Este documento discute la responsabilidad civil, penal y administrativa de los empleadores en Colombia por accidentes relacionados con el trabajo en alturas. El trabajo en alturas se considera de alto riesgo y los accidentes a menudo resultan en lesiones graves o la muerte. La legislación colombiana establece obligaciones para los empleadores con el fin de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Sin embargo, las estadísticas sobre accidentes de trabajo en alturas en Colombia son deficientes y no se actualizan regularmente.

1. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
AUTORES:
MARIA TERESA SANDOVAL MARTINEZ
EDGAR ABEL USCATEGUI BLANCO
JHONNY DERNEY TEQUIA CHAPARRO
Resumen
En casi la totalidad de las actividades económicas se realiza trabajo en alturas, éste en la
Legislación Colombiana está considerado como de alto riesgo para la vida y salud de los
trabajadores. Este artículo aborda la importancia que ha tenido como herramienta de
responsabilidad, compensación económica y moral por los daños causados a los
trabajadores y sus familias en el evento de accidente de trabajo, ocurrido durante el desarrollo de
trabajo en alturas, referente a la Responsabilidad, Civil, Penal y Administrativa, que cobra vigencia
a partir del año 93 y que reafirma lo establecido por el Gobierno Nacional en los diferentes
decretos y resoluciones en lo referente a la obligación de los patronos o empleadores de velar por
la salud y seguridad de los trabajadores a su cargo.1
El empresario tiene una responsabilidad jurídica que cumplir en lo referente al Sistema General de
Riesgos Profesionales y específicamente en las labores de trabajo en alturas, por ser quien pone
los riesgos y se beneficia de la actividad que produce la enfermedad profesional y el accidente de
trabajo. El presente artículo se encarga de exponer las particularidades de las diversas formas de
responsabilidad, su finalidad y las posibles consecuencias, cuando los eventos de enfermedad y
accidente de trabajo se dan al interior de las empresas.
Palabras clave
Trabajo en alturas, legislación colombiana, empresario, responsabilidad civil, responsabilidad
penal, responsabilidad administrativa, enfermedad profesional, accidente de trabajo,
Administradora de Riesgos Profesionales.
Summary
In almost all economic activities are carried out work at height, this one in the Colombian legislation
is considered high risk to life and health of workers. This article discusses the importance it has had
as a tool of accountability, financial and moral compensation for damages caused to workers and
their families in the event of accident, which occurred during the development of working at heights,
concerning Responsibility, Civil , Criminal and Administrative, which becomes effective from the
year 93, which reaffirms the provisions of the National Government in the various decrees and
resolutions regarding the obligation of employers or employers to ensure health and safety of
workers office.
The employer has a legal responsibility to comply with regard to the General System of
Occupational Hazards and specifically in the work of working at heights, for that makes the risks
and benefits of the activity that produces occupational disease and occupational accident. This
article is responsible to discuss the particularities of the various forms of responsibility, purpose and
possible consequences, when the events of illness and accident at work take place within
companies.
1
Art. Considerando.2. Resolución 1016 de Marzo 31 de 1989.

2. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
Keywords
Working at heights, Colombian law, employer liability, criminal liability, administrative liability,
occupational disease, accident of work, professional risk management.
Introducción Colombia es un evento que debe notificarse
de manera obligatoria 2 , como parte de los
El trabajo en alturas es un trabajo de alto aspectos legales a los cuales se obliga un
riesgo desarrollado en diferentes actividades empleador, mediante el cual se da
económicas principalmente en el sector de la reconocimiento a prestaciones asistenciales
construcción y actividades varias y económicas establecidas en el marco legal
relacionadas con labores de mantenimiento del Sistema General de Riesgos
de estructuras y edificaciones. La Profesionales, más que como un proceso de
accidentalidad laboral derivada de la vigilancia epidemiológica que permita
exposición a peligros no controlados en esta establecer información sobre las variables
actividad, da lugar a lesiones de alta que inciden en la ocurrencia como
severidad y casi siempre a la muerte de herramienta de prevención.
trabajadores con afectación de sus familias y
de la economía Colombiana. Marco normativo
Es necesario entonces generar y aplicar El trabajo, concebido en la Constitución
medidas de prevención y control que Política de los Colombianos en su artículo 25
reguladas mediante: leyes, decretos, como un derecho y una obligación social que
resoluciones, comprometan a todos los goza, en todas sus modalidades, de la
actores involucrados en esta problemática; especial protección del Estado para que se
Ministerio de la Protección Social, desarrolle en condiciones dignas y justas,
Administradoras de Riesgos Profesionales, está fundamentado en la concepción del
patronos o empleadores y trabajadores, para derecho inviolable a la vida. Su desarrollo
que mediante un trabajo conjunto, amparado en el espíritu de la Seguridad
comprometido y coordinado logre disminuir la Social que es un servicio público de carácter
frecuencia y severidad de los accidentes obligatorio e irrenunciable y que debe ser
laborales, en trabajo de alturas. prestado de una manera eficiente bajo la
dirección, coordinación y control del Estado.
No tienen mayor impacto benéfico ni en el
aspecto social como tampoco laboral aplicar En la evolución de la Seguridad Social en
medidas sancionatorias legales o nuestro país y especialmente en la
económicas, dado que estas son de alguna promoción de la salud y la seguridad en el
manera represivas, puede entonces resultar trabajo a través del Sistema General de
más benéfico y rentable la implementación y Riesgos Profesionales, el concepto de
el cumplimiento de las normas y accidentalidad se enfoca a los sucesos
procedimientos de prevención de riesgos, repentinos que sobrevengan con ocasión o
establecidos por el Gobierno Nacional en con causa de las actividades inherentes al
esta materia. trabajo y que produzca al trabajador una
lesión, una perturbación funcional, una
La promoción de la seguridad y la salud en el invalidez o la muerte.
trabajo, así como la prevención de ocurrencia
de eventos que alteran la salud de los Desde la Ley 9ª de 1979, en la cual se
trabajadores, conforman la dinámica entre la establecieron las condiciones para preservar,
obligatoriedad del empleador de proveer las
condiciones que lo garanticen y la
2
responsabilidad del trabajador en su respeto Artículo 21, literal e, Decreto 1295, junio
y cumplimiento. El accidente de trabajo en 27/94

3. RESPONS
R SABILIDA
AD CIVIL,
, PENAL Y
Y ADMIN
NISTRATIVA EN
TRABAJO
T O EN ALT
TURAS
conser rvar la salud de los indivviduos en loss La m magnitud de problema entonces es
el stá
sitios de trabajo y en sus ocu
d upaciones, laa fuert
temente liga ada a la mayor o men nor
Resoluución 2400 de 1979, el de
e ecreto 614 dee capaacidad existe ente en los países pa
s ara
1984, la Resoluc ción 1016 de 1989, la
d a strar y orden los datos relativos a la
regis nar s
Resoluución 2013 de 1986, el Decreto Ley
d y mue rte en el traba
ajo.
1295 de 1994, por el cual se determinó la
d r a
organizzación y administración del Sistema a Las estadísticas Colombianas no son la
s
Genera de Riesgos Profesionales con el fin
al n exceepción, en cuanto a u una estadíst tica
de pr revenir, protteger y ate ender a los s conffiable de acccidentalidad por trabajo en
trabaja
adores de los efecto os de las s altur
ras su referencia a través del Ministe
s erio
enfermmedades profe esionales y lo accidentes
os s de la Protección Social no es específica, ni
a
de trabajo, hasta la Ley 776 de 2002, el está actualizada, la más rec
, ciente data ddel
concep pto de accidentalidad la aboral y su u año 20094.
reconoocimiento ha permanec
a cido vigente,
precisaando su de efinición a través de la a
evolución de la leg gislación, es así como en n
los arttículos 1º y 12 de la dicha Ley, se e
considera el reconocimient
r to a las
s
prestacciones econó ómicas que tienen lugar r
por el fallecimiento de un trab
o bajador como o
consec cuencia de un accident laboral o
te
enfermmedad profesional.
No ob emplarse la legalidad del
bstante conte
reconoocimiento de
d las prestacioness
económmicas en cas de acciden fatal en el
so nte
trabajo
o, es importante analizar
a las
s
implica
aciones más a profundidad
d. Fuennte: Admin nistradora de Riesg
gos
Profe
esionales Fid
duciaria La Pr
revisora S.A
eamiento del problema
Plante
Para la Organizac ción Paname ericana de laa
Salud "uno de los problemas fu undamentales s
que encontramos en América Latina y el
Caribe en el área de sa alud de los s
trabaja
adores es la ausencia de datos
a s
confiabbles y sis stematizados sobre la a
magnit tud del probblema. Esta ausencia no o
permite sensibilizar ni a la opinió pública, ni
e ón
rabajadores, ni a los empresarios y ni a
a los tr n
las auttoridades de salud.
s
Esto siignifica que como la crítica situación de
c a e
salud de los trabaj jadores qued oculta, no
da o
logra mostrar la importan
l nte pérdida a
económ mica y soc cial que significan los s
accidentes y enferm medades oca asionados porr
el traba 3.
ajo”
3
Varilla Walter, Eii
as ikemans Gerrry,Tennassee
e
Maritza OPS, OMS Sistematiza
a. S. ación de
4
datos básicos sobre la salud de los
b e l Minnisterio de la Protección Social Colomb
bia.
trabaja
adores en las Américas. Esta
adísticas Accid dentalidad La
aboral

4. RESPONS
R SABILIDA
AD CIVIL,
, PENAL Y
Y ADMIN
NISTRATIVA EN
TRABAJO
T O EN ALT
TURAS
S 16 60 3
37
CONNTA 21 0. 25 0. 46 0
0.
CTOO 53 69 6
60
CONN
OBJ ET
OS
FUEEGO 24 0. 22 0. 46 0
0.
Y 60 61 6
60
EXPPLO
SIONN
TRAANS 196 4. 172 4. 368 4
4.
En estudio descriptivo realizado con recursoss PORRTE 93 74 8
84
del Fondo de Riesg Profesion
gos nales sobre el VIGI LA 362 9. 340 9. 702 9
9.
accidente de trab bajo con co onsecuenciass NCIAA 10 37 2
23
fatales en el trabaj entre los años 1999 y
jo TOTTAL 742 18 683 18 142 18
2000, de 1.596 caso reportados al Ministerio
d os s o .6 .8 5 .7
de Trabajo y Seguridad Social (h Ministerio
hoy o 5 2 3
de la Protección So
P ocial), se estu
udiaron 1.342
2
casos que presenta aron informac ción de clase
e De la actividade Clase IV, l subsector
as es los res
de ries
sgo, encontrán
ndose: con mayor repo orte fueron: actividades de
invesstigación, se eguridad y protección de
CLAS DE
SE CCIDENTES
AC % biene es, transpo orte urbano regular de
o
RIESSGO MO
ORTALES pasaajeros, transpporte intermunnicipal colect
tivo
I 198 14% de pasajeros, t transporte nno regular de
II 174 13% pasaajeros, generación, captación y
nergía. De los anteriores, es
distr ibución de en
III 205 15.3%
noto rio que el 30 de los tra
0% abajadores q que
IV 506 37.7%
muri eron, tenían una antig
n güedad en la
V 259 19.3%
ocuppación, inferio a un año, esta situación
or ,
TOT TAL 1342 100% de a alguna mane era refleja las deficiencias
pres entes en m materia de selección de
Así mismo, el estudio arro
m ojó que la a pers onal, capacit enamiento y en
tación y entre
cación de las empresas de acuerdo al
clasific d gene deficiencias notorias e un adecua
eral en ado
riesgo de su activida económica el agente o
ad a, desaarrollo del pro
ograma de salud ocupacional
la expo osición peligrrosa que cauusó el mayorr de e mpresa.
número de acciden
o ntes fatales tanto en las
s
clases IV y V, fueron la vio
f olencia y el El m
mayor número de acciden
o ntes reportaddos
transpo orte, con cerc del 80% de las “causas
ca s se ppresentaron en hombres con edad
s des
de muerte” labor
m ral por acc cidente (ver
r entre 20 y 39 año esta desc
e os, cripción impaccta
siguien tabla).
nte tenie
endo en cuen que el cálc
nta culo de años de
vida laboral perdiidos en este rango de edaad,
1999 2000 TOTAL esponde al 73% del total de añ
corre ños
EXPOS Mue Ta a Mue Ta a Mue Taa didos por accidente mortal5.
perd
ICION
N rtes sa a rtes sa a rtes sa
a
PELIGG este sentido, se insiste en la importancia
En e n
ROSAA de reflexionar sobre los procesos de
AMBIEE 93 2. 66 1. 159 2.
NTES 4
34 82
2 09
5
SUSTAA Re eferencia de Estudio descriptivo de
e
NCIASS acciddente de trrabajo con consecuencias
PELIG fatale
es entre loos años 1 1999 y 200 00,
ROSAS S nciado por el Fondo de Riesg
finan gos
CAIDAA 46 1. 58 1. 104 1. Profeesionales.

5. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
contratación, capacitación, inducción de Conforme al artículo 56 del Decreto - Ley
personal en las empresas y programas 1295 de 1994 las administradoras de riesgos
preventivos de accidentalidad en actividades profesionales, ejercen la vigilancia y control
consideradas como de riesgo importante. en la prevención de los riesgos profesionales
de las empresas que tengan afiliadas, al
Nótese la falta de información específica mismo tiempo deberán asesorar en el
relacionada con trabajo en alturas. programa de salud ocupacional, las
administradoras de riesgos profesionales son
Responsabilidad en el accidente mortal en entidades asesoras y consultoras de los
el trabajo. empleadores y trabajadores afiliados al
En el Sistema General de Riesgos Sistema General de Riesgos Profesionales,
Profesionales el empleador es responsable como lo establecen los artículos 19, 35 y 80
por la afiliación y cotización de sus del Decreto Ley 1295 de 1994.
trabajadores a la Administradora de Riesgos
Profesionales y de su seguridad, no solo Otra de las obligaciones propias de las
entendida como seguridad e higiene en el administradoras de riesgos profesionales es
trabajo, sino hasta la seguridad personal, que “deben invertir parte del 94% de las
garantizando la vida de sus trabajadores en cotizaciones en acciones para el desarrollo
los sitios y centros de trabajo. de programas regulares de prevención y
control de riesgos profesionales7
Por su parte el Decreto 1295 del año 1994,
en el literal B del artículo 91, establece las RESPONSABILIDAD CARACTERISTICAS
siguientes sanciones para el trabajador, por  Es una
el incumplimiento en las normas establecidas RESPONSABILIDAD responsabilidad
en el Programa de Salud Ocupacional. LABORAL: delegada por el
empleador a una
“b) Para el trabajador. El grave La responsabilidad ARP, mediante el
incumplimiento por parte del trabajador de las laboral es la que pago de la
instrucciones, reglamentos y determinaciones nace de la relación cotización
de prevención de riesgos, adoptados en laboral o contrato de mensual.
forma general o específica y que se trabajo y mediante la  El monto de
encuentren dentro de los programas de salud cual los trabajadores indemnización es
ocupacional de la respectiva Empresa, que le están protegidos de tarifado (la ley
hayan comunicado por escrito, facultan al las contingencias que tiene ya
empleador para la terminación del vínculo o se ocasionen con establecido el pago
relación laboral por justa causa, tanto para causa o con ocasión de las
los trabajadores privados como para los del trabajo, prestaciones).
servidores públicos, previa autorización del reconociendo  Los derechos o
Ministerio de la Protección Social, respetando principalmente beneficios al
el derecho de defensa.”6 promoción, trabajador como
prevención, consecuencia del
Para determinar el tipo de responsabilidad prestaciones accidente de
del empleador en un accidente mortal, es económicas y trabajo se
necesario determinar las características de asistenciales por concretan en
cada una, como son: accidentes de trabajo prestaciones
y enfermedad económicas y
profesional. asistenciales.
 Las mesadas
pensionales
6
Colombia Ministerio de Trabajo y Seguridad
7
Social, Resolución 2413 del 22 de Mayo de Artículo 19 del Decreto Ley 1295 del año
1979. 1994.

6. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
prescriben en tres  Con el pago en
años, las demás dinero se pretende
prestaciones remediar el daño o
prescriben en el perjuicio moral
término de un año. causado (hasta
1.000 salarios
mínimos
mensuales legales
vigentes).
 El proceso de
demanda se
realiza ante la
Justicia Laboral
Ordinaria.
 La acción de
reparación plena y
 Surge de la ordinaria de
relación laboral perjuicios es a
contractual y la partir de la fecha
obligación de del fallecimiento
indemnizar al del trabajador.
trabajador por los  El empleador es
perjuicios responsable con
causados por el su patrimonio y no
accidente de puede descontar lo
trabajo, conforme que paga a la ARP
al artículo 216 del por
Código Sustantivo responsabilidad
RESPONSABILIDAD del Trabajo para el laboral, al ser
CIVIL: responsabilidades
sector privado y al
artículo 86 del y obligaciones
Es el pago de una independientes.
Código
indemnización de
Contencioso RESPONSABILIDAD  Responsabilidad
daños o perjuicios al
Administrativo para PENAL: asumida por el
trabajador y/o
el sector público. causante del
familiares, cuando
 Responsabilidad Al presentarse un hecho punible.
por culpa del
empleador se causa
asumida accidente de trabajo  En el caso de
directamente por la por culpa o dolo del culpa o dolo en el
o se presenta un
empresa. empleador, surge de Accidente de
accidente de trabajo
 El monto de los parte del causante Responsabilidad
o enfermedad
daños no se del delito, una asumida por el
profesional
encuentra tarifado responsabilidad causante del
y depende de los penal por las hecho punible.
perjuicios lesiones o el  En el caso de
causados al homicidio del culpa o dolo en el
trabajador o a sus trabajador. Accidente de
beneficiaros. La responsabilidad Trabajo, el
 Los perjuicios o penal, es asumida empleador puede
daños causados al directamente por el estar incurriendo
trabajador pueden causante del en hechos punibles
ser materiales, accidente mortal, (delito) que se
morales o llámese gerente, jefe paga en casos con
fisiológicos. inmediato, prisión.

7. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
compañero de  Las penas autoridades administradoras de
trabajo o supervisor, establecidas para administrativas. riesgos
quienes pueden ser este tipo de delito La investigación del profesionales.
privados de su son: prisión, accidente mortal se  La
libertad como arresto o multa, adelanta conforme al Superintendencia
consecuencia de un retención artículo 4 del Decreto Nacional de Salud
proceso penal por domiciliaria, 1530 de 1996 y el ejerce la vigilancia
homicidio. pérdida del empleo empleador es y el control sobre
público, sancionado si en el la prestación de
interdicción de accidente mortal servicios de salud
derecho, entre existieron violaciones (IPS, EPS).
otros. o incumplimientos a  La dilatación del
 El hecho punible las normas en salud pago de
puede ser ocupacional, como prestaciones
realizado por por ejemplo la falta económicas
acción u omisión. de elementos de concierne a la
 El hecho punible protección personal, Superintendencia
puede ser la no inducción a la Bancaria.
realizado con dolo, labor, el mal  Luego de la multa,
culpa o funcionamiento o si no es cancelada
preterintención. inexistencia del por el multado,
 El proceso penal programa de salud existe un proceso
se desarrolla ante ocupacional y la de cobro coactivo
la Fiscalía y el inoperancia del adelantado por el
Juez Penal Comité Paritario de Ministerio de la
correspondiente. Salud Ocupacional; Protección Social,
 Clase de delitos: siendo todas estas que puede llegar a
homicidio culposo, sanciones generar un
doloso, compatibles entre sí, embargo conforme
preterintencional. lo cual afecta la a la Resolución
estabilidad 2551 del 2000
económica de una (embargo y remate
RESPONSABILIDAD  La multa es a favor
empresa y la libertad de bienes).
ADMINISTRATIVA: del Fondo de
personal de sus
Riesgos
directivos.
La vigilancia y control Profesionales y es
en salud ocupacional establecida en el
y el Sistema General artículo 91 del Por lo tanto, con la afiliación y pago de la
de Riesgos Decreto 1295 de cotización a una Entidad Administradora de
Profesionales es 1994 y en el Riesgos Profesionales, el empleador sólo
ejercida por artículo 115 del traslada la responsabilidad laboral, pero la
entidades como el decreto 2150 de empresa, sus directivas y las personas que
Ministerio de la 1995. causen el accidente mortal, pueden entrar a
Protección Social, la  Existen multas o responder civil, penal y administrativamente,
Superintendencia sanciones para el hecho que debe ser tenido en cuenta por el
Bancaria y la empleador. empleador por cuanto le puede acarrear
gravosas consecuencias. Por esta razón, el
Superintendencia  El Ministerio de la
Nacional de Salud. El empleador debe ser el mayor interesado en
Protección Social,
empleador responde fortalecer el programa de salud ocupacional e
ejerce la vigilancia
con multas o cierre incluir en el todo lo concerniente a trabajo
y el control de las
de seguro en alturas que se desarrolle en su
actividades de
la empresa por el empresa y controlar efectivamente los
prevención y
incumplimiento de las riesgos que puedan llevar a un accidente de
promoción que
normas ante las trabajo o a enfermedad profesional.
desarrollan las

8. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
AUXILI
El costo emocional y social por la muerte de OS
un trabajador como consecuencia de la labor FUNE
desempeñada, es invaluable, no obstante los RARIO
costos económicos, los daños y perjuicios si S
pueden ser calculados. Para ello existen $77.8
métodos que permiten establecer los costos $138’ $85.23 $133’
66’17
de las fatalidades profesionales, a través del TOTAL 959.4 0.343. 670.6
7.090.
estudio de costos directos (pagos por 88.oo 478.oo 97.oo
oo
compensación, gastos médicos, etc.) y
costos indirectos (valor del rendimiento Caso de trabajador fallecido en accidente
perdido debido a la productividad de trabajo
disminuida).
Trabajador con funciones de conductor de
Con base en el método de cálculo de T.R. vehículo de transporte de carga, que fallece
Miller y T.A. Miller, et al., se realizó análisis al volcarse su vehículo debido a fallas
de los costos por accidente profesional mecánicas por falta de mantenimiento,
mortal, realizado en los años 1999 – 2000 en existiendo antecedentes de su mal
Colombia: funcionamiento.
1999 2000 Características del Trabajador:
TRAB TRAB Hombre de 40 años casado, deja viuda de 35
COST TOTA TOTA
AJAD AJAD años y 2 hijos de 8 y de 6 años. Su salario
OS L L
OR OR básico de $358.000.oo.
SALAR $60.3
$110’ $66.28 $104’
IOS 74’10 Responsabilidad laboral:
111.3 7’023. 816.1
PERDI 6.086.
34.oo 210.oo 56.oo
DOS oo Prestaciones Económicas: Si el empleador
COST tiene al trabajador afiliado al Sistema General
OS de Riesgos Profesionales, la reserva que
$1’32 $794’7 $1’32 $764’
LUGA debe realizar la ARP para garantizar y
0.321 13.360 6.708 184.0
R DE reconocer la pensión de sobrevivientes es de
.oo .oo .oo 96.oo
TRABA $103.452.519.00. Si el empleador no tiene al
JO trabajador afiliado a una ARP, debe pagar o
PERDI garantizar el pago de dicha suma.
DA DE
$16.5 Responsabilidad civil:
PROD $27’5 $16.57 $27’5
71’75
UCCIO 27.83 1’755. 27.83
5.800.
N 3.oo 800.oo 3.oo  Los daños morales por el dolor, la
oo
FAMILI angustia, el sentimiento de pérdida del
AR trabajador, son de hasta mil salarios
GAST mínimos mensuales legales vigentes,
OS $358’000.000,oo.
ADMIN
$156’1 $156’
ISTRA  El daño emergente, entre los cuales se
31.108 131.1
TIVOS encuentran los gastos de entierro,
.oo 08.oo
Y traslado, en general los egresos
LEGAL ocasionados por la muerte del trabajador
ES que afectaron el patrimonio familiar, que
COST $1.42 para este caso son aproximadamente de
$1.420
OS 0’720. $10’000.000,oo.
’720.0
MEDIC 000.o
00.oo
OS Y o

9. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
 El lucro cesante, entendido como el Total con $589’960.000,oo
empobrecimiento y la falta de un ingreso afiliación
futuro al núcleo familiar y teniendo en ARP
cuenta el promedio de vida en 70 años, Total sin $693’412.519,oo
daría una suma aproximada de afiliación
$150.360.000,oo. ARP
Responsabilidad penal: Reducción de accidentes de trabajo
mortales en trabajo en alturas.
Por falta de prevención y por incumplimiento
de las normas en salud ocupacional, el Sistema de vigilancia del accidente laboral
gerente, jefe inmediato o supervisor pueden mortal
ser culpables por homicidio culposo, la pena El concepto clásico de la vigilancia
es prisión de 2 a 6 años y multa de 20 a 100 epidemiológica entendida como la
salarios mínimos mensuales legales recolección sistemática, el análisis y la
vigentes, que equivalen a $35’800.000,oo; si interpretación de información de eventos,
se comprueba dolo o la intención de hacerle esencial para la planeación, implantación y
daño al trabajador y causarle la muerte, la evaluación de la práctica de salud pública,
pena aumenta de 13 a 25 años de prisión. así como la diseminación oportuna de estos
datos entre los que necesitan conocerlos.
Responsabilidad administrativa:
Siendo un proceso lógico y práctico de
Al demostrarse incumplimiento de las normas evaluación permanente sobre condiciones de
en salud ocupacional, Programa de Salud salud o de riesgo de un grupo humano,
Ocupacional, Comité Paritario de Salud permite que la información resultante sirva
Ocupacional, no proporcionar mantenimiento como insumo para la toma de decisiones de
al vehículo, la sanción máxima es hasta 200 intervención, prevención y reducción de la
salarios mínimos mensuales legales probabilidad de ocurrencia de eventos que
vigentes, equivalentes a $71’600.000,oo puedan causar enfermedad o muerte a nivel
individual o colectivo.
RESPONSAB CLAS VALOR A PAGAR
ILIDADES ES DE Y En la población trabajadora, la evaluación y
DAÑO CONSECUENCIA el control permanente de los riesgos de
S S enfermar y morir requieren de acciones que
LABORAL Pensió $103’452.519,oo comprometen a todos los niveles de la
n organización, es así como la vigilancia
CIVIL Daño $10’000.000,oo epidemiológica tiene un ámbito intersectorial
emerg $150’360.000,oo que inicia en la percepción que el individuo,
ente $358’000.000,oo empresa, estado, tiene de su vulnerabilidad
Lucro haciéndose más eficaz en la medida en que
cesant empresarios y trabajadores participan en su
e evaluación y control.
Daños
morale La salud ocupacional en Colombia, a través
s de su evolución normativa ha contemplado
PENAL Tipo Prisión de 2 a 6 los Sistemas de Vigilancia Epidemiológica,
de años como procedimientos indispensables que
Culpa: Prisión de 13 a 35 deben estar presentes en todo quehacer en
Culpos años beneficio de la seguridad y la salud en el
a trabajo.
Dolosa
ADMINISTRA Multa $ 71’600.000,oo
TIVA

10. RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
TRABAJO EN ALTURAS
Conclusiones
 Colombia Ministerio de Trabajo y
Es importante entonces que tanto Seguridad Social, Resolución 2413
trabajadores como empleadores conozcan y
del 22 de Mayo de 1979.
apliquen las disposiciones consignadas en
las Resoluciones: 3673 (Reglamento técnico
de trabajo seguro en alturas) de Septiembre  Artículo 19 del Decreto Ley 1295 del
26 de 2008, 0736 de Marzo 13 de 2009, 2291 año 1994.
de Junio 22 de 2010, la circular 0070 de
Noviembre 13 de 2009, emitidas por el
Ministerio de la Protección Social y las
resoluciones 1486 y 1938 de 2009 del SENA.
El reporte sistemático, la atención en los
agentes causantes y la prevención de
comportamientos inseguros tanto por la
empresa como por el trabajador, así como la
vigilancia y control del estado, se convierten
en actores principales de la vigilancia del
accidente mortal ocupacional.
La identificación de eventos riesgosos en una
empresa o centro de trabajo puede servir
para sentar las bases del control en todos los
centros de trabajo que tengan condiciones
similares. El seguimiento de un evento es
una importante fuente de retroalimentación
para la salud de los trabajadores en la
dimensión individual y colectiva.
Bibliografía
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1016 de Marzo 31 de 1989.
 Artículo 21, literal e, Decreto 1295,
junio 27/94.
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trabajadores en las Américas.
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Accidentalidad Laboral
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accidente de trabajo con
consecuencias fatales entre los años
1999 y 2000, financiado por el Fondo
de Riesgos Profesionales.