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2.1.       Cumplimiento de los acuerdos MEN-FECODE-del 23 de mayo de 2009.    2.2.       Desarrollos de los compromisos as...
Vigilar y velar por que la asignación de los recursos que hace Min                Hacienda con destino al FNPSM cumpla co...
   Asistencia técnica y asesoría permanente, capacitación pertinente y               asignación de los recursos necesario...
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En una clara muestra de intolerancia, prepotencia y autoritarismo, el Gobierno de larepresión ciudadana, no escatima esfue...
3.     Porque la decisión del intendente solo deja en evidencia que instituciones como lafiscalía, las Cortes y la intende...
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FECODE Informe Nro. 4 noviembre -3-2010-

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FECODE Informe Nro. 4 noviembre -3-2010-

  1. 1. SECRETARIO DE ASUNTOS LABORALES Y JURIDICOS INFORME (4) OVER DORADO CARDONA Secretario de Asuntos Laborales y Jurídicos de FECODE overdocar_colon@yahoo.es overdocar.colon@gmail.com http://overdorado.blogspot.com (Bogotá, noviembre 3 de 2010) PRESENTACIÓNEn el presente informe se refuerzan los objetivos de la jornada de movilización nacionaldel magisterio del 11 de noviembre de 2010, las acciones inmediatas en el marco delplan de trabajo de FECODE, se da a conocer el oficio del Secretario de AsuntosLaborales y Jurídicos de FECODE para ser tenido en cuenta por el CE de FECODE en lareunión que se sostendría con la MEN el día 26 de octubre de 2010: Reivindicacionesparciales de los compañeros –as- 1278 y los Fondos de Servicios Educativos –FSE-,entre otros. Además, incluye la posición del movimiento social y popular en contra delGobierno de Rafael Correa del Ecuador. 1. PORQUE VAMOS COMO FECODE A LA MOVILIZACION NACIONAL DEL MAGISTERIO EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2010. Ver Circular Nro 40. www.fecode.edu.coObjetivos: 1.1. Defensa de la soberanía nacional. 1.2. Defensa y respecto a nuestro régimen especial de salud. 1.3. Contra la política de privatización de la educación (ley 1294/09 y Decreto 2355/09). 1.4. Refinanciación del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio –FNPSM-. 1.5. Pago de deudas por parte del gobierno nacional a los educadores en cada una de las entidades territoriales certificadas.El Comité Ejecutivo hace un llamado para que: Las jornadas de movilización se adelante en todas las capitales de los departamentos del país. Que de acuerdo a las condiciones y a la autonomía de las filiales de FECODE se hagan movilizaciones o concentraciones según sea el caso en las plazoletas de las gobernaciones o alcaldías. Las filiales divulgaran masivamente esta jornada de movilización nacional y realizaran las asambleas de educadores referenciadas en la Circular Nro 40. 2. OFICIO FECHADO 26 DE OCTUBRE DE 2010, DIRIGIDO AL MEN, DRA MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA. Firmado por Senén Niño – Presidente- y Luis Eduardo Varela –Secretario General-La audiencia (realizada el 26 de octubre de 2010) con la Ministra se baso sobre lasiguiente temática:1
  2. 2. 2.1. Cumplimiento de los acuerdos MEN-FECODE-del 23 de mayo de 2009. 2.2. Desarrollos de los compromisos asumidos por el MEN. 2.3. Revisión Urgente de la Resolución 1240 de 2010-Docentes amenazados y desplazados-. 2.4. Criterio del MEN frente al proyecto de Ley Estatutaria y proyecto de ley ordinaria sobre la reforma a la salud y en particular el respeto al régimen especial de salud del magisterio. 2.5. Criterio del MEN frente al proyecto de Acto legislativo 012, sobre obligatoriedad, gratuidad, derecho fundamental, calidad de la educación, formación docente que cursa en el Congreso de la República. 2.6. Solución a la grave crisis financiera y de la salud para el maestro-a- y su núcleo familiar, financiación del FNPSM. 2.7. Sistema de evaluación escolar –Decreto 1290 de 2009-. 2.8. Situación salarial y laboral del magisterio vinculado al tenor del Decreto 1278 de 2002. 2.9. Garantías del pago de salarios y primas correspondientes a los últimos meses del año en curso. Es importante resaltar que el CE de FECODE desarrollo la presente agenda con un documento sustentatorio que contiene los siguientes elementos centrales:  Cumplimiento de los acuerdos MEN –FECODE-  Estímulos: 1. Expedición de Decretos donde se definan los criterios para establecer las zonas rurales de difícil acceso; 2. Expedir una Directiva que reglamente los programas en el exterior, art. 43 del 2277 de 1979, buscando mayor transparencia en su asignación.  Jornada laboral. Expedir Directiva ministerial.  Régimen de traslados: 1. Expedir el Decreto reglamentario del sistema nacional de traslados; 2. Sobre los docentes amenazados y desplazados, expedir la Resolución reglamentaria del procedimiento especial sobre docentes amenazados.  Pago de deudas. Expedir una Directiva para establecer un límite para identificación de deudas laborales.  Desarrollo de los compromisos asumidos por el MEN, contemplados en el acta final de concertación.  Sobre incremento salarial.  Sobre relación estudiante-maestro-a- aula de clase-.  A partir de 2010 se asignara un docente orientador, previo concurso para cada I.E. del país que registre una matrícula de mínimo de 800 estudiantes en la educación regular en los grados de cero a once.  Jornada extendida de los niños de B primaria.  Atención a los problemas de salud del magisterio.  Garantías sindicales y bienestar: 1. Expedir una Circular conjunta MEN y Min Protección Social, orientando a la Entidades Territoriales sobre el otorgamiento de permisos sindicales que contemple los siguientes criterios:  Garantías para los integrantes de Juntas Directivas de organizaciones sindicales del magisterio.  Otorgar anualmente los permisos sindicales previa solicitud de la organización sindical.  Criterio del MEN frente al Proyecto de Ley Estatutaria y Proyecto Ley ordinaria sobre la reforma a la salud y en particular el respeto al régimen especial de salud del magisterio.  Criterio del MEN frente al Proyecto de Acto Legislativo 012 sobre obligatoriedad, derecho fundamental, calidad de la educación y formación docente, que cursa en el Congreso de la República  Solución a la grave crisis financiera y de la salud para el maestro-a- y su núcleo familiar, financiación del FNPSM.2
  3. 3. Vigilar y velar por que la asignación de los recursos que hace Min Hacienda con destino al FNPSM cumpla con la ley 91 de 1989 y 812 de 2003. El 12% del salario con destino a pensiones, 8.3 % con destino a cesantías, 8% con destino a otras prestaciones sociales y 8.5 % dirigido a salud.  La implementación de mecanismo para el pago de la deuda prestacional que tiene el gobierno con el FNPSM, cuyo monto asciende aproximadamente a 29 Billones de pesos.  Revisión y ajuste de la UPCM, que asegure el sostenimiento financiero y la calidad del derecho fundamental a la salud para el maestro –a- y su núcleo familiar.  Sistema de evaluación escolar –Decreto 1290 de 2009-.  Situación salarial y laboral del magisterio vinculado al tenor del Decreto 1278 de 2002.  El pago del incremento salarial del 5.5% adicional para completar el aumento salarial del 8% para el año 2010, compromiso adquirido por el MEN.  Ascenso sin evaluación de competencias, a docentes que obtengan título diferente al utilizado para inscripción en el escalafón docente.  Exclusión de la evaluación de desempeño a los docentes que se les haya otorgado el permiso sindical.  Garantías del pago de salarios y primas correspondientes a los últimos meses del año en curso. 3. PROPUESTA PRESENTADA POR EL SECRETARIO DE ASUNTOS LABORALES Y JURÍDICOS DE FECODE AL CE DE FECODE. Octubre 21 de 2010-. “PROPUESTA Documento MEN reivindicaciones inmediatas del magisterio colombiano De acuerdo a las definiciones dadas y responsabilidades en el C E de FECODE del día 19 de octubre de 2010, presento por escrito puntos que considero que se deben llevar a la MEN por parte de FECODE. 3.1. FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS.Decreto 4791 del 19 de diciembre de 2008: Por el cual se reglamentan parcialmente losartículos 11, 12, 13 Y 14 de la Ley 715 de 2001 en relación con el Fondo de ServiciosEducativos de los establecimientos educativos estatales. 3.1.1. PAPEL DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES CERTIFICADAS.  La competencia de administrar el servicio educativo en su jurisdicción garantizando su adecuada prestación en condiciones de cobertura, calidad y eficiencia.  Planificar, organizar, coordinar, distribuir recursos (humanos, técnicos, administrativos y financieros) y ejercer el control necesario para garantizar eficiencia, efectividad y transparencia en el servicio ofrecido.  fortalecer las I.E., que en últimas son los responsables directos de prestar el servicio, aplicando las políticas y lineamientos establecidos tanto por el Gobierno Nacional como por los Gobiernos locales de acuerdo con la realidad departamental.3
  4. 4.  Asistencia técnica y asesoría permanente, capacitación pertinente y asignación de los recursos necesarios para garantizar el funcionamiento de todos y cada uno de los establecimientos de su jurisdicción. 3.1.2. ASISTENCIA TÉCNICA, ASESORÍA Y CAPACITACIÓN • Las Secretarias de Educación deben prestar asistencia técnica y administrativa a los establecimientos educativos estatales para el adecuado manejo de los FSE y de sus recursos de manera que se garantice la eficacia y transparencia en los mismos. • Para el efecto debe capacitar, asesorar y apoyar a sus directivos en aspectos financieros, presupuestales, contractuales y contables. Así como, en Planeación de manera que se pueda articular el Plan de desarrollo tanto nacional como local y el PEI, garantizando la priorización de recursos para el cumplimiento de unas metas comunes y el mejoramiento continuo en la calidad, oportunidad y pertinencia del servicio educativo. 3.1.3. ASIGNACIÓN DE PERSONAL ADMINISTRATIVO O REVISIÓN DE FUNCIONES PARA GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LA TESORERÍA EN LOS FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS • De conformidad con el Decreto 4791 de 2008 la Entidad Territorial certificada debe ajustar el manual de funciones respecto de quien debe ejercer la función de tesorería o pagaduría del fondo de servicios educativos y fijar el perfil del servidor que deba asumir tal competencia. • Cada Secretaria de Educación de acuerdo con la planta aprobada, debe verificar para cada Fondo Educativo existente o a crear, la disponibilidad de un funcionario administrativo, que ejerza la función de tesorería. • En el evento de que el Fondo no cuente con dicho personal, la secretaria debe revisar la distribución de la planta administrativa para asignar el funcionario respectivo o redefinir la permanencia del Fondo, revisando la posibilidad de asociarlo a uno existente. En todo caso, debe existir una concertación con los afectados.Una exigencia inmediata que debe tener FECODE hacia el gobierno: el MEN y lasSecretarias de educación Certificadas en educación es que esta cumplan con laLey: El fortalecimiento de los establecimientos implica, asistencia técnica y asesoría permanente,capacitación pertinente y asignación de los recursos necesarios para garantizar el funcionamientode todos y cada uno de los establecimientos de su jurisdicción, independiente del tamaño de lainfraestructura y de la matrícula que atiendan.La normatividad vigente faculta a las entidades territoriales para hacer seguimientoy control de los FSE. Estos manejan recursos públicos y como tal por suadministración y manejo se les solicita informes presupuestales y contables con laperiodicidad que defina de tal manera que pueda retroalimentar el quehacer diario de losestablecimientos y redefinir políticas de asignación y uso de recursos. Así comorequerimientos de asistencia técnica y capacitación. Con base en estos informes y enotras acciones que defina como visitas y auditorías, la entidad debe ejercer la inspeccióny vigilancia correspondiente y garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente. Encaso de evidenciar anomalías o manejo irregular de recursos, debe iniciar lasacciones disciplinarias, penales o fiscales pertinentes y de ser requerido ejercer laacción de repetición de conformidad con la Ley.4
  5. 5. Por lo anteriormente expuesto y dada la participación y responsabilidad de losRectores, Directores de las Centros Educativos Rurales –CER- y los educadores-as- que hacen parte de los Consejo Directivos de las diferentes InstitucionesEducativas, la problemática que se viene presentando por el manejo de los FSE,el CE FECODE debe poner al centro esta exigencia. 3.2. REIVINDICACIONES PARCIALES DE LOS NUEVOS EDUCADORES DECRETO 1278: 3.2.1. Reconocimiento de los 5,5% que corresponde al compromiso adquirido con el gobierno desde el 2008, dando cumplimiento al artículo 46 del decreto 1278 de 2002. Los puntos adicionales debieron de habérseles aplicado desde la entrada a los nuevos docentes en el 2006. 3.2.2. Problemática de la recalificación –evaluación de competencias- Los resultados se entregaron cerrados, producto de las reclamaciones o solicitudes de información frente al proceso de evaluación de competencias fue que se conoció los resultados diferenciados por competencias, el 12 de abril y fue a partir de esto que se hicieron reclamaciones como la de los docentes de matemáticas reubicación B, es decir esto fue extemporáneas. Y que la carta de la Universidad Nacional a la Secretaria de Educación está por fuera del cronograma estipulado por el MEN. Frente a ello, se le exige al MEN que asuma la responsabilidad frente a este proceso extemporáneo. Se debe respetar las notificaciones proferidas por las Secretarias de Educación. 3.2.3. Frente a los maestros que se inscribieron mal para la evaluación de competencias y que lograron los 80 puntos, se les acepte este puntaje para de el ascenso y la reubicación correspondiente. 3.2.4. EL Decreto 2715 de 2009, plantea un cronograma anual el cual exigimos se de cumplimiento y por lo tanto se convoque a evaluación de competencias. De igual manera se debe aclarar lo de pertinencia de las entidades territoriales certificadas para participar en dicha convocatoria, en esta situación si es por potenciales candidatos existe un gran número y si es por disponibilidad presupuestal no hay dependencia frente a esta. 3.2.5. Dar una alternativa a los maestros que estén en comisión sindical y por lo tanto no tienen evaluación de desempeño y por lo tanto no tendrían este requisito para ser ascendidos o reubicados, pues esta situación viola el derecho de asociación y de organización. 3.2.6. Evaluación de desempeño, arma de los directivos docentes acoso laboral. MEN tomar medidas. 3.2.7. Los derechos de carrera: actualización de escalafón, relación del escalafón y continuidad en el paso de docente bajo el 1278 a directivo docente. En este sentido se debe dar continuidad a tiempo de servicio por nuevas vinculaciones y validarse la evaluación de periodo de prueba como una evaluación de desempeño. PROPUESTA: PRESENTADA PARA LA REDACCION DEL DOCUMETNO OVER DORADO CARDONA Secretario de asuntos laborales y jurídicos FECODE5
  6. 6. RESALTO, que la mayoría del CE de FECODE recoge aspectos muy importantesde la problemática del magisterio colombiano, lo cual NO quiere decir que NOse deba seguir avanzando con las reivindicaciones parciales de los educadoresdel 1278 de 2002, que son en parte recogidas pero que no colman lasexpectativas en el marco de la lucha por el Estatuto docente, el cual no está ala vuelta de la esquina.El tema de la táctica de FECODE, la relación con los Senadores y parlamentarios,con el gobierno, lo que se llama Lobby debe debatirse en las instanciasdemocráticas que implique en suma caracterizar a quien estamos enfrentandohoy, a qué tipo de gobierno y cuál es la composición y correlación de fuerzas quese tiene en el Congreso.En otras palabras, para donde va FECODE, quien traza la línea con sus ejescentrales de trabajo.¿Las reivindicaciones de nuestro gremio y la plataforma de lucha por la defensade la educación pública estatal las traza un Senador o senadores de la República olas trazas las instancias democráticas de la FECODE: La Asamblea GeneralFederal, la Junta Directiva Nacional y el Comité Ejecutivo?. ¿Debemos o no ponerhoy al centro la lucha por una Ley Estatutaria de la educación en Colombia, quetenga como elementos centrales la educción como un derecho y que este bajola responsabilidad financiera del Estado?.Mi posición frente a la táctica de la mayoría Comité Ejecutivo de FECODE es derechazo, pues la Circular Nro 41 del 27 de octubre de 2010 pone al centro lalucha parlamentarista a la lucha directa del gremio a través de la Federación y sussindicatos filiales.Llamo la atención sobre este tema a la mayoría del CE y la base de los sindicatosseccionales afiliados a FECODE, porque en ningún momento estos proyectos deley han sido presentado al CE ni a la Junta Directiva Nacional de FECODE, no hansido discutidos por ninguna instancia democrática de la Federación.Aclaro, que no entro a calificar ningún proyecto de ley que hoy cursa en elCongreso de la República, califico la táctica de FECODE como errada, donde secoloca conscientemente por parte de la mayoría del CE a la Federación y a susfiliales a la zaga de la lucha parlamentarista en Colombia.Considero que el protagonismo frente a los sindicatos filiales y sus afiliados losdebe jugar en lo fundamental la FECODE y no “x o y” Senador de la República.Es FECODE y sus sindicatos filiales los que deben trazar la línea y conducir lasluchas para la defensa de la educación pública estatal y los derechos laborales,salariales y prestacionales de nuestro gremio. 4. APORTES CAROL MORENO-ABOGADA- SECRETARIA OFICINA JURÍDICA FECODE 4.1 Texto del fallo que declaró inexequible el decreto expedido al amparo de la emergencia social en salud que modificaba el FONSAT. La Corte Constitucional oficializó el fallo que declaró inexequible, por consecuencia, el Decreto Legislativo 074 del 2010, expedido dentro de la emergencia social y que introducía modificaciones al régimen del Fondo de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Fonsat). En la sentencia se dan a conocer las razones por las cuales el Ministro de Hacienda pedía la asequibilidad de la norma y, entre otras, señala que se buscaba liberar recursos del sistema de6
  7. 7. salud que estaban destinados a pagar excedentes no cubiertos por el Soat ni el Fonsat para mejorar la prestación de servicios de salud. La sala no consideró diferir los efectos del fallo por cuanto esta norma no contenía medidas relativas a fuentes tributarias orientadas al goce efectivo del derecho a la salud (M. P. Jorge Ignacio Pretelt). Corte Constitucional, Sentencia C-298, 26/4/2010. 4.2 Nación asume el pasivo pensional de las unidades de negocio de salud y riesgos profesionales del ISS Ante la desaparición de los negocios de salud y riesgos profesionales del Instituto de Seguros Sociales (ISS) y la carencia de recursos diferentes a los que este obtendría por concepto de unas compensaciones pendientes, la Nación asumirá el pasivo pensional del ISS en calidad de empleador, correspondiente a tales negocios. Así lo dispuso ayer el Gobierno, mediante el Decreto 3965. Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Decreto 3965, 26/10/2010. 4.3 Gobierno reglamenta el Sistema Nacional de Discapacidad En desarrollo de la Ley 1145 del 2007, el Gobierno acaba de reglamentar la organización del Sistema Nacional de Discapacidad (SND), que, entre otras finalidades, busca impulsar la formulación e implementación de la política pública en materia de discapacidad. El Decreto 3951 del pasado 25 de octubre establece la nueva estructura del Consejo Nacional de Discapacidad y señala a los integrantes, el periodo y las reuniones de este órgano consultor. Ministerio de la Protección Social, Decreto 3951, 25/10/2010 4.4 Es admisible invertir las cesantías en asuntos distintos a los solicitados, si esa destinación está autorizada por la ley Aunque la administración puede demandar a través de una acción de lesividad el acto administrativo que ordena el reconocimiento y pago de cesantías parciales porque el trabajador cambió su destinación, no es válido que lo haga cuando se utilizaron para eventos que están autorizados por la ley. En otras palabras, lo que importa es que la destinación de las cesantías desembolsadas encuadre en las hipótesis de pagos parciales consagradas en la legislación laboral. Esta fue la conclusión a la que llegó el Consejo de Estado al precisar que no se puede sancionar al servidor público que por circunstancias especiales y ajenas a la mala fe no utiliza el dinero para remodelar sino para comprar un bien inmueble que le servirá como vivienda. En el fallo se aclaró que las cesantías no forman parte del patrimonio de la entidad estatal (C.P. Gerardo Arenas Monsalve). Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia 25000232500020040108001 (04232009), 12/8/2010 5. DIRECTIVA DEL MEN NRO 26 DEL 31 DE AGOSTO DE 2010. ASUNTO: EVALUACION ANUAL DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES- EXPEDIENTE RADICADO EN EL CONSEJO DE ESTADO CON EL Nro. 11001- 03-25-000-2008-00007-00.  El Consejo de Estado, en la Sentencia proferida el 25 febrero de 2010, dentro del expediente referenciado en el asunto de este numeral, ratifica7
  8. 8. la evaluación anual de desempeño laboral de los docentes y directivos reglamentada por el Decreto 3782 de 2007.  En la evaluación anual de desempeño laboral, el evaluador solo emitirá un única calificación al finalizar el año escolar, siempre que el evaluado haya ejercido el cargo en el establecimiento educativo mínimo durante tres meses continuos o discontinuos.  La calificación final resultará de la valoración objetiva de la gestión del evaluado y el logro de sus resultados. Ver Directiva Ministerial Nro. 26. 6. CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS SINDICATOS Y POR ENDE SU NATURALEZA. A propósito de un sindicalismo clasista. En primer lugar, son organizaciones de los trabajadores para la lucha económica contra los patronos y el gobierno. En segundo lugar, Deben ser lo más amplias posibles, donde participe todo trabajador que comprenda la necesidad de la unión para la lucha económica. En tercer lugar, deben tener como fin inmediato las exigencias cotidianas de los trabajadores, siendo la organización más indicada para la lucha diaria entre el capital y el trabajo, para lo cual toma como principal arma la huelga.En ese sentido, los sindicatos como una organización social y popular tienen supropia composición: trabajadores; su propio funcionamiento y actividades: regidas porla democracia sindical; planificación, evaluación, control y la síntesis de suexperiencias, son partes del estilo de trabajo; La crítica, la autocrítica y la luchaideológica contribuyen a fortalecer las organizaciones y debe ser su método detrabajo permanente; levantar las banderas del internacionalismo proletario es parte desu razón de ser, pues, los trabajadores y la clase obrera son una sola en todo elmundo. 7. FRENTE A LA PROBLEMÁTICA DEL ECUADOR, SE PRONUNCIAN COMPAÑEROS DE LA UNION NACIONAL DE EDUCADORES DEL ECUADOR –UNE- Y LA FEDERACION DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DEL ECUADOR –FEUE-COMPAÑEROS Y COMPAÑERASEs preciso que todos y todas conozcan la versión distinta a la oficial, la real, de lo queacontece en Ecuador y que nos ayuden con cartas de solidaridad y pedidos de que cesela persecución contra los dirigentes populares.Un abrazo deTeresa Bolaños NaranjoDIRECTORA NACIONAL DE VANGUARDIA DEL MAGISTERIOUNIÓN NACIONAL DE EDUCADORE CARTA DE GALO MINDIOLA GERMAN, PRESIDENTE (E) FEUE NACIONAL, A LA JUVENTUD, TRABAJADORES Y PUEBLOS DEL ECUADOR8
  9. 9. En una clara muestra de intolerancia, prepotencia y autoritarismo, el Gobierno de larepresión ciudadana, no escatima esfuerzos para enjuiciar, perseguir y encarcelar adirigentes sociales y populares que hemos levantado nuestra voz de protesta pararechazar la política neoliberal del régimen y desenmascarar las mentiras difundidas por elPinocho de Carondelet.Actualmente están con orden de prisión los dirigentes de la UNE, Mary Zamora y WilliamPazmiño, se encuentra enjuiciada la dirigente indígena Lourdes Tiban, se condena, porsupuesto delito de “agresión terrorista” al Presidente de la FEUE Nacional MarceloRivera, se encarceló al director del Hospital de la policía Coronel Carrión, bajo laacusación de intento de asesinato contra el presidente y, como ellos, más de 150dirigentes sociales y populares están enjuiciados penalmente bajo la falsa acusación deterrorismo y sabotaje.Por tal razón, no me sorprende que el Presidente de la República, utilizando un burropiecomo el intendente del Guayas, Julio César Quiñones, haya girado una orden de prisiónen mi contra, sentenciándome a 4 días de cárcel por un supuesto delito de contravención,al haber organizado y dirigido una marcha de la FEUE el 8 de septiembre, según él, sin elpermiso de la intendencia.Le recuerdo al intendente del Guayas, que ninguna normativa legal puede estar porencima de la Constitución que en su artículo 98 reconoce a los pueblos del Ecuador sulegítimo derecho de ejercer la RESISTENCIA, cuando sus derechos y libertadesdemocráticas garantizadas en la carta magna sean vulnerados.Por lo que en mi calidad de presidente (e) de la FEUE Nacional, no necesito permiso denada ni de nadie para ejercer mi derecho constitucional de obrar en estricto apego a misideas y a la responsabilidad que ostento para defender los derechos de los estudiantesuniversitarios, quienes exigen una Universidad de Calidad, en la que se respetenprincipios fundamentales como la autonomía universitaria, la gratuidad total de laeducación superior, la vigencia plena del cogobierno; principios y derechos que estánsiendo pisoteados por la LOES de Correa, lo que ha despertado la indignación de lacomunidad universitaria que se mantiene en jornadas de resistencia.Me pregunto, ¿QUE CALIDAD MORAL PUEDE TENER EL INTENDENTE PARAORDENAR MI PRISIÓN, cuando él ha sido denunciado como un funcionariocorrupto vinculado al cobro de coimas en casinos y juegos de azar en el polémicocaso de INVERMUN, en el que hasta ahora no existe ningún pronunciamiento del Fiscaldel Guayas sobre este tema?¿QUE AUTORIDAD JURIDICA PUEDE TENER EL INTENDENTE DEL GUAYAS cuandose denuncio públicamente que desde su despacho se giraban boletas de libertadpara excarcelar a peligrosos delincuentes que mantienen en zozobra a laciudadanía guayaquileña y hasta la fecha no asume su responsabilidad sobre lainseguridad galopante en nuestra ciudad?¿QUÉ VERGÜENZA POLITICA PUEDE TENER EL INTENDENTE DEL GUAYAS,cuando él se convirtió en el garrotero del gobierno para golpear, arrastrar yencarcelar a maestros en el victorioso paro de la UNE, que no pudo ser derrotado nisiquiera con la guardia de choque que estaba a su servicio?Por estos motivos, este joven universitario egresado de la Facultad de Ciencias Médicas,rechaza categóricamente esta boleta de detención dictada en mi contra, por las siguientesrazones:1. Porque no he cometido delito alguno.2. Porque es inconcebible que un funcionario descompuesto e incapaz como elintendente Julio Cesar Quiñonez administre justicia.9
  10. 10. 3. Porque la decisión del intendente solo deja en evidencia que instituciones como lafiscalía, las Cortes y la intendencia son instituciones del poder judicial que han sidosecuestradas por el poder político ejercido desde el ejecutivo, para ser utilizados comoinstrumentos para criminalizar la lucha social en el Ecuador, al más puro estilo de losgobiernos dictatoriales y tiranos que quieren imponer por la fuerza lo que no hanconseguido con la razón, ya que la verdad y la justicia está de parte de los que seguimosdefendiendo el proyecto político de cambio en este país y no del lado de los traidores quelo dejaron de lado.Esta POLÍTICA DE PERSECUCIÓN, que se ha convertido en POLITICA DE ESTADO,solo muestra la DESEPERACION DE ESTE GOBIERNO, al que se le está cayendocomo castillo de naipes, su mentira del 30 de septiembre, cuando se ha demostrado queno hubo intento de golpe de estado, ni secuestro del presidente, que todo fue un showmediático para subir en las encuestas, suceso que dejó a 10 personas muertas y más de214 heridos; que no puede derrotar la férrea unidad de la FEUE cuando decenas dejóvenes universitarios llevan más de 12 días en una valerosa huelga de hambre por lalibertad de Marcelo Rivera; que no puede acallar la voz de organizaciones sociales,populares y de izquierda que están a la vanguardia de la defensa de los derechos que leasisten al pueblo ecuatoriano.En definitiva, esta persecución política no nos amedrenta, ni nos amilana, más bienALIMENTA nuestro espíritu de lucha; seguimos firmes en nuestras convicciones,sabemos que estamos en el camino correcto y que la historia se encargará de ubicar a lostraidores en su basurero.Soy un joven universitario, un revolucionario convencido, lucho por la Patria Nueva y elSocialismo, represento a 400 mil universitarios que estoy seguro sabrán responder aesta nueva agresión con la dignidad y rebeldía que los caracteriza, porque esta FEUE nose arrodilla ante nada, ni ante nadie.“En una sociedad donde impera el Gobierno de la mentira y el engaño, quienesluchamos por la verdad, somos perseguidos como terroristas”.Atte.Galo Mindiola GermánPRESIDENTE (e) FEUE NACIONAL………..COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS.Espero que el presente informe sea un aporte no solo informativo, sino formativo en la víade construir y fortalecer nuestra Federación y sus sindicatos filiales al calor de la luchapolítica e ideológica.ODC.10

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