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  • 1. I ENCUENTRO DEPARTAMENTAL DOCENTES 1278 POLITICA EDUCATIVA DEL ACTUAL GOBIERNO (JMS) Popayán, mayo 20 de 2011 OVER DORADO CARDONA Secretario de Asuntos Laborales y Jurídicos FECODE overdocar_colon@yahoo.es overdocar.colon@gmail.com http://overdorado.blogspot.com
  • 2. 1. Presentación del plan trabajo y de acción 2. Presentación Del pliego de peticiones. 3. Presentación del proyecto del estatuto de profesionalización docente. 4. Elementos sobre el Plan Nacional de desarrollo del gobierno JMS. 5. Énfasis: caracterización y rasgos del gobierno de JMS. 6. Educación de calidad, el camino para la prosperidad. 7. Ejes transversales: Ley estatutaria y el PEPA. 8. CONPES No. 137 de 201103/11/2011 9. Informe financiero del FNPSM. Presupuesto 2011. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 3. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PND- DE JMS “Prosperidad para todos” 1. Elementos sobre el PND.  El Plan de desarrollo sintetiza el carácter del gobierno y sus rasgos.  Continuidad y profundización de la política del anterior gobierno.  Neoliberal, pro imperialista y fascista: Seguridad democrática, Confianza inversionista y cohesión social.  En materia Económica hay una re primerización: con los hidrocarburos, agro combustibles y la minería, para que se consoliden proyectos para la agro economía, infraestructura.  Redefine las regiones que son productoras, para reinsertarla el tema de las exportaciones.  Se busca consolidar un desarrollo de la infraestructura para garantizar lo anterior.03/11/2011  Hay una creciente transnacionalización y una decreciente desnacionalización de la economía colombiana. Se busca la extranjerización de la tierra productiva en Colombia. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 4.  Un plan de desarrollo que le garantiza los “derechos” a los inversionistas. Seguridad Inversionista, confianza inversionista. Política de concesión para explorar y explotar: Sector minero- energético-.  Hay una dinámica de expansión: extensión de la acumulación y donde estaba se profundiza.  JMS, ha venido refinando al extremo. Asistimos a un refinamiento de los propósitos de la política del gobierno de Santos. Se están tapando todas las posibles fisuras que se han dejado por los03/11/2011 anteriores gobiernos. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 5. JMS MÉTODO Y ESTILO DE TRABAJO DIFERENTE 1. Proyecto de acto legislativo “sostenibilidad fiscal” que establece la regla fiscal. Se incorpora en ordenamiento jurídico un concepto de poner lo económico del estado por encima de las personas y lo social. “Es el derecho que limita los demás derechos”. Se le pone un techo fiscal al gasto o inversión. 2. Reforma al régimen de regalías. Que “busca nivelar las desigualdades regionales” este es el dulce. Lo que se busca en verdad es el Fondo de estabilización, manejar centralizadamente estos03/11/2011 recursos. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 6. El Fondo que sería manejado por el Banco de la Republica. Se le quitan los recursos a los departamentos para que los maneje el gobierno central por intermedio del B. Republica. 3. Reforma o la llamada Ley de ordenamiento territorial. Se quiere propiciar alianzas entre regiones para propiciar los proyectos de infraestructura desde una perspectiva centralizada. Muerte a los procesos de descentralización. 4. La ley del primer empleo o formalización del empleo. 5. Reforma tributaria, que se está haciendo de manera silenciosa.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 7. PND ARTÍCULOS CONCERNIENTES A LA EDUCACIÓN Y ANUESTRO GREMIO  Artículo 1. Plan nacional de desarrollo y plan de inversiones 2010-2014. El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para Todos, tiene como objetivo consolidar la seguridad con la meta de alcanzar la paz, dar un gran salto de progreso social, lograr un dinamismo económico regional que permita desarrollo sostenible y crecimiento sostenido, más empleo formal y menor.  Artículo 2. Parte integrante de esta ley.  Artículo 3. Propósitos del estado y el pueblo colombiano.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 8.  Artículo 4°. PLAN NACIONAL DE INVERSIONES PÚBLICAS 2011- 2014. El Plan Nacional de Inversiones Públicas 2011-2014 tendrá un valor de QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO BILLONES $564 billones, Pilares, CENTRAL DESENTR E. PRIVADO SGP TOTAL objetivos y ALIZADO TERRITORIAL estrategias - responsable s Total 194.890.192 6.410.638 35.673.867 227.520.751 99.412.281 563.907.72803/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 9. PND: LOCOMOTORAS  Infraestructura  Vivienda  Agro  Minería  Innovación03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 10. INNOVACIÓN Los motores que jalonarán esta locomotora serán, entre otros, la alianza empresa-estado- universidad, y un plan nacional de innovación liderado por Colciencias (con red de grupos y centros de investigación, incentivo a programas de doctorado, financiación de becas para estudios en el exterior, intercambios03/11/2011 académicos…). OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 11. BLANCOS A TENER EN CUENTA  PND  AGENDA LEGISLATIVA  TLC  Énfasis en la cohesión social: cooptación no solo de los dirigentes sino de las organizaciones sociales y populares de oposición.  Criminalización y penalización de la protesta social.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 12. PND –EDUCACION  Política educativa del gobierno de JMS: profundización del proceso de privatización.  Esta esbozada en el PND “Prosperidad para todos” año: 2010 - 2014.  Programa educativo: “Educación de calidad, camino a la prosperidad”03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 13. ARTÍCULOS ESPECÍFICOS QUE TOCAN CON LA EDUCACIÓN Y NUESTRO GREMIO  Artículo 10. Armonización del plan nacional de desarrollo 2010-2014 con el Plan nacional decenal de educación 2006-2016. En cumplimiento de lo ordenado por la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la política educativa del gobierno nacional contenida en el presente Plan Nacional de Desarrollo deberá armonizarse con los propósitos y lineamientos del Plan Nacional03/11/2011 Decenal de Educación 2006-2016. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 14.  Artículo 13 . Orientación de los recursos por concepto de la asignación Especial para resguardos indígenas, del sistema general de Participaciones. El inciso 4º del artículo 83 de la Ley 715 de 2001 quedará así: “Los recursos de la participación asignados a los resguardos indígenas serán de libre destinación para la financiación de proyectos de inversión debidamente formulados, e incluidos en los planes de vida o de acuerdo con los usos y costumbres de los pueblos03/11/2011 indígenas. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 15.  Artículo 27 . Recursos de la nación destinados a becas o a créditos Educativos. Modifíquese el artículo 114 de la Ley 30 de 1992.  Artículo 35 . Importaciones de activos por instituciones de educación y Centros de investigación. Modifíquese el Articulo 428-1 del Estatuto Tributario.  Artículo 36 . Investigación y desarrollo tecnológico. Deducción por inversiones en investigación y desarrollo tecnológico.  Artículo 37 . Tratamiento tributario recursos asignados a proyectos Calificados como de carácter científico, tecnológico o de innovación.03/11/2011  Artículo 55 . Accesibilidad a servicios de TIC. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 16.  Artículo 59 . Fortalecimiento del servicio comunitario de Radiodifusión Sonora. El parágrafo 2 del artículo 57 de la Ley 1341 de 2009, Los organismos y entidades del Sector Público incluirán, dentro de sus estrategias de comunicación integral de sus diferentes campañas de divulgación públicas de interés y contenido social, a las emisoras comunitarias como plataformas locales de difusión.”03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 17. CAPÍTULO 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL  Artículo 136°. Ajuste de la oferta programática para la primera infancia. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF- priorizará su presupuesto en forma creciente para ser destinado a la financiación de la estrategia de atención a la primera infancia. Acción Social, el Ministerio de Protección Social y el Ministerio de Educación Nacional, en lo de sus competencias, atenderán los criterios fijados en la política para la03/11/2011 atención a la primera infancia. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 18.  Parágrafo 1 . Entiéndase atención integral a la primera infancia, como la prestación del servicio y atención dirigida a los niños y niñas desde la gestación hasta los 5 años y 11 meses, de edad, con criterios de calidad y de manera articulada, brindando intervenciones en las diferentes dimensiones del Desarrollo Infantil Temprano en salud, nutrición, educación inicial, cuidado y protección. 1. Se dará prioridad al entorno institucional para cualificar los Hogares Comunitarios de Bienestar, entre otras modalidades no integrales, y para atender a los niños que no reciben ningún tipo de atención. 2. En aquellos lugares donde no sea posible cualificar Hogares Comunitarios con el entorno institucional, se tendrá como modelo el entorno comunitario; y03/11/2011 3. Para zonas rurales dispersas se tendrá como modelo de atención el entorno familiar. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 19. Artículo 137. Atención integral de la primera infancia AIPI. El Gobierno Nacional con concepto de la Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia, definirá e implementará el esquema de financiación y ejecución interinstitucional de la estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia. Dicho esquema permitirá la sostenibilidad de la estrategia y la ampliación progresiva de la cobertura con calidad.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 20.  Artículo 138. Aplicación de currículo básico. Para los establecimientos educativos oficiales, cuyos resultados históricos en las pruebas SABER se encuentran en los rangos inferiores, el Ministerio de Educación Nacional trazará un currículo básico, de manera que se garantice mejoramiento continuo, equidad y calidad en la educación que reciben sus estudiantes. Este currículo será diseñado teniendo en cuenta los desempeños básicos que debe alcanzar un estudiante en Colombia y deberá articularse con las demás acciones curriculares del Proyecto Educativo03/11/2011 Institucional. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 21.  Artículo 139. El Gobierno Nacional destinará los recursos para la implementación del sistema educativo bilingüe dispuesto por las leyes 47 de 1993 y 915 de 2004, así mismo, destinará los recursos necesarios para la recuperación y conservación de las playas del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y sus vías circunvalares.  Artículo 140. GRATUIDAD. Los recursos del Sistema General de Participaciones para educación que se destinen a gratuidad educativa serán girados directamente a los establecimientos educativos, de conformidad con la reglamentación que el Gobierno Nacional establezca.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 22. Artículo 141. Pruebas saber. Las pruebas SABER 5º y 9º, aplicadas para evaluar la calidad de la educación básica y media, son evaluaciones externas de carácter censal, cuyo propósito es proporcionar a la comunidad educativa, las entidades territoriales y el gobierno nacional, información sobre los resultados de las instituciones educativas y el desarrollo de las competencias básicas de los estudiantes, para el mejoramiento de la calidad de la educación.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 23.  Artículo 142. Racionalización de recursos públicos del sector educativo. Con el fin de garantizar la sostenibilidad del Sistema General de Participaciones para educación, los departamentos, distritos y municipios certificados en educación, deben administrar eficientemente las plantas de personal docente y directivo docente, requeridas para la prestación del servicio público educativo, ajustando estas plantas a la matrícula efectivamente atendida, de acuerdo con las relaciones técnicas establecidas para cada zona, y el nivel educativo, en las normas vigentes03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 24.  . Las entidades territoriales podrán contratar con cargo al Sistema General de Participaciones para educación, la prestación del servicio únicamente cuando se demuestre al Ministerio de Educación Nacional la insuficiencia en la capacidad oficial instalada.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 25. Artículo143. Construcción de infraestructura educativa. El Ministerio de Educación Nacional podrá destinar los recursos a que hace referencia el numeral 4 del artículo 11 de la Ley 21 de 1982 a proyectos de construcción, mejoramiento en infraestructura y dotación de establecimientos educativos oficiales urbanos y rurales. Para este efecto el Ministerio de Educación Nacional señalará las prioridades de inversión y, con cargo a estos recursos, realizará el estudio y seguimiento de los proyectos.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 26. Artículo 144. Tiempo escolar y jornada escolar complementaria. El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Educación Nacional ajustará la reglamentación vigente para garantizar el tiempo destinado al aprendizaje, fortaleciendo, entre otras, las funciones de rectores o directores para que realicen un control efectivo sobre el cumplimiento de la jornada escolar docente.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 27. Como parte de lo anterior, los informes periódicos de evaluación que el establecimiento educativo oficial entregue durante el año escolar a los padres de familia, incluirán la relación del total de horas efectivas desarrolladas en cada una de las áreas obligatorias y fundamentales, establecidas por la Ley General de Educación. El rector o director enviará esta información a la respectiva secretaría de educación de la entidad certificada, encargada del ejercicio de inspección y vigilancia, a través del aplicativo que diseñe el Ministerio de Educación Nacional.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 28.  Artículo 145. Programa de educación en economía y finanzas. El Ministerio de Educación Nacional incluirá en el diseño de programas para el desarrollo de competencias básicas, la educación económica y financiera, de acuerdo con lo establecido por la Ley 115 de 1994.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 29.  Artículo 146 . Atención educativa a la población con necesidades educativas Especiales. El Ministerio de Educación Nacional definirá la política y reglamentará el esquema de atención educativa a la población con necesidades educativas especiales. En tal sentido deberán ser aplicados los recursos que la Nación a través del Ministerio de Educación Nacional transfiera a entidades oficiales o no oficiales que presten servicios de rehabilitación o atención a las personas con discapacidad. Las entidades oficiales que presten servicio de rehabilitación o atención integral a las personas con discapacidad serán reorganizadas entorno al esquema que para tal efecto se establezca.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 30.  Artículo 147°. CALIDAD. En desarrollo del capítulo segundo de la Ley 115 de 1994 y del artículo 53 de la Ley 715 de 2001, el Gobierno nacional apropiará recursos para financiar programas tendientes al mejoramiento de la calidad de la educación, a través de proyectos de formación, capacitación y actualización de docentes, dotación de materiales pedagógicos, educación ambiental, educación sexual, y prevención en abuso sexual infantil, de acuerdo con los proyectos que para tal efecto registre y ejecute el Ministerio de Educación Nacional en asocio con las Secretarías de Educación de las Entidades Territoriales certificadas, quienes velarán por que los efectos de los proyectos lleguen hasta las aulas y coadyuven con la formación de ciudadanos integrales, con sentido de responsabilidad y autonomía; con respeto a los valores ancestrales, familiares, culturales y personales y con03/11/2011 capacidad crítica y propositiva. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 31.  Artículo 148 . Saneamiento de deudas. Con cargo a las apropiaciones y excedentes de los recursos del Sistema General de Participaciones, se pagarán las deudas que resulten del reconocimiento de los costos del servicio educativo ordenados por la Constitución y la Ley, dejados de pagar o no reconocidos por el Situado Fiscal o el Sistema General de Participaciones al personal Docente y Administrativo, como costos acumulados en el Escalafón Nacional Docente, incentivos regulados en los Decretos 1171 de 2004 y 521 de 2010, homologaciones de cargos administrativos del sector, primas y otros derechos laborales, deudas que se pagarán siempre que tengan amparo constitucional y legal…..  Artículo 149. Conectividad en establecimientos educativos.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 32.  Artículo 150 . Subsidios educación superior. Los beneficiarios de créditos de educación superior de bajas condiciones socioeconómicas que pertenezcan al SISBEN 1, 2 y 3, solo pagarán el capital prestado durante la época de estudios si terminan la carrera. Los beneficiarios asumirán el pago del capital, más la inflación causada de acuerdo a los datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE, generados en el03/11/2011 periodo de amortización. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 33. EL GOBIERNO DE JMS MARCHITA EL FNPSM Artículo 242. Se autoriza al Gobierno Nacional para que expida reglamentación en la que los docentes y directivos docentes que fueron vinculados al servicio educativo con posterioridad al 1 de enero de 1990 y se encuentren afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio, puedan trasladarse voluntariamente al Fondo Nacional de Ahorro, en los términos de la Ley 432 de 1998.03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 34. ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2001, ACTO LEGISLATIVO 04 DE 2007 Y LA LEY 715 DE 2001Ley 715 de 2001: Competencia ydistribución de los recursos.“Modernización” del sistema: 1. Entidades Territoriales. 2. Instituciones educativas. 3. Contenidos curriculares y cambios en la contratación docentes. 4. Sistema de evaluación: de estudiantes, docentes e Instituciones Educativas. 03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 35. SISTEMA DE EVALUACIÓN: CONTROL PARA GARANTIZAR UNAEDUCACIÓN EN FUNCIÓN DE LA GLOBALIZACIÓN Y EL MERCADO Evaluación Evaluación a Evaluación Estudiantes docentes Instituciones 03/11/2011 Práctica : Desempeño y periodo de prueba Evaluación Institucional enPruebas nacionales: función de la certificación. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE Teóricas: Ingreso y para elSABER, ICFES Y ECAES ascenso.Pruebas Internacionales: Pruebas externasPISA,SERGE,TIMMS Dec. 3982/06 Ingreso a la nacionales y carrera docente extranjeras. Res. 2015/05: Periodo deDecreto 1290/09: SIEE pruebaDecreto 1324 /09: Decreto 2355/09:Obligatoriedad de la Dec. 3782/07: Evaluación de contratación delprueba del ICFES . desempeño servicio público de laDecreto 3963 /09: Decreto 2715/09: Evaluación de educación porObligatoriedad del competencias para el entidades privadasECAES. mejoramiento salarial. Escuela Sindical de ADIDA – ESA
  • 36. PRIVATIZACION DE LA EDUCACIONEDUCACION INCIAL: Noarticulada al sistema formal,flexibilización laboral,asistencialista y subcontratada.EDUCACION PREESCOLAR YBASICA: Certificación yacreditación, Fondo de ServiciosEducativos –FSE-, 03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 37. CONTRATACION DEL SERVICIO EDUCATIVO Modalidades de contratación Decretos 2355 de 2009, 2500 de 2010 CONCESIÓN Licitación CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL Banco de Oferentes ETC SERVICIO EDUCATIVO Confesiones Religiosas, ADMINISTRACIÓN Autoridades Indígenas ADULTOS Ley 80 con metodologías03/11/2011 acreditadas por el MENOVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 38. OTRA ALTERNATIVA DE CONTRATACIÓN QUE SE HA VENIDO APLICANDO EN ALGUNAS ENTIDADES TERRITORIALES SE CONOCE COMO ICARO (INCENTIVOS CONDICIONADOS AL ACCESO Y RETENCIÓN OPORTUNA EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA Y MEDIA) Este proyecto piloto tiene por objetivo que los niños, niñas y jóvenes en Actualmente el situación de vulnerabilidad (Sisben 1 y 2 o población desplazada que no estén proyecto se está estudiando) aspirantes a cupo escolar implementando en 4 en los niveles de secundaria y media puedan "seleccionar" su institución entidades territoriales educativa dentro un "portafolio" de las certificadas: mejores instituciones educativas privadas del banco de oferentes de la Cali, Montería, Cúcuta respectiva entidad territorial, de acuerdo a estándares de calidad, y Buenaventura. inclusión educativa y apoyo a la permanencia.03/11/2011OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 39. ANALISIS DE LA CONTRATACION DEL SERVICIO EDUCATIVO03/11/2011OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 40. ANALISIS DE LA CONTRATACION DEL SERVICIO EDUCATIVO Matrícula % de Valor por Modalidad de Contratación contratada Valor part. estudianteADMINISTRACION DEL SERVICIO EDUCATIVO 183.076 162.940.903.765 18% 890.018CONCESION 58.976 83.159.184.760 6% 1.410.051PRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVO 763.810 628.527.432.024 76% 822.885Total general 1.005.862 874.627.520.549 100% 869.530 Información reportada por las Entidades territoriales 03/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 41. PRIVATIZACION DE LA EDUCACIONEDUCACION MEDIA: Enconvenio.EDUCACION SUPERIOR:Venta de servicios.03/11/2011OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 42. PRIVATIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2002, 2005 Y 2008. TOTAL ELIMINADAS: 3.236 Y 26.42803/11/2011OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 43. PRIVATIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN NÚMERO DE ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS03/11/2011OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 44. ESTO ES LO QUE EXPONE EL GOBIERNO DE JMS Próximas 5 diapositivas PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Juan Mauricio Ramírez Subdirector General Departamento Nacional de Planeación Noviembre de 2010 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo03/11/2011 FECODE
  • 45. Formalización y desarrollo de competencias: Crecimiento y Igualdad de competitividad oportunidades Proyecto de Ley de Primer Empleo Sistema Nacional de Intermediación Laboral PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Énfasis en la calidad y pertinencia de la educación Esquemas de articulación de ed. media con superior Consolidación de la pazBancarización y mercado de capitales: Uso y difusión de servicios móviles financieros Estrategia nacional de educación económica y financieraTIC: Programa “Vive Digital” Marco institucional y regulatorio que promueva la competencia en el sector
  • 46. Crecimiento y Igualdad de competitividad oportunidadesAlianzas público-privadas: Promover los programas de participación privada en PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA la financiación de infraestructura económica y social Consolidación de la pazClima de negocios: Fortalecer el Sistema Metrológico Nacional Reglamentar la factura electrónica como título valor Simplificación de trámites (especialmente para cierre voluntario de empresas)Promoción de la competencia: Rediseñar el alcance del régimen de competencias para hacer más comprehensiva y eficiente la represión de prácticas restrictivas de la competencia Crear un área de estudios económicos en la autoridad de competencia
  • 47. Primera infancia y niñez: Modelo de atención integral a la primera infancia Crecimiento y Igualdad de Protección de derechos de la niñez y la adolescencia competitividad oportunidades PROSPERIDADFormación de capital humano: DEMOCRÁTICA Calidad de la educación (evaluación de docentes) Aumentar coberturas en entidades territoriales Consolidación de la paz Esquemas educativos para la población vulnerableSalud:  Unificar los planes de beneficios Regular los servicios excluidos del Plan de BeneficiosCultura: Apoyar el emprendimiento en las industrias culturales Fortalecer el Programa de Lectura y Escritura Continuar con los programas de conservación del patrimonio cultural
  • 48. …“ Lo que estamos es ajustando el 1278, porque aspiramos que el 1278, que es el estatuto que integra evaluación de desempeño, que integra una real verificación de las cualidades de los maestros, se vuelva el estatuto, y en la medida que lo hagamos más atractivo, profesores del 2277 podrían pasar al 1278 y hacer parte de esas mejores condiciones salariales” Palabras de la Ministra de Educación Nacional Cecilia María Vélez White En el Foro de Calidad de la Educación de Antioquia. 1 de abril de 2.00803/11/2011 OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE
  • 49. “Con respecto al Estatuto, nuevo estatuto deprofesionalización de los docentes, que es el estatuto1278 de 2002, definitivamente, considera este gobiernoque ese estatuto de profesionalización es un granactivo, es un patrimonio que tiene el país, que debemosnosotros preservar. Porque este estatuto, precisamentelo que busca es que la docencia sea ejercida por loseducadores más idóneos. Por eso se parte dereconocerle a los docentes su formación, experiencia,desempeño y competencias, y ese reconocimientointegral es lo que orienta entonces, el ingreso a lacarrera, la permanencia de la carrera, el ascenso dentrode la carrera y también los motivos de desvinculación yretiro de la carrera docente”.Palabras de la Ministra de Educación María Fernanda Campo Saavedra,Debate en la Comisión Sexta del Senado de la República, Agosto 31 de 2010
  • 50. ¿ QUE HACER ?1. Unidad, organización y lucha de las organizaciones sociales ypopulares que están por confrontar la política neoliberal y algobierno que la sustenta y ejecuta. 03/11/20112. La lucha social y política se pone al centro. OVER DORADO CARDONA3. Coordinar las luchas y movilizaciones a nivel departamental y Ejecutivo FECODEnacional en la vía de centralizar esfuerzos y posibilitar mejorescondiciones de éxito en las peticiones y exigencias que serealizan al gobierno.4. Trabajar por una agenda social y política a nivel nacional queposibilite los mayores niveles de unidad, organización y lucha.5. Lucha nacional que conlleve a un Paro Cívico Nacional, endonde exista una condición necesaria: paro de la produccióntrabajo de base.
  • 51. A NIVEL EDUCATIVO1. La conformación de los Comités por la Defensa de la Educación Publica Estatal: Municipal, departamental y nacional.2. Trabajar por un gran frente que defienda la 03/11/2011 educación como derecho fundamental y un bien publico. OVER DORADO CARDONA Ejecutivo FECODE3. La lucha por una Ley Estatutaria de la Educación, que tenga como criterio la financiación y administración directa por el Estado.4. Dicha Ley Estatutaria debe incluir la educación superior.
  • 52. OVER DORADO CARDONA Secretario de Asuntos Laborales y Jurídicos FECODE overdocar_colon@yahoo.es overdocar.colon@gmail.com http://overdorado.blogspot.com03/11/2011