Opciones Potenciales de
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Situacion Actual

Mandato
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Situacion Actual
Ejemplo costo adicional por beneficios climaticos en
refrigeracion domestica
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Opciones de Financiamiento

1. Explorar viabilidad y costo incremental de
alternativas bajas en carbón:
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Opciones de Financiamiento - GEF

2. Continuar aprovechando las sinergias con el area
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Opciones de Financiamiento - GEF

 Portafolio PNUD en proyectos de eficiencia
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EXISTENTE EN GEF:                       OBJETIVO:              EXISTENTE EN MP:

Introdu...
Opciones de Financiamiento – Mercados de Carbon
          Emisiones de SAO y Potencial de Calentamiento Global
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Ozone and Climate




(source IPCC/TEAP report)



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Montreal Protocol                         Kyoto Protocol
Current Status
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Situación Actual

Alternativas a HCFCs – Repercusiones en el clima
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1. Mercados Voluntarios: Como Funciona


Oferta de reduccion de      Vigilancia y cuantificacion           Demanda de redu...
Mercados Voluntarios: Vigilancia/Calidad

     Estado Actual de los Estandares                   Criterios de Calidad

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Mercados voluntarios - Oferta y Demanda

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Mercados voluntarios: Precios
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Oportunidades de Cofinanciación
    Oportunidades Mercados Voluntarios
• Informacion generada por el Protocolo de Montreal...
Oportunidades de Cofinanciación
Retos Mercados Voluntarios
Oferta:
• Area de trabajo reciente para SAOs, de momento solo a...
Arquitectura de un Cuerpo de SAO y Clima por Pasos


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Opciones de Financiamiento
Elementos Identificados en Proyectos
• Volumen: Hay muchos costos fijos y economias de escala,
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Ejemplos

  Algunos ejemplos de proyectos donde se pueden
         combinar fuentes de financiacion


Programas de reempla...
Ejemplos
Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio
Canada RMC (Refrigerant Management Canada):

• Solucion liderada por l...
Retos en la eliminación de HCFCs en Refrigeración y AC
Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio
Resultados: del 2001 a h...
Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio   Ejemplos




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Life Cycle Project Opportunities - Funding
                              Market Transformation
                           ...
Gracias

 Para mayor informacion:
 www.undp.org/chemicals
www.mdgcarbonfacility.org




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(Alejandro Ramirez, UNDP).

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  1. 1. Opciones Potenciales de Financiamiento para los Beneficios Climáticos de Eliminar SAO bajo el Protocolo de Montreal Alejandro Ramírez-Pabón Especialista de Programa Unidad del Protocolo de Montreal Bogota, Abril 23, 2010
  2. 2. CONTENIDO • Situación Actual: Retos enfrentados en la financiación de beneficios climáticos resultado de la eliminación de SAOs. • Opciones de Financiamiento: Posibles fuentes alternativas de financiación incluyendo acceso a los mercados de carbono • Ejemplos: Casos concretos donde se están combinando diferentes fuentes de financiación 1
  3. 3. Situacion Actual Mandato Decision XIX/6 de las Partes solicito al Comte Ejecutivo dar prioridad a proyectos que se enfoquen en sustitutos y alternativas que minimizan otros impactos en el medio ambiente, incluyendo clima y eficiencia energetica. Herramientas •MCII: Indicador creado por el Fondo Multilateral para estandarizar y medir beneficios climáticos, aun en discusión. •Líneas directrices de HPMP aprobaron 25% adicional por el uso de alternativas de bajo impacto climático en manufactura para cubrir inversiones en seguridad y beneficios climáticos. •En conclusión al día de hoy no hay muchas herramientas dentro del Fondo para considerar beneficios climáticos en proyectos de eliminación de SAO y el tema aun esta en discusión. 2
  4. 4. Situacion Actual Ejemplo costo adicional por beneficios climaticos en refrigeracion domestica GWP* (100 year CO2-eq Costo SUSTANCIA ITH) Tonnes/year (tonnes/year) (US)** Before HCFC-141b 725 420.0 304,477 HCFC-22 1,810 178.6 323,326 Total 598.6 627,803 After conversion HC 11 402.7 4,429 HFC-245fa 1,030 711.5 732,868 Net impact HC (623,373) 8,355,198 HFC-245fa 105,065 6,849,370 (*) IPCC 4th Assessment Report 2007. For the pentanes a GWP=11 has been used as reported by the literature (FTOC 2002 Assessment Report). No esta claro quien paga el costo adicional 3
  5. 5. Opciones de Financiamiento 1. Explorar viabilidad y costo incremental de alternativas bajas en carbón: Sub- Budget Substance Country Status Sector (US$) Just CO2 Supercritico RPF COL 400,000 Approved Hidrocarburos RPF ISF EGY Approved 430,000 premezclados RPG ISF 401,500 Formato de Metilo BRA/MEX Approved FPF 291,500 RPF ISF Methylal BRA Approved 464,200 FPF Just HFO-1234ze XPS TUR 135,000 Approved 4
  6. 6. Opciones de Financiamiento - GEF 2. Continuar aprovechando las sinergias con el area de cambio climatico del GEF durante el GEF 5 Objetivo 1 Area Focal CC: Promover demostrativos y transferencia de tecnologias bajas en carbon Objetivo 2 Area Focal CC: Promover transformacion de mercados para EE en la industria y edificaciones 5 5
  7. 7. Opciones de Financiamiento - GEF Portafolio PNUD en proyectos de eficiencia energetica (~$186 million) $62.5 million (34%) EE Standards and Labeling Industrial EE $104.4 million EE Buildings (56%) $18.8 million (10%) 6
  8. 8. Opciones de Financiamiento - GEF EXISTENTE EN GEF: OBJETIVO: EXISTENTE EN MP: Introducir o mejorar Influenciar al publico para Dec XIX/6 va a estimular la sistemas de estandarizacion lograr un impacto de largo generacion de mejora en y etiquetado en los paises plazo en eficiencia tecnologias y el movimiento de energetica a traves de dos equipos con la tecnologia Incrementar la infraestructura instrumentos de presente y futura y capacidad de test de los transformacion de laboratorios Informacion disponible sobre la mercado: produccion e importacion de Implementar campanas de equipos de RAC a traves de los conscientizacion para los HPMPs usuarios •Sistemas de estandarizacion y Impacto climatico de las Promover armonizacion etiquetado tecnologias que usan SAO o regional de sistemas de alternativas puede ser evaluado estandarizacion y etiquetado •Estandares de eficiencia e introducido en el etiquetado de desempeno minima Establecer sistemas de Elementos adicionales de monitoreo formacion e infraestructura de tests a ser introducidas en los estandares y etiquetas de EE 7 7
  9. 9. Opciones de Financiamiento – Mercados de Carbon Emisiones de SAO y Potencial de Calentamiento Global 21-27 Gt CO2e 3-4 ODS Banks Gt CO2e Developed Countries 4-5 ODS Banks Gt CO2e Developing Countries HCFC 14 -18 Phase Out Gt CO2e Developing Countries 1.1 5 Gt CO2e Gt CO2e Potential ODS Kyoto Protocol Current Direct Emissions Objective CDM Pipeline 2008-2012 to 2012 Sources: ODS Bank Estimates: TEAP reports to decision XX-7; HCFC Phase Out Estimates: TEAP report to decision XVIII-12 Kyoto: UNDP estimates; CDM: UNEP Riso November 2009 Note: Estimates are for direct emissions, and do not include energy efficiency aspects 8
  10. 10. Ozone and Climate (source IPCC/TEAP report) 9 9
  11. 11. Montreal Protocol Kyoto Protocol Current Status • Controla emisiones de HFC, PFC and • Controla produccion y consumo de SF6 SAO, no emisiones •Mecanismo de desarrollo limpio e • Requiere una evaluacion de impacto implementacion conjunta (SAOs no son en clima (Dec. XIX/6) elegibles) • Aprobo proyectos piloto de manejo de •No controla emisiones de bancos de bancos de SAO SAO Future Scenarios? • Control de la produccion y consumo de •Proyectos bajo el GEFque integren HFC ? eficiencia energetica y alto GWP •Uso de los mercados voluntarios de (incluidos SAO)? carbon para financiar beneficios • Enfoques programaticos para la climaticos, ODS Climate Facility? prevencion de emisiones de SAO? 1010
  12. 12. Situación Actual Alternativas a HCFCs – Repercusiones en el clima PAO: Potencial de PCG: Potencial de SUSTANCIA Agotamiento del Ozono Calentamiento Global CFC 12 1 10,900 CFC 11 1 4,860 HCFC 22 0.055 1,810 HFC-134A 0 1,430 HFC-23 0 11,700 R-437A 0 1,800 R-404A 0 3,920 R-507 0 4,000 R-422D 0 3,130 R-407C 0 1,770 R-410A 0 2,090 R-422D 0 2,730 Ammonia 0 ~0 Propane 0 ~0 Isobutane 0 ~0 CO2 0 ~0 11
  13. 13. 1. Mercados Voluntarios: Como Funciona Oferta de reduccion de Vigilancia y cuantificacion Demanda de reduccion emisiones de emisiones Creditos Creditos Estandares Mercados Compradores ProyectosIndividuales Voluntarios individuales $ $ $ $ $ $ $ $ • Proyectos individuales, por ejemplo proyectos de destruccion de SAOs, pueden financiar los costos de sus actividades vendiendo creditos por la reduccion de emisiones de carbon equivalente asociada a sus actividades • Estandares del mercado voluntario verifican cantidad y calidad de los creditos • Compradores individuales, tipicamente companias, compran creditos para neutralizar voluntariamente sus emisiones de dioxido de carbono y ser “CARBON NEUTRAL” 12
  14. 14. Mercados Voluntarios: Vigilancia/Calidad Estado Actual de los Estandares Criterios de Calidad • 3 estandares relevantes para la CAR/VCS destruccion de proyectos de SAO • Criterios de Elegibilidad • El protocolo Chicago Climate Exchange (CCX) ya existe, sin embargo no tiene • Validacion del aceptacion del mercado general diseno de proyecto • 2 protocolos estan actualmente en • Verificacion de las preparacion: emisiones • Climate Action Reserve (CAR): estandard pre-cumplimiento en US • Registro inlcuye SAO desde Febrero 2010 • Voluntary Carbon Standard • Auditorias externas (VCS): estandard internacional (DOEs) X incluye SAOs desde Enero 2010 CAR y VCS han tenido una buena evolucion en los ultimos meses, sin embargo aun hay preocupaciones sobre calidad 13
  15. 15. Mercados voluntarios - Oferta y Demanda Mercado Voluntario Emisiones Anuales Estimadas Actual Total De Bancos de SAO en Paises en Desarrollo – (1) Esfuerzo Bajo y Medio 400 - Annual Emissions (Mt CO2e) 350 - 300 - 250 - 200 - 150 - 100 - 50 - 2007 2008 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2011 Source: (1) State of the Carbon Markets 2009. Project -based voluntary carbon markets; (2) TEAP Decision XX/7 Report , Phase 2. Combined ‘Total Appliances & Foams’ and ‘Other Refrigerants’ categories 14
  16. 16. Mercados voluntarios: Precios MDL Mercados Voluntario SAO $20 - $13.50-16.50 $13.50-16.50 Precio por Credito (US$) $15 - $7.00-12.00 $10 - $7.00-8.00 $5 - $3.50-4.50 $0.80 Chicago Voluntary Climate Gold Tipico MDL Costo Climate Carbon Action Standard Bancos SAO Exchange Standard Reserve (Africa) Bajo / Medio esfuerzo (Landfill) (Wind) (US) (Refrigerante) Bajo y diferenciado, el precio en el mercado voluntario podria no cubrir los costos de los proyectos de SAO. Proyectos domesticos en US tienen los mayores precios. Source: Reuters/MF Global Carbon Weekly as of Oct 22 2009; All prices are for primary market transactions. Cost for ODS Banks from TEAP Phase II report 15
  17. 17. Oportunidades de Cofinanciación Oportunidades Mercados Voluntarios • Informacion generada por el Protocolo de Montreal • Volumenes importantes de bancos de SAO • Alto Potencial de Calentamiento Global de algunas sustancias las hace atractivas para los mercados de carbon • Oportunidades de llevar a cabo iniciativas conjuntas con programas de eficiencia energetica • Aprovechar infraestructura existente de contencion de refrigerantes y de manejo de residuos quimicos • CAR y VCS han recientemente desarrollado protocolos para trabajar en la destruccion de SAOs • Proyectos pilotos en destruccion de SAO aprobados por MLF pueden ayudar a modelar con base en sus costos e informacion generada. 16
  18. 18. Oportunidades de Cofinanciación Retos Mercados Voluntarios Oferta: • Area de trabajo reciente para SAOs, de momento solo aplicable para destruccion de SAOs y con ciertas restricciones • Logistica a nivel local es compleja y costosa, la operacion debe ser atractiva para todos los eslabones de la cadena • Aunque el volumen de CFC 11 es potencialmente alto, las tecnologias de extraccion son costosas y encarecen la operacion Demanda • Demanda de creditos podria no absorber la oferta de creditos en el mercado y colapsar precios • Preocupacion por la calidad de los creditos puede tener incidencia en el precio • Creditos compitiendo con otros provenientes de sectores mas carismaticos 17
  19. 19. Arquitectura de un Cuerpo de SAO y Clima por Pasos Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo • Numero limitado de “ODS Climate Facility” • Incluirlo en los Modelo Clave proyectos piloto en los • Fondo alimentado por los mecanismos de mercados voluntarios donantes para asegurar la cumplimiento demanda y la compra de • Usar marco de creditos supervision • Marco de control para existente asegurar la calidad • Probar el modelo y • El objetivo es desarrollar • Solo a llevarse a cabo si obtener aprendizaje los mercados de carbon la fase anterior es exitosa Observaciones inicial mediante y establecer un ejemplo • Mercados de “aprender haciendo” de la merjor practica cumplimiento aseguran • Esta etapa no es un demanda y precio comprimiso con los suficiente mercados, solo es un • Costo de beneficios de paso exploratorio SAO en clima quedan internalizados en la economia 18
  20. 20. Opciones de Financiamiento Elementos Identificados en Proyectos • Volumen: Hay muchos costos fijos y economias de escala, GWP mas altos permiten mayor financiacion, fuentes de gas mayores (ejemplo refrigeracion industrial) reducen costo logistico • Origen del SAO: Conocer la fuente y entender el uso alternativo del SAO so no se destruyera. Fuentes homogeneas reducen costo de monitoreo. Evitar repetir la situacion del HFC 23 ! • Aprovechar infraestructura: Integrar el manejo y destruccion de SAO con actividades ya existentes (por ejemplo progamas de recoleccion de neveras por eficiencia energetica, o trabajar con empresas de manejo de residuos existentes) • Empezar con recoleccion del gas: Indispensable para poder comenzar 19
  21. 21. Ejemplos Algunos ejemplos de proyectos donde se pueden combinar fuentes de financiacion Programas de reemplazo de equipos industriales (cofinanciados por GEF con ahorros energeticos) Programas de reemplazo de neveras domesticas (impulsados por proyectos de eficiencia energetica) Proyectos que remueven barreras para adoptar modelos de negocio sostenibles para la recoleccion y y disposicion final de SAOs en equipos reemplazados Proyectos de reemplazo de HCFCs y HFCs en la manufactura de refrigeracion domestica o comercial 20 20
  22. 22. Ejemplos Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio Canada RMC (Refrigerant Management Canada): • Solucion liderada por la industria no por el gobierno • La participacion en el sistema es voluntaria (para los centros de regeneracion) • A traves de una Asociacion de refrigeracion y aire acondicionado se creo una empresa virtual que maneja el programa • Se aprovecha la infraestructura existente en manejo de residuos quimicos • Establecimiento de un sobre costo(levy) de US 1 al precio del refrigerante vendido en el mercado local • Con este dolar se paga: recoleccion, transporte, almacenamiento y destruccion • Alto costo en cilindros y almacenamiento adicional 21
  23. 23. Retos en la eliminación de HCFCs en Refrigeración y AC Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio Resultados: del 2001 a hoy: • 1,800 toneladas metricas de SAO recolectadas para destruccion • 1,600 toneladas metricas de SAO destruidas • 200 toneladas metricas de SAO en camino a ser destruidas • Costo promedio de recoleccion, transporte, almacenamiento y destruccion de SAOs = 15 CAD/kg • Costo de destruccion aproximado = 7 CAD/kg • Mas de 24 M CAD mobilizados con este sistema 22
  24. 24. Oportunidades de Cofinanciacion en Estudio Ejemplos 23
  25. 25. Life Cycle Project Opportunities - Funding Market Transformation For Energy Efficiency / Early Retirement Current Funding Sources: • GEF • MLF (pilots) • Public and private investment • CERs (HFC 134a) • VERs (HCFC141b) • Other Usage Waste Phase Management Industrial Conversion/ End of Life/ Manufacture of ODS-Free, ODS ODS Destruction Low-GWP Appliances Life-Cycle Current Funding Sources: Current Funding Sources: • VERs (CFCs, HCFCs) • MLF • MLF (pilots) • CERs (HFC 134a) ODS Recovery, • Public and private • VERs (HCFC 141b) Recycling and sector investment • Private sector Reclamation • Other investment • Other 24
  26. 26. Gracias Para mayor informacion: www.undp.org/chemicals www.mdgcarbonfacility.org 25

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