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Lecciones aprendidas coordinacion ayuda humanitaria

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SIMPOSIO "EL SECTOR SALUD FRENTE A GRANDES DESASTRES" 22-23 de Nov de 2010

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  • -- tragic images that are passed on the TV screens every night cause well-intentioned individuals to demand a chance to donate
    --the large expatriate communities in many donor countries demand to do something for their countryment back home.
  • El principio de soberanía nacional se ha diluido por el derecho de “intervención humanitaria”
    El enfoque “desastres complejos” se aplica arbitrariamente a los desastres naturales
  • Lecciones aprendidas coordinacion ayuda humanitaria

    1. 1. 20 10 Organización Panamericana de la Salud CoordinaciCoordinacióón de la Ayuda Humanitarian de la Ayuda Humanitaria Lecciones AprendidasLecciones Aprendidas Dr. Ciro Ugarte Asesor Regional Preparativos para Emergencia y Socorro en Casos de Desastre
    2. 2. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Los desastres no respetan fronteras SI
    3. 3. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Contexto al nivel internacional La opinión pública en los países donantes exige que se tomen decisiones rápidas y de alta visibilidad
    4. 4. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Contexto en el país afectado por un desastre • Aceptar asistencia del exterior puede ser una necesidad política más que humanitaria. • Difícil de sostener una posición rígida de auto-suficiencia, dada la presión pública.
    5. 5. 20 10 Organización Panamericana de la Salud De un extremo al otro ! Los países donantes lo saben todo ! El país afectado siempre tiene la razón
    6. 6. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Criterios para la ayuda • Tipo de desastre y cobertura de prensa • Geo-política • Solidaridad entre pueblos • Nacionales en el país donante • Solicitud específica y oportuna
    7. 7. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Tipo de desastre y cobertura de prensa • Terremotos en zonas urbanas mueven más la solidaridad internacional que sequías o inundaciones prolongadas en zonas rurales. • El número de muertos es mas importante que el número de sobrevivientes que requieren ayuda
    8. 8. 20 10 Organización Panamericana de la Salud El factor más importante T I E M P O • La opinión publica determina el compás. • Falta el tiempo para una información confiable
    9. 9. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Durante tiempos normales . . . ¡ NECESI TONECESI TO UN DOCTORUN DOCTOR !!
    10. 10. 20 10 Organización Panamericana de la Salud En situaciones de desastre . . . NECESITO UN DOCTOR! ZONA DE DESASTRE
    11. 11. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Los Actores Hace diez años, los actores eran pocos: • el gobierno del país afectado • unos gobiernos donantes • unas grandes ONGs • el Sistema de Naciones Unidas
    12. 12. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Actores en el país afectado En muchos países, varios interlocutores suelen competir por la atención internacional
    13. 13. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Contactos fuera del país PAIS AFECTADO POR LA CRISIS COMUNIDAD INTERNACIONAL RELACIONES EXTERIORES PRESIDENCIA MINISTERIO DE SALUD DEFENSA CIVIL CRUZ ROJA/ONG MUNICIPIOS HOSPITALES
    14. 14. 20 10 Organización Panamericana de la Salud PEDIDOS DE AYUDA Relaciones Exteriores País afectado por el desastre Presidencia Ministerio De Salud Defensa Civil Cruz Roja/ONG Municipios Hospitales
    15. 15. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Ayuda al país afectado por un desastre FICR CICR MSF OXFAM CARE SCR ONG Local PMA ACNUR OPS/OMS FNUAP UNICEF CDEMA ECHO ORAS CONHU CEPREDENAC OEA CIDA USAID Reino Unido Holanda Países Nórdicos CAPRADE UNDAC Comisión de Emergencias Cruz Roja Ministerio de Salud Iglesias PRENSA Universidades Hospitales MSF CARE PADF CARITASSeguro Social Clinicas Privadas Japón Francia REHU
    16. 16. 20 10 Organización Panamericana de la Salud Conclusiones • La Ayuda Humanitaria es cada vez más compleja • El contexto político-social suele ser más importante que la magnitud del desastre • Cada vez se incorporan nuevos actores “humanitarios” : – Instituciones, Bancos, Comando Sur, Iniciativas, Foros regionales, OEA,… • La relación entre agencias: – Es más importante que nunca – Prolonga los tiempos de respuesta – Requiere más tiempo a los niveles nacionales y regionales
    17. 17. 20 10 Organización Panamericana de la Salud CoordinaciCoordinacióón de la Ayuda Humanitarian de la Ayuda Humanitaria Lecciones …aprendidas?Lecciones …aprendidas? Dr. Ciro Ugarte Asesor Regional Preparativos para Emergencia y Socorro en Casos de Desastre

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