Pladeco 2009-2016 Comuna de La Florida

1 | P á g i n a
2013
SECPLA
Municipalidad de La Florida
Actualización PLADECO 2009-2016

2 | P á g i n a
ÍNDICE
Página
Capítulo 1 Antecedentes Comunales 5
Introducción 6
Caracterización Comunal 7
Indicadores Demográficos 8
Indicadores Sociales 18
Indicadores de Educación 29
Indicadores de Salud 30
Indicadores de Seguridad 32
Capítulo 2 Objetivos y Metodología 33
Obj. General 34
Obj. Específicos 34
Metodología PLADECO 34
Metodología Actualización 35
Capítulo 3: Actualización Líneas Estratégicas 36
Actualización Líneas Estratégicas Áreas de Desarrollo 37
Gestión Medio Ambiente 38
Gestión Socio Comunitaria y Desarrollo Económico Local 40
Seguridad Pública 58
Bibliografía 62
Anexos 63

3 | P á g i n a
ACTUALIZACIÓN PLADECO:
Avance Preliminar

4 | P á g i n a
CAPÍTULO I
ACTUALIZACIÓN
ANTECEDENTES COMUNALES

5 | P á g i n a
INTRODUCCIÓN
La comuna de La Florida, además de contar con una cantidad importante de habitantes,
también se ha conformado como un nuevo sub centro de servicios no sólo para sus
vecinos, sino que además para los residentes de comunas aledañas. Es así como los
esfuerzos parecen ser dobles.
La presente actualización da cuenta de los muchos desafíos que presenta la gestión
municipal en las distintas áreas en que se desempeña y busca abarcar dentro del territorio
comunal. En este documento es posible encontrar los nuevos elementos que conforman
el contexto comunal, a partir de nueva información que es necesaria considerar al
momento de planificar las intervenciones en la comuna. Asimismo, se presenta una
revisión de las 10 Áreas de Desarrollo establecidas en el PLADECO 2009-2016 que se
encuentra vigente, de manera de no descuidar la proyección del trabajo municipal.

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1. Caracterización comunal
A continuación se presenta una mirada integral de la comuna, abordando desde temas
históricos, geográficos y demográficos. Con esto se busca contextualizar la lectura que
ha tenido la comuna desde sus inicios.
1.1 Contexto Histórico
La comuna de La Florida fue fundada el 28 de noviembre de 1899, tras la publicación del
decreto de constitución. Durante el período que va desde 1927 a 1934, fue parte del
territorio de la comuna de Ñuñoa y posteriormente vuelve a ser una entidad administrativa
autónoma mediante el decreto N°5488 (FLORES, 2007).
La zona correspondiente a lo que hoy es la comuna, era lugar de campesinos y medieros
que se habían dedicado a cultivar y cosechar la tierra durante el siglo XIX. Sobre los
terrenos de la comuna, existían varias haciendas. La más conocida era la Hacienda de Lo
Cañas, propiedad del diputado del Partido Conservador Carlos Walker Martínez. Este
lugar precordillerano fue escenario de la Guerra Civil de 1891 con la masacre de Lo
Cañas.
Desde la década de 1940 la comuna comienza a poblarse, especialmente los sectores de
Avenida Walker Martínez, Avenida Vicuña Mackenna, Avenida Rojas Magallanes y
Avenida La Florida, producto de la migración del campo a la ciudad y de la expansión de
Santiago.
La mayoría de los habitantes que emigraron a La Florida son nietos o hijos de residentes
de comunas del sector poniente de la capital, como Estación Central y Quinta Normal.
A partir de 1950 se construyeron las primeras “villas”; conjuntos de casas con
urbanización común, utilizando terrenos antes destinados a chacras o parcelas. Entre los
años 1960 y 1980, tanto el Estado como empresas constructoras privadas desarrollan
proyectos inmobiliarios que aumentan la densidad poblacional de la comuna. La Florida
se transforma en una de las “comunas dormitorio” de Santiago.
Desde 1990, la comuna ha pasado a configurar desde un sector de viviendas a un sub-
centro de la ciudad por sí mismo, especialmente después de la construcción de líneas de
Metro de Santiago y el desarrollo de servicios comerciales, bancarios y educacionales,
con un sector céntrico emplazado en los alrededores del edificio de la Municipalidad. En
los últimos años se ha transformado en una zona de dinámico crecimiento con proyectos
de edificación en altura, mientras nuevas villas han conquistado la zona pre-cordillerana.
La descontrolada expansión de la ciudad, también ha tenido sus consecuencias
desfavorables para la comuna, prueba de esto es la presencia de autopistas de bajo
contenido paisajístico y sin mitigaciones visuales, fragmentando la comuna. Así también
ocurre con la urbanización en zonas no apropiadas como es la pre cordillera de Santiago,

7 | P á g i n a
donde se expone a la población a catástrofes como el aluvión de la Quebrada de Macul el
año de 1993.
1.2. Características Físicas de la comuna
A continuación, se exponen el contexto geográfico general en que se emplaza la comuna
de La Florida. Esto es de suma importancia porque la planificación urbana de toda
comuna debe adecuarse a estas particularidades del territorio.
CUADRO 1:
Variable Principales características del territorio comunal
Geomorfología La Florida, se enmarca dentro de un contexto geográfico de 3
unidades diferenciadas tanto por sus características físicas como
por su altura y grado de intervención humana. Es posible
establecer tres pisos altitudinales principales: el fondo de valle, el
piedemonte y la zona de alta montaña. Los sectores con altura por
sobre el valle presentan una actividad asociada a quebradas
intermitentes.
Suelos Los predominantes de la comuna corresponden a suelos de
origen aluvial, encontrándose en distintos grosores, desde finos a
gruesos. Este material proviene de los procesos de transporte, ya
sea por caudales en las quebradas como por material proveniente
de procesos glaciales.
Clima Clima mediterráneo lo que se caracteriza por una alternancia entre
la estación cálida y seca durante el verano y las bajas
temperaturas del invierno. La cantidad de precipitaciones varía
entre los 200 y 480 mm de agua al año.
Flora y Fauna Dado el clima local, la vegetación se compone principalmente de
matorral bajo espinoso, con basta presencia de espino (Acacia
caven), en la zona del piedemonte logrando encontrar también en
la zona bosque esclerófilo, formación vegetal del país, con
especies nativas y endémicas, siendo las más representativas el
Quillay (Quillaja saponaria), Peumo (Cryptocarya alba), Litre
(Lithraea caustica), Molle (Schinus latifoluis), y el Boldo (Peumus
boldus).
Las especies del bosque esclerófilo presentan la característica
principal de ser xeromórficas, con hojas de tipo perennes y duras,
condiciones físicas que favorecen su resistencia a situaciones
extremas como las sequías.
Sobre la fauna, es posible establecer la poca presencia de
mamíferos de gran tamaño, siendo los más comunes los roedores
nativos. En relación a la fauna entomológica, se encuentra en
gran cantidad. Por último, existe una presencia alta de avifauna
asociada al bosque nativo, presentando especies endémicas (sólo
se encuentran en este lugar del mundo). Algunas de las especies
de la avifauna más representativas del bosque esclerófilo son la
Tórtola (Zenaida auriculata), Tenca (Mimus thenca) y Loica
(Sturnella loyca).

8 | P á g i n a
CUADRO 2: Resumen características Geomorfológicas de La Florida
Áreas
Ubicació
n
Características
geomorfológica
s
Cubierta
vegetal
Condicione
s
ambientales
Poblamiento
Observació
n
Alta
montaña
Oriente
Altas pendientes,
área de
producción de
masa y energía
Nula
De alta a
media
montaña,
baja
intervención
Excelentes
(inexploradas
producto de
riesgo
geofísico)
Despoblada
Piedemont
e
Apróx.
Desde
canal San
Carlos
hacia el
oriente
Pendientes
moderadas,
áreas de
transporte y
difusión
Intervenida
con
remanente
s naturales
De media
montaña,
remanente
de bosque
esclerófilo en
quebradas,
alta
intervención
Buenas
(calidad
paisajística,
calidad de
aire)
Área de
crecimiento
Fondo de
valle
Apróx.
Desde
canal San
Carlos
hacia el
poniente
Pendientes bajas,
áreas de depósito
Altamente
intervenida
Arborización
urbana
Mala
(contaminació
n atmosférica,
acústica, de
residuos)
Área urbana
Fuente: FLORES, 2007.
1.3 Dinámica demográfica de la comuna
El crecimiento de las urbes en los últimos años presenta características bien definidas en
la ciudad de Santiago. Este proceso de expansión se caracteriza por alcanzar en poco
tiempo grandes extensiones en los límites urbanos. Junto al gran crecimiento urbano, se
producen efectos negativos o patologías urbanas relacionadas con la habitabilidad de la
ciudad, como son el sobre uso del suelo, la fragmentación de la ciudad, la marginalidad
social de las zonas periféricas, desplazamiento del suelo agrícola, la contaminación y la
desigualdad.
El desarrollo urbano ha potenciado el posicionamiento de nuevos centros o polos
urbanos, que se convierten en nuevos centros de atracción para la población, avanzando
desde una configuración mono céntrica a poli céntrica. Es ésta la principal característica
de la comuna de La Florida, ya que a partir de sus inicios, se ha potenciado como una
comuna residencial, y en los últimos años se ha consolidado como sub-centro urbano de
Santiago (alta presencia de comercio, servicios y últimamente centros de educación
superior), proporcionando los servicios necesarios no sólo para los habitantes de La
Florida, sino que también para vecinos de otras comunas cercanas. Sin embargo, se
mantiene la descripción de comuna dormitorio funcional a otras comunas de la ciudad
porque gran parte de la población realiza sus labores fuera de ella, lo que trae consigo un
traslado de largas distancias dada la ubicación de la comuna.

9 | P á g i n a
La Florida forma parte de la Provincia de Santiago, y está emplazada en el sector sur-
oriente del Gran Santiago. Sus límites se encuentran señalados en el DFL N° 1-3260 de
1981, encontrándose al norte con Macul y Peñalolén, al sur con Puente Alto, al oriente la
pre cordillera de Santiago y al poniente con La Granja, La Pintana y San Joaquín. La
Florida presenta una superficie de 70,8 Km².
Límites (FLORES, 2007):
- Norte: Avenida Departamental, desde vicuña Mackenna Poniente hasta la
Quebrada de Macul, donde toma el eje de ésta como límite hasta la cabecera de la
cuenca.
- Oriente: la línea de cumbres que limita por el oriente y sur de la cuenca alta de la
Quebrada de Macul y el Cordón Las Minillas, desde el origen de la quebrada de
Macul hasta la cota 2.251 de la carta topográfica del IGM a escala 1/50.000
- Sur: la línea de cumbres de los cerros Santa Rosa del Peral, desde la cota 2.251
hasta el canal San Carlos, junto a la puntilla del cerro Chequén. El camino que
continúa hacia el oriente de Av. Trinidad y su prolongación en la línea recta, desde
el canal San Carlos, junto a la puntilla del cerro Chequén hasta Av. La Florida. La
calle Elisa Correa, desde la calle Vicuña Mackenna hasta el canal San Joaquín. Y
el canal San Joaquín desde la calle Elisa Correa hasta el lindero oriente de la
Estación Experimental La Platina.
Pertenece al Distrito Electoral N° 26 y a la 8va Circunscripción Senatorial (Santiago
Oriente). La comuna presenta una población total de 363.903 habitantes según el último
Censo 2012, de éstos 174.209 son hombres y 189.694 mujeres. Considerando la
superficie comunal en relación a los habitantes, se obtiene una densidad de población de
5.164,89 Hab/Km².
CUADRO 3: POBLACIÓN TOTAL, POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN ÁREA URBANA
RURAL
ÁREA URBANA-
RURAL
CENSO 2012 Índice de
masculinidad
2012
Ambos sexos Hombres Mujeres
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Total 6.685.685 3.235.051 3.450.634 93,75
Urbano 6.434.576 3.107.123 3.327.453 93,38
Rural 251.109 127.928 123.181 103,85 CENSO 2002
LA FLORIDA Hombres Mujeres
Total 363.903 174.209 189.694 91,84 176.245 189.429
Urbano 363.889 174.202 189.687 91,84
Rural 14 7 7 100
Fuente: Censo 2012.

10 | P á g i n a
CUADRO 3.1: DINÁMICA DEMOGRÁFICA
CENSO HABITANTES
1960 18.734
1970 61.973
1982 191.883
1992 328.881
2002 365.674
2012 363.884
Fuente: Elaboración propia a partir de información censal.
La comuna ha presentado un aumento progresivo desde el año 1960 hasta el 2002, lo
que para el año 2012 ya no se cumple según las proyecciones para la comuna por parte
del INE, tal como lo indica el último CENSO 2012, en donde la comuna presentó una
pequeña disminución en la cantidad de habitantes. El mayor aumento se observa entre
los años 1982 y 1992, lo que coincide con la apertura del comercio del uso de suelo en la
ciudad de Santiago, comenzando la expansión hacia las zonas periféricas de ella.
Para el último CENSO, se observa una mayor cantidad de mujeres en el total de la
población, si bien no es una diferencia tan amplia, es importante señalar que para ambos
casos, hombres y mujeres, comparándose con el CENSO 2002, la diferencia es muy
estrecha en cuanto a evolución. A continuación se presentan los respectivos gráficos que
permiten interpretar mejor los datos.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos censales.
1960 1970 1982 1992 2002 2012
18.734
61.973
191.883
328.881
365.674 363.884
Gráfico 1: Dinámica Demográfica comuna de La
Florida
HABITANTES

11 | P á g i n a
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de CENSO 2012.
CUADRO 3.2: POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS, POR ESTADO CIVIL ACTUAL ( LEGAL), SEGÚN SEXO Y
GRANDES GRUPOS DE EDAD
SEXO Y GRANDES
GRUPOS DE EDAD
Población de
15 años o más
ESTADO CIVIL O ACTUAL (LEGAL)
Soltero(a) Casado(a) Divorciado(a) Viudo(a) Anulado(a)
LA FLORIDA
Ambos Sexos 292.244 135.455 133.464 7.560 13.973 1.792
15 a 29 años 89.494 82.838 6.428 142 64 22
30 a 44 años 75.091 33.201 38.314 2.817 400 359
45 a 59 años 71.194 12.304 52.566 3.273 2.286 765
60 a 74 años 42.753 5.246 30.231 1.137 5.613 526
75 años o más 13.712 1.866 5.925 191 5.610 120
Hombres 137.693 66.373 64.837 3.051 2.825 607
15 a 29 años 45.039 42.427 2.549 35 15 13
30 a 44 años 36.444 17.267 17.810 1.146 86 135
45 a 59 años 32.160 4.938 25.097 1.331 503 291
60 a 74 años 19.179 1.366 15.983 466 1.213 151
75 años o más 4.871 375 3.398 73 1.008 17
Mujeres 154.551 69.082 68.627 4.509 11.148 1.185
15 a 29 años 44.455 40.411 3.879 107 49 9
30 a 44 años 38.647 15.934 20.504 1.671 314 224
Hombres Mujeres Total
174.209
189.694
363.903
Gráfico 2: Población comuna La Florida por sexo

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45 a 59 años 39.034 7.366 27.469 1.942 1.783 474
60 a 74 años 23.574 3.880 14.248 671 4.400 375
75 años o más 8.841 1.491 2.527 118 4.602 103
Fuente: Censo 2012.
En cuanto al estado civil de los habitantes, a partir de los 15 años, la comuna de La
Florida, en hombres y mujeres se observa una leve diferencia entre la cantidad de
personas solteras y las casadas. En los rangos correspondientes a la población adulto
joven y adulto mayor, prevalece la condición de casados. En tanto las personas
divorciadas, hay un número mayor de mujeres de todos los rangos de edad.

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Soltero(a) Casado(a) Divorciado(a) Viudo(a) Anulado(a)
135.455 133.464
7.560
13.973
1.792
66.373 64.837
3.051
2.825 607
69.082 68.627
4.509
11.148
1.185
Gráfico 3: Población comuna La Florida mayor a
15 años según estado civil
Total Hombres Mujeres

14 | P á g i n a
(Ver tabla en Anexo). Como es posible observar en esta pirámide poblacional, el rango de
población que más se presenta es el correspondiente a los 20 y 24 años, tanto para hombres
como para mujeres. Lo siguen cercanamente el rango entre los 15 y 19 años y los 15 a 29
años y, en el caso de las mujeres, el rango entre 50 a 54 años.
Para las edades mayores, son las mujeres quienes presentan un mayor número, siendo ellas
las que logran alcanzar y superar los 100 años.
Es así como en la comuna existe una realidad marcada hacia la presencia de población
joven, y adulto joven.
A nivel general, la pirámide se muestra más bien homogénea, salvo en las edades mayores,
donde se aprecia una diferencia favorable para las mujeres.
20.000 15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000
0 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
15 a 19 años
20 a 24 años
25 a 29 años
30 a 34 años
35 a 39 años
40 a 44 años
45 a 49 años
50 a 54 años
55 a 59 años
60 a 64 años
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 a 84 años
85 a 89 años
90 a 94 años
95 a 99 años
100 a 104 años
105 o más años
Mujeres
Hombres
Gráfico 4: Pirámide Poblacional comuna La Florida 2012

15 | P á g i n a
 Población según Etnia
(Ver tabla en Anexo) La presencia étnica en la comuna está predominada por la cultura
Mapuche, existiendo un mayor número de mujeres de ésta presentando un máximo en el
rango de 50 a 54 años. En tanto para los hombres, su máximo se observa dentro de los 20 y
24 años. En segundo orden, pero considerablemente menor, está la etnia Aymara. Aun
cuando las demás etnias no son en presencia numerosas, es importante destacar esta
realidad multicultural de la comuna, puesto que forma parte del contexto comunal.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Gráfico 5: Población comuna La Florida según etnia
Hombres Mujeres

16 | P á g i n a
 Población según credo religioso
(Ver tabla en Anexo) En el caso de la religiosidad, se exhiben tres valores importantes; el
credo católico, el evangélico y la opción de no manifestar ninguna creencia. Tal como en el
panorama nacional, la iglesia católica continúa figurando como la de mayor adhesión,
seguida por la iglesia evangélica. De forma total, las mujeres presentan un mayor número de
adherentes a la iglesia católica en relación a los hombres, con un máximo dentro del rango
de 15 a 29 años. Para el caso de los hombres, su máximo para la religión católica, se ve
también en el rango de 15 a 29 años. En tanto que los evangélicos no presentan mayores
diferencias en su distribución etaria, se mantiene la proporción de más mujeres que
hombres.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Gráfico 6: Población comuna La Florida según credo
Hombres
Mujeres

17 | P á g i n a
1.4 Indicadores Sociales; Contexto Comunal
 Población con índices de pobreza
CUADRO 3.3: Población según pobreza CASEN 2003-2011
Pobreza en las Personas 2003 2006 2009 2011
% según Territorio (2011)
Comuna Región País
Pobre Indigente 9.100 6.359 6.463 12.837 3,2 2,2 2,8
Pobre No Indigente 29.379 31.384 32.505 21.581 5,4 9,3 11,7
No Pobres 349.556 356.113 359.009 361.806 91,3 88,5 85,6
Total 388.035 393.856 397.977 396.224 100 100 100
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de
Desarrollo Social.
Gráfico 7: Índice de pobreza comuna La Florida.
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo
Social.

18 | P á g i n a
 Población según escolaridad
0
5000
10000
15000
20000
25000
Gráfico 8: Escolaridad hombres comuna La Florida
6 a 14 años 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años
30 a 39 años 40 a 49 años 50 años o más

19 | P á g i n a
0
5000
10000
15000
20000
25000
Nunca asistió Jardín Infantil
/ Sala Cuna
Kinder / Pre-
Kinder
Diferencial Básica/
Primaria o
Preparatoria
Medio
Científico
Humanista o
Humanidades
Media
Técnica
Profesional,
Comercial ,
Industrial o
Normalista
Técnico de
Nivel
Superior
Profesional Postítulo Magíster Doctorado
15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años 30 a 39 años
40 a 49 años 50 años o más
Gráfico 9: Escolaridad mujeres comuna La Florida

20 | P á g i n a
(Ver tabla en Anexo). Del total de hombres, existe una alta presencia de escolaridad, sólo
presentándose un nivel de ausencia mayor en el rango de entre 20 a 24 años. Un gran
número de hombres cursó la enseñanza básica y también la educación medio científico
humanista, pero en ambos casos, no todas las personas dieron término a sus estudios
escolares. Otra parte de los encuestados indica haber seguido estudios técnico profesional
en la enseñanza media. Lo que a diferencia de la enseñanza media científico humanista,
presenta menos cantidad de hombres a lo largo de todos los rangos etarios. En el caso de
los estudios profesionales, la mayoría cursando a lo menos 5 años de estudios. Por último,
son escasos los hombres que han cursado un pos título, siendo más recurrente la formalidad
de magíster que un doctorado.
En tanto las mujeres, presentan niveles similares respecto de la enseñanza básica y la
media, y en ambos casos, es mayor que la cantidad en hombres. Lo mismo ocurre para la
educación media técnico profesional y técnico de nivel superior. Pero en cuanto a la
educación profesional, por una diferencia no tan notable, se observan más hombres que
mujeres desarrollándose en este nivel de estudios. En el caso de los pos títulos, las mujeres
vuelven a superar, no así para los magísteres y doctorados.
 Población según fuerza de trabajo (Ver tabla en Anexo)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
Ocupados
Desocupados
91.569
6.440
68.910
5.765
Hombres Mujeres
Gráfico 10: Población Económicamente Activa comuna La Florida

21 | P á g i n a
Observando el gráfico 10, se ve claramente que la mayor parte de los habitantes en
condición de activos económicamente, corresponden al género masculino, marcando una
distancia no mayor con las mujeres. En tanto en la condición de desocupados, se igualan los
números.
En relación a la población no activa económicamente, es preciso señalar a partir del gráfico
que la mayor cantidad la componen las mujeres, dedicadas a las labores domésticas. Como
estudiantes, las cifras son cercanas para hombres y mujeres. En tanto los jubilados, si bien
la diferencia no es amplia, se presenta una mayor cantidad de mujeres en dicha condición.
Quehaceres de su
hogar Estudiando
Jubilado,
pensionado o
rentista
Otra situación
215
21.875
14.778
2.816
34.659
22.154
20.526
2.537
Gráfico 11: Población Económicamente No
Activa comuna La Florida
Hombres Mujeres

22 | P á g i n a
 Tipo de vivienda
CUADRO 3.4: VIVIENDAS, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN, SEGÚN REGIÓN, ÁREA URBANA-RURAL Y TIPO DE VIVIENDA
ÁREA URBANA-RURAL Y TIPO DE VIVIENDA OCUPADAS DESOCUPADAS
LA FLORIDA
Total de
viviendas
Total
ocupadas
Total
desocupadas
Con uso
temporal
Dispuesta
para
arriendo
o venta
Abandonada/cerrada Otro
Urbano y Rural
Total 110.335 106.967 3.368 257 1.424 1.015 672
Casa no pareada (independiente) 27.118 26.356 762 92 161 227 282
Casa pareada 60.987 59.798 1.189 82 363 486 258
Departamento en edificio con ascensor 7.085 6.316 769 39 642 57 31
Departamento en edificio sin ascensor 14.305 13.740 565 42 238 230 55
Vivienda tradicional indígena (Ruka, Pae Pae
u otras) 2 2 0 0 0 0 0
Pieza en casa antigua o conventillo 85 81 4 1 3 0 0
Mediagua o mejora 529 519 10 0 8 1 1
Rancho o choza 10 7 3 0 2 1 0
Vivienda precaria de materiales reutilizados 30 21 9 0 3 3 3
Móvil (carpa. casa rodante o similar) 4 2 2 0 0 0 2
Otro tipo de vivienda particular 115 60 55 1 4 10 40
Colectiva 65 65 0 0 0 0 0
Fuente: Censo 2012.

23 | P á g i n a
Del total de las viviendas en la comuna, una mayoritaria cantidad corresponden a viviendas
ocupadas. Como se observa en el gráfico, el tipo de casas pareadas predomina por sobre los
otros tipos de viviendas. La tercera mayoría corresponden a departamentos en edificio sin
ascensor.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Gráfico 12:Tipo deViviendas comuna La Florida

24 | P á g i n a
 Hacinamiento en los hogares
CUADRO 3.5: HOGARES, POR NÚMERO DE PERSONAS EN EL HOGAR, SEGÚN ÁREA URBANA-RURAL Y NÚMERO DE PIEZAS QUE EL HOGAR USA
EXCLUSIVAMENTE COMO DORMITORIO
ÁREA URBANA-RURAL Y
NÚMERO DE PIEZAS QUE
EL HOGAR USA
EXCLUSIVAMENTE
COMO DORMITORIO
Total de
hogares
NÚMERO DE PERSONAS EN EL HOGAR
Total de
personas
1 persona 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LA FLORIDA
Urbano y Rural
Total 106.907 362.716 11.389 22.310 25.524 24.901 13.216 5.787 2.046 945 400 389
0 Pieza 154 495 26 35 32 26 20 10 1 4 0 0
1 Pieza 18.373 33.368 7.914 7.488 1.891 733 242 81 17 6 0 1
2 Piezas 37.360 113.381 1.764 11.387 13.530 7.018 2.457 789 265 89 33 28
3 Piezas 34.817 141.962 560 1.932 8.222 13.799 6.356 2.610 802 340 111 85
4 Piezas 8.542 43.331 59 215 521 2.030 3.124 1.513 572 278 134 96
5 Piezas 1.676 10.164 8 28 63 122 433 488 241 141 73 79
6 Piezas 306 2.166 4 6 10 12 26 80 60 39 23 46
7 Piezas 48 385 0 0 2 3 1 3 13 9 4 13
8 Piezas 22 184 0 1 0 4 1 1 2 4 0 9
9 Piezas 5 47 0 1 0 1 0 0 0 0 0 3
10 Piezas o más 8 59 2 1 0 0 1 0 0 0 0 4
Ignorado 5.596 17.174 1.052 1.216 1.253 1.153 555 212 73 35 22 25
Fuente: Censo 2012.
Este es un tema muy relevante, ya que muchos vecinos de nuestra comuna sufren el hacinamiento producto de la entrega
de viviendas sociales con tamaños poco favorables para la comodidad familiar.

25 | P á g i n a
 Viviendas y servicios básicos
CUADRO 3.6: VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS Y PERSONAS, POR TIPO DE VIVIENDA, SEGÚN ÁREA URBANA-RURAL Y CONEXIÓN DEL SERVICIO
HIGIÉNICO
ÁREA URBANA-
RURAL, Y
CONEXIÓN DEL
SERVICIO
HIGIÉNICO
TOTAL DE
VIVIENDAS
PARTICULAR
ES
OCUPADAS
CON
MORADORE
S PRESENTES
TOTAL DE
PERSONAS EN
VIVIENDAS
PARTICULARES
OCUPADAS
CON
MORADORES
PRESENTES
TIPOS DE VIVIENDAS
Casa Depto.
Vivienda
tradicional
indígena
(Ruka, Pae
Pae u otras)
Pieza en
casa antigua
o
conventillo
Mediagua
o mejora
Rancho
o choza
Vivienda
precaria de
materiales
reutilizados
Móvil
(carpa,
casa
rodante o
similar)
Otro tipo de
vivienda
LA FLORIDA
Urbano y Rural
Total 104.254 362.934 84.532 19.063 2 78 509 7 18 2 43
Conectado a red
del alcantarillado 103.088 358.914 83.444 19.063 2 70 446 6 14 2 41
Conectado a
fosa séptica 758 2.687 742 0 0 0 16 0 0 0 0
Sobre pozo
negro 184 606 172 0 0 0 11 1 0 0 0
Sobre acequia o
canal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baño químico 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
No tiene servicio
higiénico 224 727 174 0 0 8 36 0 4 0 2
Fuente: Censo 2012.
En relación al servicio higiénico de las viviendas de la comuna encuestadas con moradores presentes, la mayoría corresponde al
tipo casa, y se encuentran conectadas al servicio de alcantarillado. En segundo orden, se encuentran los departamentos. En relación
al total, son pocas las viviendas que no cuentan con conexión a los servicios básicos higiénicos, lo que de todas formas, es un punto
central dentro de la gestión que busca llegar a un 100% de cobertura.

26 | P á g i n a
CUADRO 3.7: VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, POR PRINCIPAL MEDIO DE ELIMINACIÓN DE
BASURA, SEGÚN ÁREA URBANA-RURAL Y TIPO DE VIVIENDA
ÁREA URBANA-
RURAL Y TIPO
DE VIVIENDA
TOTAL DE
VIVIENDAS
PARTICULARES
OCUPADAS
PRINCIPAL MEDIO DE ELIMINACIÓN DE BASURA
La recogen
los servicios
de aseo
La entierra
y/o quema
La deja en terreno
eriazo, quebrada
o zanja
La tira a río,
laguna o mar
Otra
LA FLORIDA
Urbano y Rural
Total 106.902 106.844 3 43 0 12
Casa 86.154 86.100 3 41 0 10
Departamento 20.056 20.054 0 0 0 2
Vivienda
tradicional
indígena (Ruka,
Pae Pae u otras) 2 2 0 0 0 0
Pieza en casa
antigua o
conventillo 81 81 0 0 0 0
Mediagua o
mejora 519 519 0 0 0 0
Rancho o choza 7 7 0 0 0 0
Vivienda precaria
de materiales
reutilizados 21 19 0 2 0 0
Móvil (carpa.
casa rodante o
similar) 2 2 0 0 0 0
Otro tipo de
vivienda
particular 60 60 0 0 0 0
Fuente: Censo 2012.
La situación de la cobertura del servicio de retiro de basura, es más o menos el mismo que el
anterior referente al servicio de conexión higiénica. Es importante señalar que aún es posible
encontrar en la comuna presencia de sitios eriazos que finalmente se convierten en micro
basurales.
Concerniente a los bienes y servicios (Cuadro 3.8), en más de la mitad de los hogares de la
comuna, las familias cuentan con servicios de telefonía e internet. En cuanto a bienes como
vehículos motorizados, se presenta una cantidad importante. No así con la existencia de
servicios domésticos al interior de los hogares, puesto que en relación al total, son pocos los
hogares que cuentan con ello.

27 | P á g i n a
CUADRO 3.8: HOGARES, POR BIENES Y SERVICIOS DEL HOGAR, SEGÚN REGIÓN, ÁREA URBANA-RURAL Y TIPO
DE VIVIENDA
ÁREA URBANA-RURAL Y TIPO DE
VIVIENDA
Total de
hogares
BIENES Y SERVICIOS DEL HOGAR
Teléfono
red fija
Vehículo motorizado
de uso particular
Servicio
doméstico
Internet
LA FLORIDA
Urbana y Rural
Total 106.907 69.585 52.196 9.472 64.308
Casa 87.015 59.731 44.264 7.946 53.419
Departamento 19.210 9.715 7.850 1.524 10.727
Vivienda tradicional indígena (Ruka,
Pae Pae u otras) 2 0 1 0 0
Pieza en casa antigua o conventillo 83 13 6 1 14
Mediagua o mejora 527 103 61 0 130
Rancho o choza 7 3 3 0 2
Vivienda precaria de materiales
reutilizados 18 7 2 0 5
Móvil (carpa. casa rodante o similar) 2 0 1 0 0
Otro tipo de vivienda particular 43 13 8 1 11
Urbano
Total 106.904 69.583 52.193 9.472 64.306
Casa 87.012 59.729 44.261 7.946 53.417
Departamento 19.210 9.715 7.850 1.524 10.727
Rural
Total 3 2 3 0 2
Casa 3 2 3 0 2
Departamento 0 0 0 0 0
Fuente: Censo 2012.

28 | P á g i n a
1.5 Indicadores de Educación
1.5.1 Plan de Desarrollo Educativo Municipal, PADEM 2012
 Analfabetismo comunal: Un aspecto importante de destacar son los niveles de
analfabetismo de su población. Según el Censo de 2002 en una población de 10
años o más, el total de la tasa alcanza a un 1,95%, siendo en los varones levemente
inferior que en las mujeres (0,88% en los varones y un 1,07% en las mujeres). Estas
cifras reflejan que se han ido reduciendo las tasas de analfabetismo. Ello,
considerando el creciente número de niños incorporados al sistema educativo y a la
disminución del analfabetismo de los niveles de mayor edad. La tasa de escolaridad
media de la población mayor de 15 años, por sexo y años de estudios, alcanza un
12% en hombres y un 11,4% en mujeres según la Encuesta Casen 2009. También
cabe destacar que el número de la población de la comuna, entre los 6 y los 19
años, que asiste a los establecimientos educacionales aproximadamente es de un
98,8%, según datos del INE, Censo 2002 y el Departamento Provincial de
Educación Cordillera.
 Caracterización Educacional: La Comuna de La Florida posee una matrícula total de
82.905 alumnos, según su dependencia administrativa, el 21,2% es atendido por el
sector municipal, el 69,3% por el sector particular subvencionado y un 5,4% por el
sector particular no subvencionado o particular pagado. La cobertura escolar por
niveles se distribuye del siguiente modo: Pre básica un 8,8%, la Educación General
Básica un 60,3%, la Educación Especial un 4,0% y la Educación Media un 26,8%.
Para atender la demanda educacional la comuna posee una oferta de 213
establecimientos educacionales, siendo 28 municipales, 164 particulares
subvencionados y 20 particulares no subvencionados.
CUADRO 4: Establecimientos educacionales por tipo de dependencia administrativa
Municipal
Particular
Subvencionados
Particular Pagado
Total
N° de Establecimientos N° de Establecimientos
N° de
Establecimientos
N° de
Establecimientos
28 171 20 219
Fuente: PADEM 2012.
A continuación, se presenta la información correspondiente a las matrículas por nivel de
enseñanza.

29 | P á g i n a
CUADRO 5: Número de matrículas por nivel de enseñanza
Matrícula Porcentaje
Ed. Parvularia 1472 8,98
Ed. Básica 10310 62,86
Ed. Media H.C 2559 15,60
Ed. Media T.P 1374 8,38
Ed. Básica Adultos 19 0,12
Ed. Media Adultos 598 3,65
Ed. Media Adultos T.P 69 0,42
Total 16401 100,00
Fuente: PADEM 2012
CUADRO 6: Comparación matrículas 2006-2011
NIVELES 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Parvulario 2.166 1.910 1.863 1.706 1.587 1.472
Básica 14.781 13.967 13.521 12.563 11.376 10.310
Media 4.140 4.673 4.572 4.619 4.375 3.933
Adultos 662 597 756 893 826 686
Total 21.749 21.147 20.712 19.781 18.164 16.401
Alumnos
Integrados
280 286 460 537 663 1.521
Fuente: PADEM 2012.
Como se observa en el cuadro, la matrícula ha experimentado una disminución progresiva
especialmente en sus niveles de Ed. Parvularia y Ed. Básica. Una de las causas atribuidas a
esto, ha sido la movilización estudiantil que tuvo lugar en el año 2011.
1.6 Indicadores de Salud
A continuación, se presenta la información sobre indicadores de salud, como cantidad de
establecimientos de salud, población según tramo en FONASA, y población según el sistema
de salud. En la comuna de La Florida, 311.331 habitantes están inscritos en el Sistema de
Salud Municipal.
CUADRO 7: Número de Establecimientos de Salud según tipo
Tipo de establecimientos Comuna
Hospitales 0
Centros de Salud
Ambulatoria
17
Postas Rurales 1
Total 18
Fuente: Departamento de Estadística e Información de Salud (DEIS), MINSAL, 2011, en
Reporte de Biblioteca del Congreso Nacional.

30 | P á g i n a
CUADRO 8: Población en FONASA
Población
según Tramo
COMUNA
N° %
Grupo A 64.340 22,9
Grupo B 82.855 29,5
Grupo C 52.231 18,6
Grupo D 81.570 29,0
Total 280.996 100
CUADRO 9: Población según Sistema de Salud CASEN 2003-2011
Sistema
Previsional
2003 2006 2009 2011
% según
Territorio
Público 242.407 248.993 250.463 248.293 62,7
Isapres 97.447 102.142 79.850 108.025 27,3
Particular 48.181 42.721 58.758 39.906 10,1
Total 388.035 393.858 389.069 396.224 100
Gráfico 13: Población según Sistema de Salud

31 | P á g i n a
1.7 Indicadores de Seguridad
CUADRO 10: Percepción de problemas relacionados con seguridad
Principales
problemas
TOTAL
SEXO GRUPO DE EDAD GRUPO SOCIOECONOMICO
Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 30-39 40-49 50-59
60 y
más
ABC1 C2 C3 D E
1 La pobreza 12,8 14,3 11,2 25,4 4,3 9,4 9,2 23,6 7,2 11,8 0,0 24,4 11,5 14,7 0,0
2 La situación
económica
9,1 6,7 11,4 6,9 9,8 10,4 14,7 6,6 5,0 9,1 0,0 50,0 10,5 4,4 0,0
3 La contaminación
ambiental
6,3 7,3 5,3 12,0 4,5 14,0 9,3 2,4 4,1 1,8 0,0 0,0 6,7 5,8 0,0
4 El tráfico de
drogas
9,9 6,7 13,1 10,8 4,8 8,6 3,3 12,1 9,9 16,5 0,0 0,0 12,9 4,4 0,0
5 La educación 16,0 15,2 16,8 22,8 41,2 18,6 18,7 15,5 10,0 3,5 0,0 0,0 16,7 15,3 0,0
6 El desempleo 3,2 3,2 3,3 6,4 1,1 0,0 4,3 7,8 1,1 2,0 0,0 15,3 3,0 3,2 0,0
7 La salud 17,7 23,7 11,8 1,3 28,0 24,9 20,1 10,0 15,5 21,6 0,0 10,2 15,5 22,6 0,0
8 La delincuencia 16,3 16,9 15,7 1,3 1,6 12,2 18,2 10,3 35,6 19,5 0,0 0,0 14,1 21,3 0,0
9 El consumo de
drogas
3,1 2,0 4,2 0,0 0,0 0,0 1,5 8,3 4,6 3,8 0,0 0,0 3,8 1,9 0,0
10 La corrupción 5,0 3,7 6,3 12,9 4,7 1,7 0,3 3,4 7,1 7,8 0,0 0,0 4,8 5,7 0,0
77 Otro 0,2 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,7 0,0 0,0 0,1 0,4 0,0
88 No sabe 0,3 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0
99 No responde 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0
Fuente: Encuesta de Seguridad Ciudadana 2012.
Desde un punto de vista más global de la seguridad, la Encuesta de Seguridad Ciudadana integra distintas variables que dan cuenta
de diferentes problemáticas a nivel nacional que provocan inseguridad en los habitantes, en este caso de los vecinos de la comuna
de La Florida. En el presente cuadro, se expone la situación comunal sobre la percepción de temas importantes para la ciudadanía
en términos de seguridad.

32 | P á g i n a
CAPÍTULO II
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA

33 | P á g i n a
2. Objetivos de la Actualización del PLADECO
2.1 Objetivo General:
El objetivo central de esta Actualización de PLADECO es integrar las nuevas visiones de la
gestión municipal a la herramienta ya existente y vigente. De esta forma se propone evaluar
las acciones de manera de dar cuenta del cumplimiento y/o modificaciones que pudieron
haber tenido lugar desde el año 2009 a la fecha.
2.2 Objetivos Específicos:
 Actualizar los datos relativos a la comuna en general, considerando las
nuevas informaciones disponibles
 Revisión de los objetivos y grados de avance (o cambios que han
surgido) propuestos por cada unidad a partir de las 10 líneas
estratégicas establecidas en el PLADECO 2009-2016.
3. Metodología General del PLADECO
El PLADECO vigente, presenta la siguiente metodología; se construyó a partir de 5 etapas,
obteniendo como resultado 10 áreas o ejes de desarrollo. A continuación, un resumen de
este trabajo.
1. Revisión de antecedentes: Se realizó conformando equipos multidisciplinarios con
profesionales de SECPLA, DIDECO, DIDESO y Comunicaciones. Se revisó el
PLADECO anterior, ajustando las metodologías y entrevistando a las autoridades de
ese momento.
2. Definición de áreas de desarrollo comunal: a partir de las áreas de desarrollo
(social, territorial, educación, salud, gestión interna), se definieron 10 nuevas áreas,
con cierta especificidad según los nuevos requerimientos de la comuna; Gestión
Medio Ambiental, Ordenamiento Territorial, Gestión Socio-Comunitaria, Salud,
Educación, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Económico Local, Gestión Cultural,
Desarrollo Deportivo y Recreacional, Fortalecimiento Institucional.
3. Trabajo territorial: se dividió el territorio comunal, obteniendo dos extremos; el barrio
y la macro zona. De esta forma se estableció un Plan Barrial y un Plan Territorial.
Esto con el respaldo del trabajo hecho con una activa participación de las bases
sociales, recogiendo las principales necesidades de la población.
4. Visión comunal de las áreas de desarrollo: se conformó un Cabildo Comunal para
conjugar las visiones provenientes de la participación ciudadana, la mirada técnico-
política de los profesionales del municipio y las autoridades comunales.
5. Elaboración de documento final: recopilación de insumos básico para la
elaboración del PLADECO.

34 | P á g i n a
4. Metodología de trabajo
Para llevar a cabo la Actualización del PLADECO, fue necesario dividir el trabajo en 3
etapas:
Para cada Área de Desarrollo Gestión Medio Ambiental, Ordenamiento Territorial, Gestión
Socio-Comunitaria, Salud, Educación, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Económico Local,
Gestión Cultural, Desarrollo Deportivo y Recreacional, Fortalecimiento Institucional, existen
por un lado las Líneas Estratégicas, en donde se determinan:
 Objetivos Generales y Específicos,
 Los Planes y Acciones de los proyectos a implementar,
 Los Indicadores y
 El o los años de ejecución.
A esta información se enfoca esta actualización, ya que es la forma más directa de saber
qué se ha cumplido, qué no y qué se ha integrado y/o modificado.
Etapa I
• Revisión del PLADECO 2009-2016, con el objetivo de visualizar qué
elementos deberían ser actualizados del total según cada Área de
Desarrollo.
Etapa 2
• Actualización datos generales de la comuna; a partir de herramientas
como el CENSO 2012, PADEM 2012, Encuesta de Seguridad Ciudadana
2012, CASEN etc.
Etapa 3
• Solicitud y sistematización de la información proveniente de las
distintas unidades del municipio; Asesoría Urbana, DIDECO,
COMUDEF, Corporación de Deportes, Corporación de Cultura,
Seguridad Ciudadana, Secretaría Municipal.

35 | P á g i n a
CAPÍTULO III
ACTUALIZACIÓN: LÍNEAS ESTRATÉGICAS

36 | P á g i n a
5. Actualización Líneas Estratégicas Áreas de Desarrollo
Antes de caracterizar las áreas de desarrollo del PLADECO vigente, es importante señalar
dentro del mismo, algunos desafíos para el desarrollo que impulsaron los objetivos
transversales y centrales de esta herramienta comunal.
 Llevar a cabo un Plan de Comuna-Ciudad, que incorpore integralmente sus espacios
urbanos y no urbanos.
 Insertar nuestro posicionamiento estratégico de las competitividades territoriales, la
posibilidad de interconexión con los centros urbanos aledaños, que facilite la
generación de nuevas redes sociales y económicas.
 Desarrollar nuestra estrategia de desarrollo local pensando en los barrios como
expresiones globales.
 Aprovechar nuestros recursos endógenos, aquellos que son propios del territorio.
 Mejorar cualitativamente la gestión institucional municipal, cultural, territorial, del
medio ambiente y de sus recursos naturales, para fortalecer la cohesión social,
cooperación y voluntad de acción consensuada entre los agentes de la ciudad.
 Mejorar la calidad física y ambiental del territorio, garantizando adecuados niveles de
calidad de vida a nuestros habitantes usuarios.
 Generar estrategias de especialización competitiva, propiciando redes de comunas
vinculadas a ejes de desarrollo compartidos.
 Promover las capacidades creativas de la gente y su medio, instalando oportunidades
de crecimiento, innovando en tecnología en las áreas de la informática y de las
comunicaciones.
La intención del PLADECO vigente, apunta a desarrollar tres principios de acción;
1. Gobernabilidad: La dimensión de la comuna permite ser un espacio gobernable y
gestionable.
2. Sustentabilidad: Proponer un desarrollo equilibrado y revirtiendo las situaciones de
deterioro y degradación de la comuna.
3. Sociabilidad: Una comuna para todos.
Sustentabilidad
Sociabilidad
Gobernabilidad

37 | P á g i n a
Como se mencionó anteriormente, las Áreas de Desarrollo indicadas en el PLADECO son
las siguientes:
1. Gestión Medio Ambiental
2. Ordenamiento Territorial
3. Gestión Socio-Comunitaria
4. Salud
5. Educación
6. Seguridad Ciudadana
7. Desarrollo Económico Local
8. Gestión Cultural
9. Desarrollo Deportivo y Recreacional
10. Fortalecimiento Institucional
De lo establecido en el PLADECO vigente, se trabajará para esta actualización, con la
Visión, los objetivos generales en el caso de existan, y las tablas de sistematización de las
Líneas Estratégicas de cada área.
5.1 Gestión Medio Ambiente
Tal como se indica en el PLADECO, la Visión Estratégica de la Gestión Medioambiental, es
la siguiente:
Una Comuna-Ciudad, organizada desde la acción pública y privada en la búsqueda de
soluciones integrales, preventivas y participativas de los problemas ambientales
locales de su competencia. Que potencie y fortalezca su institucionalidad ambiental
comunal y favorezca la educación ambiental local, teniendo como objetivo una
comuna limpia, con una comunidad comprometida e informada, con vías públicas
libres de contaminación y congestión, con arborización planificada, con fiscalización
efectiva y propuestas innovadoras para el desarrollo sustentable, con una gestión
municipal autónoma y eficiente.
En la Gestión Medio Ambiente, a su vez, se establecieron 9 Líneas Estratégicas:
 Sustentabilidad Ambiental de las actividades sociales, urbanas y económicas
 Proteger y preservar zonas prioritarias para la naturaleza y el paisaje
 Condicionar los usos en las áreas de riesgos naturales
 Alternativas de disminución en la disposición de residuos sólidos domiciliarios
 Asegurar calidad ambiental a la población humana
 Proteger espacios libres de la zona urbana
 Aumentar cobertura de áreas verdes
 Formular una política de gestión ambiental comunal
 Crear una unidad municipal responsable en el tema ambiental, con tareas de
planificación promoción y gestión ambiental.

38 | P á g i n a
De aquello, se obtuvo el siguiente cuadro:
CUADRO 11: Líneas Estratégicas Gestión Ambiental PLADECO 2009-2016
Fuente: PLADECO 2009-2016.

39 | P á g i n a
Lo anterior, es fundamental en el estado actual de la Gestión Ambiental, puesto que la
comuna ya cuenta con una Oficina Ambiental oficial dentro de la Dirección de Medio
Ambienta, Aseo y Ornato. En ese contexto, se ha avanzo mucho; La Florida cuenta con una
Estrategia Ambiental y ha obtenido la Certificación Ambiental Básica dentro del SCAM,
trabajando para obtener el nivel intermedio y posteriormente la excelencia.
En ese sentido, la realización de la Estrategia Ambiental Comunal, se presenta como una
herramienta relevante para la nueva gestión del municipio, ya que da respuesta a la
proyección del trabajo estimados en el cuadro anterior. De esta forma, se establece la
siguiente visión en la estrategia:
Ser una municipalidad que considere el factor ambiental como una arista fundamental
en el desarrollo de la comuna y la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.
Además de destacarse por la calidad de sus servicios y eficiencia por medio del
compromiso y profesionalismo de sus funcionarios.
Dicha estrategia fue levantada a partir del Diagnóstico Ambiental Participativo que se llevó a
cabo en primera instancia para el proceso de obtención de la Certificación Ambiental
Municipal Básica, la información proveniente de la participación ciudadana en los Cabildos
Barriales para el proceso de realización del PLADECO 2009-2016, y las observaciones
realizadas por la comunidad en la presentación de la estrategia.
CUADRO 12: Líneas Estratégicas Gestión Municipal a partir de la Estrategia Ambiental
Comunal
Línea Estratégica Líneas de acción
Optimización de la Gestión Integral de Residuos
Sólidos
1. Gestionar y disminuir los residuos
orgánicos
2. Diversificar, aumentar y promover las
opciones de reciclaje de residuos
inorgánicos
3. Disminuir los micro basurales
Fomentar la Participación Ciudadana Activa
1. Difundir normativa ambiental vigente
2. Mejorar la difusión de iniciativas de
carácter ambiental en el territorio
comunal
3. Promover la formación de organizaciones
ambientales en la comuna
Fortalecer la tenencia responsable de mascotas,
salud pública y zoonosis
1. Mejorar la difusión de la tenencia
responsable de mascotas, salud pública
y zoonosis
2. Fomentar el manejo integral de la
población canina y felina de la comuna
Incrementar la Educación Ambiental en la
comuna
1. Promover la educación ambiental formal
e informal en establecimientos
educacionales de la comuna
2. Instruir a la comunidad en temáticas
ambientales
Fuente: Estrategia Ambiental Comunal, 2013.

40 | P á g i n a
5.2 Gestión Socio Comunitaria
Tal como se indica en el PLADECO, la Visión Estratégica de la Gestión Socio Comunitaria,
es la siguiente:
El municipio de La Florida sentará sus bases en un trabajo socio comunitario
descentralizado, que facilite la participación proactiva, propiciando la co-
responsabilidad, la auto gestión y el empoderamiento de la ciudadanía, con énfasis en
la tarea con grupos prioritarios y/o emergentes, aportando al desarrollo integral de la
calidad de vida, de las familias y la comunidad.
Para la actualización:
1. Se destaca y se ratifica la misión del municipio en los contextos de la
descentralización, la significación de los espacios públicos y la participación,
cobrando relevancia en la planificación de las políticas públicas en la nueva
concepción del Estado.
2. Del mismo modo, en el marco de la elaboración de este plan comunal que aporta a la
dirección del gobierno local, los programas y servicios socio comunitarios resultan
fundamentales en el sentido del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de la comuna de La Florida como aporte a la superación de la pobreza y la
participación social, en base a los principios básicos del ordenamiento territorial
destacado por la diversidad, la solidaridad, la subsidiariedad y la complementariedad.
3. En cuanto al papel que cumplen las Direcciones y las afirmaciones que se señalan en
la introducción en materias de necesidades básicas y de organización, permanecen
vigentes en el territorio.
4. Respecto al Diagnóstico de este instrumento, y la descripción de la situación actual
en materias de desarrollo social, existen varios elementos que se han modificado en
la actualidad a raíz del cambio de la autoridad comunal en la figura del Alcalde;
Rodolfo Carter, que se procede a describir a continuación.
Es así como se han establecido nuevas Líneas Estrategias que se describen a continuación:

41 | P á g i n a
CUADRO 13: Líneas Estratégicas 1 Gestión Socio Comunitaria
Línea Estratégica 1
Subsidios Sociales: Presencia de una oficina de comunal que cumpla la labor de intermediario
entre estado y la comunidad, Su labor es de orientación, postulación y gestión respecto de los
subsidios Sociales.
Año de ejecución
Objetivo general
Objetivo
Específico
Programas
Estudios, acciones y/o
proyectos
Corto
plazo
2009
2010
Med.
Plazo
2011
2013
Largo.
Plazo
2014
2016
Administrar aquellos
beneficios de las distintas
instituciones del estado,
que requieran sean
informados y tramitados en
el ámbito local, estos son:
Subsidio Único familiar,
Subsidio de Discapacidad
mental, Subsidio al
consumo de agua potable,
pensiones básicas
solidarias.
Realizar
postulaciones
a los distintos
subsidios
Sociales y
pensiones
básicas
solidarias
Oficina de Subsidios
Sociales y Becas
 Coordinación
con oficina de
estratificación social,
con la finalidad de
solicitar FPS en
aquellos casos que
necesiten de aplicación
de Ficha de protección
social o actualización
FPS.
x x x
 Coordinación
con IPS sucursal La
Florida, en aquellos
casos en que las
pensiones no tengan
respuesta en el plazo
establecido.
x x x
 Coordinación
con Servicio
metropolitana Sur
oriente en lo que
respecta a las subsidios
de Discapacidad
mental.
x x x
 Coordinación
con Intendencia Región
metropolitana, respecto
de resoluciones,
concesiones y
extinciones de los
subsidios de Sociales.
x x x
 Postulaciones
diarias en plataforma
de Prestaciones
Monetarias de
Ministerio de Desarrollo
Social
x x x
Fuente: DIDECO

42 | P á g i n a
CUADRO14: Coberturas de subsidios sociales
TIPO DE SUBSIDIO AÑO 2012 AÑO 2013 (a julio )
ATENCION DE PÚBLICO (usuarios que
concurren a recibir a atención y/o orientación
por subsidios sociales y pensiones
20.768 atenciones 16.049 atenciones
SUBSIDIO UNICO FAMILIAR 10.478 beneficiados 5477 beneficiados
SUBSIDIO DE AGUA POTABLE
TRADICIONAL
2.033 beneficiados 1980 beneficiados
SUBSIDIO DE AGUA POTABLE CHILE
SOLIDARIO
95 beneficiados 41 beneficiados
SUBSIDIO DE DISCAPACIDAD MENTAL
35 beneficiados según
resoluciones
10 beneficiados según
resoluciones
PENSIONES BASICAS SOLIDARIAS
133 beneficiados que
realizaron tramite a través de
municipio
58 beneficiados que
realizaron tramite a
través de municipio
Fuente: DIDECO

43 | P á g i n a
Beca Escolar municipal: Brindar apoyo a las familias de escasos recursos y/o en
situación de vulnerabilidad social, ayuda con Beca escolar municipal, cuya finalidad
es contribuir a retención escolar y mantención escolar
Año de ejecución
Objetivo
general
Objetivo
Especifico
Programas
Estudios, acciones y/o
proyectos
Corto plazo
2009
2010
Med.
Plazo
2011
2013
Largo.
Plazo
2014
2016
Prevenir la
deserción
escolar en
niños y niñas
de la
comuna de
La Florida
Asignar ayuda
social consiste
en calzado y
útiles
escolares a
niños en
situación de
vulnerabilidad
social
Beca
escolar
Municipal
 Visitar todos los colegios
municipalizados, informando
inicio de proceso administrativo
beca escolar municipal de año
en curso, y decidan a que niños
postular beneficio.
X X X
 Coordinación con
Programa Puente para
postulación de niños y niñas en
edad escolar.
X X X
 Coordinación con oficina
de Asistencia social para
postular a niños y niñas vía
casos sociales
X X X
 Coordinación con
programa infancia para
postulara a niños y niñas de
proyecto habilidades para la
vida proyecto implementado en
colegios Particulares
Subvencionados y que
requieran de beneficio2016
beca Escolar Municipal
X X X
Fuente: DIDECO.
CUADRO 16: Coberturas de beca escolar municipal
TIPO DE BENEFICIO AÑO 2012 AÑO 2013
BECA ESCOLAR
MUNICIPAL
3500 beneficiados 3500 beneficiados
Fuente: DIDECO.

44 | P á g i n a
Programa
OBJETIVO DEL
PROGRAMA
ACTIVIDADES
PRODUCTOS
ESPERADOS
INDICADOR DE LOGRO PLAZOS RESPONSABLES
PROGRAMA
HABITABILIDAD
CHILE
SOLIDARIO
Potenciar las posibilidades y
oportunidades de desarrollo,
de inclusión e integración
social de las personas y/o
familias beneficiarias del
sistema de protección social
Chile Solidario, a partir de la
atención de sus condiciones
de habitabilidad.
1.- Generar bienes y
servicios pertinentes a las
necesidades de la familia
en relación a la
habitabilidad
correspondientes a H3,
H4, H5, H6, H7, H8 y
H9.
2.- Fortalecer la
articulación de redes
locales de apoyo a las
familias beneficiarias del
sistema de protección
social Chile Solidario.
3.- Entregar
conocimientos básicos en
formación de hábitos y
uso de espacios del
hogar a las familias del
programa.
Año 2011: 154
Soluciones
habitacionales.
Año 2012: 367
soluciones
habitacionales.
H3, Que la familia cuente con
agua no contaminada = 2;
un sistema de energía
adecuado= 19;
un sistema de eliminación de
excretas adecuado = 5;
H6, Que la casa no se llueva,
no se inunde y esté bien
sellada= 35;
H7, Que la vivienda cuente,
al menos con dos piezas
habitables = 21;
H8, Que cada miembro de la
familia tenga su cama
equipada = 63;
el equipamiento básico para
la alimentación = 9
Agosto 2010 - Junio 2011
Agosto 2011 a Junio 2012
Patricia Solis Arias
Coordinadora General
Unidad de Protección
Social.

45 | P á g i n a
PROGRAMA
VÍNCULOS
Implementar un programa de
acompañamiento continuo
para personas mayores de 65
años, que considere la
transferencia de herramientas
psicosociales a través de
sesiones individuales y
grupales que fortalezcan su
identidad, autonomía y
pertenencia.
Garantizar los subsidios que
les correspondan a las
personas mayores, así como
el acceso preferente a las
prestaciones sociales
disponibles en la red pública,
potenciar su vinculación con
el entorno inmediato
fortaleciendo las redes
existentes en los territorios,
favoreciendo la articulación
de los apoyos formales e
informales para que se
constituya la red de
protección social de las
personas mayores.
1º etapa: de instalación.
Conformar mesa técnica
de trabajo. Conformar el
equipo local (contratación
monitores) para abordar
a una cobertura de 300
adultos mayores, difusión
del Programa.
2º Etapa: Intervención
psicosocial: Asignación
de 50 adultos mayores a
cada monitor/a y
contactarlas, de acuerdo
a nómina enviada por el
Ministerio Desarrollo
Social, invitándolas a
participar en el programa.
Realizar un proceso de
consejería, orientación y
acompañamiento en el
domicilio de cada adulto
mayor, con una duración
en 10 sesiones
quincenales. Encuentros
grupales: cada monitor/a
subdivide el grupo en
dos, realizando 10
encuentros con cada uno.
Administrativo:
Elaboración de informes
mensuales, trimestrales
de avance e informe final
financieros y técnicos.
100% de la cobertura
contactada.
Al menos el 100% de
los adultos mayores
inician apoyo
psicosocial de calidad
de acuerdo a la
metodología y
orientaciones técnicas
proporcionadas por
SENAMA.
100% de los adultos
mayores finalizan el
apoyo psicosocial.
El 100% de las
prestaciones
consideradas en el
Programa integral del
adulto mayor que se
encuentren en la
condición a trabajar
están diagnosticadas e
informadas en el
módulo Vínculos.
Cumplimiento en contacto de
cobertura asignada por
Social.
Número de al menos 90% de
adultos mayores que inician
apoyo psicosocial, lo
finalizan.
Condiciones mínimas
diagnosticadas durante el
inicio del apoyo psicosocial
como a trabajar, se gestiona
su solución durante la
ejecución de habitabilidad
Vínculos
Agosto 2010 - Junio 2011
Monserrat Rollano
Barrientos

46 | P á g i n a
HABITABILIDAD
VÍNCULOS
Potenciar las posibilidades de
desarrollo, inclusión e
integración social de los
adultos mayores.
Entregar a los adultos
mayores que participaron en
el apoyo psicosocial
Vínculos, el equipamiento
doméstico básico,
diagnosticado durante la
ejecución del Programa
Vínculos que permita cumplir
con las condiciones mínimas
a trabajar de la dimensión
Habitabilidad Vínculos.
HV1: Dispone de cama
equipada.
HV2: Disponer de enseres
básicos de cocina para la
elaboración de su
alimentación.
HV3: Disponer de enseres
básicos para el equipamiento
del hogar.
Etapa de adquisición
del equipamiento
básico: solicitudes de
compra, seguimiento de
éstas, contacto con los
proveedores, etc.
Etapa de preparación
para la entrega del
equipamiento:
Distribución por usuario,
elaboración de actas de
entrega.
Etapa de entrega: se
hace entrega del
equipamiento que
corresponde a cada
usuario en su domicilio.
Administrativo:
Elaboración de informes
de avance y final
técnicos. Elaboración de
informes mensuales y
final financiero (DAF).
Cumplir con el 100% de
las condiciones
mínimas de
habitabilidad
diagnosticadas como a
trabajar.
Adquisición del
equipamiento
coherente a lo
presentado en el
proyecto aprobado.
Entrega del equipamiento
requerido según necesidades
de cada adulto mayor,
contenidas en el proyecto
aprobado.
Agosto 2010 - Enero 2011 +
prórroga de 2 meses;
prórroga de 2 meses;
prórroga de 2 meses.
Monserrat Rollano
Barrientos

47 | P á g i n a
FONDO
INTERVENCIÓN
CHILE CRECE
CONTIGO
Contribuir al desarrollo de
niños y niñas de la comuna
de La Florida, a través de la
generación de espacios de
estimulación de su desarrollo,
con especial atención en
aquellos que presentan
situación de rezago y/o
vulnerabilidad social,
aportando para ello con la
trayectoria del Ludobus,
Servicio Itinerante de
Estimulación por los
diferentes territorios de la
comuna, contando además,
con profesionales que se
desempeñan en el espacio
local y que desarrollan su
trabajo directo con niños y
niñas, capacitados en
materias de infancia.
Servicio Itinerante de
Estimulación Temprana.
AÑO 2011:
1535 niños atendidos,
evaluados y
estimulados de acuerdo
a su etapa del
desarrollo.
AÑO 2012:
evaluados y
estimulados de acuerdo
a su etapa del
desarrollo.
AÑO 2011:
evaluados y estimulados de
acuerdo a su etapa del
desarrollo.
AÑO 2012:
evaluados y estimulados de
acuerdo a su etapa del
desarrollo.
AÑO 2011:
30/06/2012
AÑO 2012:
30/06/2013
Rhode Castillo Depallens

48 | P á g i n a
FORTALECIMEINT
O A LA GESTIÓN
MUNICIPAL CHILE
CRECE CONTIGO
(CHCC)
Contribuir al fortalecimiento
de la gestión de la Red
Comunal Chile Crece
Contigo, a través de apoyos
específicos que permitan que
las instituciones que forman
parte de la Red local
potencien su oferta
programática dirigida a los
niños y niñas desde el
período de gestación y hasta
los 4 años de vida, con
especial atención hacia
aquellos que presentan
situaciones de vulnerabilidad
social, avanzando así hacia
la implementación de un
Sistema de Protección a la
Primera Infancia.
1.- Ingreso al Sistema de
Protección Integral a la
Primera Infancia CHCC
de los niños y niñas que
se atienden en el Sistema
Público de Salud.
2.- Mecanismos de
trabajo de la Red CHCC.
3.- Mecanismos de
registro, análisis y
transferencia de
información que proviene
del acompañamiento a la
trayectoria de desarrollo
de cada niño y niña.
4.- Instrumentos y
procesos para la
producción, intercambio y
uso del conocimiento
obtenido de la
implementación y
evaluación de la práctica
de la Red Comunal
CHCC.
Red Chile Crece
Contigo de La Florida
fortalecida,
desarrollando eficaz y
eficientemente los
mecanismos de trabajo.
- Asistencia a reuniones de
Red CHCC.
- Coordinaciones y
soluciones concretas en
relación al análisis de casos
de niños y niñas que forman
parte de CHCC.
- Ferias de Servicios
informativas e interactivas
para la comunidad.
AÑO 2011:
15/06/2012
AÑO 2012:
30/06/2013
Rhode Castillo Depallens.

49 | P á g i n a
FICHA DE
PROTECCIÓN
SOCIAL (F.P.S).
Administrar el sistema Ficha
de Protección Social, lo que
conlleva la atención para la
aplicación de la Ficha de
Protección Social, como la
atención para la aplicación de
la Nueva Ficha Social
enmarcada dentro de las
nuevas políticas e
indicadores de evaluación del
Social.
Recepción de solicitudes
de Ficha de Protección
social, Ingreso de
Registro de Residentes
solicitando la nueva Ficha
Social.
Aplicación en terreno de
cada instrumento según
corresponda y digitación
de la encuestas aplicadas
en terreno.
Validación y aprobación
de las fichas digitadas en
el sistema del Ministerio
de Desarrollo Social.
Aplicar e ingresar al
sistema Ministerio de
Desarrollo Social, todas
las encuestas
solicitadas por nuestros
vecinos.
Numero de Fichas aplicadas
e ingresadas al sistema ya
indicado.
Programa de continuidad, para
el año 2013. Se firmó un
convenio con el Ministerio de
Desarrollo Social con
vencimiento al 31 de diciembre
de 2013.
Williams Martínez Menares
Fuente: DIDECO.
Unidad de Protección Social
PROGRAMAS CON FINANCIAMIENTO COMPARTIDO: Durante el año 2011 se procedió a crear la UNIDAD DE PROTECCIÓN
SOCIAL con la finalidad de coordinar y ejecutar en forma más eficientes los recursos financiados por el MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL. Estos Proyectos son de convocatoria anual, por lo que no es posible proyectar su ejecución en el tiempo a
que su financiamiento es mayoritariamente externo.

50 | P á g i n a
Fuente: DIDECO.
Programa Ingreso Ético Familiar y Puente: Es una nueva política social impulsada por el Gobierno que
consiste en establecer una alianza entre las familias y el estado, en la cual se desarrollan un conjunto
de acciones enfocadas a brindar seguridades y oportunidades a personas y familias vulnerables; para
que a través de su propio esfuerzo y compromiso, superen su condición de extrema pobreza.
Programa Financiado por Ministerio Desarrollo Social - FOSIS
Año de ejecución
Objetivo
general
Objetivo
Especifico
Programas
Estudios Acciones y/o
proyectos:
Corto plazo
2007
2008
MED.
Plazo
2009
2011
Largo
Plazo2014-
2016
Brindar
seguridades y
oportunidades
a quienes
participen del
programa, de
modo de
promover el
acceso a
mejores
condiciones
de vida.
Diagnosticar la
familia, elaborar un
plan de intervención
efectuando el
seguimiento y la
evaluación respecto
de su evolución.
Programa Ingreso Ético
Familiar y Familias Puente
1.-Efectuar un diagnóstico de
la familia.
X X X
2.- Contempla el
acompañamiento psicosocial
y/o socio laboral, con
profesionales especializados.
X X X
3.- Vincular a la familia con la
oferta de servicios y beneficios
tanto estatales como privados.
X X X
4.- Tramitar bonos y
transferencias monetarias
X X X

51 | P á g i n a
Línea Estratégica N°5
Fortalecer la Institucionalidad municipal al Fomento Productivo de la comuna
Objetivo General
Objetivo
especifico
Estudio, planes, programa,
acciones y proyectos
Corto plazo
2009-2010
Mediano
plazo 2011-
2013
Largo plazo
2014-2016
Año Ejecución 2013
Fortalecer la
Institucionalidad
municipal al
Fomento
Productivo de la
comuna
Crear la Dirección
de Desarrollo
Económico Local
Coordinar las acciones de
fomento productivo
X X X
Las acciones de Fomento productivo se ejecutan desde el
Departamento de Desarrollo económico local, departamento
dependiente de DIDECO.
Generar oportunidades de
negocios diversos.
X X
Vinculación de emprendedores con distintitos canales de fomento
para la comercialización, Ferias artesanales, exposiciones.
-Creación de redes de colaboración entre emprendedores y la
empresa privada
-Expo mujer, alianza Mall Florida Center
-Expo artesanos, Cooperativa Liberación y FOSIS.
Generar programas de desarrollo
que vinculen a proveedores con
las empresas medianas y
grandes.
X X X
Desarrollo de actividades que permitan el encuentro entre oferta y
demanda de trabajo, a través de :
-Ferias laborales
- Encuentros empresariales
- Se proyecta a largo plazo, realizar vinculación de empresas con
proveedores a través de Negocios Inclusivos

52 | P á g i n a
Generar una mesa de trabajo
público-privado
No se ha ejecutado
Generar una política de
notificación educativa de
infracciones al comercio
La notificaciones educativas, se realizan de manera verbal a los
comerciantes.
Estas notificaciones educativas, se realizan una vez que las personas
obtienen permiso por 1° vez, permiten un contacto permanente y
tienen gran relevancia y son condicionantes durante el proceso de
renovación mensual de permisos.
Generar una política de contacto
directo entre autoridades
municipales y el comercio.
X X X
El contacto de autoridades Municipales, se realiza a través del
departamento de Desarrollo económico Local, siendo éste quien
transmite las directrices y lineamientos de la administración
Municipal.
Generar una política de beneficio
para los comerciantes de la
tercera edad
X X X
Durante la ejecución del plan de ordenamiento de comercio se han
establecido criterios de evaluación, en los cuales se ha considerado a
las personas de tercera edad, como grupo etareo de mayor
vulnerabilidad. Esto les ha permitido la continuidad y renovación de
sus permisos de comercio.
En OMIL, este grupo es considerado en la solicitud de vacantes de
empleo a empresas.
En el área capacitación, los adultos mayores han sido incorporados
en cursos que les permiten disminuir la brecha tecnológica, como
también prepararlos para las postulaciones on line a fondos
concursables.

53 | P á g i n a
Coordinar las distintas instancias
municipales en el rol de fomento
productivo
X X
Vinculación permanente y realización de un trabajo coordinado con
las distintas instancias municipales, a través de la difusión de la
oferta programática de los distintos servicios,
Participación en la mesa técnica de Turismo Cultura y Fomento
Productivo creada el año 2013.
Generar asociatividad comunal X X
En el ámbito de comercio, se ha considerado las demandas y
solicitudes de vecinos respecto al comercio en la vía pública. Falta
incorporar las demandas respecto al entorno de las Ferias libres.
Mejorar los sistemas de
protección a los derechos de los
clientes.
No aplica
Línea Estratégica N°5.1
Fomento y calidad del empleo
Objetivo General
Objetivo
especifico
Corto plazo
2009-2010
mediano
plazo 2011-
2013
largo plazo
2014-2016
Mejorar la calidad y
oferta del empleo
en la comuna
Fortalecer
instrumentos y
mecanismos para
la búsqueda de
empleo.
Perfeccionar el
sistema de
intermediación
laboral.
Generar estudios de necesidad
de mano de obra calificada
X
A la fecha no se ha generado estudios, sin embargo, existe
coordinación y reuniones permanentes con empresas que permiten
identificar cuáles son las necesidades de contratación de mano de
obra. Este contacto será considerado como diagnóstico para el
posterior levantamiento del estudio.
Estudios de la realidad productiva
de la comuna.
X
A la fecha no se han realizado estudios.
La Florida cuenta con una importante e red de empleo local, sin
embargo, estas ofertas laborales no son atractivas en términos de la
remuneración y los turnos rotativos que se ofrecen.
Informatizar el sistema de trabajo
y aplicación de oferta
X X
Mantención permanente y actualizada de la bolsa de empleo en la
web municipal.
A largo plazo, creación de un banner que facilite la búsqueda de

54 | P á g i n a
empleo a los usuarios.
Diseño de modelo de atención.
X X
Reestructuración de las funciones para optimización
del trabajo y mejor servicio a la comunidad.-
A nivel de empleo, implementación de un modelo de atención
basado en la empleabilidad, es decir, la persona recibe atención de
consejería e intermediación laboral para orientar sus capacidades y
competencias, asesorar en la búsqueda exitosa de empleo y
alcanzar la empleabilidad.
Aplicación de metodología de coaching de habilitación laboral
individual y grupal, intencionado la permanencia de las personas en
su puesto de trabajo y el desarrollo de habilidades blandas para
enfrentar el mundo laboral.
Como elemento fundamental, se incorpora el seguimiento a la
contratación a las personas derivadas a un puesto de trabajo, durante
un período mínimo de 2 meses.
Diseño de sistema de registro y
aplicación GDL
X X
Registro de atención de usuarios a través de base de datos pertinente
a cada área del departamento.
Diseño de sistema de
focalización de capacitación.
X X
Detección de necesidades de capacitación de la población de la
Florida, proceso apoyado por la OMIL.
Coordinación con distintas entidades de capacitación
Establecer objetivos y resultados cuantificables
Realizar evaluación de los procesos a fin de mejorar los mismos,
Capacitación focalizada vinculando la oferta y la demanda, dirigida al
aumento de la Empleabilidad y el fortalecimiento de habilidades
emprendedoras.

55 | P á g i n a
Diseño de catastro de oferta
educativa y de formación en la
región.
X X
Alianza Estratégica con entidades de capacitación a través de los
registros que entrega SENCE, evaluación de propuestas de OTEC´s
y consultoras que ofrecen sus servicios al departamento.
Actualización permanente de programas de capacitación vigente, para
ofrecer y difundir en la comunidad.
Línea Estratégica N°5.2
Fortalecimiento de la innovación y emprendimiento y promoción
Objetivo General
Objetivo
especifico
Corto plazo
2009-2010
Mediano
plazo 2011-
2013
Largo plazo
2014-2016
Promover la
innovación y
emprendimiento
Promover el
desarrollo de
productos
Incubadora de proyectos
innovadores X
Apoyo a emprendedores que cuentan con un emprendimiento
innovador a través de la vinculación con entidades que promueven
estas iniciativas.

56 | P á g i n a
para adecuarse a
los cambios y las
dinámicas del
mercado
innovadores.
Colaborar con el
pequeño comercio
a través de
actividades de
promoción de
actividades
especiales que
sirvan al objetivo de
mejorar la
demanda del
consumidor.
Generar medios de
comunicación
relacionados con el
comercio comunal.
Ampliar la
cobertura de
tecnologías
informáticas.
Promover
asociatividades en
las áreas
productivas.
Promover
certificación de
Generar un política de
modernización de los medios de
producción del pequeño
comercio.
Promoción de las actividades de
ferias libres y pequeño comercio.
Establecer políticas claras para el
establecimiento del comercio en
la vía pública.
X X
A través de la difusión y promoción de las distintas Fuentes de
Financiamiento de la Red pública (Fosis, Sercotec, CORFO) y
financiamiento municipal "Fondo Emprende", los emprendedores y
microempresarios, pueden acceder a capitales que les permite
aumentar la producción y contribuir al desarrollo de sus
emprendimientos
En cuanto a las Ferias Libres, existen programas que contribuyen a su
mejoramiento y modernización.
Respecto al comercio en la vía pública se creó la Ordenanza N°76
para establecer el orden del comercio en la comuna en el centro
cívico.
Apoyo a la consolidación y modernización del emprendimiento de la
comuna, a través de FONDO EMPRENDE, financiamiento municipal
destinado a la compra de máquinas y herramientas para
emprendedores de la comuna.
Desarrollo de un medio de
comunicación masivo, escrito o
audiovisual, que informe al
consumidor, que de a conocer las
múltiples actividades que existen
y en muchas oportunidades no
son de conocimiento masivo
X
Desarrollo de una plataforma exclusiva del departamento de
Desarrollo Económico local, que permita difundir la oferta
programática y actividades.
Actualmente la información se difunde a través de correos
electrónicos y página web municipal.
Implementación de centro de
gestión para pymes.
No hay avances en este punto.

57 | P á g i n a
calidad. Capacitación y formación en
tecnologías informáticas.
X X
EL área de Capacitación laboral a través de los cursos ofrecidos
intenta mejorar las competencias de empleabilidad de los usuarios, a
nivel dependiente como independiente. En este contexto se ha
trabajado en los Cursos de Alfabetización Digital y Certificación por
Competencia Computacionales con la Fundación Vida Rural de la
Universidad Católica a fin de entregar a los usuarios las herramientas
necesarias para el desarrollo en un puesto de trabajo o desarrollo de
un emprendimiento.
Instalación de un conteiner exclusivo para cursos de alfabetización
digital.
Incubadora de empresas virtuales No hay avances en este punto.
Feria anual de comercialización
pyme. X X
No se ha desarrollado, sin embargo, se contempla como actividades
planificadas para 2014, la realización de ferias itinerantes dentro de la
comuna de la Florida.
Convenios con universidades y
centros de investigación.
X X
A través de convenio establecido con la Fundación Vida Rural de la
Universidad Católica se ofrecen cursos de Alfabetización Digital y
Certificación por Competencia dirigidos a los vecinos de la comuna.
En el área de Fomento Productivo se trabaja de acuerdo al convenio
de colaboración existente con la Universidad Católica - Puentes UC,
Universidad de Las Américas y otras universidades y fundaciones
que proveen de cursos en el ámbito de emprendimiento.

58 | P á g i n a
5.3 Seguridad Pública
Tal como se indica en el PLADECO, la Visión Estratégica de la Gestión Socio Comunitaria, es la siguiente:
Acciones inclusivas e integrales, en relación a todas las áreas pertinentes en la seguridad social. Será necesario generar
condiciones para articular a los programas, planes comunales y regionales que desarrollan acciones a nivel territorial,
donde las iniciativas propendan al fortalecimiento de los valores de la participación, equidad, tolerancia, justicia,
solidaridad, dignidad, responsabilidad, diversidad y autonomía de los habitantes de La Florida, a fin de incrementar el
protagonismo vecinal en esta área.
De esta forma, las nuevas Líneas Estratégicas son 2:
De la Prevención Comunitaria: "Promoviendo una comunidad, como una buena manera de lograr que los vecinos colaboren activamente en la reducción de los
altos niveles delictuales, de ingesta abusiva de alcohol y del consumo de drogas y de violencia al interior de las familias y también colaboren a generar un buen
ánimo en los barrios resolviendo de manera pacífica los conflictos
Objetivo General Objetivos específicos
Estudios, planes, programas, acciones
y proyectos
DIPROCIG
Periodo de
Ejecución
2014
Responsable
Lograr un mejor
espacio comunitario por
medio de la prevención
de factores de riesgos
de delitos al interior de
la familia y en los
barrios, para disminuir
los actuales niveles de
delincuencia mediante
la activa participación
Fortalecer el funcionamiento
de los Comités Barriales de
Seguridad Pública para que,
por medio de sus dirigentes,
transformados en
verdaderos líderes de
seguridad vecinal, se
difundan conductas de
prevención al interior de las
familias y de sus barrios.
Programa Anual de Capacitación en
materias de prevención de delitos en
general; de la violencia intrafamiliar; del
consumo excesivo de alcohol y drogas y;
del nuevo Sistema Procesal Penal.
Área de Asistencia
Social y Jurídica de
la Diprocig
Anual
Pedro Hernández,
Miryam Leyton y
Carolina Gonzalez
Encuentros semestrales de Dirigentes de
los Comités Barriales de Seguridad
Pública, compartiendo experiencias,
capacitación y de coordinación territorial.
Área de Asistencia
Social de la Diprocig
y Área Gestión
Comunitaria y
Atención Vecinal
Anual
Pedro Hernández y
Equipo Eduardo
Guerrero

59 | P á g i n a
de la comunidad, de la
municipalidad y de los
demás
organismos
Lograr mayores niveles de
colaboración de los vecinos
en la puesta en
conocimiento de situaciones
vinculadas con delitos que
potencialmente puedan
perjudicar la seguridad de
sus barrios.
Programa de canalización municipal de
información relativa a delitos,
proporcionada por vecinos, al Ministerio
Público, Carabineros y la Policía de
Investigaciones, con retroalimentación a la
comunidad
Observatorio de
Seguridad y
Prevención y
SIVMM
Anual
María José Robles y
Víctor Garrido
Plan de rápida atención a reclamos y
denuncias de los vecinos, relativos a
seguridad, gestionando interna y
externamente sus posibles soluciones.
Área Gestión
Comunitaria y
Atención Vecinal
Anual Eduardo Guerrero
Programa de intervención temprana en
establecimientos educacionales: Jardines
Infantiles y Educación Básica.
Área de Asistencia
Social y Jurídica de
la Diprocig
Anual
Pedro Hernández,
Miryam Leyton y
Carolina Gonzalez
Fuente: DIPROC
De esta línea, se desprenden los siguientes programas (Ver Anexos)

60 | P á g i n a
De la Fiscalización Municipal y Colaboración al Control Policial: “Profundizando el control policial y la fiscalización municipal y en lo necesario coordinando ésta con, para lograr
recuperar y mantener un adecuado uso, en todos los aspectos, de los espacios públicos de la comuna para prevenir hechos delictuales; cumpliendo las metas que la municipalidad
comprometa sobre la materia y con una buena coordinación interna y con los organismos de control policial, públicos y privados en general, aprovechando de esta manera
oportunidades como la que brinda el Plan Cuadrante de Carabineros”.
Objetivo General Objetivos específicos
Estudios, planes, programas, acciones y
proyectos
DIPROCIG
Periodo de
Ejecución
2014
Responsable
Prevenir la comisión
de delitos en la
comuna por medio
de la profundización
de la fiscalización
municipal, apoyando
la tarea de control
policial y
desarrollando
acciones
coordinadas para
lograr mayor
tranquilidad en los
vecinos y el
mejoramiento de
conductas como
robo de bienes
públicos y
receptación de
éstos, que son
consecuencia de la
falta de una
adecuada
fiscalización y
de control.
Fiscalizar permanentemente
por parte de la municipalidad
aquellas situaciones, lugares y
locales que atenten contra la
seguridad de las personas.
Plan de fiscalización permanente de problemas
medioambientales (basurales, depósito de
residuos peligrosos, etc.).
Departamento de Inspección
General
anual Benjamín Olmedo
Apoyar mediante gestión
municipal el trabajo policial de
prevención, investigación y
vinculación con la comunidad,
gestionando recursos
materiales y financieros para su
mejor desarrollo.
Programa de fiscalización municipal de locales
cuya actividad irregular ponga en peligro la
seguridad de las personas (talleres de
automotrices que trabajan en la vía pública,
comercio callejero ilegal), apoyados con
organismos
de control policial.
General
Efectuar fiscalizaciones
coordinadas por parte de la
municipalidad con las policías y
los organismos públicos y otros
como bomberos, para lograr
mayor efectividad en los
resultados.
Plan de gestión interna municipal y ante
organismos del Estado para consecución de
recursos materiales para Carabineros y la
Policía de Investigaciones.
Dirección semestral Yves Foix
Programa de control legal, situacional y policial
de casas y sitios abandonados, coordinado con
Policía de Investigaciones.
Departamento Servicio de
Información Vigilancia Móvil
Municipal
anual Víctor Garrido

61 | P á g i n a
Programa de fiscalización de la ley de
alcoholes, coordinado con policías, Dirección
de Acción Sanitaria y Bomberos.
General
Plan anual de Fiscalización de locales de
compra/venta de chatarra y comercio vinculado
al delito de receptación, coordinado con la
Fiscalía Local.
General
Fuente: DIPROC

62 | P á g i n a
BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOTECA CONGRESO NACIONAL. Reportes estadísticos Distritales y Comunales:
información actualizada a diciembre de 2012 Comuna de La Florida.
FLORES, JORGE. Memoria de título de Geógrafo, Universidad de Chile: Análisis funcional
de la comuna de La Florida en el marco del Gran Santiago, y su implementación como
subcentro metropolitano: efectos en la generación de viajes y la reconfiguración morfológica
del espacio comunal. Santiago, 2007.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, INE. Encuesta de Seguridad Ciudadana 2012.
Datos tabulados para comuna La Florida.
MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA, Estrategia Ambiental Comunal. 2013.
MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA. PLADECO 2009-2016. 2009.

64 | P á g i n a
Anexos Capítulo 1

65 | P á g i n a
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA-RURAL Y SEXO, SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y EDAD SIMPLE
GRUPOS
QUINQUENALES
DE EDAD Y EDAD
SIMPLE
TOTAL
Hombres
URBANA
Hombres Mujeres
RURAL
Hombres Mujeres
Ambos
sexos Mujeres
Ambos
sexos
Ambos
sexos
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Total 6.685.685 3.235.051 3.450.634 6.434.576 3.107.123 3.327.453 251.109 127.928 123.181
LA FLORIDA
Total 363.903 174.209 189.694 363.889 174.202 189.687 14 7 7
0 a 4 años 23.877 12.214 11.663 23.877 12.214 11.663 0 0 0
0 año 4.543 2.352 2.191 4.543 2.352 2.191 0 0 0
1 años 4.831 2.441 2.390 4.831 2.441 2.390 0 0 0
2 años 4.796 2.459 2.337 4.796 2.459 2.337 0 0 0
3 años 4.903 2.511 2.392 4.903 2.511 2.392 0 0 0
4 años 4.804 2.451 2.353 4.804 2.451 2.353 0 0 0
5 a 9 años 22.670 11.477 11.193 22.670 11.477 11.193 0 0 0
5 años 4.426 2.236 2.190 4.426 2.236 2.190 0 0 0
6 años 4.578 2.333 2.245 4.578 2.333 2.245 0 0 0
7 años 4.495 2.260 2.235 4.495 2.260 2.235 0 0 0
8 años 4.562 2.323 2.239 4.562 2.323 2.239 0 0 0
9 años 4.609 2.325 2.284 4.609 2.325 2.284 0 0 0
10 a 14 años 25.112 12.825 12.287 25.111 12.825 12.286 1 0 1
10 años 4.851 2.464 2.387 4.851 2.464 2.387 0 0 0
11 años 4.988 2.511 2.477 4.988 2.511 2.477 0 0 0
12 años 5.145 2.668 2.477 5.145 2.668 2.477 0 0 0
13 años 4.995 2.536 2.459 4.994 2.536 2.458 1 0 1
14 años 5.133 2.646 2.487 5.133 2.646 2.487 0 0 0
15 a 19 años 28.188 14.299 13.889 28.187 14.298 13.889 1 1 0

66 | P á g i n a
15 años 5.394 2.763 2.631 5.394 2.763 2.631 0 0 0
16 años 5.252 2.636 2.616 5.251 2.635 2.616 1 1 0
17 años 5.756 2.876 2.880 5.756 2.876 2.880 0 0 0
18 años 6.007 3.107 2.900 6.007 3.107 2.900 0 0 0
19 años 5.779 2.917 2.862 5.779 2.917 2.862 0 0 0
20 a 24 años 32.510 16.396 16.114 32.507 16.393 16.114 3 3 0
20 años 6.163 3.122 3.041 6.162 3.121 3.041 1 1 0
21 años 6.697 3.360 3.337 6.696 3.359 3.337 1 1 0
22 años 6.851 3.486 3.365 6.851 3.486 3.365 0 0 0
23 años 6.596 3.292 3.304 6.595 3.291 3.304 1 1 0
24 años 6.203 3.136 3.067 6.203 3.136 3.067 0 0 0
25 a 29 años 28.796 14.344 14.452 28.794 14.344 14.450 2 0 2
25 años 6.185 3.111 3.074 6.185 3.111 3.074 0 0 0
26 años 5.809 2.908 2.901 5.808 2.908 2.900 1 0 1
27 años 5.932 2.952 2.980 5.932 2.952 2.980 0 0 0
28 años 5.604 2.793 2.811 5.604 2.793 2.811 0 0 0
29 años 5.266 2.580 2.686 5.265 2.580 2.685 1 0 1
30 a 34 años 26.226 12.980 13.246 26.224 12.979 13.245 2 1 1
30 años 6.234 3.168 3.066 6.233 3.168 3.065 1 0 1
31 años 5.042 2.506 2.536 5.042 2.506 2.536 0 0 0
32 años 5.276 2.528 2.748 5.275 2.527 2.748 1 1 0
33 años 4.992 2.483 2.509 4.992 2.483 2.509 0 0 0
34 años 4.682 2.295 2.387 4.682 2.295 2.387 0 0 0
35 a 39 años 24.745 11.965 12.780 24.745 11.965 12.780 0 0 0
35 años 4.629 2.244 2.385 4.629 2.244 2.385 0 0 0
36 años 4.811 2.369 2.442 4.811 2.369 2.442 0 0 0
37 años 5.235 2.490 2.745 5.235 2.490 2.745 0 0 0
38 años 5.275 2.537 2.738 5.275 2.537 2.738 0 0 0
39 años 4.795 2.325 2.470 4.795 2.325 2.470 0 0 0

67 | P á g i n a
40 a 44 años 24.120 11.499 12.621 24.120 11.499 12.621 0 0 0
40 años 5.416 2.604 2.812 5.416 2.604 2.812 0 0 0
41 años 4.416 2.107 2.309 4.416 2.107 2.309 0 0 0
42 años 5.312 2.489 2.823 5.312 2.489 2.823 0 0 0
43 años 4.715 2.239 2.476 4.715 2.239 2.476 0 0 0
44 años 4.261 2.060 2.201 4.261 2.060 2.201 0 0 0
45 a 49 años 23.851 11.059 12.792 23.849 11.059 12.790 2 0 2
45 años 4.597 2.187 2.410 4.597 2.187 2.410 0 0 0
46 años 4.611 2.150 2.461 4.610 2.150 2.460 1 0 1
47 años 4.855 2.258 2.597 4.855 2.258 2.597 0 0 0
48 años 4.892 2.248 2.644 4.891 2.248 2.643 1 0 1
49 años 4.896 2.216 2.680 4.896 2.216 2.680 0 0 0
50 a 54 años 25.207 11.201 14.006 25.205 11.199 14.006 2 2 0
50 años 5.632 2.496 3.136 5.631 2.495 3.136 1 1 0
51 años 4.423 1.901 2.522 4.423 1.901 2.522 0 0 0
52 años 5.399 2.420 2.979 5.399 2.420 2.979 0 0 0
53 años 4.854 2.172 2.682 4.853 2.171 2.682 1 1 0
54 años 4.899 2.212 2.687 4.899 2.212 2.687 0 0 0
55 a 59 años 22.136 9.900 12.236 22.135 9.900 12.235 1 0 1
55 años 4.338 1.877 2.461 4.338 1.877 2.461 0 0 0
56 años 4.950 2.211 2.739 4.949 2.211 2.738 1 0 1
57 años 4.415 1.985 2.430 4.415 1.985 2.430 0 0 0
58 años 4.397 1.995 2.402 4.397 1.995 2.402 0 0 0
59 años 4.036 1.832 2.204 4.036 1.832 2.204 0 0 0
60 a 64 años 18.498 8.449 10.049 18.498 8.449 10.049 0 0 0
60 años 4.137 1.863 2.274 4.137 1.863 2.274 0 0 0
61 años 3.325 1.528 1.797 3.325 1.528 1.797 0 0 0
62 años 3.985 1.849 2.136 3.985 1.849 2.136 0 0 0
63 años 3.584 1.606 1.978 3.584 1.606 1.978 0 0 0

68 | P á g i n a
64 años 3.467 1.603 1.864 3.467 1.603 1.864 0 0 0
65 a 69 años 14.710 6.667 8.043 14.710 6.667 8.043 0 0 0
65 años 3.815 1.759 2.056 3.815 1.759 2.056 0 0 0
66 años 3.004 1.343 1.661 3.004 1.343 1.661 0 0 0
67 años 2.939 1.319 1.620 2.939 1.319 1.620 0 0 0
68 años 2.657 1.183 1.474 2.657 1.183 1.474 0 0 0
69 años 2.295 1.063 1.232 2.295 1.063 1.232 0 0 0
70 a 74 años 9.545 4.063 5.482 9.545 4.063 5.482 0 0 0
70 años 2.411 984 1.427 2.411 984 1.427 0 0 0
71 años 1.835 816 1.019 1.835 816 1.019 0 0 0
72 años 2.061 908 1.153 2.061 908 1.153 0 0 0
73 años 1.656 696 960 1.656 696 960 0 0 0
74 años 1.582 659 923 1.582 659 923 0 0 0
75 a 79 años 6.113 2.441 3.672 6.113 2.441 3.672 0 0 0
75 años 1.515 622 893 1.515 622 893 0 0 0
76 años 1.374 564 810 1.374 564 810 0 0 0
77 años 1.119 419 700 1.119 419 700 0 0 0
78 años 1.102 427 675 1.102 427 675 0 0 0
79 años 1.003 409 594 1.003 409 594 0 0 0
80 a 84 años 4.524 1.597 2.927 4.524 1.597 2.927 0 0 0
80 años 1.219 414 805 1.219 414 805 0 0 0
81 años 812 302 510 812 302 510 0 0 0
82 años 932 315 617 932 315 617 0 0 0
83 años 772 273 499 772 273 499 0 0 0
84 años 789 293 496 789 293 496 0 0 0
85 a 89 años 2.023 586 1.437 2.023 586 1.437 0 0 0
85 años 574 183 391 574 183 391 0 0 0
86 años 494 150 344 494 150 344 0 0 0
87 años 392 103 289 392 103 289 0 0 0

69 | P á g i n a
88 años 291 74 217 291 74 217 0 0 0
89 años 272 76 196 272 76 196 0 0 0
90 a 94 años 765 191 574 765 191 574 0 0 0
90 años 241 69 172 241 69 172 0 0 0
91 años 146 38 108 146 38 108 0 0 0
92 años 161 36 125 161 36 125 0 0 0
93 años 122 27 95 122 27 95 0 0 0
94 años 95 21 74 95 21 74 0 0 0
95 a 99 años 248 47 201 248 47 201 0 0 0
95 años 65 12 53 65 12 53 0 0 0
96 años 73 15 58 73 15 58 0 0 0
97 años 41 6 35 41 6 35 0 0 0
98 años 40 7 33 40 7 33 0 0 0
99 años 29 7 22 29 7 22 0 0 0
100 a 104 años 34 9 25 34 9 25 0 0 0
100 años 10 2 8 10 2 8 0 0 0
101 años 10 4 6 10 4 6 0 0 0
102 años 6 2 4 6 2 4 0 0 0
103 años 3 0 3 3 0 3 0 0 0
104 años 5 1 4 5 1 4 0 0 0
105 o más años 5 0 5 5 0 5 0 0 0

70 | P á g i n a
POBLACIÓN TOTAL Y QUE DECLARÓ ETNIA, POR GRUPO ÉTNICO, SEGÚN REGIÓN DE RESIDENCIA HABITUAL ACTUAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
LA FLORIDA
Pertenece a
un grupo
étnico
Mapuche Aymara
Rapa
Nui
Likan
Antai
Quechua Colla Diaguita Kawésqar
Yagán o
Yámana
Otro Ignorado
No
pertenece
Ambos Sexos
Total 363.903 35.788 33.161 647 121 18 96 55 312 20 15 540 803 328.115
0 a 4 años 23.877 1.731 1.593 30 6 0 4 0 15 0 0 20 63 22.146
5 a 9 años 22.670 1.918 1.778 22 11 0 3 4 15 1 0 22 62 20.752
10 a 14 años 25.112 2.295 2.128 39 8 2 9 4 18 1 0 30 56 22.817
15 a 19 años 28.188 2.674 2.462 38 7 4 6 7 22 1 1 45 81 25.514
20 a 24 años 32.510 2.975 2.768 51 14 1 8 2 19 2 1 42 67 29.535
25 a 29 años 28.796 2.868 2.662 55 18 0 7 7 17 0 1 36 65 25.928
30 a 34 años 26.226 2.605 2.425 42 4 3 7 4 24 3 1 42 50 23.621
35 a 39 años 24.745 2.607 2.406 56 10 4 13 3 15 1 1 45 53 22.138
40 a 44 años 24.120 2.582 2.419 45 10 1 12 2 12 2 1 33 45 21.538
45 a 49 años 23.851 2.450 2.296 36 4 1 7 5 17 1 1 36 46 21.401
50 a 54 años 25.207 2.697 2.508 46 7 0 8 2 28 3 2 47 46 22.510
55 a 59 años 22.136 2.432 2.251 51 2 1 4 2 32 5 2 36 46 19.704
60 a 64 años 18.498 2.063 1.901 42 6 0 4 3 25 0 2 37 43 16.435
65 a 69 años 14.710 1.668 1.520 37 4 1 2 4 27 0 1 38 34 13.042
70 a 74 años 9.545 1.045 967 29 8 0 0 4 7 0 1 9 20 8.500
75 a 79 años 6.113 586 544 10 2 0 2 0 11 0 0 7 10 5.527
80 a 84 años 4.524 379 340 12 0 0 0 2 7 0 0 8 10 4.145
85 a 89 años 2.023 148 136 4 0 0 0 0 1 0 0 4 3 1.875
90 a 94 años 765 50 42 2 0 0 0 0 0 0 0 3 3 715
95 a 99 años 248 14 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 234
100 a 104 años 34 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33
105 años o más 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

71 | P á g i n a
Hombres
Total 174.209 16.602 15.387 307 46 10 41 30 140 7 6 252 376 157.607
0 a 4 años 12.214 844 785 12 1 0 2 0 6 0 0 8 30 11.370
5 a 9 años 11.477 944 880 12 4 0 2 0 5 0 0 8 33 10.533
10 a 14 años 12.825 1.152 1.058 21 4 1 7 3 10 1 0 20 27 11.673
15 a 19 años 14.299 1.346 1.241 20 2 3 3 4 7 1 0 27 38 12.953
20 a 24 años 16.396 1.472 1.367 26 6 1 4 1 8 1 0 21 37 14.924
25 a 29 años 14.344 1.447 1.356 19 10 0 1 4 9 0 0 17 31 12.897
30 a 34 años 12.980 1.258 1.174 18 3 1 3 1 11 1 0 21 25 11.722
35 a 39 años 11.965 1.254 1.150 31 4 2 5 3 8 0 0 27 24 10.711
40 a 44 años 11.499 1.175 1.097 27 4 1 3 2 5 0 0 13 23 10.324
45 a 49 años 11.059 1.089 1.035 16 1 1 1 2 7 1 0 8 17 9.970
50 a 54 años 11.201 1.163 1.071 25 2 0 6 1 14 0 2 21 21 10.038
55 a 59 años 9.900 1.001 933 18 1 0 2 2 10 2 1 14 18 8.899
60 a 64 años 8.449 860 786 22 2 0 2 1 12 0 1 13 21 7.589
65 a 69 años 6.667 698 632 17 0 0 0 3 12 0 1 20 13 5.969
70 a 74 años 4.063 449 415 13 2 0 0 2 5 0 1 3 8 3.614
75 a 79 años 2.441 245 223 4 0 0 0 0 8 0 0 4 6 2.196
80 a 84 años 1.597 138 124 4 0 0 0 1 3 0 0 5 1 1.459
85 a 89 años 586 48 42 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 538
90 a 94 años 191 17 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 174
95 a 99 años 47 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45
100 a 104 años 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9
105 años o más 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mujeres
Total 189.694 19.186 17.774 340 75 8 55 25 172 13 9 288 427 170.508
0 a 4 años 11.663 887 808 18 5 0 2 0 9 0 0 12 33 10.776
5 a 9 años 11.193 974 898 10 7 0 1 4 10 1 0 14 29 10.219

72 | P á g i n a
10 a 14 años 12.287 1.143 1.070 18 4 1 2 1 8 0 0 10 29 11.144
15 a 19 años 13.889 1.328 1.221 18 5 1 3 3 15 0 1 18 43 12.561
20 a 24 años 16.114 1.503 1.401 25 8 0 4 1 11 1 1 21 30 14.611
25 a 29 años 14.452 1.421 1.306 36 8 0 6 3 8 0 1 19 34 13.031
30 a 34 años 13.246 1.347 1.251 24 1 2 4 3 13 2 1 21 25 11.899
35 a 39 años 12.780 1.353 1.256 25 6 2 8 0 7 1 1 18 29 11.427
40 a 44 años 12.621 1.407 1.322 18 6 0 9 0 7 2 1 20 22 11.214
45 a 49 años 12.792 1.361 1.261 20 3 0 6 3 10 0 1 28 29 11.431
50 a 54 años 14.006 1.534 1.437 21 5 0 2 1 14 3 0 26 25 12.472
55 a 59 años 12.236 1.431 1.318 33 1 1 2 0 22 3 1 22 28 10.805
60 a 64 años 10.049 1.203 1.115 20 4 0 2 2 13 0 1 24 22 8.846
65 a 69 años 8.043 970 888 20 4 1 2 1 15 0 0 18 21 7.073
70 a 74 años 5.482 596 552 16 6 0 0 2 2 0 0 6 12 4.886
75 a 79 años 3.672 341 321 6 2 0 2 0 3 0 0 3 4 3.331
80 a 84 años 2.927 241 216 8 0 0 0 1 4 0 0 3 9 2.686
85 a 89 años 1.437 100 94 2 0 0 0 0 1 0 0 2 1 1.337
90 a 94 años 574 33 26 2 0 0 0 0 0 0 0 3 2 541
95 a 99 años 201 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189
100 a 104 años 25 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24
105 años o más 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

73 | P á g i n a
POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS, POR RELIGIÓN, SEGÚN SEXO Y GRUPOS DE EDAD
REGIÓN, SEXO Y
GRUPOS DE
EDAD
Población de
15 años o
más
RELIGIÓN
Católica
Evangélica o
Protestante
Judía Musulmana Mormón Ortodoxa Budista
Fe
Bahá'í
Testigo
de
Jehová
Espiritualidad
Indígena
Otra
religión
o credo
Ninguna Ignorado
LA FLORIDA
Ambos Sexos
Total 292.244 190.522 35.221 145 67 2.550 101 389 30 3.700 251 9.289 44.706 5.273
15 a 29 años 89.494 51.481 10.679 37 18 894 27 119 12 947 106 3.280 19.907 1.987
30 a 44 años 75.091 47.469 9.660 36 23 691 27 123 7 880 72 2.592 12.016 1.495
45 a 59 años 71.194 48.756 8.916 52 16 608 35 97 7 1.057 45 2.206 8.244 1.155
60 a 74 años 42.753 31.984 4.645 15 9 267 8 46 3 628 25 965 3.718 440
75 años o más 13.712 10.832 1.321 5 1 90 4 4 1 188 3 246 821 196
Hombres
Total 137.693 85.384 14.989 73 44 1.149 48 159 14 1.341 122 4.420 26.710 3.240
15 a 29 años 45.039 24.688 4.944 16 10 460 12 52 5 426 51 1.635 11.566 1.174
30 a 44 años 36.444 21.752 4.278 19 18 311 13 60 4 345 41 1.290 7.382 931
45 a 59 años 32.160 21.288 3.601 26 11 245 17 34 4 345 14 961 4.847 767
60 a 74 años 19.179 13.980 1.762 10 5 96 3 12 1 187 13 427 2.392 291
75 años o más 4.871 3.676 404 2 0 37 3 1 0 38 3 107 523 77
Mujeres
Total 154.551 105.138 20.232 72 23 1.401 53 230 16 2.359 129 4.869 17.996 2.033
15 a 29 años 44.455 26.793 5.735 21 8 434 15 67 7 521 55 1.645 8.341 813
30 a 44 años 38.647 25.717 5.382 17 5 380 14 63 3 535 31 1.302 4.634 564
45 a 59 años 39.034 27.468 5.315 26 5 363 18 63 3 712 31 1.245 3.397 388
60 a 74 años 23.574 18.004 2.883 5 4 171 5 34 2 441 12 538 1.326 149
75 años o más 8.841 7.156 917 3 1 53 1 3 1 150 0 139 298 119

74 | P á g i n a
POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS, POR TIPO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Y TASA DE PARTICIPACIÓN SEXO Y GRUPOS DE EDAD
ÁREA URBANA-RURAL, SEXO
Y GRUPOS DE EDAD
POBLACIÓN DE 15
AÑOS O MÁS
ECONÓMICAMENTE ACTIVA NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA
TASA DE
PARTICIPACIÓN
Total Ocupados Desocupados Total Quehaceres de su hogar Estudiando
Jubilado, pensionado
o rentista
Otra situación
LA FLORIDA
Urbana y Rural
Ambos sexos
Total 292.244 172.684 160.479 12.205 119.560 34.874 44.029 35.304 5.353 59,09
15 a 24 años 60.698 18.289 15.001 3.288 42.409 2.223 38.686 0 1.500 30,13
25 a 34 años 55.022 44.728 41.181 3.547 10.294 4.608 4.673 0 1.013 81,29
35 a 44 años 48.865 41.239 39.065 2.174 7.626 6.390 412 0 824 84,39
45 a 54 años 49.058 38.228 36.327 1.901 10.830 8.595 137 1.305 793 77,92
55 a 64 años 40.634 24.757 23.631 1.126 15.877 8.551 63 6.481 782 60,93
65 años o más 37.967 5.443 5.274 169 32.524 4.507 58 27.518 441 14,34
Hombres
Total 137.693 98.009 91.569 6.440 39.684 215 21.875 14.778 2.816 71,18
15 a 24 años 30.695 10.477 8.731 1.746 20.218 38 19.362 0 818 34,13
25 a 34 años 27.324 24.419 22.630 1.789 2.905 30 2.303 0 572 89,37
35 a 44 años 23.464 22.918 21.787 1.131 546 30 128 0 388 97,67
45 a 54 años 22.260 21.103 20.142 961 1.157 37 38 647 435 94,8
55 a 64 años 18.349 15.306 14.609 697 3.043 45 19 2.550 429 83,42
65 años o más 15.601 3.786 3.670 116 11.815 35 25 11.581 174 24,27
Mujeres
Total 154.551 74.675 68.910 5.765 79.876 34.659 22.154 20.526 2.537 48,32
15 a 24 años 30.003 7.812 6.270 1.542 22.191 2.185 19.324 0 682 26,04
25 a 34 años 27.698 20.309 18.551 1.758 7.389 4.578 2.370 0 441 73,32
35 a 44 años 25.401 18.321 17.278 1.043 7.080 6.360 284 0 436 72,13
45 a 54 años 26.798 17.125 16.185 940 9.673 8.558 99 658 358 63,9
55 a 64 años 22.285 9.451 9.022 429 12.834 8.506 44 3.931 353 42,41
65 años o más 22.366 1.657 1.604 53 20.709 4.472 33 15.937 267 7,41

75 | P á g i n a
Anexos Capítulo II

76 | P á g i n a
Gestión Socio Comunitaria; Programas Sociales
Durante esta actual administración, los programas sociales han recobrado un nivel de
importancia en la valoración del desarrollo humano integral de la persona, su familia y su
comunidad. Es así como en el gobierno de nuestro Alcalde Rodolfo Carter, el valor del ser
humano y su desarrollo se constituye en un elemento fundamental en la ejecución de proyectos
tendientes a mejorar, superar y fortalecer la calidad de vida de todos los habitantes de nuestro
territorio. Hoy, contamos con los siguientes programas con líneas estratégicas definidas en
sentido descrito:
Dirección de Desarrollo Social:
 Programa de la Infancia
 Programa Jóvenes
 Programa del Adulto Mayor
 Programa de La Mujer
 Centro de Atención de La Mujer (VIF- Convenio Servicio Nacional de La Mujer,
SERNAM)
 Programa de la Discapacidad
Dirección de Desarrollo Comunitario:
 Programa Mujer Trabajadora Jefa de Hogar (Convenio Servicio Nacional de La Mujer,
SERNAM)
 Oficina de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Convenio Servicio Nacional del
Menor, SENAME)
 SENDA La Florida (Ex PREVIENE); Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del
Consumo de Drogas y Alcohol (Convenio Ministerio del Interior y Seguridad Pública).
 Barrio en Paz Residencial (Convenio Ministerio del Interior y Seguridad Pública)
 Vida Nueva y Terapia Multisistémica (Convenio Ministerio del Interior y Seguridad
Pública).
En virtud de lo anterior, se precisa incorporar al instrumento de planificación lo siguiente:

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