ANEXO 1                                  MINISTERIO DE EDUCACIÓN PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y     CAPACITACIÓN PERMANE...
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I EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PERMANENTE “MEJORES                      MAESTROS, MEJORES ALUMNOS”1.1 ...
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En el caso de Matemática, la situación es más aguda, pues únicamente un 1,5% llega a tener undesempeño que le permite real...
En este contexto se abren oportunidades para el uso de las nuevas tecnologías para lacapacitación a distancia. Por ejemplo...
1.4 PERFIL, DOMINIOS, DIMENSIONES, COMPETENCIAS 5 Y DESEMPEÑO DOCENTE   PerfilEl Programa hace suyo el perfil propuesto p...
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1.5 OBJETIVO:Normar y orientar las acciones de capacitación, especialización y actualización dirigidas a mejorarlas capaci...
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La información recogida y registrada en el monitoreo brinda información básica al asesor para quecontribuya a la elaboraci...
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•   Función de diagnóstico: La evaluación docente debe caracterizar el desempeño del maestro    en un período determinado,...
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 Criterios de desarrollo frente a criterios de evaluación uniformeImplica especificar criterios de evaluación múltiples q...
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II EL PROGRAMA BÁSICO2.1 EL PROGRAMA BÁSICO DIRIGIDO A DOCENTES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR:COMPETENCIAS, LOGROS DE APREND...
Anexo 1 programa 2010
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  1. 1. ANEXO 1         MINISTERIO DE EDUCACIÓN PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PERMANENTE“MEJORES MAESTROS, MEJORES ALUMNOS” LINEAMIENTOS COMPLEMENTARIOS 2010
  2. 2. INDICEI EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PERMANENTE “MEJORESMAESTROS, MEJORES ALUMNOS”1.1 MARCO REFERENCIAL1.2 DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO1.3 MARCO LEGAL1.4 PERFIL, DOMINIOS, DIMENSIONES , COMPETENCIAS Y DESEMPEÑO DOCENTE1.5 OBJETIVO1.6 CARACTERÍSTICAS1.7 FORMAS DE INTERVENCIÓN EN EL MARCO DEL PRONAFCAP1.8 POBLACIÓN OBJETIVO1.9 ORIENTACIONES METODOLÓGICAS GENERALES1.10 MODALIDADES 1.10.1 La modalidad presencial 1.10.2 La modalidad a distancia 1.10.3 El Modelo de Enseñanza- Aprendizaje Integrado (EAI)1.11 MONITOREO Y ASESORÍA AL DOCENTE Y AL EQUIPO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA1. 12 LA EVALUACIÓN EN EL PRONAFCAPII EL PROGRAMA BÁSICO2.1 El Programa Básico dirigido a docentes de Educación Básica Regular: Competencias, logros de aprendizaje, capacidades y resultados esperados por niveles.2. 1.1 Objetivo2.1.2 Componentes del Programa Básico dirigido a Educación Básica Regular: 2.1.2.1 El Componente Comunicación 2.1.2.2. El Componente Matemática 2.1.2.3 El Componente Diseño Curricular Nacional: aspectos generales 2.1.2.4 El Componente Diseño Curricular Nacional: aspectos específicos por nivel y especialidad académica.2.1.3 Ejes transversales: 2.1.3.1 La Comprensión lectora 2.1.3.2 La Educación inclusiva e interculturalidad. 2.1.3.3 Desarrollo personal del docente, formación ética, valores y orientación educativa.2.2 El Programa Básico dirigido a docentes que desarrollan la Educación Intercultural Bilingüe2.3 El Programa Básico dirigido a docentes de Educación Básica EspecialIII PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓNIV ACTUALIZACIONESV IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMAVI LA GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN EN EL PRONAFCAPVII BIBLIOGRAFÍA Y DIRECCIONES ELECTRONICAS CONSULTADASANEXO A: COMPONENTES Y LOGROS DE APRENDIZAJE DEL PROGRAMA BÁSICO-EBRANEXO B: COMPONENTES Y LOGROS DE APRENDIZAJE DEL PROGRAMA BÁSICO DIRIGIDO ADOCENTES QUE DESARROLLAN LA EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE 2
  3. 3. I EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PERMANENTE “MEJORES MAESTROS, MEJORES ALUMNOS”1.1 MARCO REFERENCIALLa Dirección General de Educación Superior y Técnico Profesional (DIGESUTP) a través de laDirección de Educación Superior Pedagógica (DESP) viene desarrollando desde el año 2007 elPrograma Nacional de Formación y Capacitación Permanente que tiene por finalidad promover yapoyar el desarrollo personal, pedagógico y social de los profesores que laboran en las institucioneseducativas públicas de todo el país.La Ley General de Educación, el Acuerdo Nacional, el Proyecto Educativo Nacional al 2021 y la Leyde Carrera Pública Magisterial, expresiones de importantes consensos nacionales construidos enlos últimos años, han cimentado un marco de compromisos para hacer realidad los cambios eneducación y se les considera como base de la nueva propuesta educativa.La Ley General de Educación en el artículo N° 60 señala que “el Estado garantiza elfuncionamiento de un Programa de Formación y Capacitación Permanente que vincule la formacióninicial del docente, su capacitación y su actualización en el servicio. Este Programa se articula conlas instituciones de educación superior. Es obligación del Estado procurar los medios adecuadospara asegurar la efectiva participación de los docentes”.Por otra parte son objetivos del Proyecto Educativo Nacional los siguientes:  Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia (Objetivo estratégico N° 3).  Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad (Objetivo estratégico N° 2).La Ley de Carrera Pública Magisterial, en sus artículos 39 y 40 respectivamente precisa que:El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente tiene por finalidad organizar ydesarrollar a favor de los profesores en servicio, actividades de actualización, capacitación yespecialización. Dichas actividades deben responder a las exigencias de aprendizaje de losestudiantes y de la comunidad o a la gestión de la institución educativa y a las necesidades realesde capacitación de los profesores.Las actividades del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente son normadas porel Ministerio de Educación dentro de un Sistema de Formación Continua. Son organizadas ygestionadas por el Ministerio de Educación, otras instancias de gestión educativa descentralizada opor las instituciones educativas, respetando la política nacional, regional y local de formacióncontinua.En este contexto, se ha previsto desarrollar el Programa Nacional de Formación y CapacitaciónPermanente (Decreto Supremo N° 007-2007- ED)El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente atiende a los docentes a travésdel Programa Básico y el de Especialización. El Programa Básico se orienta al desarrollo decapacidades comunicativas y matemáticas del docente así como a su actualización en aspectosgenerales y específicos del Diseño Curricular Nacional según modalidad, nivel y especialidadacadémica.La Especialización ofrece a los docentes la oportunidad de profundizar en algún aspectopedagógico o curricular según la modalidad, nivel educativo o especialidad académica de sucompetencia.1.2 DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTOLa educación es un pilar fundamental, una de las estrategias más importantes en la lucha contra lapobreza y en la búsqueda del desarrollo sostenible.La globalización económica ha reforzado el discurso político sobre la importancia de la educacióncomo una estrategia fundamental para la competitividad, el crecimiento económico, y el acceso a 3
  4. 4. la educación como una forma de defensa, orientada a superar la exclusión social y la pobreza. Asímismo la valoración de la educación muestra otros aspectos relevantes en la actualidad, su papelcomo mecanismo generador de mayor cohesión social, de cultura democrática y de mejoresprácticas institucionales. En este escenario el logro de mejores resultados en la educación es vitalpara la consolidación democrática, el desarrollo productivo sostenible y las mejores condiciones devida de la población.En el actual contexto económico social, la educación es pieza clave para romper el denominado“círculo vicioso de la pobreza”. La pobreza extrema, demanda políticas y estrategias quecontribuyan a democratizar la educación y a elevar el nivel educativo. Uno de los parámetros de lapobreza intergeneracional es el nivel educativo de los padres. En la actualidad este parámetro esmás alto, es decir que representa un mayor desafío para las políticas educativas, ya que si lospadres pobres no han concluido con la educación secundaria, será difícil que rompan con lapobreza intergeneracional.1A pesar de la importancia y reconocimiento de la educación como un factor determinante para influiren el desarrollo sostenible, de constituir una estrategia para superar las diversas formas deexclusión y la pobreza extrema en sus diversas manifestaciones, los resultados educativos que sehan venido alcanzando en el país no han sido satisfactorios.Los resultados de PISA 2001, Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes de la OCDE,muestran que, de acuerdo a estándares internacionales, un 54% de estudiantes de 15 años quecursan el nivel secundario se ubica por debajo del nivel más elemental de la escala dealfabetización lectora, lo que significa que no son capaces siquiera de manejar las tareas másbásicas de comprensión lectora, y que por tanto, difícilmente podrán utilizarla como un instrumentopara ampliar sus conocimientos. (Programa Nacional de Emergencia Educativa2 2004-Prepublicación para recoger opiniones y recomendaciones de la Comunidad Educativa Nacional).Los resultados de la evaluación aplicada a docentes, de los estudiantes evaluados el año 2004,revelan que un alto porcentaje de los maestros resuelven básicamente preguntas relacionadas conun nivel de lectura literal o mínimamente inferencial, es decir, aquellas tareas en las que se les pideextraer ideas expresadas literalmente en una o más proposiciones o parafrasear la información deuna parte del texto. Este mismo grupo de docentes muestra dificultades para interpretar la relaciónde dos o más ideas evaluando su coherencia y para realizar inferencias globales en torno al texto.Así mismo, resuelven básicamente problemas rutinarios de carácter algorítmico, totalmenteestructurados y definidos. En este tipo de problemas la formalización matemática es directa a partirdel enunciado verbal. Tienen dificultades para resolver problemas indirectos de dos o tres etapasque exigen la construcción de estrategias novedosas, extraer información indirecta de gráficos,tomar decisiones a partir de los resultados obtenidos y formular modelos matemáticos. Se debeprecisar que si bien la información presentada constituye un indicio importante a tomar en cuenta,ésta debería ser profundizada por medio de estudios específicos sobre el tema.Existe una asociación entre los aprendizajes que muestran los estudiantes en la EvaluaciónNacional 2004 y las habilidades de sus profesores: los alumnos de los profesores con mayoreshabilidades en Matemática y Comunicación obtienen mejores resultados en las pruebas respectivasy viceversa. (Datos UMC EN 2004).Los resultados de la Evaluación Censal de docentes del 2007 confirma lo anterior, ya que sólo un34.4% de los docentes evaluados en Comprensión de Textos identifica y relaciona fragmentos deinformación explícita en una o varias partes del texto, realiza inferencias locales y globales,reconoce diferencias y semejanzas entre diversas ideas del texto, interpreta la relación entre dos omás ideas al contrastar e integrar varias partes de un texto.1 Rivero, J. / Las potencialidades y los límites de la Educación para enfrentar la Pobreza en América Latina2 En el año 2003 la educación nacional fue declarada en “estado de emergencia” , en ese marco, el Programa Nacional deEmergencia Educativa definió y operacionalizó una muestra de las instituciones educativas que atienden a los estudiantesmás pobres y vulnerables del país 4
  5. 5. En el caso de Matemática, la situación es más aguda, pues únicamente un 1,5% llega a tener undesempeño que le permite realizar tareas que demandan hacer interpretaciones, elaborar algunossupuestos y construir estrategias de solución.Por otro lado, la nación evidencia la existencia de una diversidad de culturas que exige incorporaren la formación continua del profesor aquellos contenidos relacionados con la cultura del contextoen que labora, en sus diferentes manifestaciones. Existe la necesidad de que el profesor se acerquea esta cultura para poder adoptar una actitud de análisis y crítica propositiva. Una mirada abierta yflexible hacia las diferentes manifestaciones culturales genera optimismo pedagógico, el mismo queconlleva a un mejor desempeño.Por otro lado, es necesario atender la formación y reflexión continua relacionada con lainterculturalidad, es decir, con la posibilidad de establecer un “diálogo entre culturas” en situacionesde respeto, tolerancia e intercambio, lo que contribuye al crecimiento del profesor como un sujetosocial, miembro de un grupo y transformador de la sociedad en la que vive.Desde la educación, la interculturalidad es vista, a la vez, como opción de política educativa, comoestrategia pedagógica y como enfoque metodológico. Luís E. López nos ayuda a comprender estasopciones. Como opción de política educativa, la interculturalidad constituye una alternativa a losenfoques homogeneizadores, y procura la transformación de las relaciones entre sociedades,culturas y lenguas desde una perspectiva de equidad, de pertinencia y de relevancia curricular; esconsiderada, además, como herramienta en la construcción de una ciudadanía que no se base en laexclusión del otro y de lo diferente. Como estrategia pedagógica, constituye un recurso para construiruna pedagogía diferente y significativa en sociedades pluriculturales y multilingües. Como enfoquemetodológico, se basa en la necesidad de repensar la relación conocimiento, lengua y cultura en elaula y en la comunidad, para considerar los valores, saberes, conocimientos, formas de socialización,lenguas y otras expresiones culturales de las comunidades étnicas y culturalmente diferenciadascomo recursos que coadyuven a la transformación sustancial de la práctica pedagógica.También merece atención el aspecto de la “diversidad”, es decir, la necesidad de conocer y valorarlas diferencias que existen entre regiones y pueblos. Es importante que el profesor conozcaaquellos factores que determinan y marcan las diferencias con el propósito de evitar la marginacióny encontrar la riqueza potencial que en ella existe.Como afirma Lucy Trapnell: “Para avanzar en la construcción de una propuesta intercultural, esindispensable revisar los enfoques y prácticas que siguen perpetuando un orden jerárquico queacentúa el conocimiento hegemónico (científico occidental) y subordina a los “otros”. Esta será unatarea difícil, aunque no imposible en la medida que implica cambiar paradigmas que han modeladola visión que se ha tenido de la realidad social durante siglos y que han intentado legitimar ladominación política y económica a partir del argumento de la supuesta inferioridad del “otro”3.En el marco de la diversidad también se hace imperativa la formación de los participantes en unenfoque inclusivo. Desde este enfoque se reconocen y valoran las diferencias individuales que seconciben como una fuente de enriquecimiento y de mejora de la calidad educativa, cuandohablamos de escuela inclusiva no se trata sólo de atender a niños con discapacidades sino aaquellos que por diferentes razones tienen dificultades para aprender y abandonan la escuelaporque no sienten que sus necesidades son identificadas ni satisfechas.Los nuevos enfoques y políticas educativas, a nivel nacional e internacional, buscan generar quetodos los niños aprendan juntos en sistemas educativos que garanticen el desarrollo de lascapacidades esenciales para la participación e integración social.Esto exige no sólo mejorar la infraestructura y el equipamiento de las instituciones educativaspúblicas sino mejorar el conocimiento y desempeño de los docentes, promoviendo su participaciónactiva y creativa en los procesos de aprendizaje, en el desarrollo de la institución educativa y de lacomunidad local, regional y nacional.3 Conocimiento y Poder: Una mirada desde la Educación Intercultural Bilingüe. 5
  6. 6. En este contexto se abren oportunidades para el uso de las nuevas tecnologías para lacapacitación a distancia. Por ejemplo si bien es cierto que no todos los usuarios pueden disponerde la facilidad de una computadora y/ o conectividad en sus domicilios, la verdad es que sí puedenbeneficiarse de los distintos medios a través de las cabinas públicas de su localidad.La capacitación a distancia usando diferentes medios, no sólo constituye un factor motivacional,sino que puede brindar otras posibilidades como utilizar nuevos materiales para ampliar y favorecerel camino hacia la comprensión, el uso de información actualizada y de acuerdo a los intereses yposibilidades del docente, ofreciéndole contenidos y recursos que superan ampliamente los que sepueden ofrecer bajo un modelo tradicional, además de contribuir a una mayor equidad de laeducación y la información en términos de calidad y atención a sectores excluidos por razones dedistancia y/o accesibilidad4.Además la capacitación a distancia hace posible una relación interactiva con el formador, favoreceel aprendizaje colaborativo y proporciona a los docentes nuevas herramientas para promovercambios en su actividad en el aula, por contribuir al incremento de la autonomía.Por último, cabe mencionar que los resultados de la Evaluación Censal de salida aplicada por elMinisterio de Educación a los docentes capacitados en el 2007 y 2008 muestran resultadosalentadores. En el 2007, para el caso de Matemática, mientras que en los resultados de laevaluación de entrada sólo 1.37% de los docentes se ubicaba en el nivel 3 (nivel más alto dedesempeño), en la evaluación de salida alcanza este nivel, el 10.97% de los docentes capacitados.En este mismo componente en la prueba de entrada se ubicaron en el Nivel 2 el 12.91 % de losdocentes y en la evaluación de salida alcanzaron este nivel el 25.38%.En Comunicación se evidencia algo semejante, el 23,66% de docentes alcanzó el Nivel 3 en laprueba de entrada mientras que en la de salida alcanzan este nivel el 38.31 %.En los resultados de la Evaluación Censal de salida 2008 el 15.21% de los docentes alcanzan elNivel 3 en Matemática y el 45.22% el Nivel 2. En Comunicación alcanzan el Nivel 3, el 40.09% dedocentes y el Nivel 2 el 32.65% de participantes evaluados.Estos resultados evidencian que los procesos de capacitación contribuyen al desarrollo de lascapacidades de los docentes, pero que es necesario seguir abriendo espacios y oportunidades paraprofundizar estos procesos e ir logrando progresivamente que el docente mejore su prácticapedagógica. La especialización de los maestros en algún campo pedagógico puede mejorar sudesempeño docente y contribuir a que se formen grupos de especialistas que promuevan eldesarrollo pedagógico en su ámbito de trabajo.1. 3 MARCO LEGAL El Programa se sustenta en las siguientes normas legales:  Ley General de Educación N° 28044 y sus Reglamentos.  Ley Nº 27818 para la Educación Bilingüe Intercultural.  Ley Nº 28106 de reconocimiento, preservación, fomento y difusión de las lenguas aborígenes.  Ley de la Carrera Pública Magisterial Nº 29062 y DS 003-2008-ED que aprueba el Reglamento de la Ley 29062.  Decreto de Urgencia Nº 002-2007 que señala que la capacitación docente es acción prioritaria del estado.  Decreto Supremo Nº 007-2007-ED que crea el Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente, responsable de desarrollar las acciones conducentes a mejorar la formación en servicio de los profesores de las instituciones educativas públicas a nivel nacional.  Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular. R.M. N°0440-2008-ED.  Evaluación Censal 2006. D.S. N° 025-2006-ED y R.M. N° 0716-2006-ED, que establece la línea de base del proceso de capacitación 2007-2011.  Evaluación Censal Complementaria de docentes nombrados de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria de la Educación Básica Regular. D.S. N° 013-2008-ED.4 Rossano, M. / Educación a Distancia y Constructivismo, una Feliz Alianza / Fundación Barcelo / Argentina http://www.fundacion-barcelo.com.ar/cread/Expositores/Rossano.pdf 6
  7. 7. 1.4 PERFIL, DOMINIOS, DIMENSIONES, COMPETENCIAS 5 Y DESEMPEÑO DOCENTE PerfilEl Programa hace suyo el perfil propuesto para la formación continua de los docentes, ya que este“reúne las intencionalidades y aspiraciones que orientan la Formación Inicial y la Formación enServicio del profesor, considerando como una de sus funciones básicas el lograr aprendizajes porparte de sus estudiantes así como la sistematización de nuevos conocimientos y la transformacióncultural de la comunidad”.6El Perfil docente tiene las siguientes características:* Se estructura en dimensiones, competencias y capacidades relacionadas y articuladas estrechamente.* Se encamina a promover un nuevo profesionalismo del docente, de manera que adquiera y fortalezca las competencias necesarias para hacer frente a las demandas de los sistemas escolares autónomos, descentralizados o a los de la sociedad peruana en su conjunto.* Se orienta a que el docente se desempeñe con eficacia en el espacio educativo y social como formador y ciudadano, sin perder su identidad de educador tanto en el proceso de descentralización y consolidación del sistema democrático como en el esfuerzo de superación de la pobreza, la exclusión y la búsqueda del desarrollo del país dentro de la globalización del mundo. DominiosLos dominios del saber docente o núcleos del saber pedagógico tomados en cuenta para elPrograma son: - El saber de las disciplinasDominio orientado a profundizar los saberes que conforman los sistemas de las ciencias sociales,naturales y humanas y permite a los docentes el conocimiento de los conceptos, principios, leyes yteorías que posibilitan la comprensión de la realidad en que se desenvuelven, desde el nivel micro(comunidad) hasta el macro (sociedad planetaria).Además contribuye al manejo por parte del docente de los “cánones y normas para la investigación,en atención a la naturaleza de los contenidos de las disciplinas que conforman cada uno de lossistemas, para producir los nuevos conocimientos y propiciar la transformación de la realidad –social, natural o humana- a la que corresponde”7Estos saberes ponen al docente en condiciones de organizar, secuenciar y presentar loscontenidos de las disciplinas, plasmándolas en estrategias, en virtud del contexto cognitivo,valorativo y social del estudiante.El nivel de dominio de estos saberes –sociales, naturales o humanos- debe guardar relación con laespecialidad del docente. - El saber pedagógicoEste dominio consiste en el conocer, hacer y actuar que pone al profesor en condiciones decomprender y transformar el fenómeno educativo.5 Adaptado de MINISTERIO DE EDUCACIÓN, Sistema de Formación Continua de Docentes. Versión Preliminar 2007.6 MINISTERIO DE EDUCACIÓN, Sistema de Formación Continua de Docentes. Versión Preliminar 2007.7 MINISTERIO DE EDUCACIÓN, Sistema de Formación Continua de Docentes. Versión Preliminar 2007. 7
  8. 8. Considerando que el sistema de las Ciencias de la Educación está conformado por disciplinas conun objeto de estudio propio, cada una de ellas permite apreciar el fenómeno desde su propia arista,posibilitando –a través del tratamiento interdisciplinar- integrar en función del enfoque, lascomprensiones particulares, para lograr una visión holística de la realidad educativa.De esta manera, el profesor podrá organizar los procesos educativos con una visión integral, enfunción de los factores endógenos y exógenos que intervienen en el desarrollo del educando, enperspectiva de su contribución al desarrollo social.Así mismo el docente estará en condiciones de cumplir eficientemente la tarea formativa y lasfunciones orientadora e investigativa.Para alcanzar este dominio, en los procesos de formación docente es necesario, utilizar estrategiasque fomenten el pensamiento crítico y reflexivo del docente, en torno al diseño y ejecución de losprocesos educativos que conduce –de largo y corto plazo- con un enfoque interdisciplinar delsistema de las Ciencias de la Educación; igualmente, a través de proyectos de investigación-accióncon el propósito de resolver problemas de su práctica profesional. - Conocimiento de los estudiantes y la comunidadEs necesario que los docentes conozcan las características propias de los estudiantes comopersonas en proceso de aprendizaje y, entre otros, su estado nutricional, maduración neurológica,estado emocional y los procesos endocrínicos, de tal manera que puedan reconocer su diversidad yatenderlos respetando las diferencias.Así mismo los procesos de formación docente propiciarán el desarrollo de capacidades de maneraque los profesores puedan recoger elementos del contexto educativo, valorar la historia y cultura dela comunidad e incorporarlos en sus propuestas de programación, actuando como impulsores deldesarrollo de la comunidad y respondiendo a sus demandas educativas.Este dominio pondrá al docente en condiciones de generar ambientes adecuados para laconvivencia social en el aula, la institución educativa y la comunidad; a través del cumplimiento delas funciones sociales propiamente dichas y socio psicológicas de la comunicación profesional;igualmente, para facilitar la gestión de la información, el aprendizaje de los estudiantes y laeficiencia en el cumplimiento de sus funciones.Además le permitirá al profesor establecer vínculos con los padres de familia, participar en procesosde concertación y asumir su compromiso con el desarrollo local y nacional. CompetenciasEl Programa se propone el desarrollo de Competencias que responden a las tres dimensiones deldesarrollo profesional del docente: personal, pedagógico y social comunitario.Competencias de la Dimensión PersonalLas competencias de esta dimensión permiten al docente profundizar en el conocimiento de simismo y optimizar su desarrollo como persona y como profesional ejerciendo su individualidad enlos contextos sociales de interacción, mediante conductas éticas, plasmando su potencialintelectivo, psicomotor y afectivo. En ellas prima el dominio axiológico.Competencias de la Dimensión PedagógicaEl desarrollo de estas competencias permiten al docente responder a los retos cambiantes de larealidad educativa y solucionar los problemas de desempeño en el cumplimiento de su rol deeducador profesional, de las tareas -instructiva, formativa e investigativa- y de las funciones –docente metodológica, orientadora e investigativa- en el aula; y contribuir al liderazgo de lainstitución educativa en la que labora. En las competencias de esta dimensión priman los dominios:disciplinar, pedagógico y de la comunicación. 8
  9. 9. Competencias de la dimensión social comunitariaLas competencias de la dimensión social comunitaria surgen en respuesta a la desvinculación de laescuela con la familia y a la necesidad de objetivar el carácter socio cultural de la educación. Enellas priman los dominios axiológico y de gestión.Promueve la permanente sinergia escuela-comunidad, participando en la construcción de alianzasestratégicas para el aprovechamiento de los recursos materiales y espirituales en beneficio de laformación de los estudiantes y de la participación consciente y creadora de la escuela en losespacios democráticos para la transformación de la comunidad. El Desempeño docenteEl Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente orienta sus acciones a fortalecer ymejorar el desempeño efectivo del docente.La efectividad es el conjunto de características, competencias y conductas8 de los docentes quepermiten al estudiante alcanzar los resultados deseados. Las competencias del docente están enrelación a los conocimientos y habilidades que posee para mejorar su desempeño al conducir losprocesos de enseñanza y aprendizaje.Al respecto Nuthal (2004)9 relaciona la docencia con el aprendizaje y hace una reseña deinvestigaciones sobre la efectividad y del acto de enseñar entre las que destaca las siguientescaracterísticas de los docentes excelentes:- Un compromiso apasionado de hacer lo mejor para los estudiantes;- Amor por los niños, desarrollado en relaciones cálidas y preocupadas,- Conocimiento del contenido pedagógico,- El uso de una variedad de modelos de enseñanza y aprendizaje;- Un estilo de trabajo en colaboración con los colegas;- Práctica reflexiva (Hopkins y Stern, m1996, citado por Nuthall, p. 282.Estas son características del docente, que como un ser integral, se desempeña con efectividad enlas múltiples y variadas tareas al incorporar, ampliar y profundizar sus conocimientos, estrategias yactitudes a lo largo de su práctica docente.En este sentido Fernández, M (2002) manifiesta que el desempeño docente puede entendersecomo, el “conjunto de actividades que un profesor lleva a cabo en el marco de su trabajo como tal,que comprende desde la preparación de las clases hasta el asesoramiento individualizado de losalumnos, pasando por supuesto por el dictado de clases, la calificación de los trabajos asignados,las coordinaciones con otros docentes y con la dirección del plantel, así como la participación en losprogramas de capacitación”10Para el caso del Programa se entiende por desempeño docente al modo como el docente revela eldesarrollo de sus competencias profesionales en las acciones inherentes a su quehacerpedagógico.Con relación a su quehacer pedagógico se espera que el docente asocie su experiencia pedagógicaal dominio de las áreas curriculares del nivel en que labora y pueda ser un agente de cambio queinfluya en el mejoramiento de la calidad de su institución educativa y de su comunidad.8 Hunt, Bárbara. (2009) Efectividad del desempeño docente. Una reseña de la literatura internacional y su relevancia para mejorar la educación enAmérica Latina. Nº 43. OPREAL. Chile. Marzo.(p.5)9 Hunt, Bárbara. (2009) Efectividad del desempeño docente. Una reseña de la literatura internacional y su relevancia para mejorar la educación enAmérica Latina. Nº 43. OPREAL. Chile. Marzo. (p.8)10 FERNÁNDEZ, M. (2002). Realidad psicosocial del maestro de primaria. Lima: Universidad de Lima. (p. 52). 9
  10. 10. 1.5 OBJETIVO:Normar y orientar las acciones de capacitación, especialización y actualización dirigidas a mejorarlas capacidades, conocimientos, actitudes y valores para el desempeño de los docentes deEducación Básica en función de sus demandas educativas y las de su respectivo contexto sociocultural y económico-productivo.1.6 CARACTERÍSTICASEl Programa se caracteriza por: Su pertinencia, oportunidad y eficiencia, con un tratamiento integral orientado al desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores para el desempeño docente. Promueve la formación permanente del docente con la finalidad de fortalecer su desarrollo profesional.11 La complementariedad de las acciones de las Direcciones del MED, que actuarán de manera coordinada, pertinente y oportuna. La atención prioritaria a los docentes que participaron en la evaluación censal de profesores en el caso EBR, a través de una ejecución focalizada, progresiva y desconcentrada. El óptimo uso de recursos económicos y humanos, con monitoreo y asesoría al docente en aula y a la institución educativa. La intervención por institución educativa, para fortalecer la gestión a nivel institucional. Fortalecimiento del desarrollo de capacidades a través de Programas de Especialización luego de concluido el proceso de capacitación básico. Convoca la participación de universidades, institutos pedagógicos e instituciones especializadas públicas o privadas a nivel regional, nacional e internacional. Estimula la participación de los diversos agentes sociales que contribuyen a la formación de los docentes a su reconocimiento y valoración. Promueve el respeto de la identidad cultural y lingüística de los pueblos originarios en atención a la realidad pluricultural y multilingüe del Perú. Se vincula con las propuestas educativas regionales y locales.1.7 FORMAS DE INTERVENCIÓN EN EL MARCO DEL PRONAFCAPEl Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente se ejecuta a través de: elPrograma Básico, los Programas de Especialización y Actualización.El Programa Básico se orienta al desarrollo de capacidades comunicativas y matemáticasdel docente así como al fortalecimiento del manejo del Diseño Curricular Nacional en susaspectos generales y específicos según modalidad, nivel y especialidad académica.Los Programas de Especialización ofrecen a los docentes la oportunidad de profundizar enalgún campo pedagógico o curricular según su modalidad, nivel o especialidad.11 Ministerio de Educación, Sistema de Formación Continua, Versión Preliminar 2007. 10
  11. 11. Las Actualizaciones permiten al docente fortalecer sus capacidades personales ypedagógicas y mantener al día sus conocimientos y dominio sobre avances científicos,sustentos teóricos y estrategias metodológicas.1.8 POBLACIÓN OBJETIVOEl Programa está dirigido a docentes de las instituciones educativas públicas de Educación BásicaRegular castellano hablantes y bilingües, y de Educación Básica Especial a nivel nacional.1.9 ORIENTACIONES METODOLÓGICAS GENERALESEl proceso formativo se caracteriza por tomar como punto de partida la reflexión del docente sobresus propias creencias y práctica educativa, de manera que sea capaz de mejorarlas luego deampliar y profundizar los conocimientos y estrategias de su especialidad y su manejo del currículoescolar.El aprendizaje involucra trabajo tanto individual como cooperativo y el uso de recursos y materialesadecuados para facilitar los procesos de comprensión y aplicación de lo aprendido en el aula.Además, se promueve la investigación y la oportunidad de innovar el propio desempeño profesionaly de los pares.El desarrollo de la comprensión lectora, de la educación inclusiva, de la interculturalidad, deldesarrollo personal, del fortalecimiento ético y de los valores del docente y de la orientacióneducativa se aborda como profundización de conocimientos y estrategias así comotransversalmente a lo largo del proceso de formación.1.10 MODALIDADESEl Programa se ejecutará a través de diversas modalidades: presencial, a distancia o bajo elModelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado.Esto permite abrir nuevas posibilidades a los docentes para usar la tecnología en favor deldesarrollo de sus propias capacidades y ejecutar un mayor número de horas de capacitación.1.10.1 La modalidad presencialEsta es la modalidad más usada en los procesos de enseñanza y aprendizaje y se caracteriza porla presencia en un mismo espacio físico y en el mismo momento del formador y del docenteparticipante.La modalidad presencial puede desarrollarse a través de:  Cursos teórico-prácticos: con la finalidad de ofrecer un porcentaje relevante de información sobre un tema o temas de interés de los participantes. La interacción entre el formador y los participantes es continua y metodológicamente se manejan simulaciones y ejercicios que facilitan entender y llevar a la práctica los conceptos de los mismos. Mucha de la información de los cursos se manejará mediante estrategias como: lecturas dirigidas, resúmenes individuales o grupales, mesas redondas, exposición por parte de los participantes, investigación bibliográfica, investigación vía Internet, etc.  Pasantías: con la finalidad de ofrecer a los profesores la oportunidad de observar y participar de experiencias innovadoras y exitosas que se ejecutan en otras instituciones, para que a partir de ellas elaboren propuestas que puedan adaptarse a las necesidades educativas de sus estudiantes y su contexto.  Monitoreo y asesoría: El monitoreo es un acompañamiento periódico al desempeño profesional del docente participante, con el propósito de fortalecer el desarrollo de sus capacidades personales, pedagógicas y sociales. La asesoría, es el intercambio y diálogo entre el docente participante monitoreado y el observador, permite aprender en el servicio porque genera reflexión sobre la práctica, de esta manera se evidencia la importancia de los procesos reflexivos en los que el profesor toma conciencia de sus fortalezas y debilidades, para luego identificar la forma de potenciar el desarrollo de sus capacidades. La asesoría a nivel del equipo docente de la institución educativa es la que se brinda a todo el equipo docente: profesores, personal directivo y jerárquico en su desempeño en la 11
  12. 12. gestión pedagógica e institucional. Su intención es promover el desarrollo de la institución educativa comprometiendo la participación crítica y cooperativa de todos los profesionales que la conforman.1.10.2 La modalidad a distanciaEsta modalidad se caracteriza por hacer innecesaria la presencia, en un mismo espacio físico y enel mismo momento del formador y del docente participante, Formador y docente participante seencuentran separados en el tiempo y el espacio, pero a pesar de que no se encuentran en el mismolugar y tiempo, esto no impide que se produzca la interacción entre ellos.El docente participante debe sentirse de manera constante, acompañado en el proceso por elformador o tutor, quien utilizará toda su capacidad para llegar a él por medio del canal decomunicación elegido, ya que dicho acompañamiento es parte importante para su buen desempeño.El acelerado desarrollo tecnológico y sus diversas aplicaciones en la didáctica plantean unescenario desafiante, y una rica opción de posibilidades y recursos para favorecer la interacciónformador/ docente participante a distancia y facilitar la reelaboración de conocimientos,contribuyendo a superar el aprendizaje de memoria o la simple copia de un texto.Es en este marco donde el docente encuentra su propio método de estudio y sus propios tiempos,es decir aprende a gestionar sus aprendizajes. Dos aspectos fundamentales a tener en cuentaen este proceso es el apoyo que debe ofrecer el formador/tutor y la constancia del docente, queasume una función activa en la construcción de sus aprendizajes.Si bien es cierto que los formadores determinan los contenidos y estrategias, el agente principal esel docente al tener el control de sus aprendizajes.Puede afirmarse que en una propuesta de capacitación técnica y pedagógicamente estructurada,que hace uso de la modalidad a distancia, el docente logra avances importantes en la construcciónde sus aprendizajes y en la reconstrucción de los conocimientos recibidos a través de losdiferentes medios didácticos. Afronta, en este marco de autonomía y responsabilidad por susaprendizajes, la realización de sus tareas de manera independiente y se esfuerza para poner enjuego sus habilidades para pensar, reflexionar creativamente, reorganizar la información, establecerrelaciones con las prácticas cotidianas y laborales.Otro aspecto importante, en la modalidad a distancia, que contribuye al fortalecimiento delaprendizaje autónomo, es el hecho de que el formador ya no desempeña el rol de enseñante, detransmisor y único poseedor del conocimiento, sino que deviene en facilitador, en guía, enacompañante del proceso que vive el docente, ofreciéndole asesoramiento, atendiendo no sólo suslogros, sino también sus posibilidades y potencialidades12.En el marco del Programa es necesario indagar sobre el manejo que posee el maestro de las TIC ylas posibilidades tecnológicas del ámbito en que labora, para poder seleccionar las mejoresestrategias durante el proceso de capacitación e impulsar la alfabetización digital de los docentes.Esta alfabetización es una puerta abierta para fortalecer el aprendizaje autónomo del maestro ypromover el uso de recursos tecnológicos con fines de enseñanza y aprendizaje.  La importancia de la tutoría en la capacitación a distanciaUno de los soportes para una adecuada capacitación a distancia es el formador-tutor, encargado deinteractuar con los docentes haciendo uso de las herramientas tecnológicas puestas a sudisposición. En este contexto el proceso comunicativo se realiza en diversas direcciones docente –tutor – docente, docente-docente. Esto hace posible un proceso de enseñanza y aprendizaje activoy democrático.12 Es importante tener en cuenta que la práctica de la educación sigue influenciada, en muchos espacios, por algunasconcepciones en las cuales se considera que “el educador es el que sabe, los educandos los que no saben; el educador esel que piensa, los educandos los objetos pensados; el educador es el que habla, los educandos los que escuchandócilmente...” (Freire, P ) cerrando las oportunidades de diálogo, creatividad y conciencia.La educación a distancia, al romper con el discurso frontal centrada en el que capacita, obliga a replantear el discurso, aromper con la dicotomía educador/educando, pues aquí el que enseña aprende de aquel al que va a enseñar y ambos seenriquecen a través del diálogo horizontal, de la reflexión y el análisis, haciendo posible concretizar objetivos como eldesarrollo de capacidades para el aprendizaje autónomo. 12
  13. 13. La tutoría debe ser un elemento de apoyo y orientación permanente al docente. Esta “labor esrealizada por un formador tutor que cuenta con la debida preparación para el desarrollo de lasfunciones de orientación y apoyo al aprendizaje que llevará adelante el docente”13 ¿Cuáles son loscanales o soportes tecnológicos para ofrecer esta tutoría? A través de las herramientas quecontribuyen a la interactividad, por ejemplo: el correo electrónico, los foros, el Chat, los comentariosa las actividades colaborativas que se pueden ofrecer desde los sitios web donde se alojan las aulasvirtuales, entre otros.En el caso de usar sólo material impreso para la capacitación a distancia y no tener otras opcionespara la interacción, la tutoría deviene en presencial. y tomará en cuenta las reunionespresenciales para planificar las actividades de acompañamiento individual o grupal a los docentes,detectar dificultades y realimentar el proceso.  Estrategias en la modalidad a distanciaEn el campo educativo el concepto de estrategia es aún polémico y es utilizado con diversasacepciones, en este caso, se refiere a la forma a través de la cual se conducirá el desarrollo de lacapacitación a distancia. Las estrategias pueden ser: la virtualización, estrategias convencionales yrecursos complementarios, o combinaciones de ellas.El tipo de soportes tecnológicos, define los procedimientos relacionados con la elaboración de losmateriales para construir los conocimientos, las formas de evaluar y sobre todo cómo gestionar lainteractividad entre los formadores y los docentes. Las estrategias para desarrollar la modalidad adistancia están en relación con el nivel de acceso a recursos tecnológicos en los diversos ámbitosde intervención.En la modalidad no presencial o a distancia distinguimos las siguientes estrategias: a) ConvencionalLa estrategia convencional tiene como base el uso de material impreso autoinstructivo, el diseño deeste material es el resultado de un proceso de diseño instruccional14, es decir que los contenidoshan sido objeto de un tratamiento técnico pedagógico para facilitar los aprendizajes a distancia yfacilitar el diálogo mediado entre el formador y el docente. Su organización metodológica posibilitalos procesos de aprendizaje de cada participante y están orientados a la actualización científica,pedagógica o disciplinar.Este material debe contar con los elementos que faciliten el aprendizaje a distancia y posibiliten eldesarrollo de destrezas de estudio para: o establecer objetivos personales, o desarrollar confianza en la habilidad para estudiar en forma independiente, o desarrollar estrategias de estudio y o establecer comunicación por varios medios con los formadores y otros docentes. b) VirtualLa virtualización en el campo educativo es una tendencia actual que se encuentra en proceso deexpansión y está penetrando a las instituciones educativas en su conjunto y en todos los niveles(García Aretio, 2002). Si bien la educación virtual no es exclusiva de la educación a distancia, estamodalidad se ha colocado a la vanguardia de esta tendencia.La virtualización de la educación tiene como soporte el formato digital, adaptando a este nuevoformato las formas tradicionales de la comunicación, la oralidad y la escritura. La virtualización esinherente a la denominada sociedad del conocimiento15 y es el resultado de los grandes avances7 Plan de Capacitación a Distancia / PUCP/PRONAFCAP 2008 Pág. 714 El diseño instruccional de materiales para la realización de cursos en línea debe considerar parámetros de contenidos ypresentación de la información, esto último con la finalidad de producir materiales de impacto que resulten agradables yatractivos a los educandos que los emplean. http://www.e-aula.cl/disenoinstruccional.php15 Peter Drucker / La era de la discontinuidad / 1969 desarrolla el concepto de sociedad del conocimiento, según el autor enésta la sociedad, hacia la cual nos dirigimos muy rápidamente, el saber es el recurso clave. No puede ser comprado condinero ni creado por capital de inversión. / 13
  14. 14. tecnológicos logrados en el campo de la comunicación, el surgimiento y desarrollo de la web y laconsolidación del Internet.En este escenario las nuevas tecnologías hacen posible que las personas que hacen uso de lavirtualización para aprender, puedan sentir la presencia del formador, superando sensaciones deaislamiento.Si bien es cierto que no todos los usuarios de los recursos que se ofrecen en la Red GlobalMundial16, un sistema de documentos de hipertexto y/o hipermedios enlazados y accesibles a travésde Internet, pueden disponer con facilidad de un computador personal y conectividad para accedera la Red desde sus domicilios, la existencia ampliamente difundida de un modelo de accesocomunitario a las TIC, las cabinas públicas de Internet, facilitan la participación proactiva ydemocrática en el uso de las TIC y la comunicación virtual17La educación a distancia haciendo uso de medios virtuales hace posible una relación interactivaentre el formador y el docente participante, favorece el aprendizaje colaborativo y proporciona a losdocentes nuevas herramientas para promover cambios en su actividad en el aula, contribuyendo alincremento de la autonomía.El uso de medios o entornos virtuales no sólo constituye un factor motivacional, sino que puedebrindar otras posibilidades como utilizar nuevos materiales para ampliar y favorecer el camino haciala comprensión, el uso de información actualizada y de acuerdo a los intereses y posibilidades deldocente participante, ofreciéndole contenidos y recursos que superan ampliamente a los que sepueden ofrecer bajo un modelo tradicional, además de contribuir a una mayor equidad de laeducación y la información en términos de calidad y atención a sectores excluidos por razones dedistancia y/o accesibilidad18.Las posibilidades de la virtualización están en relación directa con el nivel de acceso a recursostecnológicos que implica la opción de poder hacer uso de un computador personal y tener acceso aInternet.La virtualización de los procesos de capacitación tiene un mayor espacio en las zonas donde existeelectricidad, facilidades para la conectividad y cabinas de Internet. La virtualización plantea un retocon respecto a las zonas más lejanas, que presentan dificultades para el acceso, poseen escasosrecursos tecnológicos, un bajo nivel de conectividad, velocidades de acceso a la Red muy lentas,escasa disponibilidad de computadoras personales y en algunos casos falta de electricidad. c) Uso de recursos complementariosEl concepto de recursos complementarios en la educación a distancia, está referido al uso derecursos de diversa naturaleza que se integran para facilitar procesos de enseñanza y aprendizaje.El uso de recursos complementarios, como una estrategia, en el marco de la capacitación docente;estará referido a la utilización de diversos recursos tecnológicos de comunicación, principalmenteaudiovisuales: televisión, DVD, radio, discos compactos, casetes, entre otros, para reforzarprocesos de enseñanza y aprendizaje a distancia que tienen como base material autoinstructivoimpreso y constituyen los insumos para desarrollar la capacitación docente en zonas lejanas, dedifícil acceso y con dificultades para acceder al Internet. Los recursos audiovisuales usados enforma conjunta con los materiales autoinstructivos impresos, favorecen el autoaprendizaje por sucarácter motivador y contribuyen a una mejor comprensión y profundización de los aprendizajes.16 Con la ayuda de un navegador Web, un usuario puede visualizar páginas web que pueden contar con videos, imágenes,textos y otros recursos multimedia y navegar a través de ellas usando hiperenlaces / Wikipedia 2009.17 La Red Científica Peruana propuso en 1994 las cabinas públicas como un modelo de acceso comunitario parademocratizar el uso de las TIC’s y facilitar el acceso de todos los peruanos a la Web.18 Rossano, M. / Educacin a Distancia y Constructivismo, una Feliz Alianza / Fundación Barcelo / Argentina http://www.fundacion-barcelo.com.ar/cread/Expositores/Rossano.pdf 14
  15. 15. 1.10.3 El Modelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado (EAI)En el Programa, el modelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado es la combinación de dosmodalidades de enseñar y aprender, presencial y a distancia, integradas y articuladas a favor deuna sola propuesta técnico pedagógica orientada al logro de los aprendizajes esperados.El modelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado es versátil y se presta para ser utilizado de acuerdoa las necesidades de los docentes participantes y a las características del ámbito.En el marco del Programa el modelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado puede adoptar dosformas:a) Integración de la modalidad presencial con la virtual, por la naturaleza colaborativa,combinatoria y complementaria de la última; recurriendo al uso de las TIC para desarrollar procesosformativos, con un énfasis especial en la interactividad didáctica mediada. García Aretio (2001)19.Esta es la forma que se adecua a las regiones y localidades con un fácil acceso al Internet y a lasredes virtuales.b) Integración de la modalidad presencial con estrategias convencionales como el materialautoinstructivo impreso y recursos complementarios para atender la capacitación a distancia en laszonas donde no existe un fácil acceso al Internet.Ventajas del modelo de Enseñanza Aprendizaje Integrado EAI en el marco del PRONAFCAPa) El aprendizaje en línea, virtualizado, con alguna de las estrategias convencionales o complementarias antes citadas, debe implicar una reducción de costos por transporte, desplazamiento de los formadores o los docentes participantes, alojamiento, alimentos si se desplazan de lugares distantes. Implica también la eliminación de barreras espaciales y la flexibilidad en relación con el uso del tiempo, toda vez que para realizar una parte importante de las actividades programadas en el curso no es necesario que todos los participantes coincidan en el mismo lugar y tiempo.Integra la formación presencial, tomando en cuenta que ésta posee un factor muy importante,relacionado con el aspecto afectivo y emocional de la interacción física, lo que incide en lamotivación de los participantes, el establecimiento de vínculos, y además hace posible una mejorrealización de actividades complejas con respecto a las que se pueden realizar de manera virtual.19 Lorenzo García Aretio / La Educación a Distancia / Ariel/ 2001 15
  16. 16. MODELO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE INTEGRADO EN EL PRONAFCAP  Guía del participante / instructivo impreso para orientar el acceso y uso de la plataforma virtual.*  Desarrollo de la planificación del componente: unidades y sesiones de aprendizaje para la modalidad a distancia.* VIRTUALIZADO Plataforma - Sílabo que integra la enseñanza presencial y a virtual distancia.* Aulas virtuales - Textos de lectura obligatoria. Antologías , contenidos Recursos digitalizados de lectura obligatoria , artículos y ensayos multimedia publicados de los especialistas. * Sala de - Textos complementarios de lectura recomendada. informática - Guía de enlaces a sitios web seleccionados/ videos, Textos, juegos didácticos. Direcciones de bibliotecas, ZONAS centros de documentación, museos y sitios web CON importantes para profundizar en el tema. ACCESO - Recursos audiovisuales, videos, fotografías, A presentaciones INTERNET - con diapositivas, TV. - Recursos multimedia seleccionados de acuerdo a la propuesta técnico pedagógica. PRESENCIAL Sesiones  Desarrollo de la planificación del componente: unidades yMODELO DE presenciales. sesiones de aprendizaje presenciales articuladas a lasENSEÑANZA Aulas de clase sesiones a distancia.*APRENDIZAJE RecursosINTEGRADO/ audiovisualesPRONAFCAP - Sílabo que integra la enseñanza presencial y a distancia.* - Textos de lectura obligatoria. Antologías , artículos y ensayos publicados de los especialistas. * - Textos complementarios de lectura recomendada. - Guía de enlaces a sitios web seleccionados/ videos, ZONAS Textos, juegos didácticos. Direcciones de bibliotecas, SIN centros de documentación, museos y sitios web ACCESO importantes para profundizar en el tema. A - Recursos audiovisuales, videos, fotografías, INTERNET presentaciones. CONVENCIONAL - con diapositivas, TV. Material - Recursos multimedia seleccionados de acuerdo a la autoinstructivo propuesta técnico pedagógica. impreso y/ o - CDROM con todos los materiales recursos complementarios.  Guía de orientación del participante.*  Desarrollo de la planificación del componente: unidades *Material obligatorio. y sesiones de aprendizaje a distancia.* 1.11 MONITOREO Y ASESORÍA AL DOCENTE Y AL EQUIPO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA En el Programa se concibe el monitoreo y asesoría como el seguimiento al quehacer pedagógico con el propósito de favorecer el desarrollo de las capacidades personales, sociales y profesionales del docente generando la reflexión a partir de la acción.  El monitoreo y asesoría al docente El monitoreo es el seguimiento periódico al participante, con el propósito de identificar y recoger información relevante con relación a las fortalezas y dificultades en su desempeño profesional. 16
  17. 17. La información recogida y registrada en el monitoreo brinda información básica al asesor para quecontribuya a la elaboración y reelaboración de ideas, conceptos, percepciones y prácticas deldocente a partir de la contrastación y argumentación de sus experiencias y conocimientos. Estainformación es un insumo para las acciones de asesoría individual.La asesoría es el intercambio y diálogo entre el participante y el asesor, para fortalecer el desarrollode las capacidades personales, sociales y pedagógicas del docente. Permite aprender en el servicioporque genera reflexión sobre la acción. De esta manera se evidencia la importancia de losprocesos reflexivos en los que el participante toma conciencia de sus fortalezas y debilidades, paraluego identificar la forma de potenciar sus propias capacidades.La asesoría considera entre sus acciones, la integración de los aportes conceptuales y saberesdisciplinares de los componentes del Programa que se desarrollan en los cursos presenciales, sobretodo de los componentes que tienen una estrecha relación con la práctica pedagógica en el aula,para así beneficiar directamente a los estudiantes.La asesoría implica el desarrollo de acciones permanentes de interacción comunicativa entre asesory asesorado por la naturaleza misma de la diversidad de las demandas del docente en aspectosreferidos a la planificación, ejecución y evaluación curricular.Es importante que la asesoría no se convierta únicamente en un perfeccionamiento individual yaislado, sino que el esfuerzo realizado, revierta en la institución educativa así como en la mejoracualitativa de todo un sistema.La intervención del asesor ha de orientarse a que, mediante la experimentación y reflexión sobre lapropia práctica pedagógica, a través del estudio de casos, la dinámica de grupos, lasdemostraciones, simulaciones, las prácticas reales u otros; el docente modifique aquellascostumbres, formas, tópicos, estereotipos culturales o profesionales, evidenciados a través delmonitoreo, que por diversos motivos le impiden transformar o mejorar su práctica docente.EnfoqueEl Programa plantea que el monitoreo y asesoría esté diseñado para ayudar al docente a crecerpersonal y profesionalmente, ofreciendo herramientas para que sea más reflexivo y optimice susfacultades con la finalidad que sea un docente activo y constructor de su propio desarrolloprofesional.En todas las acciones de monitoreo y asesoría el docente es el eje en torno al cual gira eldesarrollo de la asesoría individualizada. Esto conduce a tener especialmente en cuenta, suscapacidades, necesidades, intereses, expectativas y deseos, a fin de mantener su motivación,compromiso y fomentar el desarrollo de su autonomía, para hacer posible su autoformación durantesu ejercicio profesional.El monitoreo y asesoría se sustenta en un enfoque reflexivo crítico de la práctica docente y deconstrucción del conocimiento orientado a la mejora de la práctica pedagógica en el aula.Los procesos reflexivos deben conducir al docente a tomar conciencia de sus fortalezas ydebilidades, para luego identificar la forma de potenciar sus propias capacidades. Reflexión crítica sobre su práctica y Práctica saber pedagógico Pedagógica Construcción Reformulación de individual y colectiva la práctica de nuevos pedagógica conocimientos 17
  18. 18. El monitoreo y asesoría a la práctica pedagógica en el aula es una acción estratégica al servicio dela individualización de la formación permanente del docente, como un medio para ofrecerrespuestas educativas susceptibles de adecuarse a las condiciones y características de losprofesores. El monitoreo y asesoría al equipo de la institución educativaEl Programa considera entre sus acciones estratégicas el monitoreo y asesoría al equipo docentede la institución educativa, tomando en cuenta que las necesidades de una institución educativa noson estáticas y prefijadas, sino más bien dinámicas y cambiantes, que se configuran de diversasmaneras en momentos distintos y que obedecen en buena parte a las expectativas que la sociedadproyecta sobre ellas.Las demandas que debe hoy en día atender la institución escolar son muy amplias, priorizando enprimer lugar, la aspiración a una enseñanza de calidad, diversificada, que contemple las distintascapacidades de los individuos para promoverlas así como las características del contexto y ensegundo lugar, contar con profesionales estratégicos, reflexivos, capaces de diagnosticar y atendersu contexto, de tomar decisiones oportunas y controlar su efectividad, de modo que si es necesariose reorienten o modifiquen.Atender el contexto supone la necesidad de elaborar y disponer de conocimientos e instrumentosque permitan intervenir para mejorarlo. La finalidad es que la institución educativa logre potenciar almáximo la capacidad de enseñar de los docentes que la integran y la capacidad de aprender de losestudiantes a quienes se dirige la enseñanza, en un proceso que además se espera resultegratificante para todos los implicados.Para una renovación pedagógica en las instituciones educativas es indispensable el establecimientode relaciones personales constructivas y de comunicación personal e institucional. La necesidad deestablecer un equilibrio entre las aspiraciones individuales y las necesidades de la institucióneducativa son un requisito básico para conseguir una actitud favorable hacia la innovación que sepretende realizar.La aceptación y valoración de las personas implicadas conducen al compromiso de las mismas ygenera el entusiasmo necesario para llevar a cabo las actividades propuestas. El establecimiento derelaciones constructivas de cooperación entre los miembros de la institución educativa permite llegara la visión de conjunto que se concreta en la existencia de un proyecto educativo común. El asesorEl asesor se define como un experto en aspectos relacionados con el dominio pedagógico quecolabora con la escuela para mejorar la calidad de su acción educativa (E.Bassedas,1989;T.Huguet,1993). Su intervención se desarrolla en diferentes niveles: el estudiante, el aula, eldocente y la institución educativa; sin embargo, el hecho de concretar su atención en uno u otronivel, no supone perder de vista a los demás, sino que se debe principalmente a las necesidades deatención a nivel de equipo de docentes o a las demandas de atención a nivel individual.Su trabajo está basado en la interacción profesional con el docente o los equipos docentes, en“trabajar con” en lugar de “intervenir sobre” (Liberman) facilitando la reflexión, análisis y toma dedecisiones por parte de los asesorados.La forma como el asesor perciba la función docente influirá en el carácter que dé a su intervenciónen la institución educativa y en cada una de las aulas, (E.Bassedas,1989; E.Osborne,1987), por lotanto el asesor debe ser un educador que tenga confianza en las posibilidades de desarrollo de suasesorado.Se precisa que la intervención del formador-asesor sea dinámica, es decir, que identifique y trabajecon los rasgos de la cultura profesional del grupo, que analice su mayor o menor relación con loscambios en el sistema, que intervenga en el desarrollo personal y profesional de docentes yestudiantes teniendo como referencia los problemas y necesidades educativas planteadas por ellosmismos así como los contextos culturales y lingüísticos. 18
  19. 19. La intervención del asesor es significativa si contribuye a que los docentes hallen sentido a lo quehacen, para que luego encuentren sentido a la necesidad de cambiar su práctica de enseñanza yel proceso de aprendizaje de los estudiantes.Es necesario que el asesor evite realizar procesos prescriptivos de asesoría en lugar de generarpropuestas consensuadas entre el profesorado. Del asesor se requiere una labor comprometida condiferentes aspectos relacionados con las mejoras y cambios que se pretenden obtener ya que es unagente comprometido con las prácticas educativas y aporta aquello que puede ayudar a otros amejorarlas.El asesor debe intervenir a partir de las demandas del profesorado o de las instituciones educativascon el objetivo de orientar al docente en la búsqueda de las mejores alternativas para resolver losproblemas o situaciones problemáticas profesionales implicando al profesorado en un proceso dereflexión en la acción. El papel de guía y mediador entre iguales no da soluciones, sino que ayuda aencontrarlas: ser el catalizador que ayuda a generar un conocimiento compartido mediante unareflexión crítica es una importante característica del asesor.La formación del asesor debe basarse en una preparación en el trato con los grupos, en laidentificación de necesidades, de procesos de aprendizaje de adultos (que es diferente del procesode educación de niños o adolescentes), en el acompañamiento a procesos de aprendizaje, en laprofundización en capacidades, en la reflexión y evaluación sobre procesos formativos; es decir,desarrollar capacidades para ser “asesores practicantes-investigadores”, “asesores compañeros” o“amigos críticos”, como los denomina Eisner (1985), capaces de trabajar junto con el profesorado enla búsqueda de nuevas soluciones, de escuchar activamente, de facilitar relaciones constructivas yreflexivas, de compartir las innovaciones con los docentes y capaces también de poseer unaperspectiva reflexiva y crítica además de respetuosa con los problemas, por muy triviales queparezcan, pero rigurosos con los procesos de reflexión, planificación y evaluación.Es necesario establecer un proceso relacional e interactivo con los docentes asesorados, más queuno de tipo jerárquico. En este sentido, la comunicación horizontal resulta más efectiva que lavertical a la hora de comunicar ideas y prácticas educativas. El asesor realiza un papel mediadorque consiste en poner en manos del profesorado un determinado conocimiento, que ayuda a saltarun obstáculo para que lo analicen en un contexto concreto y busquen, ellos, la solución práctica.La formación permanente del profesor necesita asesores capaces de identificar situacionesespecíficas, o sea, tener capacidad de diagnóstico, tanto en el análisis de necesidades que surgendel colectivo del profesorado y de sus expectativas y motivaciones sentidas, como de las que serefieren a las condiciones profesionales, sociales y culturales existentes en un determinado lugar yen un cierto momento. También deben estar preparados para la acción formativa así como parasaber acceder a estrategias adecuadas para intervenir en los aspectos identificados en eldiagnóstico.Es necesario entender la asesoría como un trabajo social con sujetos o personas (Freire, 1985) que,además no son inferiores al asesor. Además es necesario que el asesor se mantenga sensible alas necesidades de sus asesorados para lograr su desarrollo, que intervenga asesorando en lamedida de sus posibilidades y oriente y facilite de tal manera que los docentes lleguen a obtener laayuda requerida.La labor de un asesor tiene sentido cuando analiza la práctica educativa de los profesores, cuandodesde la igualdad y la colaboración diagnostica obstáculos, ofrece ayuda, apoyo o participa con losdocentes reflexionando sobre su práctica; esto conduce a que el propio profesorado, que parte deuna realidad determinada, busque soluciones a las situaciones problemáticas que la prácticaconlleva.C. Monereo e I. Solé20 (2001) proponen un conjunto de criterios de actuación para los profesionalesa cargo del asesoramiento pedagógico que se resumen en:20 Monereo C. y Solé I. “El asesoramiento psicopedagógico: una perspectiva profesional y constructivista”. Editorial Alianza Editorial S.A. – Madrid- 2da. Reimpresión – 2001 19
  20. 20.  Buscar la claridad en las relaciones de asesoramiento. Necesidad de establecer acuerdo entre asesores y asesorados. Mantener la honestidad profesional y la sinceridad. Exponer claramente los límites de la intervención, las opiniones y los sentimientos respecto a la tarea por realizar. Evitar generar expectativas que sobrepasen las posibilidades técnicas y de formación del asesor. No aceptar demandas para las que no se está suficientemente preparado. Evitar actuaciones que puedan dañar la imagen profesional del equipo de asesores. Recordar que las demandas de asesoramiento las formulan los profesores de las escuelas a partir de sus intereses o preocupaciones, no el asesor. Necesidad de actitud de escucha. Tener en cuenta los posibles efectos secundarios de las intervenciones. Necesidad de una actitud de prudencia profesional. Respetar las diferentes formas de intervenir de otros profesionales que trabajan con los mismos docentes. Ser muy prudentes con la información referida a los docentes y a la escuela. Necesidad de confidencialidad y privacidad. Respetar la complementariedad de los conocimientos específicos de los profesores y otros asesores. Necesidad de relaciones de colaboración, no jerárquicas. Procurar la no dependencia de los asesorados respecto al asesor. Trabajar para la autonomía de las instituciones educativas. Procurar en todo momento el beneficio de los asesorados y el desarrollo de las capacidades personales y profesionales propuestas. Respetar el poder de decisión de los profesores sobre el proceso de asesoramiento. Necesidad de actitud de negociación continua. Mantener una actitud de autorreflexión, autocrítica y formación permanente.1.12 LA EVALUACIÓN EN EL PRONAFCAPEn el Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente, la evaluación tiene un papelprotagónico ya que permite conocer en qué medida se han logrado los objetivos del Programa,como consecuencia de las capacidades de los equipos pedagógicos de las institucionescapacitadoras para elaborar, ejecutar y conducir planes de capacitación coherentes con el procesode desarrollo profesional de los docentes atendidos.La evaluación es entendida en el Programa como el proceso mediante el cual los formadoresbuscan y usan información procedente de diversas fuentes para llegar a un juicio de valor sobrelos aprendizajes de los docentes participantes y su aplicación práctica en el aula de clase.También implica identificar la pertinencia del sistema de enseñanza en general o sobre algunafaceta particular del mismo. Por ello, en el Plan de Capacitación que elabora y ejecuta launiversidad o el instituto superior pedagógico se tiene que asumir la evaluación como una prácticainseparable del desempeño pedagógico de los formadores, así como de los docentes participantes.Asumiendo que evaluar no es un acto exclusivo de quien conduce el proceso de enseñanza yaprendizaje.Evaluar no es sinónimo de calificar y de señalar solo los resultados finales obtenidos por losparticipantes (evaluación del aprendizaje). A través de la evaluación también se identifica lacapacidad del formador para gestionar los contenidos del Programa con eficacia y eficiencia. Asímismo sirve para que la institución capacitadora disponga de información relevante con el fin deanalizar críticamente su propia intervención formativa y tomar decisiones al respecto.La evaluación del proceso de capacitación permite también detectar necesidades de recursoshumanos y materiales, de formación, infraestructura, etc. y racionalizar tanto el uso interno de estosrecursos como las demandas dirigidas a la administración de la universidad o instituto superiorpedagógico para que los facilite en función de las necesidades.La evaluación moviliza e implica diversas funciones en y para el desarrollo de las capacidades deldocente, tanto de quien cumple el rol de formador como del docente participante de aula. 20
  21. 21. • Función de diagnóstico: La evaluación docente debe caracterizar el desempeño del maestro en un período determinado, debe constituirse en síntesis de sus principales aciertos y desaciertos, de modo que las acciones de capacitación coadyuven a la superación o erra• dicación de sus imperfecciones, especialmente en los componentes del Programa.• Función instructiva: El proceso de evaluación en sí mismo, debe producir una síntesis de los indicadores del desempeño del maestro.• Función educativa: Existe una importante relación entre los resultados de la evaluación profesional y las motivaciones y actitudes de los docentes hacia el trabajo. A partir de que el maestro conoce con precisión cómo es percibido su trabajo por sus colegas, padres de familia, estudiantes y directivos de la institución educativa, puede trazarse una estrategia para erradicar las insuficiencias a él señaladas. De esta manera el docente pasa a asumir la capacitación como un derecho y como una responsabilidad.• Función desarrolladora: Esta función se cumple principalmente cuando como resultado del proceso evaluativo se incrementa la madurez del evaluado y consecuentemente el docente es capaz de autoevaluar crítica y permanentemente su desempeño, no teme a sus errores, sino que aprende de ellos y conduce entonces de manera más consciente su trabajo, sabe y comprende la necesidad de autoperfeccionamiento en su vida.La Dirección de Educación Superior Pedagógica, como parte de su función de conducir lacapacitación cuenta con un Plan de Supervisión y Evaluación con criterios, procedimientos einstrumentos que permiten evaluar y calificar el desempeño de los equipos profesionales de lasuniversidades e institutos superiores pedagógicos. La información que proporciona la evaluaciónsirve para realimentar el proceso y fortalecer los aciertos así como mejorar o mantener la calidad dela ejecución.El Programa considera necesario contrastar la información suministrada por la evaluación continuade los participantes con los propósitos que se pretenden alcanzar y con el plan de capacitación parallevarlas a cabo. Se evalúa por tanto, la programación del proceso de enseñanza y la intervencióndel formador como agente de este proceso, los recursos utilizados, los espacios, los tiemposprevistos, la agrupación de participantes, los criterios e instrumentos de evaluación y lacoordinación.Los docentes participantes deben estar permanentemente informados del propósito de las accionesde evaluación, de las estrategias, técnicas e instrumentos empleados y del cronograma deaplicación. Esto permitirá a todos participar de un proceso de evaluación democrático y a despejarlas especulaciones, creencias y suposiciones erróneas, interesadas o malintencionadas sobre ellaya que una evaluación que resulte amenazadora, que esté deficientemente dirigida o seainadecuadamente comunicada puede afectar el proceso pedagógico en desarrollo.Para Brock (1981), existen tres factores que pueden influir en la eficacia de la evaluación diseñadapara el desarrollo profesional del docente: Factores contextuales (clima organizativo, recursos, liderazgo, etc.) Factores relativos a procedimientos (instrumentos utilizados para la reunión de datos, uso de otras fuentes de retroalimentación, etc.) Factores relativos al profesor (motivación, eficacia, etc.)Stiggins y Duke (1988) a través de la realización de un conjunto de estudios de casos, identificaronlas siguientes características del docente que parecen tener relación con el desarrollo profesional: Fuertes expectativas profesionales. Una orientación positiva hacia los riesgos. Actitud abierta hacia los cambios. Deseo de experimentar en clases. Actitud abierta ante la crítica. Un conocimiento sólido de los aspectos técnicos de la enseñanza. Conocimientos sólidos de su área de especialización. Alguna experiencia anterior positiva en la evaluación del profesorado. 21
  22. 22. Estos mismos autores plantearon que las características clave de los evaluadores, para asegurar eldesarrollo profesional de los docentes son: Credibilidad como fuente de información. Tener una relación de cooperación con el formador. Confianza. Capacidad para expresarse de un modo no amenazador. Paciencia. Flexibilidad. Fuerte conocimiento de los aspectos técnicos de la enseñanza. Capacidad para crear sugerencias. Familiaridad con sus compañeros de estudios. Experiencia pedagógica. Sugerencias útiles.Los autores antes referidos identificaron como importantes dos conjuntos de características de lossistemas de evaluación:  características de los procedimientos de evaluación y  características de la realimentación para los docentes.Entre las características de los procedimientos de evaluación que comprobaron que teníancorrelación con la calidad y el impacto de la experiencia de la evaluación (basada en percepcionesde los docentes con respecto al crecimiento profesional que habían experimentado) se incluyen lassiguientes: Claridad de los estándares de rendimiento. Grado de consciencia del profesor con respecto a estos estándares. Grado en que el profesor considera adecuados los estándares de rendimiento para su clase. Uso de los resultados de las observaciones de las sesiones en clases. Examen de los datos sobre el rendimiento académico de los alumnos.En el estudio de casos realizado por estos autores, se identificaron 9 características de larealimentación para el profesorado que tenían correlación con calidad y el impacto percibidos de laevaluación. Estas son:1. Calidad de las ideas sobre el mejoramiento.2. Profundidad de la información.3. Especificidad de la información.4. Resumen de la información.5. Grado en que la información era descriptiva.6. Ciclos de realimentación para fomentar la atención sobre el mensaje.7. Grado en que la realimentación estaba ligada a los estándares.8. Frecuencia de la realimentación formal.9. Frecuencia de la realimentación informal.Bacharach (1989), identificó cuatro principios para la aplicación de un modelo de evaluación deldesempeño del docente que pone el énfasis en el desarrollo profesional de los profesores. Acontinuación se exponen estos principios:  Evaluación basada en las capacidades frente a aquella basada en el rendimientoConsiste en centrar el sistema de evaluación en la valoración de las capacidades que con másprobabilidad pueden contribuir a un rendimiento eficaz, más que a medir el rendimiento en sí mismo.Si se evalúa directamente a los profesores sobre sus capacidades, la asunción es que la capacidaddel docente es una condición necesaria para que este tenga un buen rendimiento. Debe haber unequilibrio entre la orientación de los sistemas de evaluación de docentes hacia los resultados y a lascapacidades. 22
  23. 23.  Criterios de desarrollo frente a criterios de evaluación uniformeImplica especificar criterios de evaluación múltiples que reflejen el estadio de desarrollo de undocente o grupo de docentes en vez de formular un único grupo de criterios y luego aplicarlouniformemente a todos ellos. Se tiene que abandonar la práctica típica de utilizar criterios idénticospara evaluar a profesores que se caracterizan por la heterogeneidad.  Evaluaciones subjetivas frente a evaluaciones objetivasLa enseñanza y la evaluación tiene un componente o cariz subjetivo, en tanto son personas quienesla practican. Es difícil conseguir un sistema de evaluación objetivo en la educación porque laenseñanza no es simplemente la aplicación técnica de un conjunto de procedimientos claramentedefinidos para actuar ante problemas claros y predecibles. En lugar de ello, la enseñanza implica elejercicio de la razón para soluciones alternativas en situaciones inherentemente inciertas.El rendimiento de un docente no puede ser observado y evaluado sin que se emita un juicio sobre laelección que éste haga de las soluciones alternativas.  Evaluaciones formativas frente a evaluaciones sumativasLa utilización del sistema de evaluación como un conjunto de técnicas de diagnóstico diseñadaspara fomentar la mejora del docente, en vez de cómo un proceso formulado para producir unavaloración a favor o en contra del profesor.Mientras los sistemas basados en estándares competitivos tienden a hacer uso de la evaluaciónsumativa, los sistemas basados en estándares de desarrollo se centran fundamentalmente en laevaluación formativa.El Programa y la práctica de la evaluación en el proceso de ejecución de las estrategiasformativas tiene como horizonte lograr que los docentes, a la vez que fortalecen lascapacidades de los cuatro componentes, asuman con armonía crítico – creadora su trabajo,optando por: La estructuración y búsqueda de coherencia entre el pensamiento y la teoría, la práctica y la acción reflexiva. La valoración crítica de su personalidad, vivencias y actitudes ante la docencia, configurando un espacio de diálogo e intercambio con colegas y alumnos. Asunción de nuevo conocimiento educativo – curricular, indagado reflexiva y colaborativamente desde su práctica, vivida en intercambio con los otros miembros de la institución educativa.Si la evaluación se orienta al desarrollo o mejora habrán de descubrirse las dificultades personalesimplícitas en el desempeño de la función, emplearse descripciones exhaustivas que pongan demanifiesto la situación personal y contextual, e indicarse cómo maniobrar para facilitar el cambio.La tarea evaluadora y la acción autoevaluadora proporciona a cada educador nuevos apoyos paraprofundizar en la profesionalización. Esta formación depende de la naturaleza y finalidad de laevaluación, ya que la evaluación de la práctica educativa requiere de un esfuerzo y metodologíaespecífico, que al realizarla en colaboración con otros colegas se afianza y mejora; sin embargo, la“autoevaluación profesional” es un proceso de formación más profundo, ya que el docente emplealos procesos metacognitivos, que son muy valiosos para conocerse mejor como profesional ytomar decisiones como miembro de un cuerpo colegiado de docentes en torno al proyectoeducativo de la institución educativa.Desde esta óptica se considera a la evaluación como una actividad de análisis, compromiso yformación del docente, que valora y enjuicia la concepción, práctica, proyección y desarrollo de laactividad y de la profesionalización docente.La evaluación a los participantes debe caracterizarse por ser una reflexión supervisada de losaprendizajes y del desempeño en el aula, antes que control o la coerción laboral. Esta intencióneducativa y formadora de la evaluación se fundamenta en una concepción de la enseñanza como“una secuencia de episodios de encontrar y resolver problemas, en la cual las capacidades de losprofesores crecen continuamente mientras enfrentan, definen y resuelven problemas prácticos” a laque Schon (1987) llama reflexión en la acción y que requiere de una reflexión sobre la acción o 23
  24. 24. evaluación después del hecho para ver los éxitos, los fracasos y las cosas que se podríanhaber hecho de otra manera.En la ejecución de este modelo se contemplan tres etapas. Ellas son: Una sesión de observación y registro anecdótico de la sesión de aprendizaje o actividad docente. Una conversación reflexiva con la persona que se observa para comentar lo observado y en la que se hacen preguntas encaminadas a descubrir significatividad y la coherencia de la práctica observada. Una conversación de seguimiento en la que se retoman los temas conversados y las acciones acordadas en la segunda etapa. Si es necesario y conveniente, en esta etapa se puede hacer una nueva observación con registro.La aplicación de este modelo requiere de la existencia de un sistema de monitoreo, con personas ytiempos destinados a ello.La evaluación es esencialmente un juicio de valor, profundamente comprensivo de una realidad, eneste caso con la acción y participación del profesorado en el diseño y desarrollo de la tareaeducativa y en su proyección sociorrelacional y profesionalizadora. Para configurarse como juicioajustado, crítico – formativo de la acción e implicación de los participantes necesita de la indagacióny de la innovación.La indagación como base de acción y fundamentación de los datos que sintetiza y acota la realidada juzgar, sin indagación la evaluación y específicamente la del profesorado carece de una baseesencial. La innovación proyecta y da razón de ser a la evaluación.Los enfoques y modelos pedagógicos contemporáneos de formación de docentes centran suatención en la calidad de los procesos de enseñanza y de aprendizaje como interacción entresujetos que poseen un acumulado de saberes producto de la experiencia y de su acercamiento alconocimiento universalmente válido. Superan de esa manera la antigua práctica de mirar solo alque aprende.Los formadores son los encargados de planificar, conducir y evaluar los procesos de enseñanza yaprendizaje previstos en los planes de capacitación de la universidad o instituto superiorpedagógico, en coherencia con el modelo pedagógico del Programa, el mismo que asume que laevaluación no es solo la medición de los productos y realizaciones académicas, ni es sinónimo decalificación del participante, sino que resalta su carácter formativo y procesual.Desde una perspectiva de la capacitación como derecho y responsabilidad del docente, se debetener en cuenta que los docentes tienen derecho a: Ser evaluados sobre la base de criterios relevantes. Ser evaluados según unos estándares generales, públicos y comprensibles. Ser avisados de cuándo van a ser evaluados. Conocer los resultados de su evaluación. Expresar su opinión sobre los resultados de su evaluación. Recibir información o comunicación sobre las razones de cualquier acción emprendida con respecto a su trabajo. Apelar cualquier decisión adversa y a tener sus propias opiniones. Participar de procesos de evaluación ordenados y puntuales. Procedimientos de evaluación fundamentados en la comprensión del docente como ser humano. Que su evaluación sea confidencial. Que sus vidas privadas se consideren irrelevantes en su evaluación. Que las evaluaciones no se utilicen coercitivamente para propósitos ilegítimos. Participar de criterios y procedimientos de evaluación que no sean discriminatorios. Que no se utilice la evaluación para inhibir la expresión de opiniones poco populares. Una evaluación global honesta y abierta de su desempeño. 24
  25. 25. II EL PROGRAMA BÁSICO2.1 EL PROGRAMA BÁSICO DIRIGIDO A DOCENTES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR:COMPETENCIAS, LOGROS DE APRENDIZAJE, CAPACIDADES Y RESULTADOS ESPERADOSPOR NIVELESEl Programa propone las siguientes Competencias21, logros de aprendizaje, capacidades yresultados esperados por niveles:Competencia de la Dimensión Personalo Construye un proyecto de desarrollo personal y profesional, en base al conocimiento de sí mismo, poniendo en juego sus potencialidades, manifestando convicciones de identificación y compromiso con la tarea educativa, en coherencia con su escala de valores. Logro de aprendizaje Resultados esperados por niveles previsto en el Capacidades Programa DESTACADO SUFICIENTE INTERMEDIO  Afirma su  Elabora su Proyecto  Identifica y promueve  Identifica sus fortalezas autoestima de Vida en base al los principales y dificultades personales personal y reconocimiento de elementos que y su implicancia en su profesional. sus potencialidades favorecen su desempeño como y necesidades integración y docente. Se compromete de  Elabora su reales. participación al trabajo  Reconoce los valores y manera fundada proyecto de  Propone con el equipo de su situaciones de conflicto consigo mismo, desarrollo alternativas viables institución educativa moral que existen en la actuando éticamente personal y que promuevan un generando un clima comunidad educativa. en interacción con la profesional clima institucional institucional positivo. comunidad educativa. ético e identidad  Analiza, a la luz de los  Asume identidad con la institución valores éticos, y pertenencia en educativa situaciones de la I. E. y en la evidenciando conflicto que suelen comunidad. respeto y ser comunes en la colaboración con comunidad educativa  Actúa con los miembros de la brindando alternativas convicción y comunidad pertinentes de cambio. compromiso en la educativa. tarea educativa Logro de aprendizaje Resultados esperados por niveles previsto en el Capacidades Programa DESTACADO SUFICIENTE INTERMEDIO  Afirma su  Comprende con  Identifica y relaciona  Ubica una o más ideas autoestima sentido crítico fragmentos de literales relacionando Comprende y personal y textos complejos, información explícita en diversos datos que expresa diversos profesional. traduciéndolos a un una o varias partes del aparecen en el texto. textos escritos, en los lenguaje simple y texto.  Reconoce el tema que: identifica ideas didáctico.  Realiza inferencias central y/o propósito principales y  Produce diversos locales y globales. del autor, cuando estos secundarias, tipos de textos  Reconoce diferencias y no son tan evidentes relaciona e integra la (resúmenes, semejanzas entre pues requieren de una información, define el narraciones, diversas ideas del texto. inferencia global. propósito y contenido descripciones  Produce diversos tipos  Produce textos del texto y manifiesta complejas, entre de textos, manejando la (resúmenes, sus opiniones sobre otros) manejando la planificación, redacción, narraciones, textos que lee o planificación, revisión y escritura de descripciones sencillas, produce. redacción, revisión la versión final. entre otros) manejando y escritura de la la planificación, versión final. redacción, revisión y escritura de la versión final.21 MINISTERIO DE EDUCACIÓN, Sistema de Formación Continua de Docentes. Versión Preliminar 2007. 25

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