TOPCART 2012 I CONGRESO IBEROAMERICANO DE GEOMÁTICA Y            CIENCIAS DE LA TIERRALa sostenibilidad en la gestión del ...
CONTENIDOSÁmbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
GeoInformaciónConstrucción                    Territorio
Construcción                 GeoInformación                             Territorio                                Definir ...
Gestión del TERRITORIOMedición     Gestión   Función Pública
Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
CLGE GA in Varna - Bulgaria       (Sep 2010)                                Organisation of CLGE ExBoard meeting in Madrid...
CLGE GA Hannover – DEU (Oct 2012)                                           © Mark WijngaardeOn the picture from left to r...
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ACTA FUNDACIONAL              2 junio 2011Antecedentes• Históricamente el COITT ha emprendido acciones con objeto de conse...
ACTA FUNDACIONALAntecedentes (cont)• Con motivo de un mayor acercamiento desde el COITT hacia el Consejo de Geçometras  Eu...
ACTA FUNDACIONALAntecedentes (cont)• Considerando que uno los puntos principales dentro de la estrategia del COITT es la m...
ACTA FUNDACIONALNombreGrupo de Interés Topógrafo Liberal Regulado y Públicamente Nombrado, en adelante con elacrónimo IG-P...
ACTA FUNDACIONALComposición• El IG-PARLS-SP estará regido por un consejo de dirección compuesto por Presidente,  Vicepresi...
ACTA FUNDACIONALFuncionamiento• El grupo de interés tendrá un funcionamiento autónomo, en cuanto a las tareas de trabajo  ...
ACTA FUNDACIONALFinanciaciónEl grupo será financiado por la junta de gobierno, de acuerdo a un presupuesto que seráaprobad...
MIEMBROSPresidente: D. Fernando Laviña, Secretario-General del COITTVicepresidente-Secretario: D. Pedro J. Ortiz. Vocal de...
ACTIVIDADES REALIZADASSeptiembre 2011    Visita a IG-PARLS (Alemania y Suiza)Octubre 2011       Symposium HKOIG. Opatija...
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Desarrollo históricoLas actividades del geómetra sostienen la mayoría de las actividades relativas al territorioy el catas...
Requisitos de cualificaciónLas cualificaciones incluyen:·     un grado adecuado (Master)·     conocimiento especializado d...
Licencia profesional   Habilitación profesional         Italia                  España      Macedonia                  Mal...
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Datos correspondientes al Catastro en España, a excepción de País Vasco y Navarra                              Suelo (no i...
Registro de derechosRegistros de la Propiedad    Finalidad hipotecaria                             No constitutivo        ...
Flujo en el proceso de Alteración de la Propiedad                       • Ingeniero Geómetra describe mediante medición y ...
El Ingeniero Geómetra Oficial           Ingeniero Geómetra OficialProfesional Liberal                    Funcionario Funci...
Cualificación Profesional. “Accord Multilateral”De Ingeniero técnico en topografía a Ingeniero Geómetra Oficial[5 años] Ti...
Características del Ingeniero Geómetra Oficial Su intervención es exclusiva en trabajos de índole catastral (mediciones c...
Normativa Armonizada en el proceso de Alteración de la PropiedadCambios legislativos: Registro de la Propiedad de derecho...
CONCLUSIONES Ya va siendo hora de acometer cambios estructurales promovidos  por nuestra organización, con el apoyo de nu...
Mirando hacia el futuro con OPTIMISMO                      Pedro J. Ortiz Toro                  pedro.ortiz@coit-topografi...
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  1. 1. TOPCART 2012 I CONGRESO IBEROAMERICANO DE GEOMÁTICA Y CIENCIAS DE LA TIERRALa sostenibilidad en la gestión del territorio: pasado, presente y su futura convergencia con Europa. Madrid ,16 ,17 ,18 y 19 de Octubre 2012
  2. 2. CONTENIDOSÁmbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  3. 3. Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  4. 4. GeoInformaciónConstrucción Territorio
  5. 5. Construcción GeoInformación Territorio Definir el ámbito Identificar la necesidad de la sociedad Establecer el perfil profesional que satisfaga esa necesidad Modelo de competencias Nivel 1 – Competencias personales Nivel 2 – Competencias Académicas Nivel 3 – Competencias del Trabajo Nivel 4 – Competencias técnicas del sector
  6. 6. Gestión del TERRITORIOMedición Gestión Función Pública
  7. 7. Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  8. 8. CLGE GA in Varna - Bulgaria (Sep 2010) Organisation of CLGE ExBoard meeting in Madrid (Mar 2011) CLGE GA in Opatija - Croatia (May 2011) Presentation CLGE Seminar Umeä – Sweden (june 2011) Presentation Visit Germany and Switzerland - Cadastral Systems (sept 2011) CLGE GA Tallinn - Estonia (sept 2011)Symposium Geodesy w/ Chamber Geodetic Engineers Opatija –Croatia (Oct 2011) PresentationCoordination Symposium in Vitoria –Spain (Jan 2012) w/ JY. Pirlot and M. BarbieriVisit UK, London – Property system (Jan 2012)Participation in 1st Day of the European Surveyor and Geoinformation , Brussels (Mar 2012)CLGE GA in Edinburgh – Scotland, UK (mar 2012) PresentationsAPPOINTED AS VP FOR COMMUNICATION AND SOCIALMEDIADeveloping Editorial policyCLGE Exboard meeting in Tirana, Albania (Jun 2012)Visit France – Cadastral system (jul 2012)CLGE Exboard meeting Louvain-la-Neuve, Belgium (sept 2012)Coordination International Course CNGeGL in Madrid (Sep 2012)Presentation at 3rd CLGE European Surveyor Conference
  9. 9. CLGE GA Hannover – DEU (Oct 2012) © Mark WijngaardeOn the picture from left to right: Pedro Ortiz, Michelle Camilleri, Jean-Yves Pirlot, Dieter Seitz, Danko Markovinović, behind Leiv Bjarte Mjøs.
  10. 10. Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  11. 11. ACTA FUNDACIONAL 2 junio 2011Antecedentes• Históricamente el COITT ha emprendido acciones con objeto de conseguir las atribuciones que en materia de topografía y cartografía corresponden a la titulación de Ingeniero técnico en topografía según su formación académica.• El enfoque de los planes de estudios, dirigidos hacia la formación del profesional especialista en topografía con clara vocación hacia la construcción tanto en la ingeniería civil como en la edificación, ha resultado en un distanciamiento, de los profesionales egresados, sobre las tareas propias en la gestión del territorio, concretamente en materia catastral y la propiedad.• El modelo de “geómetra europeo” orientado a gestionar las tareas propias del catastro jurídico está asentado desde muchos años en los países más avanzados económicamente.
  12. 12. ACTA FUNDACIONALAntecedentes (cont)• Con motivo de un mayor acercamiento desde el COITT hacia el Consejo de Geçometras Europeos (CLGE) se han establecido contactos con miembros de éste y en cuyos países se mantiene la figura de un topógrafo catastral con plenas atribuciones en gestión del territorio.• Estos países europeos que disponían del modelo referido, o están en disposición de incorporar dicho modelo en su país, se encontraban agrupados en una asociación denominada “Geometer Europas”. Esta organización se fusionó con CLGE el pasado mes de septiembre 2010.• Con motivo de la integración de Geometer Europas (GE) en CLGE, se creó un grupo de interés denominado IG-PARLS (Interest Group Publicly Appointed and Regulated Liberal Surveyors), que tiene como objetivo dar continuidad dentro de CLGE sobre las iniciativas de este grupo de trabajo. El lema de este grupo es “Servicio Público proporcionado por Profesionales del sector privado”.
  13. 13. ACTA FUNDACIONALAntecedentes (cont)• Considerando que uno los puntos principales dentro de la estrategia del COITT es la mejora en cuanto a las atribuciones de los Ingenieros Técnicos en Topografía, y teniendo en consideración que los tiempos actuales demandan profesionales en el ámbito de la propiedad y el catastro, junto a los cambios legislativos en este ámbito, el grupo de interés que se propone crear dentro del seno del COITT deberá liderar las iniciativas enfocados al sector catastral y la propiedad desde la perspectiva del profesional liberal como ya sucede desde hace muchos años entre los países europeos que debemos tomar como referencia.
  14. 14. ACTA FUNDACIONALNombreGrupo de Interés Topógrafo Liberal Regulado y Públicamente Nombrado, en adelante con elacrónimo IG-PARLS-SPObjetivos• Estudiar y desarrollar la implementación del modelo que mejor se adapte a nuestro País.• Promover los cambios legislativos pertinentes en materia catastral y jurídica, en el ámbito de la propiedad, que beneficie a la sociedad.• Promocionar y divulgar el papel del Profesional liberal en el ámbito catastral y la propiedad.• Mantener y profundizar en las relaciones corporativas con otras organizaciones y profesionales del ámbito de la Propiedad.
  15. 15. ACTA FUNDACIONALComposición• El IG-PARLS-SP estará regido por un consejo de dirección compuesto por Presidente, Vicepresidente, y un mínimo de tres vocales.• El secretario general y el tesorero del COITT serán a su vez miembros de IG-PARLS-SP a todos los efectos de la competencia de sus cargos, en el ámbito de personal y tesorería, respectivamente.• El consejo de dirección deberá ser avalado por acuerdo de junta de gobierno/junta de delegados, y tendré una duración de dos años.
  16. 16. ACTA FUNDACIONALFuncionamiento• El grupo de interés tendrá un funcionamiento autónomo, en cuanto a las tareas de trabajo determinadas en el Plan Estratégico anual.• El plan estratégico deberá ser aprobado y avalado por la junta de gobierno/junta de delegados, junto al presupuesto estimado para las acciones del grupo.• Las reuniones del grupo se celebrarán de forma telepresencial, por videoconferencia, aunque en casos necesarios se podrá celebrar de forma presencial.• El consejo de dirección, mediante su Presidente, informará puntualmente a la Junta de Gobierno, por escrito, de todos los avances y tareas realizadas.
  17. 17. ACTA FUNDACIONALFinanciaciónEl grupo será financiado por la junta de gobierno, de acuerdo a un presupuesto que seráaprobado por la junta de gobierno y hecho efectivo por la tesorería general.Tesorería general hará efectivo los abonos solicitados en concepto de reservas de viaje, dietasde hospedaje y manutención, así como inscripciones a congresos, seminarios o cualquier otroevento donde el grupo tenga asistencia.
  18. 18. MIEMBROSPresidente: D. Fernando Laviña, Secretario-General del COITTVicepresidente-Secretario: D. Pedro J. Ortiz. Vocal de Junta de GobiernoVocal 1º: D. Guillermo Del NeroVocal 2º: Dña. Carmen Femenia Ribera
  19. 19. ACTIVIDADES REALIZADASSeptiembre 2011 Visita a IG-PARLS (Alemania y Suiza)Octubre 2011 Symposium HKOIG. Opatija (Croacia) Diciembre 2011 Congreso Internacional "La Información Territorial en el Registro de la Propiedad" La Laguna (Tenerife)Enero 2012 Simposio Vitoria-Gasteiz / JY. Pirlot and M. BarbieriEnero 2012 Visita U.K.Marzo 2012 Miembro observador IG-PARLSMarzo 2012 Asamblea CLGE EdimburgoOctubre 2012 3ª Conferencia del Geómetra Europeo CLGE (Hanover)
  20. 20. Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  21. 21. Desarrollo históricoLas actividades del geómetra sostienen la mayoría de las actividades relativas al territorioy el catastro. Los orígenes de la profesión topográfica Europea tal como la conocemos hoyse remonta a la introducción de un catastro fiscal integral a finales del siglo XVIII. Elgeómetra desempeñó un papel clave en la transición desde el catastro y el desarrollo delsistema de registro de la propiedad. Estos acontecimientos llevaron a los sistemas deproducción cartográfica y Catastro multipropósito que a su vez apoyan muchos serviciosen la industria de la construcción.DefiniciónUn geómetra es parte de las denominadas profesiones liberales y acomete actividadesprofesionales. La profesión requiere:· un alto nivel de cualificación académica (Maestría)· capacidad para trabajar en el sector privado· fiabilidad y responsabilidad personal· capacidad para realizar actividades bajo la autoridad del Gobierno
  22. 22. Requisitos de cualificaciónLas cualificaciones incluyen:· un grado adecuado (Master)· conocimiento especializado de propiedad y derecho administrativo· experiencia práctica.Cada país en Europa tiene diferentes normas profesionales y cualificaciones dentro de loscuales debe trabajar el geómetra.Pueden incluir áreas de responsabilidad:· topografía de la tierra· levantamientos catastrales y mantenimiento catastral· certificación de relaciones existentes entre los predios y las construcciones· provisión de opiniones de expertos en materia de topografía y cartografía· valoración de propiedades inmobiliarias· recopilación y gestión de datos geodésicos· planificación y construcción· Administración regional de planificación en las zonas urbanas y rurales.
  23. 23. Licencia profesional Habilitación profesional Italia España Macedonia Malta Eslovaquia Portugal Sector privado en Función pública Estonia Reino Unido * Francia Géomètre Expert Foncier Lituania Irlanda Austria Ingenieurkonsulent für Vermessungswesen Letonia Noruega Hungría Suiza Patentierter Ingenieur-Geometer Chequia Alemania Öffentlich bestellter Vermessungsingenieur Bulgaria Chipre Funcionarios públicos Dinamarca Praktiserende Landinspektør Croacia Luxemburgo Islandia Bélgica Géomètre juré Eslovenia Rumania Noruega Luxemburgo Géomètre Holanda Finlandia Suecia Pedro J. Ortiz Toro Vitoria-Gasteiz, 4 enero 2012
  24. 24. Ámbito de la profesiónCLGEGrupo de Trabajo IG-PARLS-SPEl Geómetra EuropeoPropuesta de futuro
  25. 25. Datos correspondientes al Catastro en España, a excepción de País Vasco y Navarra Suelo (no incluye construcciones) Número Superficie Número Valor catastral municipios Has Parcelas (€) Rústico 7.591 47.560.593,29 39.957.113 43.000.121.835,11 Urbano 7.591 1.073.858,08 13.353.000 1.000.038.858.879 Valor catastral ≈ 0.5 valor de Mercado ==> 88 mil millones € 8% PIB NacionalFuente: Área de Estadística. Dirección General del Catastro. Ministerio de Economía y Hacienda
  26. 26. Registro de derechosRegistros de la Propiedad Finalidad hipotecaria No constitutivo Protección a terceros Fedatario público Notarías Escritura Registro de parcelas Dirección General del Finalidad fiscal / Valoración Catastro Realidad física ¿? Constitutivo Permisos para alteración propiedadAyuntamientos Sin perjuicio a terceros Proveedor/Beneficiario del Catastro
  27. 27. Flujo en el proceso de Alteración de la Propiedad • Ingeniero Geómetra describe mediante medición y Seguridad Técnica localización • Ayuntamiento autoriza mediante permiso o licencia “El Bien Inmueble” • Catastro registra el bien inmueble (Registro técnico)Seguridad Jurídica • El Notario autoriza mediante Escritura “El Derecho” • El Registrador inscribe tras calificación. (Registro Jurídico)
  28. 28. El Ingeniero Geómetra Oficial Ingeniero Geómetra OficialProfesional Liberal Funcionario Función Pública Público Ejercicio Libre Ayuntamiento de la Profesión Catastro Cualificación "Accord Multilateral" 5 + 2T + E
  29. 29. Cualificación Profesional. “Accord Multilateral”De Ingeniero técnico en topografía a Ingeniero Geómetra Oficial[5 años] Titulación UniversitariaGrado en Geomática y Topografía + Máster Administración Catastral ó [2 años] Formación supervisada por: Ingeniero Geómetra Oficial Estatal ó Examen de acceso a Función Pública Organización Profesional ¿COITT? Pedro J. Ortiz Toro Vitoria-Gasteiz, 4 enero 2012
  30. 30. Características del Ingeniero Geómetra Oficial Su intervención es exclusiva en trabajos de índole catastral (mediciones catastrales con finalidad jurídica). No actúa para la administración sino en nombre de la administración Existen tarifas reguladas para la actividad (similar a la de notarios y registradores) No puede rechazar un trabajo bajo ninguna circunstancia Tiene responsabilidad civil sobre los trabajos realizados (similar al seguro decenal) y deberá tener un seguro de responsabilidad civil Tiene la obligación de recibir formación continua permanente Tiene acceso libre a las propiedades privadas y públicas para acometer sus labores profesionales Recibirá supervisión de órganos superiores a efectos de control de calidad
  31. 31. Normativa Armonizada en el proceso de Alteración de la PropiedadCambios legislativos: Registro de la Propiedad de derechos y de bienes Derecho a la delimitación de los predios Inscripciones de carácter constitutivo en los Registros jurídicos (RdP) y Técnicos (Catastro) Parcela = Finca Regulación del Ingeniero Geómetra (función pública) Normativa técnica de aplicación (legislación)
  32. 32. CONCLUSIONES Ya va siendo hora de acometer cambios estructurales promovidos por nuestra organización, con el apoyo de nuestros colegas europeos El ciudadano y sus propiedades merecen poder disponer de la máxima seguridad técnica (el bien inmueble) y jurídica (el derecho) La seguridad jurídica ya está disponible a través de profesionales altamente cualificados (Notarios y Registradores) La seguridad técnica no está disponible y por ello debe crearse y regularse la figura del profesional altamente cualificado (Ingeniero Geómetra Oficial) La creación de una Normativa Armonizada en el proceso de Alteración de la Propiedad es indispensable siendo ésta consecuencia de cambios legislativos La convergencia Europea y la responsabilidad de los estados con sus ciudadanos deberán motivar estos cambios
  33. 33. Mirando hacia el futuro con OPTIMISMO Pedro J. Ortiz Toro pedro.ortiz@coit-topografia.es

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