2. 1. La política fiscal
Política fiscal: Política de ingresos y gastos del Estado
que influye sobre economía.
• Política fiscal expansiva:
Objetivo: aumentar la producción, el empleo y la renta.
Medio: Aumento de la DA.
Consecuencia: inflación.
• Política fiscal contractiva:
Objetivo: disminuir los precios.
Medio: Disminución de la DA.
Consecuencia: diminución de la producción, el empleo y
la renta.
3. 1.1 La política fiscal expansiva
Recuerda: DA = C + I + GP + X - M
Instrumentos de política fiscal para aumentar la demanda
agregada:
Aumento del gasto público:
• Efecto directo: Aumento GP.
• Efecto indirecto: El Estado compra bienes y servicios a las empresas
(contrata a trabajadores ) y contrata funcionarios aumenta la
renta de los trabajadores y los beneficios de las empresas
aumenta C e I, respectivamente.
Reducción de impuestos: + Renta disponible familias y
+ beneficios empresas + C e I, respectivamente
Aumento transferencias: + Renta disponible + C
5. Consecuencias:
- Aumento de la producción, el empleo
y la renta.
- Inflación.
- Aumento del déficit público (o
disminución del superávit)
6. 1.2 La política fiscal contractiva
Instrumentos de política fiscal para disminuir la demanda
agregada:
Disminución del gasto público:
• Efecto directo: Disminución GP.
• Efecto indirecto: El Estado compra menos bienes y servicios a las
empresas (contratan a menos trabajadores) y contrata menos
funcionarios disminuye la renta trabajadores y beneficio de las
empresas disminuye C e I, respectivamente.
Aumento de impuestos: - Renta disponible familias y
+ beneficios empresas - C e I, respectivamente
Disminución transferencias: - Renta disponible familias
-C
8. Consecuencias:
- Disminución de la producción, el
empleo y la renta.
- Reducción de precios (deflación).
- Disminución del déficit público (o
aumento del superávit)
9. 2. Los Presupuestos Generales del
Estado
Def.: Documentos recogen previsiones de
ingresos y gastos públicos para un año.
Elabora: Gobierno
Aprueba: Cortes Generales Ley
11. 3. Los ingresos del Estado
Tipos de ingresos públicos:
Tributos: Pagos obligatorios realizados por los
ciudadanos.
• Tasas: Por prestación de servicios.
• Contribuciones especiales: Por obras o
servicios benefician directamente a
ciudadano.
• Impuestos: No pago por un servicio
concreto.
Cotizaciones a la Seguridad Social
Ingresos patrimoniales (del patrimonio
estatal).
Ingresos de la venta del patrimonio
estatal.
Transferencias corrientes (para gasto
corriente) y de capital (para inversiones).
12. TIPOS DE IMPUESTOS SEGÚN OBJETO
GRAVAMEN:
- Impuestos directos
Gravan la renta cuando se obtiene.
Ej.: IRPF e IS
- Impuestos indirectos
Gravan la utilización de la renta.
Ej.: IVA
13. IMPUESTO DE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS
(IRPF)
Grava:
Rentas de las personas físicas:
- Salarios Rentas del trabajo
- Dividendos (beneficios de las empresas repartidos
entre sus propietarios) y rendimientos del capital
mobiliario (intereses obtenidos) Rentas del capital
- Alquileres Rentas del capital inmobiliario (rentas de
la tierra)
- Beneficios de trabajadores autónomos Rentas de
la actividad económica (rentas del trabajo y capital)
Base imponible = Suma rentas.
Características:
- Impuesto directo
- Impuesto progresivo (el tipo impositivo aumenta con la
base imponible)
- Existe un mínimo personal y una serie de deducciones y
reducciones que hacen que la cantidad que se pague de
impuesto disminuya.
14. IMPUESTO DE SOCIEDADES (IS)
Grava:
Rentas de las empresas .
Base imponible = Beneficios
Características:
- Impuesto directo
- Impuesto proporcional:
- Régimen general: Tipo impositivo 30%
- Régimen PYME: Tipo impositivo 25% (hasta
120.202,41)
15. IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA)
Grava:
Consumo de bienes y servicios.
Base imponible = Valor de los bienes y servicios adquiridos.
Características:
- Impuesto indirecto
- Impuesto proporcional:
- Tipo general: Tipo impositivo 21%
- Tipo reducido: Tipo impositivo 10% (alimentos, bebidas
no alcohólicas, gafas y lentillas, hoteles, restaurantes, vivienda
y transportes)
- Tipo superreducido: Tipo impositivo 4% (alimentos de
primera necesidad, libros y revistas, medicamentos, vivienda
de protección pública y vehículos para minusválidos)
- Pagado por consumidores pero recaudado por las empresas.
16. 4. Los gastos del Estado
Tipos de gastos públicos:
• Gastos de personal
• Gastos en bienes y servicios corrientes
• Gastos en transferencias corrientes
Pensiones, subsidios de desempleo, becas,...
• Gastos en inversiones reales
Obras de infraestructuras públicas.
• Gastos en transferencias de capital
• Operaciones financieras
Devolución créditos (deuda pública)
• Gastos financieros
Pago intereses créditos.
17. 5. La Seguridad Social
Los ingresos y los gastos de la Seguridad Social
aparecen en su propio presupuesto.
Principales ingresos de la Seguridad Social:
- Cotizaciones de los trabajadores por cuenta
ajena.
- Cotizaciones de las empresas por sus
trabajadores contratados.
- Cotizaciones trabajadores autónomos.
Principales gastos de la Seguridad Social:
- Pensiones contributivas (para personas que han
cotizado)
- Pensiones no contributivas (para personas que no han
cotizado)
- Prestaciones por incapacidad temporal (enfermedad)
- Prestaciones por maternidad y paternidad y riesgo
durante el embarazo.
- Fondo de reserva (guarda el superávit de la Seguridad
Social)
18. 6. La deuda pública y el déficit público
Ingresos púb. < Gasto púb. Déficit público
Endeudamiento público = Deuda pública
Deuda pública: Préstamos que el Estado pide a los
agentes privados (familias y empresas).
Instrumentos (títulos de deuda emitidos por el Estado):
- Letras del Tesoro: devolución en menos de un año.
- Bonos del Estado: devolución entre dos y cinco años.
- Obligaciones del Estado: devolución en más de cinco
años.
Inconvenientes deuda pública:
Condiciona gobiernos futuros.
Efecto desplazamiento:
- escasez de financiación para I privada.
- aumento ti (el Estado compite por la financiación
con agentes privados).
19. 7. Los estabilizadores automáticos
Instrumentos económicos (ingresos y gastos
públicos) que frenan automáticamente las
fuerzas de la expansión y la recesión del ciclo
económico. Ej.: impuestos y prestaciones de
desempleo
20. En recesión:
IMPUESTOS:
Disminuye Disminución Renta
producción recaudación disponible
(renta) impuestos no disminuye
tanto
PRESTACIONES DESEMPLEO:
Disminuye Aumenta Renta
empleo prestaciones disponible
desempleo no disminuye
tanto
21. En expansión:
IMPUESTOS:
Aumenta Aumenta Renta
producción recaudación disponible
(renta) impuestos no aumenta
tanto
PRESTACIONES DESEMPLEO:
Aumenta Disminuye Renta
empleo prestaciones disponible
desempleo no aumenta
tanto