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Principales Municipios con mayo población en la Orinoaquia, segun                                          censo 2005     ...
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Población Por Munipios en la Orinoquia Censo 2005              Recetor            Chameza           El Calvario           ...
2.1.   Unidad Bogotá-Villavicencio.Bogotá constituye la metrópoli nacional, en un primer orden jerárquico urbano en el sis...
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Otro fenómeno ligado a la movilidad humana entre La Orinoquia y Bogotá tiene que ver conlas nuevas y complejas formas que ...
estudio de la Gobernación del Meta (2005: 184-190), Villavicencio mantiene estapreeminencia en el nivel departamental y re...
aumento en el número de personas llegadas de otros departamentos, como Caquetá yGuaviare. Bogotá, Villavicencio (en Barrio...
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La situación de Villavicencio como localidad pericentral no le permite, sin embargo, mostrarunos indicadores de calidad de...
En estas dos unidades se hallan localizaciones periféricas dinámicas, ligadas a la industriadel petróleo: Yopal, Tauramena...
Saravena, como centros subregionales de importancia, y localizaciones periféricasdinámicasLa Orinoquia se ha articulado, p...
12. Flórez, Carmen Elisa et al (2006), “Impacto de la migración sobre los niveles de vida, depobreza y de calidad de Vida ...
*Flórez, Carmen Elisa, et al (2006), “Impacto de la migración sobre los niveles de vida, depobreza y de calidad de Vida en...
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  1. 1. El Poblamiento y funcionamiento espacial de la OrinoquiaEmilio Garcia Gutierrez. I.A. M.Sc., en desarrollo rural, Universidad Nacional deColombia, en las áreas de Economía y Sociología. Especialista en Planeación yAdministracion del desarrollo regionalEmail: millogarcia@yahoo.com.ResumenEl proceso de urbanización creciente vivido por el país en los últimos años ha tenido unasconsecuencias profundas en las dinámicas económicas, demográficas y sociales. Aunqueeste proceso está relacionado con la reestructuración internacional del capital y lasmutaciones que se han producido como consecuencia de la globalización, en el casocolombiano ha tenido manifestaciones locales que es necesario examinar.Este documento se detiene en algunos interrogantes: ¿Cuál es la dinámica de urbanizaciónen la Orinoquia?, ¿Cómo se da este proceso en los diferentes municipios y zonas de laregión? ¿Cómo se relaciona esta dinámica con la expansión urbana y la atracción quecomo polo de desarrollo ejerce Bogotá? ¿Cómo afecta esta dinámica el acceso a bienessociales por parte de de la población? Del mismo modo, se examina el funcionamientoespacial, los intercambios entre la Orinoquia y Bogotá, así como entre las diferentesunidades funcionales de la región.Palabras claves: Globalización, Orinoquia, poblamiento, territorio.SummaryThe growing urbanization experienced by the country in recent years has had profoundconsequences on the dynamics of economic, demographic and social. Although this processis related to international capital restructuring and the changes that have occurred as a resultof globalization, in the Colombian case had local manifestations must be examined.This document is stopped in some questions: ¿What are the dynamics of urbanization in theOrinoco? ¿How does this process in the different municipalities and areas in the region?¿How does this dynamic urban expansion and the attraction and development centerexercises Bogotá? ¿How does this dynamic access to social goods by the population?Similarly, we examine the spatial functioning, trade between the Orinoco and Bogotá, as wellas between different functional units of the region.Keywords: Globalization, Orinoco, population, territory.Introducción
  2. 2. Este tema es complejo, pues se deben considerar diferentes aspectos. En primer lugar, esnecesario definir con precisión lo que se entiende por urbano y rural. En el mundo global,conectado a través de redes económicas, sociales y de información, la idea de lo ruralcomo un mundo cerrado no tiene sentido. Por el contrario, de lo que se trata es de definir lasrelaciones complejas entre las diferentes unidades espaciales, su articulación a redesglobales y la forma en que lo local influye en esta conexión. La idea, planteada en variosestudios sobre globalización, en el sentido de la heterogeneidad en las formas y condicionesen que ésta se produce puede ser una buena guía para examinar la urbanización, elpoblamiento y el funcionamiento espacial de la Orinoquia “[…] para empezar a desagregar ydiferenciar sus impactos, de acuerdo con variables como grupos sociales, el género, laregión y la dinámica urbana” 1 (Lampis, Andrea, 2005).1. La Orinoquia, territorio, urbanización y funciones espacialesSegún Luís Mauricio Cuervo 2 (1999), se pueden definir cuatro tipos básicos de espacios apartir de la forma como se articulan a procesos de globalización:Localidades centrales: áreas metropolitanas de gran tamaño, entre 2 y 6 millones dehabitantes. Viven un proceso, iniciado décadas atrás, de metropolización creciente, por locual influyen y, a su vez, son influidas por municipios cercanos (algunos eminentementerurales otros agroindustriales y algunas ciudades intermedias). Iniciaron y consolidaronprocesos de conurbación y constituyen hoy día ciudades región. Bogotá es una, y la másdinámica, de estas localidades centrales.Localidades pericentrales: “Se trata por lo general de ciudades de más de cien milhabitantes y de menos de un millón, con relaciones privilegiadas con alguna de las tresciudades centrales” (Cuervo, 1999: 23). Su vinculación al mercado global puede darse víaespecialización comercial o productos de exportación. Villavicencio puede ser consideradacomo una de estas localidades pericentrales.Localizaciones periféricas dinámicas: Son espacios económicos precisos que searticulan de manera intensa con la economía global, bien por medio de actividades legales(petróleo, carbón, etc.) o ilegales (coca, amapola). La articulación de estas zonas a laglobalización las expone a condiciones de crecimiento demográfico, alta inmigración,problemas de orden público y, en aquella ligadas a la economía ilegal, enfrenta a losgobiernos locales y departamentales a fuerzas que minan su legitimidad, coartan laslibertades políticas y generan dinámicas de conflicto económico, social y armado.Generalmente, la actividad de explotación toma la forma de economías de enclave, que searticulan poco a la productividad local y regional, “dependiendo principalmente del exterior ode los centros urbanos nacionales más grandes” (Cuervo, 1999: 22).Localizaciones periféricas deprimidas: son un grupo heterogéneo desde el punto devista social, económico y productivo. Predominan las zonas de vocación rural, pequeñas,orientadas hacia el mercado interno. Son expulsoras de población, más que polos deatracción. 2
  3. 3. Esta tipología planteada por Cuervo es de utilidad para jerarquizar r y clasificar lasfunciones y las formas de articularse de las diferentes ciudades, áreas y localizaciones en laregión, como producto de su proceso histórico y las dinámicas globales y locales queirrumpen en su trayectoria temporal y espacial. En esta dinámica la relación urbano-rural esmás fácil de entender como articulación funcional, como condiciones económicas y socialesde inclusión o de exclusión en la construcción social del territorio.1.1. El crecimiento poblacional y la urbanización de la OrinoquiaEntre 1973 y 2005, la población de la Orinoquia casi alcanzó a triplicarse, pasando de cercade 400.000 a 1.192.186 habitantes (cifra proporcionada por el DANE, 2005). En ese mismoperíodo se acude a un aumento de la participación de la población ubicada en lascabeceras, especialmente en el Meta y Arauca (véase tabla 3), que en 2005, tuvieron un94% y un 88,3% de su población viviendo allí.Tabla 1. Orinoquia. Población 1938-2005 1.938 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005 Meta 51.674 67.492 165.530 242.664 412.312 561.121 713772 Arauca 11.156 13.221 24.148 46.605 70.085 137.193 153028 Casanare 23.300 22.087 66.613 89.186 116.253 158.149 281294 Vichada 10.130 12.215 13.770 36.336 44592 Total orinoquia 86.130 102.800 266.421 390.670 612.420 892.799 1.192.686*Fuente: DANE: Censos de Población 2005 Orinoquia: Población. 1938-2005 1.400.000 1.200.000 1.000.000 Meta Arauca 800.000 Casanare 600.000 Vichada 400.000 ORINOQUIA 200.000 0 1.938 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005Tabla 2. Participación porcentual de los departamentos en la población total de laOrinoquia. 1938-2005 1.938 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005Meta 60,00% 65,70% 62,10% 62,10% 67,30% 62,80% 59,80%Arauca 13,00% 12,90% 9,10% 11,90% 11,40% 15,40% 12,80%Casanare 27,10% 21,50% 25,00% 22,80% 19,00% 17,70% 23,60% 3
  4. 4. Vichada 0,00% 0,00% 3,80% 3,10% 2,20% 4,10% 3,70% Total Orinoquia 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%*Fuente: DANE: Censos de Población Orinoquia: Distribución de la población por departamento 1938-2005 (Fuente: Dane, censos de población) 80,0% 70,0% 60,0% Meta 50,0% Arauca 40,0% Casanare 30,0% Vichada 20,0% 10,0% 0,0% 1.938 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005Tabla 3. Porcentaje urbano (en cabeceras) por departamento en la Orinoquia 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005 Meta 37,90% 47,00% 56,70% 60,10% 64,00% 94% Arauca 27,80% 38,40% 40,50% 54,20% 63,60% 88,20% Casanare 22,00% 18,40% 21,40% 32,30% 54,70% 69,90% Vichada 4,40% 12,00% 21,30% 24.1% 41,90%*Fuente: DANE: Censos de PoblaciónEn la dinámica histórica de la región, entre 1938 y 1993, Villavicencio y el departamento delMeta se fueron consolidando como los principales polos de desarrollo. Hasta los añossetenta, la migración fue el factor que más contribuyó al crecimiento poblacional de lasciudades en Colombia. En ese período no sólo se consolida la fisonomía urbana de lasgrandes ciudades colombianas, sino que se produce una fuerte dinámica poblacional deciudades intermedias, entre las que se cuenta Villavicencio. La Tabla 4 permite ver cómo enel período intercensal 1964-1973, la ciudad que más crece (proporcionalmente) no esBogotá, sino Villavicencio (En el período 1951-1964, en cambio había ocupado el lugar 19en tasa de crecimiento entre las principales ciudades del país). 4
  5. 5. Orinoquia: Participación de la población de la cabecera en la poblaciòn total de cada departamento (Fuente: censos Dane) 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% Meta 60,00% Arauca 50,00% Casanare 40,00% Vichada 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 1.951 1.964 1.973 1.985 1.993 2005Tabla 4. Colombia: tasas de crecimiento de los municipios más grandes en el país en1973: 1918-1973. 1964-1973 1951-1964 1938-1951 1918-1938 Municipio Tasa Orden Tasa Orden Tasa Orden Tasa Orden Bogotá 5,62 2 7,31 2 5,19 4 4,29 6 Medellín 3,81 6 5,84 5 5,82 3 3,9 8 Cali 3,99 5 6,15 3 7,95 1 4,06 7 Barranquilla 3,01 10 4,37 11 4,7 6 4,39 5 Cartagena 2,78 12 4,78 8 3,21 14 6,66 1 Bucaramanga 2,8 11 5,46 6 6,05 2 3,68 9 Cúcuta 4,69 3 4,64 9 3,93 8 3,49 12 Manizales 4,3 4 4,30 12 2,94 16 3,58 11 Pereira 1,19 18 3,73 18 5 5 4,52 4 Ibagué 2,41 14 3,83 16 3,72 11 3,67 10 Palmira 2,7 13 4,21 15 4,52 7 2,69 16 Pasto 3,06 9 2,52 20 3,71 12 2,81 15 Montería 1,81 17 3,74 17 1,42 20 5,29 3 Armenia 0,68 19 4,28 13 3,27 13 5,68 2 Santa Marta 2,33 15 6,03 4 2,72 18 3,13 14 Neiva 3,2 8 4,46 10 2,69 15 1,59 18 Valledupar 3,72 17 8,29 1 3,79 9 N.A. Popayán 2,17 16 4,25 14 2,94 16 2,09 17 Villavicencio 7,16 1 2,83 19 3,74 9 N.A. Ciénaga -2,46 20 5,2 7 1,48 19 3,26 13 Fuente: Conroy (1976) a partir de censos de población.En los años setenta, la mayor parte de la población de la Orinoquia se concentraba en elpiedemonte de los departamentos de Meta, Casanare y Arauca. Varios factores “limitabanla absorción de población migrante llano adentro, entre ellos, la falta de planificación y de 5
  6. 6. una política de poblamiento, las deficientes vías de comunicación y la casi inexistenteinfraestructura de servicios” (Castañeda Wigberto ,1997)3.La población del Metarepresentaba en ese entonces (1973) más de un 60% del total de la región.A principios de los años ochenta, sin embargo, la colonización se había extendido llanoadentro, creando una nueva dinámica colonizadora de expansión, impulsada por laexplotación del petróleo, especialmente en Arauca y Casanare, y la avanzada colonizadoradel Vichada desde el departamento del Meta. Se acude, así, a un proceso dedesconcentración de la población entre 1973 y 1993, que se expresa en el aumento de laparticipación de Arauca y Vichada (Véase Tabla 3), Entre 1985 y 2005, se producencambios en las dinámicas demográficas, sociales y económicas caracterizadas por ladisminución del peso poblacional del Meta, que pasó de concentrar en 1985 el 67,3% de lapoblación de la Orinoquia, al 59,8% en 2005. Del mismo modo, Arauca (con la disminuciónde la explotación petrolera) ha declinado en su peso demográfico regional y, por el contrario,Casanare recupera su participación poblacional, concentrando en 2005 el 23,6% de lapoblación regional.En la actualidad, la región presenta un panorama heterogéneo desde el punto de vistaeconómico y poblacional, con diferentes formas de articulación a la economía global, local yregional.Dominan dos ciudades intermedias, capitales de departamento, con más de 100.000habitantes: Villavicencio y Yopal. La primera se constituye claramente en una localidadpericentral. La segunda, se concentra en sus funciones de capital de Casanare, y suactividad económica y administrativa se relaciona fuertemente con la industria petrolera. Sucarácter como localidad central no está claramente definida, en parte, por los vaivenes de laexplotación petrolera que, como toda forma de economía enclave, no impulsa unadiversificación de la economía, y en parte también, por el inadecuado manejo de regalíasque no ha permitido una endogenización del desarrollo económico ni un fortalecimientoinstitucional.Siguen en importancia Arauca (capital departamental) y Acacías y Granada, dos ciudadesque sirven como polos secundarios en el departamento del Meta.De los 59 municipios de la región, estas cinco ciudades (con más de 50.000 habitantes cadauna), concentran el 55% del total de población y el 65% de las personas que viven encabeceras municipales y podrían ser consideradas población urbana. El resto son unconjunto de poblaciones, nacidas de un lento y disperso proceso de colonización,determinado tanto por la economía global del petróleo, los recursos naturales y la economíailegal, como por las propias dinámicas de exclusión y de construcción del país.Estos cambios de los departamentos en el peso poblacional de la región se relacionan conlas mutaciones y dinámicas económicas y sociales. Para analizar un fenómeno tancomplejo, “[…] se requiere de un abordaje multidisciplinario, en cuanto desde lo teórico, noexiste ya una perspectiva privilegiada […] y es necesario valerse de una multiplicidad delecturas posibles del espacio y los territorios urbanos como proceso, estructura, dinámica yrelación” ( Lampis Andrea, 2005). En lo que sigue, se hará un análisis de tipo histórico 6
  7. 7. (proceso) de la conformación del espacio, así como del funcionamiento espacial de laregión, sus articulaciones a la economía global y las características locales de su desarrollo.Tabla 6. Orinoquia: Población total censada en hogares particulares y lugaresespeciales de alojamiento, por sexo, según municipios y áreas. 2005 (Fuente Dane,censo 2005) Población % Cabecera - Resto % por Municipio Porcentaje Porcentaje Porcentaje Total Cabecera Resto % Cabecera % Resto sobre el total sobre el total sobre el total cabecera restoOrinoquia 1.192.686 925.582 267.104 77,60% 22,40% 100,00% 100,00% 100,00%Villavicencio 384.131 361.058 23.073 94,00% 6,00% 32,20% 39,00% 8,60%Yopal 103.754 88.928 14.826 85,70% 14,30% 8,70% 9,60% 5,60%Arauca 68.222 63.448 4.774 93,00% 7,00% 5,70% 6,90% 1,80%Acacías 54.753 45.289 9.464 82,70% 17,30% 4,60% 4,90% 3,50%Granada 50.837 41.629 9.208 81,90% 18,10% 4,30% 4,50% 3,40%Saravena 35.279 28.811 6.468 81,70% 18,30% 3,00% 3,10% 2,40%Puerto López 28.922 18.530 10.392 64,10% 35,90% 2,40% 2,00% 3,90%Aguazul 27.443 19.986 7.457 72,80% 27,20% 2,30% 2,20% 2,80%Paz de Ariporo 25.324 15.906 9.418 62,80% 37,20% 2,10% 1,70% 3,50%Cunaribo 23.990 4.486 19.504 18,70% 81,30% 2,00% 0,50% 7,30%Tame 23.557 19.050 4.507 80,90% 19,10% 2,00% 2,10% 1,70%San Martín 21.511 18.419 3.092 85,60% 14,40% 1,80% 2,00% 1,20%Villanueva 20.730 17.331 3.399 83,60% 16,40% 1,70% 1,90% 1,30%Cumaral 16.634 10.814 5.820 65,00% 35,00% 1,40% 1,20% 2,20%Arauquita 15.951 15.691 260 98,40% 1,60% 1,30% 1,70% 0,10%Tauramena 15.896 10.197 5.699 64,10% 35,90% 1,30% 1,10% 2,10%Puerto Gaitán 15.475 6.350 9.125 41,00% 59,00% 1,30% 0,70% 3,40%Puerto Carreño 12.897 9.926 2.971 77,00% 23,00% 1,10% 1,10% 1,10%Vistahermosa** 12.302 6.340 5.962 51,50% 48,50% 1,00% 0,70% 2,20%Monterrey 11.421 10.011 1.410 87,70% 12,30% 1,00% 1,10% 0,50%Fuente de Oro 11.162 5.836 5.326 52,30% 47,70% 0,90% 0,60% 2,00%Trinidad 11.083 6.003 5.080 54,20% 45,80% 0,90% 0,60% 1,90%Puerto Lleras** 10.582 3.107 7.475 29,40% 70,60% 0,90% 0,30% 2,80%Maní 10.493 6.838 3.655 65,20% 34,80% 0,90% 0,70% 1,40%Restrepo 10.112 6.729 3.383 66,50% 33,50% 0,80% 0,70% 1,30%Hato Corozal 9.618 3.512 6.106 36,50% 63,50% 0,80% 0,40% 2,30%Lejanías 9.091 3.884 5.207 42,70% 57,30% 0,80% 0,40% 1,90%Guamal 8.933 6.134 2.799 68,70% 31,30% 0,70% 0,70% 1,00%Puerto Concordia 8.451 5.640 2.811 66,70% 33,30% 0,70% 0,60% 1,10%Uribe** 8.180 2.470 5.710 30,20% 69,80% 0,70% 0,30% 2,10%Nunchia 7.909 1.774 6.135 22,40% 77,60% 0,70% 0,20% 2,30%Pore 7.490 3.538 3.952 47,20% 52,80% 0,60% 0,40% 1,50%Orocué 7.324 4.046 3.278 55,20% 44,80% 0,60% 0,40% 1,20%Castilla La Nueva 7.258 3.341 3.917 46,00% 54,00% 0,60% 0,40% 1,50%Puerto Rico 7.205 5.058 2.147 70,20% 29,80% 0,60% 0,50% 0,80%San Luís de Palenque 6.982 1.775 5.207 25,40% 74,60% 0,60% 0,20% 1,90%San Carlos de Guaroa 6.909 3.211 3.698 46,50% 53,50% 0,60% 0,30% 1,40%San Juan de Arama 6.528 3.446 3.082 52,80% 47,20% 0,50% 0,40% 1,20%Támara 6.480 1.932 4.548 29,80% 70,20% 0,50% 0,20% 1,70%El Castillo 5.571 1.813 3.758 32,50% 67,50% 0,50% 0,20% 1,40%Cubarral 5.174 3.036 2.138 58,70% 41,30% 0,40% 0,30% 0,80%Mesetas 4.677 3.061 1.616 65,40% 34,60% 0,40% 0,30% 0,60%La Primavera** 4.517 2.405 2.112 53,20% 46,80% 0,40% 0,30% 0,80%Fortul 4.393 3.010 1.383 68,50% 31,50% 0,40% 0,30% 0,50%La Macarena** 4.313 3.703 610 85,90% 14,10% 0,40% 0,40% 0,20%Cabuyaro 3.660 1.470 2.190 40,20% 59,80% 0,30% 0,20% 0,80%Barranca de Upía 3.232 2.302 930 71,20% 28,80% 0,30% 0,20% 0,30%Sabanalarga 3.232 1.500 1.732 46,40% 53,60% 0,30% 0,20% 0,60%Santa Rosalía 3.188 1.870 1.318 58,70% 41,30% 0,30% 0,20% 0,50%El Dorado 3.168 1.300 1.868 41,00% 59,00% 0,30% 0,10% 0,70%Cravo Norte 2.970 2.348 622 79,10% 20,90% 0,20% 0,30% 0,20%Puerto Rendón 2.656 2.656 100,00% 0,00% 0,20% 0,30% 0,00%El Calvario 2.256 763 1.493 33,80% 66,20% 0,20% 0,10% 0,60% 7
  8. 8. San Juanito 1.879 640 1.239 34,10% 65,90% 0,20% 0,10% 0,50%Chameza 1.697 1.131 566 66,60% 33,40% 0,10% 0,10% 0,20%Sácama 1.638 1.026 612 62,60% 37,40% 0,10% 0,10% 0,20%Recetor 1.544 568 976 36,80% 63,20% 0,10% 0,10% 0,40%La Salina 1.236 506 730 40,90% 59,10% 0,10% 0,10% 0,30%Mapiripán** 866 866 0,00% 100,00% 0,10% 0,00% 0,30%**Datos incompletos, sin consolidar.1.2. Municipios de la Orinoquia desde la perspectiva poblacional actualComo se aprecia en el gráfico, los municipios de acuerdo a la concentración poblacional, enparte demuestran los polos de desarrollo de la Orinoquia, al convertirse en centros deservicios para las principales actividades económicas de la región. De igual manera estosprincipales centros poblados como Villavicencio, Yopal, Arauca, Acacias, Saravena, PuertoLópez, Aguazul, Paz de Ariporo y Cumaribo, se convierten en los principales centros deinmigración de la población desplazada o de población en busca de alternativas económicas(ver Tabla 7).Tabla 7.Municipios con mayor población en la Orinoquia, 2005 Departamento Municipio Población Meta Villavicencio 384.131 Casanare Yopal 103.754 Arauca Arauca 68.222 Meta Acacias 54.753 Meta Granada 50.837 Arauca Saravena 35.279 Meta Puerto López 28.922 Casanare Aguazul 27.447 Casanare Paz de Ariporo 25.324 Vichada Cumaribo 23.990Fuente de datos: Dane, Censo 2005 8
  9. 9. Principales Municipios con mayo población en la Orinoaquia, segun censo 2005 Cumaribo Paz de Ariporo Aguazul Puerto López Saravena Granada Acacias Arauca Yopal Villavicencio 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.0001.3.Esquema y Plan de Ordenamiento Territorial de los municipios de la OrinoquiaTabla 8. Población Meta Arauca Casanare Vichada TotalEOT Hasta 30,000 habitantes 21 4 18 3 46 De 30,000 a 100,000PBOT habitantes 2 2 0 0 4 Más de 100,000POT habitantes 1 0 1 0 2Sindatos 5 1 0 1 7 29 7 19 4 59Fuente de datos: Censo Dane, 2005Como se aprecia (Tabla 8) de los cuatro departamentos de la Orinoquia, solo el Meta yCasanare cuentan con dos Municipios con población superior a los 100.000 habitantes.Mientras que para toda la región existen 4 Municipios con población entre los 30.000 y100.000 habitantes. Finalmente se resalta que 46 de los 59 Municipios de la Orinoquia estánpor debajo de los 30.000 habitantes cada uno. 9
  10. 10. EOT´s, PBOT y POT´s de la Orinoquia, segun censo 2005 25 20 EOT 15 PBOT POT 10 sd 5 0 Meta Arauca Casanare VichadaFuente de datos: Censo Dane, 20052. La globalización y el funcionamiento espacial de la OrinoquiaLa dinámica histórica, así como la propia configuración espacial de la región (que sitúa aVillavicencio como la puerta del Llano), explican la importancia del Meta y de Villavicenciocomo centro principal en la región.La Orinoquia es una región de frontera, en cuyo interior se ha establecido una serie derelaciones, intercambios e interdependencias entre las ciudades de la región, y a su vezde intercambios y relaciones con el sistema de ciudades del país (Corpes Orinoquia, 1999)4,y en particular con Bogotá.Considerando los servicios existentes en cada municipio, así como las dinámicas históricasdel poblamiento, y de acuerdo con el Corpes Orinoquia (1993)5 y algunos estudiosrecientes, se pueden diferenciar siete unidades funcionales espaciales en la Orinoquia.Desde el punto de vista histórico, estas unidades han nacido en una relación muy cercanacon el altiplano cundiboyacense y Norte de Santander; pero en la actualidad se hanintensificado los intercambios e interrelaciones entre ellas, dándole una mayor dinámicaligada a lo regional. Por otro lado, sin embargo, los flujos migratorios, los intercambioscomerciales, la plataforma de servicios de comunicación, así como la demanda creciente deproductos agropecuarios, han consolidado un continuo no sólo físico, sino comercial,demográfico y económico entre Villavicencio y Bogotá, y a partir de ello, de una influenciamarcada de la capital del país en gran parte de la región.Las relaciones entre municipios en el interior de cada de estas unidades, como tambiénentre las unidades mismas y entre éstas y la nación, son el resultado de intercambioseconómicos, de adquisición de beneficios, derivados de la infraestructura de serviciosbásicos, administrativos y político6. Los municipios de la región (con una ligera excepción enel caso de Villavicencio), no cuentan con una oferta adecuada de servicios especializadosen materia de educación, salud, tecnología, finanzas, justicia. Ello hace que los 10
  11. 11. departamentos establezcan vínculos con Bogotá u otros departamentos con mayoresdotaciones e infraestructura de estos servicios. 11
  12. 12. Población Por Munipios en la Orinoquia Censo 2005 Recetor Chameza El Calvario Villanueva El Dorado Sabana Larga Cabuyaro El Castillo San Juan de Arama San Luis de Palenque Orocue Nunchia Puerto Concordia Lejanias Restrepo Puerto Lleras Fuente de oro Puerto carreño Tauramena Cumaral Tame Paz de Ariporo Puerto López Granada Arauca Villavicencio 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000Fuente: Dane, 2005 12
  13. 13. 2.1. Unidad Bogotá-Villavicencio.Bogotá constituye la metrópoli nacional, en un primer orden jerárquico urbano en el sistemade ciudades nacional8. Representa el caso de una localidad central dinámica que en elproceso de globalización ha aumentado su presencia y su importancia nacionales Laincorporación de Bogotá a la globalización como una localidad central (a nivel de Colombia),confirma el aserto de Castells (1998) citado por la Gobernación del Meta (2005:188) 7, en elsentido de que “[…] la globalización procede selectivamente, incluyendo y excluyendosegmentos de las economías y de las sociedades en y desde las redes de información,riqueza y poder que caracterizan el nuevo sistema dominante”.En los últimos años aumentó su participación en el PIB, pasando del 25% en 1988 a 30%en 2002. El papel de Bogotá se explica por varias razones, especialmente por su nivel deatracción a la inversión extranjera y por su papel exportador hacia países de la zonaandina. Cuenta actualmente con la plataforma empresarial más grande de Colombia y conuna de las más significativas en la región Andina y del Caribe. Según las cifras de la Cámarade Comercio (2002), la capital colombiana se perfila como una de las ciudades másatractivas para la inversión extranjera directa en América Latina. Durante el periodo 1995-2000 participo con cerca del 85% del total de los ingresos por inversión extranjera directa delpaís y captó en promedio US$ 338 per cápita por este mismo rubro.Por su cercanía no sólo geográfica, sino histórica, la Orinoquia (y en especial eldepartamento del Meta) guarda una relación estrecha de doble vía con la capital En el breveespacio de este documento no se puede tratar en extensión este tema, nos limitaremos atres temas básicos: la oferta alimentaria, las zonas de expansión y los movimientos depoblación.2.1.1. Seguridad alimentariaLa región Bogotá-Cundinamarca, en 2003, representaba una quinta parte de la poblaciónnacional. En materia de demanda de productos agropecuarios para garantizar su seguridadalimentaria, esta región presenta una importancia central para la Orinoquia.Según el proyecto Bogotá sin hambre, la oferta de productos alimentarios para Bogotá, seconcentra en municipios y zonas en un radio de 200 kilómetros, que incluye: un primer anilloconstituido por “[…] los 9 municipios aledaños, que abastece el 33% del consumo de laciudad siendo especialmente importante en leche, hortalizas y papa. El segundo anillo, porlos departamentos de Cundinamarca, Meta, Boyacá y Tolima, que suministra el 44% delconsumo de la ciudad, sobresaliendo en papa, arroz, carne, plátano y panela” (Vanegas,Deyanira ,2004:7)8.Esta fuerte relación de la Orinoquia (especialmente el Meta) y Bogotá en materia deseguridad alimentaria se enmarca dentro de los procesos de globalización que vive lacapital. De alguna manera, se articula a la diferencia entre la vieja y la nueva economía(Rifkin: 2008)9. Por un lado, porque la demanda de Bogotá-Cundinamarca especializa aldepartamento del Meta en el sector tradicional de la economía; por otro, porque integra laeconomía agrícola del Meta a una economía más diversificada por la vía de dedicar a laproducción agropecuaria tierras con una menor renta, en una situación en que las tierras 13
  14. 14. productivas de Cundinamarca y de Bogotá se especializan en una oferta de mayor valoragregado: turismo o consumo conspicuo y club house.2.1.2. Zona de expansiónLas mejoras en la Vía al Llano han propiciado una relación más cercana de la Orinoquia conla capital. De hecho, la planeación de Bogotá como ciudad región incluye el piedemontellanero, por su oferta de servicios ambientales, de productos agropecuarios y de posiblezona de expansión como una forma de aumentar la competitividad de Bogotá frente al TLC:Entre los proyectos para mejorar la competitividad y prepararse para atender el incrementoen el número de viajeros y de carga que pueda generar el TLC, se encuentra el desarrollodel Plan Maestro del aeropuerto El dorado de Bogotá, en el cual se esperan invertir cerca de650 millones de dólares. La idea de este proyecto es construir un terminal internacional, yotro de carga, modernizar las salas de espera y dotar al aeropuerto de la tecnología depunta para atender los acuerdos de libre comercio. También se contempla la posibilidad dehabilitar el aeropuerto de Flandes (Tolima) y Apiay (Villavicencio) para que operen comoterminales alternos de El Dorado de Bogotá 10. Por otro lado, Bogotá tiene una considerableoferta de servicios educativos, de salud, administrativos, legales y de justicia.2.1.3. Los intercambios de poblaciónLas mejoras en los medios de comunicación han traído como consecuencia una mayorcomplejidad en los procesos de movilidad humana. La interacción es doble: de un lado, seha venido incrementando los flujos migratorios de Bogotá hacia los departamentos de laOrinoquia. Según el censo 2005 del Dane, entre los migrantes de toda la vida unaproporción del 20,6% y 16,3% nació en Cundinamarca y Bogotá respectivamente; alanalizar la migración reciente (hasta 5 años), estas proporciones pasan a ser del 32,3% y el10%, esto significa que entre los migrantes que llegaron al Meta hace cinco o años omenos, y aún permanecen en el departamento, uno de cada tres proviene de Bogotá(Dane:2006)11 “Censo general 2005. Día mundial de la población”, julio de 2006. Presentación enPower Point, tomada de: www.dane.gov.co La estimación de la migración reciente parte dela pregunta “¿donde vivía usted hace cinco años?”. Por esta razón, es posible que losmigrantes recientes que provienen de Bogotá sean oriundos de esa ciudad o de otromunicipio e incluyan personas nacidas en la Orinoquia (migración de retorno). Para losotros departamentos de la Orinoquia, el Dane aún no ha entregado la informaciónpertinente. En el caso del Casanare, es evidente también este aumento de la migracióndesde Bogotá, aunque de una manera más atenuada. Entre los migrantes de toda la vida,un 8,5% nacieron en Bogotá y entre los migrantes recientes, un 18% provenía de esaciudad.Por su lado, un análisis de la migración hacia Bogotá muestra un flujo considerable depoblación del Meta hacia esa ciudad. Así, según cálculos del Dane, un 2,3% de losmigrantes de toda la vida que viven en Bogotá nacieron en el departamento del Meta, loque permitiría estimar que en Bogotá vive una cantidad de personas nacidas en el Meta,igual en número al 15% de las personas que viven en el Meta (nativos y migrantes). 14
  15. 15. Otro fenómeno ligado a la movilidad humana entre La Orinoquia y Bogotá tiene que ver conlas nuevas y complejas formas que este fenómeno asume. Carmen Elisa Flórez en suestudio sobre el impacto de la migración en la industria petrolera en las los municipios deTauramena, Aguazul y Yopal, mostró que en el caso de Tauramena, un 30% de lapoblación estudiada enviaba remesas a alguna otra ciudad. De ellas, el 40% estabavinculado a la actividad petrolera y enviaban al año, en promedio, una cantidad equivalentea siete salarios mensuales. “Bogotá es uno de los principales destinos de las remesasprovenientes de las tres ciudades. Es así como esta ciudad recibe el mayor volumen demontos como también se observan los mayores montos per cápita” (Flórez, Carmen Elisa:2006).12 De este modo, no sólo se trata de los flujos del capital financiero, sino de lasremesas, de los salarios familiares que migran de un lugar a otro.Los flujos migratorios desde y hacia la Orinoquia, estimulados por la economía global legal(la expansión y el crecimiento de Bogotá, el petróleo, el carbón, las obras de infraestructura)o ilegal (con su ejército de raspachines, chichipatos y traquetos) confieren una mayorcomplejidad a los procesos de construcción social del espacio y afectan los niveles de viday pobreza en la región.La formas complejas y variadas de movilidad humana estimuladas por las mejoras en lasvías de comunicación permiten una oferta laboral más competitiva, pero que genera, a suvez, una competencia entre nativos y migrantes, y como resultado se crea un mercado debienes y servicios, de fuerza de trabajo (legal e ilegal), que rompe los límites de las ciudadesy las regiones.La fuerte influencia de Bogotá sobre Villavicencio marcará en gran medida los alcances ylimitaciones de la interconexión de esta última con la economía global, así como lasdinámicas de desigualdad o de convergencia en su desarrollo económico y social. .2.2. Unidad Villavicencio-Meta.Villavicencio constituye el principal centro urbano regional. Ofrece una diversidad deservicios y centros de acopio y mercadeo de la Orinoquia. Se puede calificar como unalocalidad pericentral, con nexos con Bogotá como localidad central. Villavicencio es unlugar entre dos mundos, el uno que lo conecta con la economía global, con la capital, conlos flujos financieros y las demandas de recreación y expansión de Bogotá-Cundinamarca,y con las funciones político-administrativas del departamento. Por otro lado, están loscordones de miseria en dos comunas (la 4 y la 8); es la ciudad que recoge el conflicto de laregión: el desplazamiento forzado, la inversión de dineros ilegales que parcialmente llegan asu economía local, la violencia homicida y la secuela de corrupción, originada en el malmanejo de las regalías y en las presiones de grupos de poder con nexos, cada día másinocultables, con el paramilitarismo regional.En 1993, de acuerdo con la estimación del umbral de servicios urbanos de los municipios dela región, Villavicencio ocupaba el primer lugar, con una oferta de 70 tipos de funciones13urbanas para el departamento y la región (Corpes de la Orinoquia ) , y el más alto índice decentralidad (se basó en darle una ponderación a cada función urbana de los municipios ysumar estas funciones ponderadas para calcular el índice total ) de 564,8 (el que más se leacercaba era Acacías, otro municipio del Meta, con 389,7. Para 2005, de acuerdo con el 15
  16. 16. estudio de la Gobernación del Meta (2005: 184-190), Villavicencio mantiene estapreeminencia en el nivel departamental y regional, con 10 de las 14 clínicas deldepartamento, 1 hospital regional, 34 de los 114 establecimientos de educación secundariay 9 de los 17 coliseos departamentales.Cuenta con una estructura económica poco diversificada y dependiente del sector primario(agropecuario y minero), maneja el 78% de las colocaciones financieras, aunque sólo el22% de los préstamos, lo que la confirma como la principal sede de servicios financierospara el departamento. En 2005, según las cifras del DANE, 2006 la ciudad conoció unaumento del 30% en el transporte de carga hacia fuera de la región, pero una disminucióndel flujo de pasajeros en su terminal aéreo. Tal disminución, según lo explica el Dane, sedebe al aumento del transporte terrestre, que ha facilitado grandemente el comercio, elturismo y la conexión con otras regiones del país, especialmente Bogotá.En medio de esta primacía de Villavicencio, también se destacan Granada y Acacías, comocentros de relevo principal en el Meta. En 1993, estos municipios contaban con una ofertade 54 y 58 tipos de servicios, respectivamente, una cifra similar a la de Yopal (59), capital dedepartamento. En 2005, se habían consolidado en su función, ofreciendo diversidad deservicios para las regiones del Ariari y Duda Guayabero, especialmente financieros (36 delos 40 bancos del departamento se concentran en la capital y estos dos municipios),administrativos y de justicia, centros de acopio y comercialización, y punto de conexiónpara el transporte al resto del departamento y de la Orinoquia (Gobernación del Meta (2005:188).Además de estas ciudades, en el departamento del Meta, se pueden señalar variosmunicipios cuyas características los acercan a localizaciones periféricas dinámicas:Vistahermosa, Puerto Rico, Macarena y La Uribe, en la subregión del Bajo Ariari y Duda-Guayabero, al sur del departamento. Han sido los enclaves de la economía cocalera. Otrazona en condiciones similares es Puerto Gaitán en el extremo nororiental del departamento,donde la explotación petrolera ha empezado a tomar auge, y la economía de la coca,vinculada con el limítrofe departamento del Vichada, ha atraído a la población local. Estaszonas periféricas presentan características distintas a Villavicencio como localidadpericentral: se hallan inmersas en la economía de la coca, presentan altos niveles dedesplazamiento forzado y niveles de violencia mayores.Un análisis de los mapas temáticos publicados por el Dane permite esta comparación.Mientras en la zona del Ariari y Villavicencio, la región más dinámica del departamento,prima la población económicamente activa (PEA) con preparación secundaria y superior, enVistahermosa, Puerto Lleras, San Juan de Arama, la PEA cuenta primordialmente coneducación primaria, y en Puerto Gaitán, prevalece la población sin nivel educativo. Para elaño 2005, el NBI de Villavicencio fue de 25,3% el de Vistahermosa estaba en el mismogrupo y relativamente cerca, y el de Puerto Gaitán se ubicaba en el grupo de 33 a 40%.La situación de conflicto que vive el departamento del Meta, expresada en los altos nivelesde violencia homicida, minas antipersonal y cultivos de coca, ha tenido en eldesplazamiento forzado una de sus más lamentables manifestaciones. “Hasta marzo de2006, el número de desplazados era de 55.041 personas. En 2004, el número de personasrecibidas en el Meta (6.507) sobrepasó el número de expulsadas (6.424), indicando un 16
  17. 17. aumento en el número de personas llegadas de otros departamentos, como Caquetá yGuaviare. Bogotá, Villavicencio (en Barrios como La Nora o la Reliquia) y San Juan deArama se constituyeron en los principales receptores de población desplazada. El Castillo,San Juan de Arama, Mapiripán y Lejanías fueron, por otra parte, los principales expulsoresde población y también los de mayor tasa de homicidios en el departamento”14 (Cordepaz,2007). Lo anterior permite ver cómo Villavicencio, efectivamente, ha recogido en los últimoscinco años gran parte del desplazamiento regional y, en muchos casos, juega el papel deestación intermedia hacia Bogotá, pues parte del desplazamiento regional termina en laciudad capital. 17
  18. 18. 18
  19. 19. 19
  20. 20. La situación de Villavicencio como localidad pericentral no le permite, sin embargo, mostrarunos indicadores de calidad de vida favorables, a pesar de que en el contextodepartamental y regional están dentro de los más altos. El futuro de la ciudad aparecefuertemente ligado al de Bogotá y al comportamiento de la economía departamental. Elproblema crucial, de cara a los objetivos del milenio, es para Villavicencio la diversificaciónde su economía, la generación de empleo y la elevación de la calidad de vida de loshabitantes de las comunas 4 y 8, donde se concentra la pobreza, relacionada íntimamentecon los procesos de desplazamiento que han dejado la violencia homicida y el conflicto enlos municipios del departamento.2.3. Unidad Arauca.Tuvo hasta los años noventa un polo andino dominante, Cúcuta, que influye los territoriosde Saravena, Arauquita, Fortul y Arauca, en el departamento de Arauca, y Nunchía, Támara,Paz de Ariporo, Pore, Trinidad, Hato Corozal y Sácama, en Casanare. La extensión ymejoramiento de la Marginal de la Selva en los años noventa fue acercando esta unidad aYopal, proceso que en los inicios del siglo XXI se ha ido fortaleciendo. La importanciacreciente de las vías terrestres sobre las fluviales (en el río Meta), ha disminuido laimportancia de Villavicencio y creado un continuo entre Arauca y Casanare.En la especialización funcional en la Orinoquia, Arauca se ha consolidado como unacabecera subregional, que en el año 1993 sólo cumplía 54 de 70 posibles funcionesCorpes Orinoquia (1993b) 15; pero con la expansión del negocio petrolero se ha idoafianzando en su papel de centro urbano en la frontera internacional con Venezuela.A pesar de su carácter de capital y de su economía petrolera, Arauca no alcanza aconvertirse en localidad pericentral. Los niveles de corrupción y de captación de finanzaspor parte de actores armados en el pasado reciente, así como la poca diversificación de sueconomía y las debilidades en el proceso de integración con Venezuela, no lo permiten. Enun sentido estricto es una localización periférica dinámica, cuyo futuro dependerá en granmedida de la evolución del negocio petrolero, de sus esfuerzos en materia defortalecimiento institucional y de los procesos de integración con Venezuela. En esta mismacondición se encuentran Saravena y Fortul.2. 4 y 2.5 Unidad Casanare y Unidad Cravo-CusianaLa articulación funcional de la Unidad Casanare se produjo primeramente con el norte deBoyacá (Duitama y Sogamoso). Forma un continuo con la Unidad Arauca, influyendo en losmunicipios de Tame, Puerto Rondón y Cravo Norte (en Arauca), y Nunchía, Támara. Paz deAriporo, Pore, Trinidad y Hato Corozal (en Casanare) (Corpes Orinoquia 1993a: 120)16.La Unidad Cravo-Cusiana nace históricamente de la articulación con Sogamoso, origen delos primeros y principales flujos migratorios hacia esta unidad. Incluye los municipios deYopal (unida en sus orígenes a Sogamoso), Aguazul, Maní, San Luís, Recetor, Chámeza, laparte oriental de Tauramena y Orocué (Corpes Orinoquia (1993a:120). 20
  21. 21. En estas dos unidades se hallan localizaciones periféricas dinámicas, ligadas a la industriadel petróleo: Yopal, Tauramena, Aguazul. Se trata de ciudades de un alto crecimiento,superior al de ciudades de su tamaño. Entre 1985 y 1993, Yopal creció a una tasa anual del10%. Desde el punto de vista de sus indicadores sociales, Yopal y Aguazul se encontrabanmejor que cualquier otra ciudad de su tamaño (Flórez, Carmen Elisa: 2006), situacióndiferente a la de Tauramena que presentaba indicadores por debajo del promedio para sutamaño.En su papel de capital, Yopal se encontraba en 1993, por encima de ciudades como SantaMarta y Cartagena, gracias a su mayor cobertura de servicios públicos. A diferencia deArauca, Yopal presenta un mayor peso demográfico (más de 100.000 habitantes) y unasmejores perspectivas de desarrollo y crecimiento. No obstante, como en el caso de Arauca,no alcanza a consolidarse como una localidad central.2.6. Unidad Upía.Unidad con un bajo desarrollo urbano y una mínima función espacial, sus orígenes se ligana una migración proveniente del altiplano cundiboyacense. Su articulación funcional operaespecialmente con municipios andinos como Chocontá. Guateque, Garagoa y Miraflores(Corpes Orinoquia (1993a:121). Influye en municipios del Meta (Barranca de Upía yCabuyaro) y de Casanare (Tauramena, Monterrey, Villanueva). En 1993 estos municipios,tenían un reducido número de funciones urbanas (el máximo, de 32 y el mínimo de 16sobre 70), así como un reducido índice de centralidad (Corpes Orinoquia (1993b) .2.7. Unidad Puerto Carreño.A pesar de su bajo número de habitantes, Puerto Carreño ha cumplido una funciónestratégica como frontera internacional. En 1993, cumplía con 45 de 70 funciones posibles.Como capital del Vichada, ha concentrado funciones administrativas en materia detransporte internacional y sede de oficinas de la rama judicial. Las dinámicas del conflicto,ligadas al tráfico de drogas y de armas, así como la operación del Plan Colombia le hanconferido a Puerto Carreño una función central en materia de seguridad, que con excepciónde Arauca, no tiene ningún otro municipio en la región.Por su tradición, Puerto Carreño se ha consolidado como el centro administrativo en lafrontera venezolana, pero en las circunstancias actuales de control del narcotráfico,comercio de armas y aplicación de la estrategia de Estados Unidos en la región, susposibilidades de desarrollo económico y social se han visto disminuidas. A pesar de su papelde ciudad de frontera, Puerto Carreño se acerca más a una localización periférica dinámicaque una localidad central o pericentral en los procesos de globalización.ConclusionesEn este artículo se ha podido establecer una primera clasificación de los municipios de laOrinoquia, de acuerdo con su funcionalidad espacial y su forma de articulación a laeconomía global. Se destacan en esta caracterización Villavicencio, principal unidadfuncional regional y localidad pericentral, y Acacías, Granada, Yopal, Arauca, Tame y 21
  22. 22. Saravena, como centros subregionales de importancia, y localizaciones periféricasdinámicasLa Orinoquia se ha articulado, por sus orígenes, al altiplano cundiboyacense y a Bogotá. Sudinámica social y económica, así como las mejoras y ampliaciones de la red de vías, hanposibilitado una mayor integración de la región, un aumento de los intercambios entre estasunidades funcionales, así como en el interior de las mismas.Bogotá constituye un centro metropolitano que influye como ciudad región, de una maneradecisiva en la Orinoquia, en su calidad de localidad central en los procesos de globalización.Notas de pie de página1. Lampis, Andrea (2006), “Fronteras urbanas. Bogotá entre accesos y encierros”, enFronteras, Territorios y metáforas”. p. 199.2. Cuervo, Luís Mauricio (1999), Expansión metropolitana y globalización en Bogotá;Ponencia presentada al V Encuentro de la Red Iberoamericana de Investigadores sobreGlobalización y Territorio Toluca, México, Septiembre de 1999.3. Castañeda Wigberto (1997), “Patrones de migración al piedemonte llanero”, CORPESOrinoquia, p. 25.4. Corpes Orinoquia (1999), “Plan Regional de Desarrollo 1999-2002: el momento de laOrinoquia”, Villavicencio, Meta p.47.5. Corpes Orinoquia (1993ª), “Orinoquia hacia el siglo XXI”. Villavicencio, Meta.6. Gobernación del Meta (2005), “Meta: “Territorio de oportunidades”p.189.7. Gobernación del Meta (2005) Meta: “Territorio de oportunidades”p.188.8. Vanegas Deyanira (2004), p.79. Rifkin, citado en Lampis, op.cit., p.208.10. Federación colombiana de municipios, “Sólo el ocho por ciento de los aeropuertoscolombianos tiene operación comercial” 2005-07-05, en: www.fcm.org.co11. Dane (2006). “Censo general 2005. Día mundial de la población”, julio de 2006.Presentación en Power Point, tomada de: www.dane.gov.co La estimación de la migraciónreciente parte de la pregunta “¿donde vivía usted hace cinco años?”. Por esta razón, esposible que los migrantes recientes que provienen de Bogotá sean oriundos de esa ciudado de otro municipio e incluyan personas nacidas en la Orinoquia (migración de retorno).Para los otros departamentos de la Orinoquia, el Dane aún no ha entregado la informaciónpertinente. 22
  23. 23. 12. Flórez, Carmen Elisa et al (2006), “Impacto de la migración sobre los niveles de vida, depobreza y de calidad de Vida en las ciudades de Yopal, Aguazul y Tauramena”, CEDE,Universidad de los Andes, Documento Cede 98-20. 96 páginas.13. Castañeda Wigberto (1997). En la metodología de este estudio realizado por el Corpes,se establecieron 70 tipos de establecimientos que ofrecen diferentes tipos de servicios, enlos que se incluyen: comerciales, de salud (hospitales), de policía, de investigación, decomunicaciones (telefónicas, terminales aéreos, etc.), notarías, servicios legales, justicia,servicios culturales, etc.…14 Cordepaz (2007), “Contexto regional”.15 Corpes Orinoquia (1993b). Anexo estadístico Diagnóstico integral de la Orinoquiacolombiana del Plan de Desarrollo Regional.16 Corpes Orinoquia (1993a: 120). “Orinoquia hacia el siglo XXI”.Bibliografía*Castañeda Wigberto (1997), “Patrones de migración al piedemonte llanero”, CORPESOrinoquia.*Cordepaz (2007), “Contexto regional. Villavicencio”. Cordepaz, Villavicencio, Meta.*Corpes Orinoquia (1993a), “Orinoquia hacia el siglo XXI”. Villavicencio, Meta.*Corpes Orinoquia (1993b) “Anexo estadístico Diagnóstico integral de la Orinoquiacolombiana del Plan de Desarrollo Regional”. Villavicencio, Meta.*Corpes Orinoquia (1999), “Plan Regional de Desarrollo 1999-2002: el momento de laOrinoquia”. Villavicencio, Meta.*Cuervo, Luís Mauricio (1999), Expansión metropolitana y globalización en Bogotá ;Ponencia presentada al V Encuentro de la Red Iberoamericana de Investigadores sobreGlobalización y Territorio Toluca, México, Septiembre de 1999*Dane (2007), “Informe sobre la Economía regional, Meta” 2006*Dane (2006), “Censo general 2005. Día mundial de la población”, julio de 2006.Presentación en Power Point, tomada de: www.dane.gov.co*DANE: Censos de Población: 1938, 1951, 1964, 1973, 1985, 1993, 2005*Federación colombiana de municipios, “Sólo el ocho por ciento de los aeropuertoscolombianos tiene operación comercial” 2005-07-05, en: www.fcm.org.co 23
  24. 24. *Flórez, Carmen Elisa, et al (2006), “Impacto de la migración sobre los niveles de vida, depobreza y de calidad de Vida en las ciudades de Yopal, Aguazul y Tauramena”, CEDE,Universidad de los Andes, Documento CEDE 98-20.*Gobernación del Meta (2005) “Meta: territorio de oportunidades”.*Lampis, Andrea (2006), “Fronteras urbanas. Bogotá entre accesos y encierros”, enFronteras, Territorios y metáforas” Universidad de los Andes, CEDE, Bogotá. p.199¨*Salinas Coy, Yolanda (2006). Proceso de urbanización en la Orinoquia. Cordepaz,Villavicencio, Meta, noviembre de 2006.*Vanegas Deyanira (2004). Perfil de proyecto ciudad – región: conformación y consolidaciónde un grupo de agroempresas participativas integrales y sostenibles – Apis- que se integrenal sistema general de abastecimiento de alimentos de Bogotá, octubre 2004., p.7. 24

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