Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional
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Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional Document Transcript

  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesFortalecimiento del Gobierno Regional:Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno,Negociación, Mediación, Gestión de Conflictividad Social,Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social yFacilitación del Desarrollo RegionalDOCUMENTO CONCEPTUALORASI Consulting GroupJunio 2011Este breve documento presenta algunas ideas para fortalecer las estrategias y capacidades paraabordar la conflictividad social y promover el desarrollo en la región. Este breve documentopresenta ideas para fortalecer las estrategias y capacidades de los gobiernos regionales sobre lagestión de buenas prácticas de gobierno, pericia en negociación y mediación, gestión de laconflictividad social, construcción de consensos y fortalecimiento de legitimidad social, quecoadyuvarán a fortalecer la confianza pública, la satisfacción de sus gobernados y el desarrollode su región de manera estratégica y legitimada. Buenos procesos y buenos resultados setraducirá en un reconocimiento público de la buena gestión y administración del gobiernoregional.ORASI Consulting Group es una organización dedicada a la consultoría, capacitación y desarrolloque trabaja para ayudar a comunidades, gobiernos, empresas y organizaciones, para quepuedan tomar mejores decisiones y puedan gestionar de la mejor manera los conflictossociales. Ayudamos a colaborar y negociar estratégicamente, gestionar relaciones, y resolvercontroversias de manera que se logren soluciones sostenibles y relaciones perdurables.También nos dedicamos a facilitar procesos de dialogo complejos, desarrollar políticas públicas,gestionar conflictos que involucren recursos naturales, uso de tierras y proyectos de desarrollo.Ayudamos a desarrollar capacidades para lograr acuerdos, solucionar problemas, gestionarrelaciones y diseñar mecanismos efectivos para manejar conflictos.Ofrecemos estas ideas para iniciar una conversación con los Gobiernos Regionales del Perú.Este documento describe nuestro entendimiento de la situación actual, algunos objetivos, retosy desafíos que los gobiernos regionales pueden tener. Ofrecemos estas ideas iníciales, paraapoyar a los gobiernos regionales que les interese abordar estos desafíos y otros queconsideren necesarios, contribuyendo a alcanzar las metas y objetivos planificadosestratégicamente.Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesI. Retos y Desafíos de los Gobiernos Regionales y Situación Actual en el Perú Falta de Confianza en Autoridades¿Realmente existe falta de confianza en las autoridades?. Quizás, sea bueno empezar con unanálisis de la realidad que, según el Barómetro de las Américas 2008 del Latin American PublicOpinion Project, determina que la confianza en los gobiernos locales peruanos llega al 42.1%,siendo uno de los más bajos en América latina, superados solamente por Panamá y Haití. Lapercepción de los peruanos respecto a que si se gobierna para el bienestar general, es del 15%;asimismo, el 88% de los peruanos creen que la autoridad gobierna para su propio beneficio ylos grupos de poder (Latino barómetro del 2004 al 2008); y, finalmente, el 81% de los peruanos,no se siente representado por los partidos políticos (Diario El Comercio 2009).Basta ver el resultado de las elecciones del 2010 para tener un sentido de la realidad actual ylos niveles de confianza en las autoridades. No hay duda que, la confianza es un recurso escasoen la vida pública y en la política peruana; los gobernados no confían en sus gobernantes. Enresumen, las estadísticas y resultado de las elecciones muestran que las personas (gobernados)no confían en sus autoridades (gobernantes).La falta de confianza pública, no solo genera falta de legitimidad social si no que, tambiénpuede generar conflictos sociales. Según el reporte de la Defensoría del Pueblo, las causas delos conflictos sociales en las regiones, se deben a la inejecución de proyectos de inversiónpública; pero, cuando se refieren a las causas de los conflictos sociales suscitados en lasregiones y municipalidades, se habla de inejecución de proyectos de inversión pública, actos decorrupción, falta de atención de pedidos, falta de obras públicas, falta de transparencia en losgastos, entre otros.Mayores Responsabilidades y Competencias (negociación y colaboración con otros agentesdel sector público)Algunos consideran que existen desencuentros entre el gobierno central, el regional y elmunicipal, a consecuencia del proceso de descentralización; la relación pareciera no ser muyfuncional, debido a que pareciera que se transfieren mayores competencias y funciones a losmunicipios, sin el debido correlato en la transferencia de los fondos, ni las capacidadesnecesarias para asumir nuevas responsabilidades. Asimismo, es de interés de lasmunicipalidades desarrollar relaciones positivas de trabajo con los gobiernos regionales; pero,para ello, es necesario desarrollar mejor interacción y relaciones de colaboración mutua.Desarrollo de Política Pública Concertada y Desarrollo LocalQuizás uno de los objetivos de los nuevos gobiernos regionales será generar política pública,actividades y proyectos que estén relacionados a actividades económicas y productivas, y servircomo facilitador de desarrollo. Incluso, algunos municipios pueden recibir recursosprovenientes del Canon Minero; pero, pueden tener dificultades al momento de la ejecución dedichos recursos; de tal forma, que contribuyan al desarrollo con apoyo de sus gobernados. PorFortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relacionesotro lado, parece que, existen problemas relacionados con la elaboración de los denominadospresupuestos participativos; pues, ellos, no son bien aplicados en muchos gobiernos locales oregionales. Quizá sea interés del gobierno regional generar desarrollo sostenible y a su vezprevenir conflictos sociales. La pregunta que muchos se hacen, es: ¿cómo lograr una políticapública que sea apoyada por las mayorías, y, que además, prevenga conflictos sociales?Dilemas entre el sector privado y la población gobernadaEl nivel de inversiones en el Perú está alcanzando niveles nunca antes vistos, en la historiaeconómica; inversiones que son canalizadas en el desarrollo económico, en actividadeseconómicas tradicionales, costumbristas, y en la preservación del medio ambiente; pero,algunos proyectos de inversión son realizados “de espaldas” a las comunidades y vecinos de laciudad, otros proyectos son desarrollados con una visión más colaborativa e involucran a lospueblos en actividades de autodesarrollo que, pueden hacer que los mismos se vean aliviadosen sus niveles de pobreza y desarrollo. Si, los gobiernos regionales o locales pudieran negociarde forma más eficiente y desarrollar alianzas estratégicas con el sector privado, empresarial;quizás, podrían facilitar y contribuir con el desarrollo de sus vecinos y gobernados. Para ello, serequiere el desarrollo de nuevas habilidades que ayuden a negociar de mejor manera, con lasempresas del sector privado, y de esa manera, lograr mejores beneficios para sus gobernados.Mayores conflictos sociales y capacidad de intervenciónSon varios los motivos por los cuales se ven pueblos insatisfechos, molestos, inclusoenardecidos. Insatisfacción vinculada al mismo ejercicio del gobierno sea central, regional olocal, o incluso a consecuencia de percepciones sobre la actividad económica o extractiva u otrodel sector privado en determinado lugar. Los pueblos no confían en las instituciones degobierno para proteger sus derechos, enfrentan temores sobre su supervivencia y recurren amecanismos de protesta y violencia para defender sus intereses, preocupaciones, necesidades,temores, angustias, etc. Existe la preocupación de que, algunas de las actividades económicasdesarrolladas en territorios de las regiones, sobre todo las extractivas, puedan generarcontaminación ambiental; y, al parecer, dichas empresas privadas, no comparten, con lacomunidad, los beneficios económicos obtenidos en el desarrollo de sus actividades; enconsecuencia, se produce la percepción que la actividad económica no ayudan a mejorar lascondiciones económicas, de trabajo, de bienestar de la comunidad; lo que genera conflictossociales. Se percibe que, empresas multinacionales e inversionistas en actividades económicasdesarrolladas en terrenos de las regiones y municipalidades rurales, actúan bajo un marco“asistencialista” para que la población “se quede tranquila”, en lugar de tener una visión o unenfoque estratégico de desarrollo sostenible que contribuya al desarrollo de esas comunidadeslocales.Capacidad para prevenir conflictividad con sus gobernadosConflictividad social, implica antagonismo, acciones de protesta, e incluso acciones de lucha yviolencia de los vecinos, comunidades, gobernados, contra sus gobiernos regionales o locales.No es sorpresa ver a comunidades o grupos de vecinos, protestando contra sus propiosFortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relacionesgobiernos por diversos motivos. Algunas regiones expresan un interés en fortalecer suscapacidades para desarrollar políticas públicas que prevengan conflictos, desarrollando losmecanismos necesarios para entender y canalizar las preocupaciones de sus gobernados ypoder manejar, de la mejor manera, los posibles conflictos, las posibles insatisfacciones de suspoblaciones.Demandas referidas al Derecho de ConsultaEn los últimos años se han realizado actos que, algunos han llamado actos democráticos deconsulta ciudadana promovidos por Gobiernos Locales, ONG, organizaciones de pobladoreslocales, para definir la instalación de industrias extractivas o para hacer respetar los patronesproductivos o para generar el debido respeto hacia el modo de vida acumulada durantemuchos años o en todo caso, actividades económicas articuladas al mercado. Sin embargo,existe un descontento general a nivel de las regiones, municipalidades, gobiernos locales(urbanos y rurales) y la población porque al parecer se tiene la percepción de que el gobiernocentral y regional celebra acuerdos y desarrollan política pública con multinacionales yempresas inversionistas, sin considerar procesos de consulta con los gobiernos locales o losmiembros de comunidades donde la actividad económica se irá a desarrollar.El Ministerio de Energía y Minas recientemente ha aprobado el Reglamento del Procedimientopara la Aplicación del Derecho de Consulta a los Pueblos Indígenas para las Actividades MineroEnergéticas en virtud del cual el Ministerio de Energía y Minas (MEM), Perupetro, el InstitutoGeológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) y,el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) serán las entidadesresponsables de llevar a cabo y supervisar los procesos de consulta a los pueblos indígenas paralas actividades minero energéticas. Sin embargo, se debe desarrollar las capacidades adecuadaspara facilitar estos procesos de involucramiento y consulta, el nivel de conflictividad en el Perúpudiera hacer pensar a muchos que no se cuentan con las capacidades adecuadas, nimetodologías, estructuras o estrategias para realizar los procesos de consulta o algún otroproceso que tenga como fin la deliberación y construcción de consenso.II. Oportunidades en la Situación Actual:Terminadas las elecciones Regionales y Municipales, y elegidas las nuevas autoridades, seanestas Alcaldes y Regidores Municipales, Presidentes y Consejeros Regionales; es imperativoempezar a trabajar de manera conjunta para lograr los objetivos que se han trazado enbeneficio de sus gobernados. Algunos son gobernantes nuevos y otros son gobernantesreelegidos, algunos se encontrarán en situaciones más favorables o más complicadas que otros,pero, lo más importante es, tener las capacidades necesarias para poder realizar el trabajo demanera más efectiva y estratégica.Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesIII. Ideas para Apoyar a los Gobiernos RegionalesSugerimos tres ámbitos, en los cuales ORASI Consulting Group podría apoyar al gobiernoregional en la consecución de sus metas y objetivos. Esperamos poder compartir con losgobiernos regionales, las ideas abajo mencionadas y/o compartir nuevas ideas que puedansurgir en el desarrollo del trabajo.A. Enfoque Estratégico: Definir el papel único de la región para abordar estos retos y desafíos.Nuestra organización tiene amplia experiencia trabajando con instituciones para desarrollareste tipo de enfoque estratégico y definir con claridad sus acciones. Este proceso también sirvepara identificar las áreas prioritarias de las regiones, así como para construir y mejorar sushabilidades.La Presidencia Regional, no es la única institución preocupada por aborda conflictos sociales enla región, pero sin duda, es la más importante, por su liderazgo y competencia; por ello, esimportante que defina, claramente, su papel y enfoque a aplicar. ¿Qué hace que la PresidenciaRegional tenga una posición única?; ¿Qué papel desea desempeñar la Presidencia Regional? ¿Lade ente coordinador, convocador, facilitador, negociador, mediador, árbitro, educador y/opromotor de una cultura de paz?B. Desarrollo de Capacidades: Fortalecimiento de capacidades en competencias claves. Laoficina de presidencia regional quizá tenga interés en desarrollar y fortalecer sus habilidadespara abordar efectivamente estos retos y desafíos.La conversación estratégica sugerida en el punto anterior identificará las áreas específicas.Podemos pensar que algunas de las áreas podrían incluir, entre otras: Desarrollar Estrategias deInvolucramiento; Administrar y Facilitar Procesos de Consulta Previa y Consenso Social;Administrar y Facilitar Mesas de Dialogo y Mesas de Negociación; Desarrollar Capacidades deNegociación y Gestión de Relaciones Estratégicas; Desarrollar de Estrategias para la Generaciónde Política Pública Concertada; Gobierno Regional y Local como Agentes de Desarrollo;Desarrollo de Capacidades de Interacción y Negociación con el Sector Privado y Facilitación deAlianza Estratégicas; Desarrollar Capacidad de Intervención y Resolución de Conflictos eInstitucionalización de Unidad de Resolución de Conflictos (Mediadores entre Empresas yComunidades); Desarrollar Sistemas Internos y Mecanismos para abordar las Preocupaciones eInsatisfacciones de la Comunidad; Sistema de Escucha al Vecino y el Mediador Municipal(Ombudsman); Desarrollar Capacidades de Facilitación y Ejecución de Procesos de Consulta;Regiones y Municipalidades como Entidades Convocantes para Facilitar Procesos de ConsultaPrevia.Esto incluye la Evaluación y Análisis de Conflictos; Capacitación en Negociaciones Estratégicascon Beneficios Mutuos y Facilitación de Negociaciones Asistidas; Capacitación para DesarrollarProcesos de Involucramiento con la Población; Generadores de Legitimidad; Capacidad paraFortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesGestionar Procesos de Consenso y Diálogo Constructivo; Capacidades de Colaboración yProcesos Colaborativos Alineados con las Acciones de Gobierno; Desarrollo de Capacidades deEducación, Difusión y Establecimiento de Instituciones Coadyuvantes para la Promoción deResolución Eficiente de Dificultades. Nuestra organización utiliza estrategias, procesos,enfoques y metodologías que son el resultado de ideas desarrolladas a través de años deinvestigación y experiencias en el terreno trabajando con empresas, gobiernos, organizacionescomunitarias, grupos sociales, ambientalistas y grupos indígenas. Estas estrategias han sidoconcebidas en los Programas de Negociación y Disputas Publicas de la Universidad de Harvard yMIT - Massachusetts Institute of Technology.C. Apoyo para la institucionalización de estrategias y sistemas: Diseño e implementación desistemas adecuados para la realización y logro de los objetivos de la región.Por ejemplo, los esfuerzos de prevención, tratamiento y resolución de conflictos, de losfuncionarios y trabajadores de la Presidencia Regional, posiblemente implicarán la colaboraciónde sus homólogos de otros organismos e instituciones gubernamentales, independientes odescentralizadas, sean esta de nivel central o local; como también lo harán con miembros de lapoblación y comunidad. El trabajo de la Presidencia Regional, podría será más efectivo si suscontrapartes de los gobiernos locales, de la población o comunidades, de las juntas vecinales,de los líderes sociales, entre otros, tengan habilidades y capacidades similares. ORASIConsulting Group podría trabajar con la Presidencia Regional para el diseño, desarrollo y/opresentación de programas de formación en las técnicas de negociación y solución de conflictosde sus contrapartes, con la finalidad de que obtengan esas habilidades y capacidades.Algunas estrategias, recomendaciones y sugerencias a considerar podrían ser:1. Desarrollar Estrategias de Involucramiento¿Cómo abordar la confianza pública? En términos simples, la confianza es la creencia de que elotro no va a dañar o perjudicar nuestros intereses. No es que uno gana una elección y gana laconfianza automática del 100% de gobernados. No es un tema de autoridad, es un tema deliderazgo y liderazgo es la relación entre un líder y sus seguidores. Una relación entregobernante (presidente regional y consejeros regionales, y otras autoridades electas) y susgobernados. Las personas siguen a un líder porque creen que es en nuestro propio beneficiohacerlo. El líder necesita conocer los intereses de sus seguidores para poder influenciarlos ylograr satisfacer esos intereses (motivaciones, necesidades, aspiraciones, preocupaciones,temores). Las personas confían en un líder porque creen que él protegerá, avanzará ysatisfacerá sus intereses. La generación de confianza es su principal capital para poder liderar yseñalar la dirección hacia dónde ir. Con las estrategias y procesos adecuados se debe construir,en base a las ideas de unos y otros, la sabiduría colectiva. Se deben implementar procesos paratomar decisiones conjuntas de la manera más efectiva que logren acuerdos sostenibles yrelaciones fortalecidas con diversos actores interesados.Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones2. Desarrollar Capacidades de Negociación y Gestión de Relaciones EstratégicasEl gobierno regional puede obtener mejores resultado en sus negociaciones con el sectorprivado, con el gobierno central y local, y utilizar marcos estratégicos y generar la confianzanecesaria para lograr acuerdos exitosos. Muchas veces los acuerdos no se pueden implementarde manera adecuada por la manera como se negociaron los acuerdos. Fortaleciendo ymejorando las capacidades del gobierno regional hará que se logre sus objetivos.3. Desarrollar de Estrategias para la Generación de Política Pública Concertada, gobiernoregional como agente facilitador del desarrollo regional.Con las estrategias y procesos adecuados se debe construir en base a las ideas de unos y otros,sabiduría colectiva. Se deben implementar procesos para tomar decisiones conjuntas de lamanera más efectiva que logren acuerdos sostenibles y relaciones fortalecidas con diversosactores interesados. El gobierno regional puede facilitar el desarrollo de sus pueblos, como unagente más activo y con las estrategias adecuadas.4. Desarrollar Capacidades de Facilitación y Ejecución de procesos de Consulta a cargo de lasDirecciones Regionales de Energía y Minas, entre otros, como entidades convocantes parafacilitar procesos de consulta. Una opción es también desarrollar las capacidades del gobiernoregional para convocar, ejecutar y/o facilitar procesos de consulta y construcción de consensos paraabordar los intereses de la comunidad respecto al derecho de consulta. De conformidad con el ConvenioOIT 169 y con la regulación nacional y local sobre el tema de la consulta previa.5. Desarrollar capacidad de intervención y resolución de conflictos e Institucionalización deUnidad de Resolución de Conflictos. Preparación de Equipos de Respuesta a Situaciones deConflicto y Crisis. Una vez que un incidente ocurre, ni las relaciones públicas tradicionales, ni laconstrucción de mensajes “en un sentido” realizados por comunicadores sociales tradicionaleso empresas de relaciones públicas, van a producir los efectos positivos que una organizaciónespera; el gobierno regional puede utilizar su unidad de prevención, gestión y resolución deconflictos para involucrarse en un proceso con sus gobernados (población), para lograr obteneracuerdos sostenibles que, estos lo apoyen y legitimen.6. Diseño e Implementación de Mecanismos Eficientes de Gestión de Preocupaciones, Quejasy Resolución de Conflictos y Controversias con Miembros de la Comunidad. Se recomiendadiseñar e implementar mejores maneras para abordar las inquietudes, preocupaciones y quejasde los miembros de la comunidad. Los conflictos pueden generar oportunidades o crisis. Tododepende de la manera cómo se manejen y gestionen. Una forma eficiente de prevenir losefectos negativos de los conflictos es gestionándolos con los mecanismos adecuados. Losconflictos pueden ser oportunidades o crisis. Todo depende de la manera cómo se manejen ygestionen. Una forma eficiente de prevenir los efectos negativos de los conflictos esgestionándolos con los mecanismos adecuados. El gobierno regional puede diseñar eimplementar mejores maneras para abordar quejas, reclamos, inquietudes, preocupaciones yresolver conflictos de manera tal que, se mejoren las relaciones de los diversos actoresFortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relacionesinteresados. Se podrían diseñar procesos estratégicos para escuchar y tomar en consideraciónlas preocupaciones de los vecinos y miembros de la comunidad.7. Fortalecimiento de Capacidades de Dialogo, Negociaciones y Relacionamiento para LíderesSociales y Comunidades Locales. Cuando las situaciones de conflictividad ocurren, laspoblaciones se organizan para presentar sus demandas, quejas; y, generalmente no usan losmecanismos o procedimientos legales, administrativos o judiciales, para abordar suspreocupaciones (por desconfianza en el sistema legal u otros motivos), y recurren amecanismos de fuerza y protesta (toman carretearas o locales de empresas o gobiernos, porejemplo). Una alternativa para promover una cultura de paz es educar y capacitar a lascomunidades en estrategias de diálogo, negociación y consenso para que se inclinen por andarel camino del diálogo directo, en lugar de tomar acciones que puedan generar violencia.8. Desarrollo de Capacidades e Implementación de Instituciones conductivas a resolución deconflictos adecuadas. Una forma de promover una cultura de paz es también empoderar a losciudadanos a abordar sus preocupaciones, intereses y necesidades con mecanismos eficientespara la resolución de conflictos. La implementación de Centros de Mediación Comunitarios,Centros de Mediación Municipales o Regionales, así como el desarrollo de capacidades depersonas para servir como mediadores, también puede contribuir a la formación de una culturade paz.9. Educación en las Escuelas en Competencias de Resolución de Conflictos. Una estrategia delargo plazo para la formación y promoción de una cultura de paz, es educar a los escolares enmecanismos eficientes para la resolución de conflictos y equiparlos con habilidades paraafrontar situaciones difíciles. Esto se puede hacer con programas específicos o con innovadorasestrategias que sean parte de la curricular escolar actual, sin necesidad de programasadicionales.III. Experiencias previas con la utilización de metodologías y procesos estratégicos.Durante los últimos 15 años, estos procesos y metodologías han ayudado a grupos yorganizaciones alrededor de todo el mundo a colaborar de manera más eficaz, mejorar nivelesde relacionamiento y gestionar conflictos de manera eficiente, y han probado dar resultadosexitosos en escenarios diversos tales como la negociación de acuerdos comunitarios en Nigeriaentre Chevron-Nigeria y comunidades productoras de petróleo; la gestión de preocupacionescomunitarias para resolver conflictos sobre el impacto de planta hidroeléctrica en la India; eldiseño de mecanismos efectivos para abordar conflictos y quejas en torno a proyectos deinversión; la transformación relaciones deterioradas con comunidades insatisfechas ycolindantes a refinería de petróleo; la evaluación de percepciones de comunidades en torno aldesempeño de diversos proyectos; etc.Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesEn el Perú, hemos trabajado explorando con diversos actores, un proceso de diálogo quefacilite el fortalecimiento, creación, viabilidad y eficacia del Ministerio del Medio Ambiente.Hemos trabajado evaluando los intereses de la Oficina del Presidencia del Consejo de Ministros,en el desarrollo de las capacidades del gobierno para el manejo de conflictos y el diseño de unnuevo sistema de solución de controversias para identificar en forma temprana los conflictossociales y monitorear el seguimiento y cumplimiento de acuerdos. Hemos evaluado lasnecesidades e intereses de la Red de Municipalidades Rurales más grande de la región andinadel Perú y diseñado el proyecto para fortalecer las capacidades de intervención para laprevención de conflictos y resolución de conflictos de sus miembros y diseñar un sistema parala intervención temprana y resolución efectiva de disputas y controversias. Hemos asesorado alConsultor de una Agencia de Cooperación Extranjera en el diseño y desarrollo del proyecto defortalecimiento de capacidades para la oficina del Primer Ministro Peruano (PCM) y otrosfuncionarios del gobierno. Hemos diseño programas de capacitación sobre estrategias para laconstrucción de consenso y negociaciones con beneficios mutuo en el contexto Peruano.También hemos desarrollado un programa para el desarrollo de capacidades de gestión públicaconcertada como parte del proyecto de Diplomado en Gestión Pública Concertada Local yRegional en una universidad en la región andina; y, hemos contribuido con el desarrollo delproyecto de creación de un Programa en Gestión de Conflictos a Nivel Postgrado con unauniversidad en el Perú.ORASI Consulting Group ofrece servicios altamente personalizados incluyendo diagnóstico yevaluación de conflictos, negociaciones con múltiples actores, desarrollo de capacidades,diseño de procesos de resolución de controversias y planificación estratégica. Nosespecializamos en disputas y conflictos sociales y complejos que involucran proyectos deinversión vinculados diversos recursos naturales y usos de agua y tierras.IV. Información de contactoMayor información sírvase contactar a Luis Ore, Director Ejecutivo de ORASI Consulting Groupal correo electrónico: luis.ore@orasicg.com o vía telefónica.ORASI Consulting Groupwww.orasicg.com732 Constellation DriveBowling Green, KY 42101EE.UU.Teléfono en EE.UU.: + 1 (270) 799-2314 ó + 1 (270) 495.8335Skype ID: orasicg en www.skype.comFortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com
  • … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores RelacionesAlgunas ideas sobre proyectos y estrategias adicionales que podrían complementar posiblesProgramas Desarrollo y/o de Prevención y Tratamiento de Conflictos Sociales:  Desarrollo de capacidades para el fortalecimiento institucional.  Desarrollo de capacidades de cooperación, formación y gestión de alianzas estratégicas.  Desarrollo de capacidades para definir política pública concertada y legitimada.  Desarrollo de capacidades de colaboración como ventaja competitiva.  Desarrollo de capacidades de mejoramiento continuo para sistematizar experiencias.  Desarrollo de capacidades de formulación y gestión de proyectos de inversión.  Desarrollo de capacidades de formación y gestión de relaciones-alianzas publico- privadas.  Desarrollo de capacidades para participar y facilitar foros de dialogo.  Facilitación de procesos de consenso para la definición conjunta de agendas.  Facilitación de procesos de consenso para la formulación e implementación de políticas públicas.  Desarrollar capacidades para incluir la participación de diversos actores sociales liderando procesos de desarrollo.  Desarrollar procesos estratégicos de planeamiento participativo para gestionar proyectos de desarrollo sostenible y promover la competitividad.  Desarrollar capacidades para gestionar recursos naturales a través de procesos de consenso.  Desarrollar capacidades para negociar y coordinar desarrollo local.  Desarrollar capacidades promover una gestión de gobierno participativo y de buen gobierno.Fortalecimiento del Gobierno Regional: Capacidades Estratégicas de Gestión de Buen Gobierno, Negociación, Mediación, Gestión deConflictividad Social, Confianza Pública, Construcción de Legitimidad Social y Facilitación del Desarrollo Regional www.orasicg.com