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Situacion sector cafe centroamerica perspectivas y posibles actuaciones 02 2003
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En esta presentación, elaborada para la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en su Oficina Técnica de Cooperación en Honduras (OTC- Honduras), se procura definir la naturaleza y la …

En esta presentación, elaborada para la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en su Oficina Técnica de Cooperación en Honduras (OTC- Honduras), se procura definir la naturaleza y la magnitud de la crisis y establecer líneas de trabajo que puedan superar sus efectos desde una perspectiva de competitividad para el sector, especialmente en lo que respecta a los pequeños y medianos productores, que son los que más sufren los efectos de la crisis.

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  1. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Situación actual del sector café en Centroamérica: Perspectivas y posibilidades de actuación. Elaborado por: Francisco Tomas COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  2. Sobreproducción, débil demanda y nuevas tecnologías complican la crisis EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Brasil y Vietnam han incrementado la calidad y cantidad de su producción. La demanda permanece estancada o crece lentamente, como es el caso de EUA y UE. Los tostadores están usando nuevas tecnologías para incrementar uso de robustas* en sus mezclas y emplear arábicas de menor calidad. *Según la Asociación de países productores de café la oferta mundial se distribuye en más de un 40% de cafés robustas, mientras que los arábicas se distribuyen así: suaves colombianos 11%, otros suaves 23% (basicamente centroamericanos) y arábigas naturales 26%. Los robustas y arábigas naturales son cafés de inferior calidad. La sobreoferta mundial es empujada por el gran crecimiento de la oferta de robustas. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  3. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Cambios en la produccion desde 94/95 14,000 12,000 COLOMBIA VIETNAM BRAZIL 10,000 000s sacos 60kg 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Colombia Ecuador Kenya El Salvador Uganda Honduras Mexico Peru Cameroon Guatemala -2,000 -4,000 BM (2002) Cote d'Ivoire India Vietnam Brazil COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  4. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Oferta y demanda mundial de café 150 millones de sacos (60kg) 120 90 60 30 0 1998/ 99 1999/ 00 2000/ 01 2001/ 02 2002/ 03 Demanda Oferta ICO (2002) COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  5. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Porcentaje tipos de café en las mezclas 60.0% 50.0% % en la mezcla 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Jun89 Jun90 Jun91 Jun92 Jun93 Jun94 Arábiga suave Jun95 Jun96 Robustas BM (2002) Jun97 Jun98 Jun99 Arábiga Natural Jun00 Jun01 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  6. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Además hay cambios que afectan las relaciones de poder en el mercado Capital especulador influye con más fuerza en los precios, el capital transnacional en la cadena de comercialización. Brasil y Colombia renunciaron a liderar un bloque fuerte de países productores. Mercado mucho más regulado a través de mecanismos de certificación. Control de inventarios en países consumidores. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  7. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Precios y "stocks" países consumidores 16000 250 14000 200 10000 150 8000 100 6000 4000 50 2000 0 Jun-89 0 Jun-90 Jun-91 Jun-92 Jun-93 Jun-94 Jun-95 Jun-96 Stocks consumidores BM (2002) Jun-97 Precios Jun-98 Jun-99 Jun-00 Jun-01 PRECIOS CAFÉ stocks consumidores 12000 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  8. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Precios del café arábiga (1985-2002) 250 cent US/ lb 200 150 100 50 85 86 87 88 89 90 91 92 93 ICO (2002) 94 95 96 97 98 99 00 01 02 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  9. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Perspectivas en disponibilidad de café 12,000 10,000 SUPERHABIT 8,000 6,000 4,000 2,000 0 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 -2,000 03/04 ? -4,000 El incremento en stocks podrìa debilitar la recuperación de los precios si la disminución de la oferta proyectada para la cosecha 2003/04 se produce -6,000 -8,000 DEFICIT -10,000 Los precios se ha recuperado levemente durante los últimos cuatro meses, después de tres años de caída ininterumpida. Esto se debe a las expectativas de reducción de oferta para la cosecha 2003/04, especialmente en el caso de Brasil con un estimado de 27.9 m/sacos frente a los 47.3 de la actual cosecha. BM (2002) COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  10. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS El impacto de la crisis cafetalera en Centroamérica Reducción de ingresos por exportación perjudica la balanza de pagos y afecta toda la actividad económica. Se incrementa la migración a zonas urbanas e inestabilidad social. El empleo temporal disminuyó más de 20%. El permanente más de 50%. Los sueldos en las fincas también se han reducido. Se agrava la vulnerabilidad social de los trabajadores y sus familias. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  11. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS El impacto de la crisis... La deuda cafetalera afecta al sector bancario, limitando el financiamiento a otros sectores económicos. Sustitución de café por nuevos cultivos y abandono de fincas, causan erosión y plagas que influyen en la calidad final del producto. La destrucción del bosque de sombra cafetalero. Además la crisis dificulta la inversión en aplicación de tecnologías limpias. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  12. Caída de ingresos por exportación 2000/02 EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS 600 500 millones de dólares o ó 400 300 200 100 0 Guatemala -38% Honduras -33% El Salvador -61% cosecha 2000/ 01 Nicaragua -50% Costa Rica -52% Cosecha2001/ 02 BID/ USAID/ BM (2002) COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  13. Resumen Situación en Honduras EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS La crisis crónica de Honduras se va a agravar por la confluencia de sequía, hambruna y caída de precios del café. Sin embargo para los pequeños productores organizados, la crisis puede ser una gran oportunidad para insertarse en el mercado y competir con mayor fuerza y éxito. Pese a la importancia social y económica del sector cafetalero, no existe una política de Estado para regularlo y no se incluye como un eje estrategico en los planes de gobierno ni en la ERP. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  14. Honduras: entre la pobreza y la miseria EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Honduras, después de Haití y Nicaragua, es el tercer país más pobre de Latinoamérica De una población de 6 millones, 3 millones viven en condiciones de pobreza y 2.5 millones viven en la miseria En 2001, Honduras registró un déficit de $1,004.8 millones en la balanza de bienes COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  15. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS El café en Honduras es un cultivo de vital importancia 112,000 familias se benefician directamente. Primer producto de exportación. 5 - 8% PIB nacional y 30% PIB agropecuario. Genera entre 20 - 25% de mano de obra rural. Tiene la mayor distribución social de toda Centroamérica ya que la mayor parte de la producción proviene de pequeños caficultores. (95.5%, cultivan 60% de la producción nacional) COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  16. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Porcentaje de la producción en manos de pequeños productores (menos de 1 á 5 hectáreas) 60 50 40 30 20 10 0 Guatemala Costa Rica El Salvador Honduras IHCAFE, INCAE, OXFAM GB, y UNICAFE (2001) Nicaragua COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  17. Porcentaje de productores en Honduras EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS 95.5% pequeños productores, propietarios de n fincas de 5 manzanas o menos (una manzana = 0.75 hectáreas) 4.5% medianos (hasta 10 mz) y grandes (más de 10 mz) IHCAFE (2001) COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  18. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Volumen e ingresos de las exportaciones de café en Honduras 400 350 300 250 Volumen (millones of quintales QQ = 46 kg) 200 150 Ingresos ($ millones) 1998-99 1999-2000 IHCAFE (2001) 2000-01 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  19. ¿Cómo afecta la crisis a los productores? EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Abandonan las fincas. Se agravan problemas de salud, alimentación, vivienda y educación. Disminuyen costos: contratan menos mano de obra, reducen los salarios a los trabajadores. Estos problemas afectan más gravemente a los productores no organizados. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  20. Numero de 'jornaleros' contratados EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS 20 Cosecha 1998-99 nùmero de productores u ú 15 Cosecha 1999-2000 10 5 0 1-5 Jornaleros 6-10 Jornaleros 11-15 Jornaleros La Central (2001) 16-20 Jornaleros COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  21. Precio recibido por 'jornalero' por "lata" EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Precio por 'lata' en cosecha 1999-2000* 21% 43% 5% 5% 21% 5% 10% Lps. 18 Lps. 15 Lps. 12 Lps. 10 Lps. 9 Lps. 8 (o menos) Precio por 'lata' en cosecha 2000-01 5% 30% 10% 45% Lps. 12 Lps. 10 La Central (2001) Lps. 8 Lps. 7 Lps. 6 (o menos) *1 lata es approximadamente 30-35 lbs de cerezas de café e é COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  22. Crisis cafetalera, sequía y hambruna están estrechamente ligadas EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS La sequía en Honduras es un problema recurrente. En el 2001: 96,241 hectáreas y 29,500 familias fueron afectadas por la hambruna. Zonas perjudicadas proveen mano de obra para cosecha cafetalera. La crisis del productor de café agrava los efectos de las hambrunas. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  23. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Los productores generan riqueza pero administran pobreza El 90% del café hondureño se vende al intermediario. El 10% restante se comercializa directamente o a través de cooperativas. Más del 40% de la producción está en manos de transnacionales. Se benefician las compañías multinacionales o poderosos grupos económicos nacionales. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  24. La exportación de café es un negocio de gran rentabilidad EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS En los últimos 15 años sólo en tres cosechas los precios han estado de manera prolongada por debajo de los 80 dólares (ver pag 7). En Honduras los costos promedio de producción oscilan entre 55 y 75 dólares: si los productores hubieran exportado directamente habrían obtenido grandes ganancias. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  25. Precios promedio a que se vendió el café Hondureño en la Bolsa de Nueva York CSCE [NY] en comparación con el que recibió en el mercado local 1991-2001 EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS 200 ($US) 150 100 CSCE 50 mercado local 0 91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 IHCAFE (2001) 97-98 98-99 99-00 00-01 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  26. La exclusión del café de la ERP EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS El productor de café es uno de los actores organizados más influyentes en la toma de decisión política en torno a los problemas de la producción nacional Pese a la fuerte distribución social del sector, no se ha tomado en cuenta como un eje fundamental de combate contra la pobreza. Tampoco se considera especialmente en el plan de gobierno ni en el proceso de reconstrucción y transformación nacional. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  27. OTC-Honduras proyecto café EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Beneficiarios: 570 pequeños productores organizados en 7 cooperativas. Acciones: mejora infraestructura productiva que asegure calidad, producción y certificación café orgánico, fortalecimiento administrativo de las cooperativas, participación de la mujer. Logros: venta café orgánico certificado con sobreprecio hasta 76% más que el convencional. El proyecto puede ser modelo replicable. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  28. Resumen: Posibilidades de actuación de la AECI EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Apoyar la aplicación de estrategias nacionales y regionales que mejoren la competitividad del sector en dos líneas de acción: Apoyar las regiones con el potencial de producir café de buena calidad, desarrollando valor agregado; promoción y comercialización efectivas, así como acciones de diversificación que complementen la producción cafetalera. Apoyar las regiones que no tienen el potencial de producir café de calidad para que se diversifiquen. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  29. La calidad es la opción estratégica centroamericana... EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Por las ventajas comparativas de la región para competir en los segmentos de alta calidad del mercado de café: condiciones agroecológicas ideales, tradición, experiencia en la diferenciación de café basada en la calidad, estructuras de producción en funcionamiento, y abundancia de mano de obra. Cafés de calidad consistente tienen precios más altos y una demanda creciente en los mercados internacionales. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  30. La calidad es la opción... EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Aumentos en la calidad también pueden impulsar el incremento del consumo. Aumentar la calidad puede ayudar a los productores y vendedores nacionales de café a desarrollar y reforzar sus relaciones de largo plazo con exportadores, importadores y detallistas, y aumentar su habilidad de negociar precios. También puede ayudarles a desarrollar vínculos y tener acceso directo a mercados internacionales. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  31. ¿Qué es la calidad? EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS La calidad es un atributo que tiene un significado técnico específico que se puede medir y evaluar. Al final, la calidad se refleja en las características organolépticas del café (o sea, el sabor y el olor) que se identifica y se mide por el "valor en taza" (catación profesional, prueba por sabor y olor). Las condiciones agroecológicas en las fincas de café determinan directamente la calidad del café cosechado. Los defectos de producción y procesamiento tienen un efecto directo en la calidad del café verde. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  32. Tendencias mercados consumidores EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Los cafés de alta calidad continuarán su tendencia fuerte de crecimiento, mientras que las marcas comunes permanecerán estancadas, aunque probablemente retendrán la mayor participación del mercado. Creciente preocupación sobre la inocuidad de los alimentos, que implica un cambio fundamental en el papel de los "Grados y Estándares" (G&S), de elementos que ayudan a reducir los costos de la transacción, a herramientas estratégicas para la penetración del COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  33. Tendencias mercados consumidores EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS El fuerte crecimiento en la demanda de cafés sostenibles (producción certificada por terceros, combinando beneficios económicos, sociales y ambientales: cultivados bajo sombra, orgánicos y de Comercio Justo*) con centroamérica como principal suplidor. Otros cafés especiales o distintivos, como Gourmet, de denominación de origen, o provenientes de una sola propiedad, tienen también un potencial considerable en los mercados internacionales. *El sobreprecio promedio pagado es de* +59US$ para orgánico, +72US$ comercio justo, +53 bajo sombra. Datos del estudio ¨Sustainable Coffee Survey" Danielle Giovanucchy 2001 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  34. La importancia de la calidad en los cafés sostenibles EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Atributos importantes en la compraventa de cafes sostenible 100.00 95.00% 90.00 85.00% 80.00 70.00 59.00% 60.00 51.00% 37.00% 50.00 40.00 33.00% 37.00% 30.00 26.00% 20.00 10.00 12.00% 03.00% 0.00 Calidad Consistencia de Suministro Suministro conveniente Consiencia del Consumidor Bajos Precios Menos Importante Muy importante Datos del estudio ¨Sustainable Coffee Survey" Danielle Giovanucchy 2001 COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  35. ¿Como mejorar la calidad de los cafés? EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Manejo integral de todo el proceso de producción, desde la preparación de los cultivos y la cosecha hasta el almacenamiento y envío. En la producción primaria: preparar la cosecha adecuadamente, desarrollar incentivos para cosechar café de buena calidad, mejorar el transporte, apoyar el café diferenciado, y fortalecer los enfoques cooperativos apoyando a los productores a desarrollar métodos organizativos que permitan superar los problemas de gerencia y mejoren la calidad. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  36. ¿Como mejorar la calidad de los cafés? EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS En el beneficiado del café*: minimizar defectos en las centrales de beneficiado, realizar catación adecuada, que permita el control de calidad oportuno, transformar los beneficios de meros procesadores de café a centros de negocios (existen modelos interesantes en el ámbito cooperativo), fortalecer la comercialización (las centrales de beneficio que mejoran la calidad de su café desarrollan potencialmente una mejor capacidad de negociación con los exportadores) * El beneficiado es el proceso por el cual se prepara el café hasta la exportación final. Consiste en beneficiado húmedo, separación de la pulpa o fruta del cafeto del grano o semilla que es lo que se utiliza. Este grano es secado en patios o secadoras mecanicas y en el beneficiado seco es sometido a diferentes fases para eliminar la corteza pergaminosa de los granos así como un exaustivo proceso manual o mecanico de clasificación de los granos segùn tamaño y densidad, además se eliminan todas las impurezas que puedan haberse mezclado con el café como palos, piedras etc, por último se almacena en sacos de yute para la exportación. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  37. Mejorar Comercialización y valor agregado El factor más importante para insertar de manera competitiva a los pequeños productores en los mercados, es el fortalecimiento institucional de las asociaciones y las cooperativas, pero además se debe... Apoyar el comercio electrónico y las subastas. Apoyar promoción y consumo domésticos. Apoyar sistemas de información de mercado. EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  38. Comercialización y valor agregado... EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Apoyar estrategias de mayor valor agregado como: trabajar directamente con detallistas y comercializadores. Vender café procesado o transformado. Desarrollar marcas y denominaciones de origen. Combinar la producción de café orgánico cultivado en la sombra con ecoturismo. Apoyar estrategias publicitarias para el café, como visitas de tostadores y ferias. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  39. Propuestas de diversificación EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Promover políticas nacionales que ayuden a los organizaciones a diversificar su base de exportación, comercializando cafés de calidad. Promover actividades económicas no agrícolas como industria liviana, turismo de aventura, servicios sociales y capacitación técnica. El objetivo principal es proporcionar alternativas a los cafetaleros que no serán competitivos. Además las alternativas deben contribuir a que sean autosostenibles, para que no vuelvan al café cuando se recuperen los precios. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  40. Marco institucional y de incentivos EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Instituciones y organizaciones cafetaleras deben: Apoyar la competitividad del café de calidad (definiendo estándares e incentivos para la producción de calidad y la competitividad, promoviendo la certificación de calidad, apoyando la organización y consolidación de operaciones pequeñas de producción, proporcionar asistencia técnica y servicios de investigación y extensión a los productores y centrales de beneficio de café y construir alianzas con otras organizaciones para mejorar el acceso al mercado de los productores). COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  41. Marco institucional y de incentivos EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Apoyar suministro de servicios de crédito y bancarios a productores de calidad competitivos: Buscar medidas para prevenir la apropiación de fincas a gran escala por parte de los bancos. Apoyar mecanismos de reestructuración de deudas a largo plazo (fideicomisos). Promover nuevos sistemas de riesgo para evaluar la capacidad crediticia y promover a través de los bancos regionales condiciones especiales para el sector. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  42. Marco institucional y de incentivos EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS Reducir la vulnerabilidad mediante: Ayuda a los trabajadores desempleados del café y a sus familias. Mejorar los programas de red asistencial. Promover el uso de instrumentos de gestión de riesgo de precio. para proporcionar seguro de desempleo o empleo alternativo a trabajadores Hacer esfuerzos para vincular las asociaciones de trabajadores con las asociaciones de productores. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA
  43. Marco institucional y de incentivos EMBAJADA DE ESPAÑA EN HONDURAS La gestión del riesgo del precio y la volatilidad. Es crítico reforzar la capacidad de las organizaciones de productores y de las cooperativas para tratar los riesgos de precio y mejorar su comercialización de café. Los enfoques que se están explorando son: Incluir un seguro de precio en un acuerdo de préstamo. Adoptar técnicas de administración de ventas,utilizar la administración del inventario agrupar las cosechas y emplear contratos garantizados. COOPERA CIÓN ESPAÑOLA

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