobre procesos y comportamientos. Pero no se limita al ámbito social, y se
está extendiendo gradualmente a entornos empresariales. En su popular libro ‘Wikinomics‘,
Tapscott y Williams señalan que “Gracias a la Web 2.0, las compañías están comenzando a
concebir, diseñar, desarrollar y distribuir productos y servicios de maneras profundamente
nuevas”. En esa edición y su siguiente libro, ‘Macro-wikinomics’, se aportan muchos
ejemplos de cómo las empresas están adoptando este estilo colaborativo de trabajo en
redes, desde nuevas pymes hasta gigantes como IBM o Procter y Gamble.
Según la Fundación Telecentre.org, existen unos 500,000 telecentros por todo el mundo,
usados por cerca de mil millones de personas. Para la sustentabilidad, estabilidad y el
crecimiento exitoso de los telecentros, la clave es articularse en redes que funcionen bien
como tal. Ello implica una colaboración inteligente en red que va más allá de simplemente
unirse
y
sumar esfuerzos. El trabajo creativo en redes aprovecha las actitudes
emprendedoras e ideas innovadoras. El trabajo productivo en redes, combinando el arte con
la ciencia, transforma los limitados recursos en cambios que marcan la diferencia para la
gente. El trabajo abierto en redes fomenta un enfoque incluyente hacia la colaboración,
enfoque que siempre suma y nunca resta.

Foto: Jerry John
20

¿Qué es (realmente) una red de telecentros?
Las redes están de moda. Todos pertenecemos a una o varias redes.
Muchas diferentes organizaciones se describen como redes. Según el
sociólogo Manuel Castells, vivimos en la Sociedad Red. Pero, así
como pasa con otros conceptos cruciales (pensemos en ‘calidad‘ o
‘excelencia’) el concepto termina vaciándose de significado. Kilduff y
Tsai (2008) alertan que “A veces parece que el paradigma de la red
está en peligro de ser víctima de su propio éxito – invocado por
prácticamente toda investigación organizacional, incluido en casi
todo análisis, y sin embargo extrañamente ausente como conjunto
distintivo de ideas.” Si vamos a conversar, analizar y tomar
decisiones sobre las redes, vale la pena pensar sobre su significado,
aun reconociendo que existan variadas interpretaciones sobre su
constitución y sus manifestaciones.
Entonces, ¿qué es una red? A su nivel más básico, una red puede
entenderse como un conjunto de nodos interconectados. Los nodos
interactúan por algún tipo de conexión o canal: puede ser un enlace
electrónico o una mesa redonda en un evento público. Cada nodo y
conexión pueden exhibir características diferentes. Por ejemplo, los
nodos pueden variar en términos de responsabilidad o influencia,
mientras que las conexiones podrán variar en su intensidad o
en términos de las transacciones que permiten.
El atributo ‘conectado’ es fundamental. Una red existe siempre
que interactúen sus nodos, sean personas, unidades u
organizaciones. La interacción puede tener varias formas: compartir
información, transacciones, proyectos, campañas, etc. Así como
una bicicleta necesita movimiento constante para andar sin caer,
así también un conjunto de nodos necesita estar activamente
conectados para constituir una red. Si el nivel de interactividad no
es lo suficientemente alto, pero los nodos se relacionan por motivos
de identidad, intereses o afinidades, entonces simplemente
tenemos un grupo o asociación. En definitiva, Red = Grupo +
Acciones conjuntas.

Foto: Jerry John
21

Las redes de telecentros constituyen un ejemplo de redes organizacionales,
que conectan a entidades (o a secciones de las mismas, cuando éstas son
grandes como por ejemplo UNICEF), para distinguirlas de redes sociales (que
vinculan a individuos). Una diferencia operativa importante es que las redes
organizacionales tienen un carácter productivo (producen cosas concretas) y
existen para cumplir determinados propósitos, que son normalmente
explícitos. Las redes sociales sirven principalmente para la comunicación
entre personas, es decir, como un conjunto de contactos – aunque también
pueden generar productos y resultados determinados.
Meddie Mayanja, que trabajó en el programa telecentre.org, describía así
algunos de los atributos clave de una red de telecentros:
• Una alianza de ejecutores/as (que creen en el poder de colaborar para
aprender y encontrar soluciones para sus problemas).
• Un foro para el intercambio de ideas y experiencias.
• Una plataforma para la acción para incrementar el impacto social y
económico de los telecentros populares.
Podríamos añadir lo siguiente a las características de estas redes:
• Fomenta la colaboración de telecentros.
• Ayudando a representar a telecentros y canalizar sus voces.
• Sirve como repositorio dinámico de recursos para sus miembros.

Una forma de entender lo que es una red de telecentros es que sus miembros sean telecentros, exclusivamente. Para ciertos aspectos de gestión puede ser el
criterio más práctico. Se maneja información, servicios, recursos financieros, proyectos y personas de o para los telecentros.
Pero en las redes es más significativo el relacionamiento entre los nodos que la identidad nodal (de hecho el campo de Análisis de Redes se basa en esa
premisa). Es decir, que importa más lo que haga un nodo que lo qué ese nodo sea. Por eso, se puede también visualizar una red de telecentros desde una
perspectiva más abierta, incluyendo a otras entidades con las que trabajan cotidianamente, aunque no sean telecentros. Dependiendo del caso, pueden
participar entes de la Administración Pública (locales, nacionales), universidades, fundaciones, cámaras de comercio, organizaciones de la sociedad civil,
empresas, agencias de desarrollo, etc.
Esta visión extendida de una red de telecentros está representada por el concepto de ecosistema de telecentros, propuesto por el programa telecentre.org de
IDRC en 2006, que reconoce actores que no son telecentros pero que pueden participar en actividades de la red de telecentros, como ilustra la figura. Esta
interpretación de redes de telecentros está más difundida que la primera en las redes existentes en el mundo.

22

¿Cómo manejar una red de telecentros?
Las redes organizacionales presentan muchos atractivos: flexibilidad,
modularidad, agilidad, horizontalidad, etc. Son además coherentes con el
contexto actual (la Sociedad Red de Castells), y por lo tanto se relacionan
mejor y aprovechan el tejido social y tecnológico de nuestros días.
Pero también son más complejas de gestionar que tipos de organización
más verticales o jerárquicas, como cualquiera que trabaja con redes de
telecentros puede atestar. Entonces, ¿para qué organizar una red de
telecentros? Por encima de todo, ese esfuerzo adicional debe resultar en
beneficios que van más allá de lo que se podría obtener con métodos
organizativos más tradicionales. Entre dichos beneficios, se pueden
identificar:
• La combinación de recursos financieros y tecnológicos – por ejemplo,
poder negociar mejores costos para la conectividad.
• Mejor acceso al conocimiento y a la información.
• Canales de distribución más amplios para los contenidos y servicios.
• Mayor colaboración – por ejemplo, al emprender en un proyecto
conjunto entre varios telecentros unidos.
• Orientación descentralizada – por ejemplo, ejecutando decisiones
colectivas mediante acciones coordinadas a nivel local.
• Apoyo mutuo y reducción de riesgos – por ejemplo ante suspensión de
financiamiento de donantes o legislación amenazante.
• Apoyo para actores menores (no todos los telecentros son igual de
sólidos o estables).
• Una representación más eficaz al poder interactuar con entidades de
mayor nivel, incluyendo el gobierno (por ejemplo, para influir en
políticas TIC).

Estos beneficios no surgirán espontáneamente y, aunque lo hicieran,
serían limitados y coyunturales. Cabe cuestionar una posición
relativamente generalizada y extendida de que las redes se organizan y
funcionan de forma espontánea. Las redes no se manejan solas, no andan
con ‘piloto automático’. La gestión de redes organizativas en cualquier
sector (incluyendo las de telecentros) supone un estilo de manejo
relativamente nuevo. Una dificultad adicional es que la mayoría nos
formamos en ámbitos más jerárquicos o tradicionales (en los estudios, el
trabajo, la familia, entidades sociales, etc.).
El desafío consiste entonces en lograr los beneficios esperados de la
participación de la red de maneras que justifiquen las problemas
agregados. Una gestión eficaz de las redes de telecentros ayudará a
articular los aportes de telecentros y actores externos (en la visión
ampliada de ecosistemas) para lograr los efectos sinérgicos de la red. En
2011 la Red de Redes de Telecentros de Latinoamérica y el Caribe (Red
LAC) y IDRC publicaron en castellano la ‘Guía para Manejar las Redes de
Telecentros: Diseñando una nueva fase del Movimiento de los
Telecentros’, precisamente para ayudar a los gestores de redes de
telecentros, así como a los propios dinamizadores de los telecentros, a
considerar las medidas y estilos de gestión que ayudarán a que los
telecentros funcionen en red (se reticulen) y así ofrezcan los mejores
servicios a sus comunidades.
La Guía recomienda en primer lugar un conocimiento profundo de la red
de telecentros, algo que parece obvio pero que a menudo no se tiene o no
se hace con el suficiente nivel de detalle. Es preciso conocer sus
integrantes (nodos) y las posibilidades de colaboración entre los nodos
(conexiones). Es importante establecer sus objetivos (sus ‘¿qué’s? y ¿para
qué’s?). Y, aquí está la clave, es fundamental la estrategia de red (el
¿cómo?) que sirva para lograr los objetivos y beneficios planteados.
Parámetros que ayudan a definir la estructura de una red de telecentros
incluyen (i) tamaño (en nº de telecentros), (ii) su cobertura territorial (local,
provincial, nacional, regional, mundial), (iii) su madurez (en base al tiempo
que han existido y su rango de acción), y (iv) su institucionalidad (en una
gama entre ad-hoc, semi formal y formal).
23

Autor: Miguel Raimilla

TELECENTROS COMO CANALES DE DISTRIBUCIÓN DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
Albert Singer, el fundador de la compañía de máquinas de coser Singer es uno de los
iniciadores del concepto de franquicia. Allá por 1850 decidió que la expansión y éxito de su
compañía de máquinas de coser estarían basados en un modelo de procesos que asegurara
que la experiencia de sus clientes con sus productos y servicios fuese siempre la misma. Con
este simple criterio, Singer ha logrado dominar durante siglo y medio la industria de las
máquinas de coser, apoyado en una eficiente red global de proveedores, fabricantes, soporte
técnico y comercializadores que aseguran que su marca sigua siendo sinónimo de alta calidad.
Sin embargo, ya en la Edad Media la práctica de otorgar derechos para la realización de
actividades o prestación de servicios bajo condiciones acordadas previamente, permitieron la
rápida expansión de ideas, modelos, normas, y costumbres. La expansión de estructuras
organizativas e inclusive religiosas, son el resultado de la aplicación de acciones y procesos
que hoy en día son considerados esenciales en cualquier modelo de franquicia. Entre los
principales elementos de una franquicia exitosa están el valor de la marca y su oferta; del
mismo modo la ubicación, muchas veces define por completo el éxito o fracaso de una
franquicia.
Hace poco mas de treinta años, los primeros telecentros se abrieron para permitir que las
personas que aún no tenían acceso a las tecnologías de información y comunicación pudiesen
beneficiarse de estas nuevas tecnologías de una manera sencilla y productiva. La idea de
facilitar el acceso y compartir estas experiencias con otros se convirtió en el motor de la
rápida y global expansión de los telecentros.
Gobiernos, empresas privadas y otras organizaciones, entraron en este espacio con la idea de
acelerar la multiplicación de los telecentros y lo hicieron utilizando principios básicos del
modelo de franquicia, y más tarde incorporaron otros conceptos colaborativos de trabajo en
red e intercambio de experiencias. Sin embargo y a diferencia de los modelos de franquicia
tradicionales, la idea del valor de la marca y su oferta así como el aprovechamiento de la
ubicación no han sido explotados al mismo nivel que lo haría una franquicia comercial,
impidiendo que los telecentros sean percibidos como el canal de distribución global que
deberían ser.

Foto: Yolanda de la Roca

24

En Abril 2011, La Fundación Telecentre.org lanzó su campaña
Telecentro Mujer, una iniciativa que se puso como meta la
alfabetización digital de un millón de mujeres en todo el mundo.
Un esfuerzo de esta envergadura obligó a la Fundación a crear una
serie de procesos de difusión, gestión, coordinación y monitoreo
que permitieran asegurar que todas estas mujeres tuviesen la
misma experiencia formativa y recibiesen la misma calidad y
servicio sin importar su ubicación geográfica o idioma.
Como resultado de esta experiencia, ya
hay más de setecientas mil mujeres que
recibieron capacitación básica sobre las
TIC y la demanda por este servicio
formativo sigue en crecimiento. La
campaña
Telecentro
Mujer
ha
demostrado que los telecentros pueden
convertirse en un canal eficiente para la
transmisión de ideas y servicios.
Imaginemos ahora que los más de
quinientos
mil
telecentros
que
existen en el mundo, acuerdan ejecutar
actividades y ofrecer productos y
servicios bajo los mismo criterios de
calidad, y asegurando que el usuario final (o cliente) experimente
los mismos beneficios en Bangalore, Sevilla, Cairo, Medellín o
Mindanao. Si esto ocurriese, la red global de telecentros, sería la
franquicia social y el canal de distribución de productos y
servicios más grande del planeta.
Este escenario no es del todo imposible, es más, la Fundación
Telecentre.org está trabajando para que esta idea se convierta en
la aspiración colectiva de nuestra red global. Los beneficios de
poder presentar a nuestra comunidad global como un canal
eficiente capaz de alcanzar a millones de personas, son ilimitados;
y sin duda podrían resolver de manera definitiva las dificultades de
sostenibilidad de las redes de telecentros en todo el mundo.
El alto valor social y económico que brindan los telecentros a
cualquier comunidad, así como también la vasta experiencia

acumulada en la comunidad global de
dinamizadores
y
gestores
de
telecentros a nivel global, permiten
garantizar la eficiente introducción de
ideas y servicios en casi cualquier
comunidad del planeta. Además, es
muy
común
encontrar
que
los
telecentros cuenten con público cautivo
y diverso, creando
condiciones
de
mercado
muy
difíciles
de
replicar
para
cualquier
actor
comercial o social;
y
todas
ellas
resultan
muy
atractivas a la
hora de definir los
ciclos y alcance de
los
potenciales
servicios
a
distribuir a través de una red global de
telecentros. Así mismo, la vasta
infraestructura tecnológica instalada en
todas y cada una de las redes de
telecentros, permite articular cientos de
servicios de distinta índole y valor
socio-económico,
una
condición
económica y logística muy difícil de
replicar.
Por todas estas razones la Fundación
Telecentre.org está dedicando mucho
tiempo y recursos para mejorar las
oportunidades que permitan posicionar
a la comunidad global de telecentros
como un mecanismo para la realización

de investigaciones de alto alcance, y
como canal de distribución de
productos y servicios con alto valor
socio-económico. Nuestra meta es
embarcarnos en la realización de
muchas
más
iniciativas
como
Telecentro Mujer, como manera para
seguir mejorando la visibilidad de
nuestra comunidad global, y de este
modo facilitar que nuevas alianzas
sean establecidas a nivel nacional,
regional y global, y de esta forma
convertir a los telecentros en el
canal más grande y eficiente del
planeta y eventualmente en la
franquicia social de mayor impacto
socio económico de la historia.
Así como cada día intentamos
compartir cada buena idea que
surge
en
nuestra
comunidad,
canalizándola y distribuyéndola a
través
de
nuestras
múltiples
plataformas y socios, de la misma
manera esperamos unificar nuestros
procesos y capacidades para facilitar
que nuevas oportunidades fluyan
hacia todas y cada una de nuestras
comunidades. Confirmando que a
pesar
de
nuestras
propias
diferencias, compartimos una misma
visión y metas; y al igual que Albert
Singer estamos comprometidos en
asegurar que las experiencia de
nuestros usuarios / clientes con
nuestros productos y servicios sea
siempre la misma. Sea siempre la
mejor.
25

MODELIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE TELECENTROS
COMO EMPRESA SOCIAL
Autor: Ramón Fisac
El interés del modelo de empresa social
En los últimos años hemos presenciado la emergencia de nuevos enfoques basados en soluciones de
mercado para proveer servicios básicos en un contexto de lucha contra la pobreza y la inclusión. Las
organizaciones sin ánimo de lucro están diseñando nuevas estrategias para alcanzar una mayor
independencia económica de donaciones privadas y subvenciones públicas.
Dos principales motivos han propiciado este cambio de estrategia hacia la autosostenibilidad. En
primer lugar, la inestabilidad económica reinante en todo el mundo en los últimos años ha limitado
las aportaciones de recursos a organizaciones sin ánimo de lucro.
Por otro lado, diferentes innovadores sociales en los últimos años han demostrado que es posible
atender una causa social limitando al mínimo o prescindiendo de ayudas y donaciones.
Adicionalmente, la autosostenibilidad no solamente se impone “desde fuera”, sino que diferentes
análisis apuntan a que la autonomía económica mejora el desempeño de las organizaciones con fines
sociales. Las organizaciones sostenibles no solamente gozan de una probada eficiencia operativa,
sino que están normalmente orientadas a lograr un mayor impacto social. Un modelo robusto y
eficiente puede ser replicado y aumentado, impactando más vidas.
El modelo de empresa social representa una solución a la sostenibilidad de las organizaciones con
fines sociales, ya que basa su esencia en la consecución de un fin social a través de soluciones de
mercado, es decir, mediante la realización de actividades de venta de productos y servicios. En este
sentido, el esquema de empresa social puede servir a los telecentros para crear oportunidades de
sostenibilidad económica en el tiempo y conseguir un mayor impacto social. Entre sus posibles
servicios están algunos coherentes con políticas públicas, que los propios entes públicos pueden
entonces financiar, como sesiones de alfabetización digital, servicios de e-gobierno o formación a
docentes para integrar las TIC en la educación.

Foto: Lidia Prieto

También caben otros con alta demanda personal, como sean asesoría a pymes o cursos técnicos
avanzados en TIC, que podrían ser en parte financiados por los individuos o empresas que los
reciban. Por otra parte, los telecentros pueden ofrecer productos de naturaleza digital cuya
distribución se facilita precisamente por ser digitales, como puedan ser aplicaciones de software,
contenidos especiales (ej. álbum digital familiar) o espacios web (sitios o blogs personalizados).
26

Cómo diagnosticar la concordancia de los
telecentros con el modelo de empresa social
El Grupo de Investigación en Organizaciones Sostenibles
de la Universidad Politécnica de Madrid ha desarrollado un
modelo y una herramienta de diagnóstico que tienen como
objetivo identificar en qué medida están presentes las
características de la empresa social en una determinada
organización, en este caso, en los telecentros. La figura 1
representa el modelo organizativo de empresa social, que
contiene los principales aspectos que en nuestra opinión
se deben estudiar en una empresa social para analizar su
desempeño. Este modelo está basado en la investigación
académica que el Grupo ha desarrollado en los últimos
cuatro años y combina una perspectiva teórica y práctica:
está fundamentado en las principales referencias
académicas y también en las prácticas observadas en el
estudio de diferentes empresas sociales reales.

Elementos de análisis en una empresa social
El análisis de esta figura permite identificar ciertos rasgos de la empresa social en la
operativa general de los telecentros: su proposición de valor social, su intención de
generar el mayor impacto posible, su estrecha relación con los usuarios, su
orientación a la sostenibilidad. Este modelo (que hasta aquí nos sirve para describir
cómo funciona una empresa social) creemos que carecería de utilidad práctica si no
sirviera a las organizaciones para la toma de decisiones y mejorar en su día a día.
Por este motivo, el modelo se acompaña de una herramienta de diagnóstico que
permite evaluar los elementos en los que los telecentros pueden trabajar para
“parecerse más” a una empresa social. La herramienta se compone de un
cuestionario y permite identificar información relevante sobre el funcionamiento de
un telecentro:
• Describir cómo trabaja en la actualidad el telecentro objeto de análisis.
• Identificar las ventajas competitivas de los telecentros y potenciarlas para obtener
el máximo rendimiento de ellas.

• Analizar las capacidades inherentes a los telecentros que podrían
potenciarse para conseguir un mejor desempeño: su estructura de
red, sus fuertes lazos en las comunidades, su versatilidad para
ofrecer múltiples productos y servicios, etcétera.
Los telecentros son entidades que realizan una función pública
fundamental en la provisión de información y comunicación en todo
el mundo. Los modelos de empresa social presentan un potencial
interesante para mejorar la sostenibilidad económica de
organizaciones con fines sociales, como los telecentros. Deseamos
que el proceso de diagnóstico señalado pueda servir de ayuda a los
telecentros en su gestión diaria. Y estamos convencidos que la
observación y estudio de casos reales de telecentros (o redes de
telecentros) que ya operan exitosamente como empresas sociales
aportará nuevas ideas y factores beneficiosos para mejorar dichos
modelos y diagnósticos.
27

REDES DE
TELECENTROS
EN LA
SOCIEDAD RED
(II): EFECTOS DE
RED PARA
IMPULSAR EL
DESEMPEÑO DE
LOS
TELECENTROS
Autor: Manuel Acevedo

Foto: Lidia Prieto

La ‘Guía para Manejar las Redes de
Telecentros: Diseñando una nueva
fase
del
Movimiento
de
los
Telecentros’
mencionada
en
el
artículo previo sobre redes de
telecentros identifica una serie de
componentes para configurar la
estrategia de red, y que determinarán
su estilo de trabajo – y por tanto, su
manera de ser gestionada. Estos son
(i) la administración de redes
(planificación, recursos, normas); (ii)
la participación; (iii) la comunicación;
(iv) la sostenibilidad, enfatizando la

financiera pero sin obviar sus
dimensiones social (de la demanda),
institucional
y
tecnológica;
(iv)
contenidos y servicios; (v) monitoreo,
evaluación y aprendizaje; y (vi)
colaboración
entre
redes,
principalmente a nivel internacional.
Es evidente que estos componentes
no son independientes entre si. Pero
para las personas trabajando en la
gestión de la red, examinar sus interdependencias puede ayudar a diseñar
una estrategia más efectiva y mejor
enfocada en los componentes más
influyentes. La Guía realizó un
ejercicio teórico para una red de
telecentros estándar (sin ninguna
característica sobresaliente), reflejado
en la tabla a continuación. Cada
cuadrícula en la intersección de dos
componentes
reflejaría
cuán
dependiente la primera (las filas)
es de la segunda (las columnas).
Por
ejemplo,
la
célula
de
sustentabilidad
financiera
en
intersección con la Administración
de la Red indica en qué grado la
sustentabilidad financiera depende de
la administración de la red. Se
muestran tres valores para
las
interacciones:
altamente
dependiente
(rojo),
algo
dependiente
(violeta)
y
poco
dependiente (azul). El documento se
extiende sobre los detalles de la
interacción entre los componentes.
28

Aunque este tipo de análisis sería más preciso para
casos específicos de redes de telecentros, el ejercicio
conceptual plantea algunas reflexiones a tener en
cuenta:
• Existe un nivel relativamente alto de interdependencia (hay pocas cuadrículas azules);
• Las relaciones no son necesariamente simétricas.
Por ejemplo, los contenidos y servicios prestados
en la red son altamente dependientes de la
administración de la misma. Sin embargo, la
administración de la red depende poco de los
contenidos y servicios existentes;
• La matriz sirve para identificar rápidamente cómo
un desempeño satisfactorio en una categoría
puede tener una gama de posibles efectos
positivos indirectos (además de los posibles
efectos deducidos de la interacción directa), es
decir, los efectos de red. Por ejemplo:
• La comunicación depende fuertemente de la
participación.
• La participación depende fuertemente del estilo
de administración de la red.
• La administración de la red se vincula
fuertemente con el monitoreo, evaluación y
aprendizaje.
• Ello podría indicar que al hacer un buen trabajo
en el monitoreo, evaluación y aprendizaje se
lograrán efectos indirectos (pero reales) en la
comunicación y participación por las mejoras
en la administración de la red.
29

El efecto acumulativo de los efectos
directos e indirectos puede ser
sustancial por el alto número
de
inter-dependencias.
Esto
eleva
las recompensas por buen
desempeño en cada una de los
componentes de una deliberada
‘gestión en red’ de una red de
telecentros. Y señala el nivel de
efectos virtuosos de red que
podrían vincularse.
Este ejercicio es un ejemplo
indirecto de la aplicación del
‘análisis de redes sociales’ (ARS)
para evaluar el comportamiento y
funcionamiento de una red. El ARS,
ofrece un conjunto de instrumentos
metodológicos,
técnicas
y
herramientas
tomados de la
sociología
que nos permiten
diagnosticar cómo funciona una
determinada
red,
para
poder
manejarla mejor. El análisis de
redes nos ayuda a comprender las
relaciones entre los nodos de una
red. Examina las complejas redes
personales o inter-organizacionales
para
revelar
las
pautas
subyacentes que son más fáciles
de reconocer y así, posiblemente,
de moldear en nuevas formas.
Se
basa
en
la
estructura
funcional de las redes antes que los
atributos de sus nodos.

universidades o entidades estatales, que ayuda a determinar si están conﬁguradas de la manera que inicialmente se
pretendió.
En el caso de una red de telecentros, el análisis de red se enfocaría en las relaciones y transacciones entre los miembros
(principalmente los telecentros) antes que en las características de los miembros (su tamaño, orientación temática,
situación urbana / rural, etc.). Este tipo de análisis nos da una determinación relativamente objetiva sobre si la red
en su conjunto está funcionando como se esperaba y si los cambios potenciales han ocurrido en términos de las
relaciones entre los nodos para mejorar su desempeño.

Autor: Gideon

Es
similar
al
análisis
organizacional interno que suelen
realizar
las
compañías,
30

Estrategias: hacia redes que empoderan a los telecentros
Si somos un poco exigentes con la evidencia (y desde luego deberíamos
serlos con el funcionamiento y desempeño de los telecentros) se puede
plantear que algunas entidades que se describen como redes en realidad
siguen prácticas tradicionales y lineales de actuación, poder y control. En
otras palabras, se auto-denominan redes pero en verdad no actúan como
tal. Posiblemente el principal factor limitante es la falta de capacidades y
culturas colaborativas.
Tomemos, como ejemplo hipotético, una red de telecentros que esté
emprendiendo en un proyecto para ampliar los contenidos educativos
sobre la historia nacional en base a las historias y tradiciones locales. La
observación determina que (i) sólo un pequeño porcentaje de los
telecentros participan en realidad, (ii) cada telecentro participante entre
sus contenidos en el formato que se le antoje, y (iii) no hay ningún medio
para que los demás miembros evalúen las entregas específicas. El
resultado final, no obstante, es un repositorio razonable de contenidos
históricos locales.

acciones de lobbying ante el ministerio TIC). Se puede visualizar una red
de este tipo como plana o bi-dimensional (en 2D) porque las conexiones
normalmente son con otros telecentros cercanos (o de similar
característica) o la Secretaría de la red. El desempeño de estas se mide en
términos de las acciones conjuntas tomadas por la red a nombre de los
nodos miembros.
Por otro lado, una red de telecentros que habilita busca fortalecer las
capacidades de los telecentros (y otros miembros en los casos de
ecosistemas ampliados)
para
lograr
sus
objetivos
respectivos,
particularmente mediante herramientas y prácticas colaborativas dentro y
fuera de la red. Al visualizarse, aparece un esquema espacial o tridimensional (3-D), dado que cualquier miembro (nodo) de la red es libre
de conectarse con cualquier otro, como en la figura de abajo. En este caso,
el desempeño de dicha red será función de las actividades conjuntas
realizadas entre dos o más telecentros con el apoyo de la red.

Una red de telecentros 3-D

Pese a haber realizar una actividad parecida a las prácticas de una red, el
proyecto no tendrá el poder de una red para (i) incluir una participación
amplia de sus telecentros (de modo que posiblemente algunas de las
mejores historias no llegaron); (ii) determinar una manera apropiada de
elaborar los contenidos, para que las historias y tradiciones se presenten
en formatos comparables que no dificulten el procesamiento de las
entregas; e (iii) incluir las opiniones y criterios de los telecentros
participantes sobre los contenidos seleccionados. El producto final será
menos representativo, de menor calidad, habrá requerido más trabajo
para elaborarlo, y tendrá un valor educativo menor del que se habría
logrado mediante un proceso propiamente de red.
Nos referimos ahora a estrategias de red que nos pueden ayudar a
aprovechar al máximo a las redes de telecentros. Desde la perspectiva de
la colaboración, podemos hablar de dos grandes modelos: redes que
agregan y redes que habilitan. Una red de telecentros que agrega reúne
las contribuciones de sus miembros (por ejemplo, para crear una
biblioteca virtual) o representa a sus miembros (por ejemplo, para
31

Se podría argumentar que las redes de telecentros empoderadoras ofrecen
entornos más adecuados, al maximizar el potencial colaborativo que ofrecen las
redes. Al enfocarse en fortalecer a cada miembro con relación a sus propios
objetivos, potenciando herramientas / metodologías colaborativas, se genera un
volumen y gama mayor de resultados colectivos que lo que se podría derivar de una
red planificada y dirigida desde un punto central. Además, al empoderar a sus
miembros para usar métodos de red según sus propios fines específicos, las redes
empoderadoras pueden estimular la iniciativa y actitudes de respuesta en sus
miembros. Así, se aprovechan mejor los rasgos distintivos de las redes, como la
libertad y flexibilidad en las relaciones. Incorporar prácticas jerárquicas en las
estructuras de red, por el contrario, reduce sus posibilidades.
Sin embargo, en la realidad casi todas las redes de telecentros tienen un perfil más
representativo, (ninguna es 100% de un tipo o de otro), porque la gestión es más
simple y los mecanismos de colaboración son complejos de activar y potenciar. Hay
limitaciones en la posibilidad de la Secretaría de una red de telecentros para
orquestrar adecuadamente las capacidades colectivas de los telecentros. En todo
caso, y esto sería una consideración estratégica, se tornaría factible tomar medidas
para una transición hacia un estilo con mayores atributos empoderadores.
Las principales medidas para ello sería fortalecer las llamadas capacidades
generativas al respecto que son las nuevas capacidades humanas e institucionales
necesarias para establecer un contexto colaborativo y basado en el conocimiento
(como son las redes de telecentros). Para ello, se puede seguir un enfoque doble:
• A nivel de los miembros (esencialmente los telecentros), se trabaja sobre
capacidades de (i) aprendizaje, (ii) visión sistémica, (iii) liderazgo colectivo, (iv)
técnicas de colaboración y (v) retroalimentación (hacia el conjunto de la red).
• A nivel institucional (de la propia red, en su Secretaria u órgano de gestión), las
capacidades generativas se mejoran a través de:
• Producir flexibilidad en los modos de participación (para que los telecentros
más débiles o actores que no sean telecentros también puedan participar).
• Capacitar a los telecentros sobre las técnicas colaborativas.
• Promover prácticas participativas de monitoreo.

En conclusión: Telecentros 3.0 (en red)
La mencionada Guía concluía con una lista de recomendaciones para
la exitosa evolución del movimiento mundial de telecentros en base a
las redes de telecentros y al trabajo en red entre ellos, que siguen
vigentes hoy y se resumen a continuación:
• Inversión de recursos públicos para las redes de telecentros y
fomento para las iniciativas público-privadas para fortalecerlos (en
tecnologías, manejo, comunicaciones, etc.).
• Disponibilidad y entrega de contenidos, servicios y otros productos
de los telecentros mediante modelos en redes, que también podrán
trasladarse entre redes (o países).
• Apoyo y estímulo a la incorporación de modelos de empresa social
para ayudar a la sostenibilidad y estabilidad de las redes de
telecentros, ampliando las ofertas de los telecentros y los servicios
que prestan.
• Apoyo a iniciativas de e-aprendizaje y capacitación en red
adaptadas para los telecentros.
• Implementar servicios universales de información y comunicación.
• Implementar medidas de servicio universal de telecomunicaciones a
nivel nacional, para proveer conectividad confiable y de alta
velocidad a telecentros a bajo costo o gratuitamente, manejadas
mediante las redes de telecentros.
• Extensión de las redes de telecentros a la mayoría de los países, con
metodologías y la capacidad adecuada para el manejo de las redes
de telecentros.
• Integrar los telecentros en las políticas nacionales como bienes
públicos locales, y promover su rol como centros de desarrollo
local, incorporando a las redes de telecentros en redes de desarrollo
más amplias.

• Diseñar los proyectos como iniciativas de trabajo en red.
32

MIDIENDO EL IMPACTO DE LOS TELECENTROS
Autor: Paco Prieto

• ¿Cuál es el impacto económico y social de las inversiones realizadas en el Proyecto Telecentros?

Por este motivo, apuesto firmemente sobre la necesidad de
manejar metodologías como mi participación en el caso del
análisis del impacto de Telecentros en España, o en el caso de
la Red Guadalinfo que nos permitan conocer en relación a un
Proyecto nacional o regional de Telecentros variables,
indicadores y datos como por ejemplo:

• ¿Cuál es el retorno de la inversión?

• Empleo directo e indirecto que se ha generado.

• ¿De qué manera la inversión de un programa con importantes magnitudes en infraestructuras,
conectividad y personal repercute en otras politicas nacionales?

• El efecto arrastre de las inversiones generadas en el proyecto
hacia otras ramas de actividad.

• ¿Cuál es la aportación del Proyecto Telecentros al Producto Interior Bruto?.

• Cómo han repercutido las infraestructuras y la conectividad
desplegada en un territorio.

Cuando un país o región decide desarrollar un proyecto relacionado con Telecentros llega o
llegará un momento en el que para tomar decisiones sobre su continuidad o establecer cambios
estratégicos en el proyecto, las personas con capacidad decisoria nos pondrán sobre la mesa
preguntas del tipo:

Hay diferentes indicadores y metodologías para medir el impacto de un programa de Telecentros.
Pero desde mi participación en el análisis de Impacto de Telecentros en España considero que es
necesario robustecer cada vez más el argumentario y las investigaciones para que los políticos
tengan variables e indicadores que les ayuden en su toma de decisión y valorar la importancia
que tiene un Proyecto de Telecentros en un territorio o país.
Las diferentes estrategias y políticas globales relacionadas con el crecimiento económico
coinciden en señalar a la Sociedad de la Información y al sector de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) como claramente estratégicos para lograr aumentos en la
productividad y en la creación de empleos y riqueza. Los Telecentros forman parte de esa cadena
de valor. Pero, ¿en qué medida?.
Por esta razón, la inclusión del conjunto de la ciudadanía en la Sociedad de la Información está
estrechamente relacionada con los argumentos de:
• La cohesión territorial
• Lucha contra la desigualdad y la pobreza.
• Con los procesos de crecimiento económico.
• El capital TIC de la ciudadanía.
Es decir, la existencia de la denominada “brecha digital” entre unos y otros territorios, y dentro de
los mismos, hará que aquellos con una menor penetración en la Sociedad de la Información
experimenten menores parámetros de productividad y de empleo y, en definitiva, una menor
capacidad para crecer y crear riqueza a medio y largo plazo.

• Obtener datos que apoyen la reflexión sobre la dinamización
de las zona rurales, explorando qué posibilidades conlleva la
formación en habilidades tecnológicas de la población.
En definitiva, obtener información relacionada con un Proyecto
Telecentros para argumentar:
• ¿Por qué es importante invertir en TIC y en Sociedad de la
Información?
• ¿Qué relación tiene la
Información con el
productividad, con la
cohesión territorial, con

inversión en TIC y Sociedad de la
crecimiento económico, con la
riqueza de los territorios, con la
la dinamización del medio rural?

• ¿Cuál es la aportación del Proyecto Telecentros de un país en
el Capital TIC de la ciudadanía?.
• Comparar Programas de Telecentos, con otro tipo de
intervenciones políticas. Los datos económicos y objetivos
nos permitirán obtener comparaciones objetivas de impacto
en la población así como del arrastre en el conjunto de la
economía.
33

3
Bloque 3: Telecentros y Sector
Productivo
Los Telecentros como aliados de la
economía digital en el ámbito rural

Foto: Yolanda de la Roca

El Telecentro, ¿palanca para la
sostenibilidad de la microempresa rural?
Coworking: un espacio en los
Telecentros

34

Aterrizando la innovación: los
telecentros como los nuevos
centros locales de desarrollo.
35

Autor: Paco Prieto

LOS TELECENTROS
COMO ALIADOS DE LA
ECONOMÍA DIGITAL EN
EL ÁMBITO RURAL
Ayer publiqué: Internet como crecimiento de economía y empleo.
Es uno de los temas que me apasiona y me enoja con la misma
intensidad. Me enoja la falta de visión para construir un territorio,
una ciudad, una región y un país competitivo y marcado por el uso
intensivo y productivo de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación.
Otro ámbito que me resulta especialmente atractivo y que tiene
una capacidad de aporte a la cadena de valor de un territorio: Los
telecentros. Los Telecentros no como están mayoritariamente
funcionando ahora (espacios de conexión y formación) sino como
espacios de conexión entre personas que realizan aportaciones de
valor a través de las Tecnologías de la Información.
Comparto 100% el artículo de Ismael Peña The Virtual Telecentre
and the demand side of Unemployment
y me parece
imprescindible insistir en la necesidad de que los Telecentros
deben reorientar su foco de actividad hacia el tejido productivo:
pequeñas empresas de sectores tradicionales, locales y rurales, y
personas empleadas / desempleadas reduciendo las actividades
orientadas a la conectividad o brecha digital.
Los Telecentos en las localidades rurales son los espacios de
referencia para la conexión a internet y todo aquello que suene a
TIC. Pero los Telecentros de primera generación… y por extensión
las siguientes generaciones, no han puesto suficiente impulso en
la comunicación ni en la actividad tomando como destinatario a
las pymes y a sus trabajadores.

Las empresas de manera autodidacta tendrán serias dificultades si no cuentan con
instalaciones como los Telecentros para que actúen como aceleradores en
procesos de apropiación de TIC en diferentes ámbitos que pueden marcar o bien
su competitividad o simplemente manternerse en el mercado. Solamente en
España son casi 5.000 Telecentros, es decir 5.000 puntos de acceso para que la
pyme encuentre aliados para generar confianza en qué y cómo las TIC pueden
formar parte de tu empresa.
• ¿Creemos que una empresa será capaz por su cuente de descubrir cómo puede
utilizar las TIC en tareas relacionados con vigilancia de mercado y
competitividad?
• Oirán hablar de Cloud Computing en los suplementos dominicales o en
reportajes de TV, pero realmente sabrán contratar servicios de Cloud
Computing, analizar las ventajas o simplemente confiar en disponer información
en la nube.
• ¿Serán capaces las pymes de llevar su informacion a una estrategia de marketing
móvil?
• ¿Se animará un pequeño comercio o por el contrario desconfiará del ecommerce como alternativa, complemento o apertura de nuevos canales de
venta?
• ¿Serán capaces de optimizar por sí mismas la gestión de su empresa a través de
las TIC?
• Las empresas, ¿serán capaces de decubrir las diferentes herramientas que se
pueden encontrar en la “familia Google”?
Estos son algunos ejemplos que nos marcan las pistas de un cambio. Al igual que
los Telecentros en el siglo pasado ayudaron a millones de personas a nivel
mundial a reducir brechas digitales, alfabetizarse digitalmente y contribuir al
proceso de construcción de digizens (ciudadanos digitales) es el momento de
reorientar parte de la actividad de los Telecentros al tejido productivo y personas
empleadas / desempleadas para que se apropien de las TIC y contribuyan a la
productividad empresarial.
36

Pero la transición y el cambio de foco no es inmediato. Hay factores que tener en cuenta. En algunos territorios como Asturias existen redes especializadas en
prestar servicios a empresas. Cambiar de trabajar con ciudadanía a trabajar con el sector empresarial no es una cuestión de cambio de destinatario. Hay que
ofrecer ámbitos de conocimiento diferentes, conocer el funcionamiento de la empresa y pensar en una clave empresarial, en donde prima el ahorro de costes y
de tiempo. Si no es útil, no sirve. Este contexto exige otros factores que hay que potenciar como el networking empresarial y fomentar la cooperación
empresarial.
Estos son rasgos que nos encontraremos en los Telecentros de la segunda década del siglo XXI y estoy seguro que se encontrarán con una gran acogida por
parte de un sector empresarial atomizado y de pequeño tamaño que necesita pautas para participar de la economía digital.

Foto: Mc Kay Savage

37

Autor: Comunicación de Miguel Acero y Pablo Suárez en el Congreso Internacional de
Telecentros, Sevilla 24/25-01-2011

EL TELECENTRO, ¿PALANCA PARA LA
SOSTENIBILIDAD DE LA
MICROEMPRESA RURAL?

Foto: Fotos Govba

Partiendo de que la situación del colectivo autónomo y microempresa se caracteriza por:
• Requerir estrategias y actuaciones para competir y subsistir en mercados globalizados.
• Alto porcentaje en entornos rurales con escasa incidencia de actividades o iniciativas de promoción de las ventajas de las TIC.
• Profesionales que suelen ocuparse de las áreas “estratégicas” y “no estratégicas” de la empresa, involucrándose totalmente en el proceso productivo (“personas
orquesta”).
• Las TIC son una oportunidad para comercializar sus servicios/productos de forma global.
Cabe entonces hacerse la siguiente pregunta:
¿Tiene sentido potenciar y deﬁnir prioridades en los casi 5.000 telecentros en España para “acompañar” a la microempresa en su incorporación de TIC en el
sentido más amplio posible? Y, especialmente ¿en el entorno rural?
Los Telecentros, concebidos inicialmente, como instrumentos de reducción de brecha digital y orientados a la ciudadanía, deben ampliar sus focos de atención
dada la mejora en la situación actual de penetración de las TIC en España (el porcentaje de hogares con conexión a Internet es del 59,1% y de 68,7 los que
disponen de PC). Uno de estos focos, debe ser el tejido empresarial dado que el uso de las TIC por parte de las microempresas es escaso en el colectivo
autónomo (solo el 55,9% utiliza Internet para su trabajo diario y el 11,9 % dispone de web ).
Presentación de buena práctica: La Fundación CTIC en colaboración con el Gobierno del Principado de Asturias desarrolla el proyecto PIATIC, destinado al
colectivo autónomo. El eje de este programa integral es el e-coaching: proceso global de capacitación tecnológica dirigido al autónomo (y movimiento asociativo)
para que incorpore TIC en su caso “particular”. Talleres prácticos de uso de tecnología, asesoramiento tecnológico básico y avanzado, desarrollo de aplicaciones
sectoriales de gestión y acompañamiento en la implementación de soluciones tecnológicas y acciones divulgativas.
Provocamos la Maduración Digital del colectivo autónomo, acompañándole en su incorporación de TIC en los diferentes procesos de negocio, como la
optimización de uso, capacidades y conocimientos, bases necesarias para la mejora de la competividad. A partir de ahí ya es posible plantear acciones de
fomento de la innovación y la creatividad.
Tras realizar estudios de impacto, concluimos que el autónomo que haya participado en el plan PIATIC tiene una probabilidad de superar con éxito la situación
económica actual, gracias a las TIC, un 48% superior a otra que, con sus mismas características (personales, sectoriales o formativas) no haya mejorado sus
capacidades tecnológicas. De hecho, un uso intenso de TIC incrementa la probabilidad de ahorrar costes en un 45%, de aminorar la caída de ventas en un 33% y
de acceder a nueva clientela en un 54%.
38

Siguientes pasos:
• ¿No debería ser ésta una prioridad
de los Telecentros para mejorar la
productividad
de
las
microempresas en el entorno
rural?
favorecer
la
• ¿Pueden
supervivencia
empresarial
y
apoyar en la creación de riqueza y
empleo para el ámbito local
gracias
a
acciones
de
acompañamiento o e-coaching?
• ¿Cuáles son los pasos necesarios
para
su
ejecución
exitosa
(formación del personal técnico/
dinamizador,
infraestructuras,
etc.)?

Foto: el_ivo

39

COWORKING: UN ESPACIO EN
LOS TELECENTROS

• Realizan descripciones de espacios público que están evolucionando
como por ejemplo, cafés que tienen espacios o rincones que parece
que “estás en casa”. Entornos con confort

Autor: Paco Prieto

• Que el telecentro disponga de un mobiliario que no sea lineal con
diferencias. Piezas heterogéneas.

Telecentros del siglo XXI

• Que sea diverso. No todos los usuarios de los Telecentros son iguales.
Y que haya espacio para estar cómodos. No son “estaciones de
trabajo”.

Cuando visito un telecentro me siento como si entrase en una cápsula
donde el tiempo se ha parado. Si entras en un Telecentro en septiembre
del 2013, tendrás una imagen muy similar a la que tendrías cuando
entraste en un telecentro en marzo del 2003. Mesas con ordenadores, en
bancadas, mesas individuales, espacios reducidos, … que en la gran
mayoría de los casos cuesta diferenciar de un aula de informática.
Le has preguntado a los usuarios de tu Telecentro, ¿cómo les gustaría
que fuera el diseño del espacio del Telecentro? Cuando visito telecentros
observo y me detengo a hablar con los usuarios, y llevo un tiempo
realizando esta pregunta cada vez que tengo la oportunidad. Y me dan
algunas pistas que me reaﬁrman en la idea de que el Telecentro debe
romper cualquier distribución que recuerde a un aula de informática y
debe diseñarse para facilitar espacios de interaccion entre usuarios y que
favorezcan el coworking, y el networking.
Algunas pistas que me dan:
• Detestan el “formato de aula”. Es una barrera para las relaciones, para
el aprendizaje entre iguales y les lleva al recuerdo permanente de
escuela.

• Que todo lo tecnológico sea móvil. Que lo puedas llevar, mover,…que
la parte tecnológica no tenga “anclajes físicos”.
• Espacios que permitan ﬂexibilidad y la movilidad de las personas.
El potencial de los Telecentros como espacios para generar Coworking es
increíble. El Telecentro podría ser un espacio que perfectamente diera
respuesta a las necesidades de espacio que tienen profesionales
independientes, emprendedores y pymes para desarrollar sus proyectos
fomentando actividades de manera conjunta. Si los Telecentros
conceptualizaran una parte de sus espacios en clave de “coworking” sin
ninguna duda fomentarían las relaciones entre profesionales de
diferentes sectores que pueden desembocar en relaciones clienteproveedor o ser socios de futuras empresas.

ESPACIOS DIVERTIDOS

Foto:Juhan Sonin
40

Si en la zona rural, un Telecentro es un espacio con buena conexión y equipos informáticos, los
gestores deben estar atentos a tendencias globales que les permitan evolucionar en la prestación
de servicios y en su sostenibilidad. El alquiler para coworking puede ser un complemento a la
estrategia de sostenibilidad. Y no
nos olvidemos que el Telecentro
cuenta con un factor de importante
valor añadido para las empresas
que
realicen
cowork:
el
dinamizador.
Contar con un profesional que les
puede
realizar
propuestas,
recomendaciones, sugerencias, e
indicaciones realacionadas con la
mejor aplicación de las TIC en su
negocio o en su proyecto es un
factor diferencial que hay que poner
sobre la mesa para potenciar esta
línea de trabajo en los Telecentros.
En el corto plazo será frecuente
encontrarnos en el portfolio de
servicios de los telecentros, la
palabra co-working, y como suele
ocurrir en estas innovaciones será
necesario describir el servicio,
explicarlo y buscar buenas prácticas
para captar nuevos usuarios que
utilicen el telecentro para “coworkear”.
El pasado 15 de marzo de 2013,
participé en el 11 Encuentro de
Redes de Telecentros y pude
escuchar a @ricardfaura quien en
una parte de su exposición apuntó
el coworking como un tipo de
actuación que puede formar parte de
la diversiﬁcación de servicios de los telecentros. ¿Conoces alguna experiencia de Telecentros que
estén potenciando el Coworking?. ¿Te apetece compartirlo para que todos aprendamos?

Foto: Daphne Depasse

41

4
Bloque 4: Telecentros y Nuevas
Realidades
Los Telecentros tienen el código de los jóvenes
Telecentros de la tercera revolución industrial
Política de Inclusión Social: El Papel de las
Bibliotecas Públicas en el Desarrollo de América
Latina y el Caribe.
Telecentros y Desarrollo Abierto
42

De Bibliotecas Públicas a
Telecentros: la evolución en los
centros de acceso a
información
Foto: Waag Society
43

LOS
TELECENTROS
TIENEN EL
CÓDIGO DE
LOS JÓVENES
Autor: Paco Prieto

Desde la clave de Telecentros de
Tercera Generación o Telecentros del
siglo XXI quiero detenerme en el
fantástico papel que los Telecentros
pueden desarrollar con los jóvenes
para
impulsar
programas,
actividades orientadas a que los
jóvenes aprendar a programa igual
que aprenden a escribir.
No voy a incluir en esta entrada
ninguna referencia, estadística ni
estudio. Todos los años se publican
y la Comisión Europea alerta de la
necesidad
de
programadores.
Cientos de miles en toda Europa.
Millones de parados en España. ¿Qué
está
pasando?
¿No
sabemos
interpretar el terreno? Parece que el
tema va en la actualidad en serio,
pero no sé si será mucho ruido y
pocas nueces, pero la Comisión
Europea activa con la industria
Filling the Gaps: e-skills and
Education for Digital Jobs. Todos
los años se realizan esfuerzos como

la e-Skills Week para promover el
interés y la promoción sobre las eSkills y los perfiles profesionales de
las TIC. Esto no se soluciona con una
semana. Es un problema estructural
y requiere “cirugía de urgencia“.

diferencias entre países emergentes
y
occidente
empiezan
a
ser
inalcanzables.

Cada vez creo menos en grandes
soluciones y pienso que las acciones
pequeñas, que se pueden “viralizar”,
con propuestas de aprendizaje
informal, aprender unos de otros y
con planteamientos de abajo a arriba
son más eficientes y sostenidas que
grandes propuestas de “arriba”.

• Aprender a programar es conocer
por dentro la herramienta que usan
diariamente.

Con este preámbulo me pregunto,
¿Por qué los Telecentros no recogen
el testigo de ser un recurso “sexy”
para los jóvenes y se desarrollan
programas para atraer el interés por
programar y ser generadores y
creadores
de
contenido
y
aplicaciones?. En Telecentros de
“primera generación” el uso de
jóvenes es restringido, acceso a ocio
y uso pasivo, siendo únicamente
consumidores pasivos de la red.

• Aprender a programar significa
desarrollar una mente lógica para
otras facetas de la vida.

Para reflexionar sobre este enfoque
me parece excelente el artículo:
“Aprender a programar como se
aprende a leer“, además de ser una
guía para empezar a diseñar una
acción. Y si tienes algo más de
tiempo, puedes ver cómo incorporan
estos enfoques en escuelas de
Vietnam y los resultados tan
sorprendentes.
Luego
nos
preguntaremos cómo es posible que
las TIC afecten tanto a la Economía.
Un pilar es la educación y las

Aprender
diferentes
positivas:

a
programar
consecuencias y

tiene
todas

• Existen múltiples propuestas, con
orientación
lúdica
y
con
metodologías
para
diferentes
edades.

• Muchos programadores han sido
autodidactas.
Imaginas
los
telecentros como una “cantera de
programadores” que les ayudará en
la toma de decisiones académicas y
profesionales.
• La progamación a determinados
niveles es transversal a distintas
profesiones.
Es creciente el número de países que
están enseñando a escribir código a
los jóvenes como aprender a leer.
Los Telecentros pueden ocupar este
espacio mientras las autoridades
educativas
reaccionan.
Los
Telecentros deben de poner en valor
su flexibilidad, ser gacelas para
responder a las demandas y no
elefantes con reacciones lentas a los
cambios y evoluciones de la
sociedad. ¿Cómo lo ves?

Foto: Otubo

44

Autor: Paco Prieto

TELECENTROS DE LA TERCERA REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
¿Qué relación tendrán los telecentros con la tercera revolución industrial?
En el año 2006 la revista TIME te colocó a TI en su portada como homenaje a millones de ciudadanos anónimos – los don nadie - que por su influencia en
la era global de la infomación destacó la importancia de los internautas que crean y usan la Red estructurando una nueva manera de compartir y generar
conocimiento.
En el año 2006, el movimiento de los Telecentros ya estaba constituido en muchos paises. Esta portada significó un revulsivo importante que destacó la
importancia de trabajar desde diferentes programas para reducir la einclusión y fortalecer las capacidades y habilidades digitales de las personas. De esas
personas que estaban representadas en la portada de la
revista TIME y que de un modo u otro te veías ahí señalado
preguntándote ¿qué tengo que hacer para ser un buen
internauta?
Si estamos atentos a las tendencias de carácter tecnológico
que los expertos predicen para 2013 y leemos el informe de
“The Economist” considero que los Telecentros pueden jugar
un papel relevante en la tercera revolución industrial ya que
se abre un excitante campo de trabajo relacionado con la
impresion y fabricación en 3D.
Al igual que a finales de los 90 los Telecentros surgen como
espacios que facilitan la conexión a internet para que las
empresas y las personas puedan acceder a información,
formarse y ser parte de la sociedad del conocimiento, en
pleno siglo XXI los Telecentros deberían desempeñar un
nuevo papel (complementario con otras funciones) para que
las personas y las empresas se familiaricen con la impresión
en 3D como una parte del proceso de llevar ideas al mercado
democratizando su participación en la tercera revolución
industrial.

45

Son abundantes las referencias de expertos y gurús sobre la tendencia y el papel que la
impresión en 3D jugará en nuestras vidas. Además se suman las recientes palabras de
Obama quien en su discurso del Estado de la Unión y posterior tertulia con los internautas
reforzó e incrementó la moda de las impresoras 3D. Estamos entrando en un periodo en el
que serán abundantes las noticias, inventos y aceleración de productos, técnicas y
herramientas que popularicen todo lo que tenga que ver con fabricar o prototipar en 3D.

¿Qué papel pueden desempeñar los Telecentros en la tercera revolución industrial?
• Está claro que la necesidad de personas y empresas con robustas habilidades
tecnológicas alrededor de esta “revolución” serán necesarias.
• Por otra parte, en los Telecentros se están generando procesos de innovación social que
requieren en muchos casos prototipos o visualización de productos.
• Mucho talento concentrado en zonas rurales que tienen diﬁcultades de dar un paso mas
cuando éste tiene que incluir componentes manufactureros o de materiales que pueden
resolverse con esta revolución.
• Las impresoras 3D serán una herramienta frecuente en empresas y domicilios que
requerirán formación y actualización de programas y software que exigirán una puesta al
día de competencias laborales.
El coste de una impresora 3D es asumible por una red de Telecentros y seguro que irá
bajando en precio y subiendo en prestaciones, así que las primeras preguntas que quisiera
compartir con ustedes son:
• ¿Considera que los Telecentros pueden jugar un papel en esta nueva revolución o se
tienen que quedar al margen?
• ¿Cree que las impresoras 3D y el prototipado rápido y low cost es un servicio que nos
encontraremos en los Telecentros?.
• ¿Qué tipo de servicios asociados a esta revolución puede articular un Telecentro?
Muy recomendable la lectura de The Economist sobre este tema y/o realice una búsqueda
en Google sobre Tendencias y 3D Printing para familiarizarse con esta nueva realidad
tecnológica
Si el MIT está trabajando en impresoras en 4D, signiﬁca que es hora de socializar el uso de
las impresoras en 3D.

46

Foto: kevin dooley

Como bibliotecas, pero más
sexy y ruidosas: los Telecentros
del Siglo XXI
47

POLÍTICA DE INCLUSIÓN SOCIAL: EL PAPEL DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN EL
DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Autora: Catalina Escobar
Bibliotecas Públicas, Políticas de Inclusión Social y Puntos de Acceso TIC
Muchos países de América Latina y el Caribe han avanzado de manera significativa en el desarrollo de iniciativas y políticas públicas relacionadas con las TIC
(tecnologías de información y comunicaciones), especialmente en temas de dotación y conectividad, infraestructura tecnológica, acceso público a la información,
sistematización de trámites para los ciudadanos, entre otros. Algunos países incluso han llegado más allá y cuentan con grandes avances en temas de
transparencia, participación ciudadana e inclusión social, y muchos son parte de la Alianza de Gobierno Abierto (Open Government Partnership).
Sin embargo, a pesar del progreso, aún existe una gran brecha para muchos Latinoamericanos ya que los enfoques han sido principalmente en temas de acceso y
conectividad y no en contenidos y apropiación. Por lo tanto, aunque exista nueva información y servicios disponibles en línea, no se conoce su disponibilidad y
muchos ciudadanos no tienen el acceso o las habilidades para utilizarlos. Además, no cuentan con la adecuada orientación y capacitación en el uso de estas nuevas
oportunidades para mejorar sus vidas y las de sus comunidades.
La Región necesita instituciones locales fuertes que ayuden a las personas a adaptarse y beneficiarse de la sociedad de la información y del conocimiento. Más de
21,000 bibliotecas públicas en América Latina y el Caribe tienen el potencial de satisfacer esas necesidades y de ser un aliado importante y confiable a nivel
comunitario para brindar acceso, información y formación y convertirse en puntos de acceso a las TIC promovidos como espacios comunitarios abiertos a todos.

48

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