Movimientos indígenas de la selva y el mito del desarrollo, Puno (2009-2010)

1,994
-1

Published on

Nuevos movimientos indigenas de protesta contra la hidroelectrica transnacional de Brasil, que afectan la vida, propiedad y la ecodiversidad enla selva y el altiplano de Puno (2009-2010)

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
1,994
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
39
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Movimientos indígenas de la selva y el mito del desarrollo, Puno (2009-2010)

  1. 1. Hernán A. Jove QuimperMOVIMIENTOS INDIGENAS Y EL MITO DEL DESARROLLO PUNO UNA-PUNO 1
  2. 2. MOVIMIENTOS INDIGENAS Y EL MITO DEL DESARROLLO- PUNO (2009-2010) Hernán A. Jove Quimper Sociólogo-UNAP. RESUMEN (Abtract) Con los movimientos de protesta indígenas de la selva y andinos en la región de Puno, se ha puesto en debate los temas de los derechos de los pueblos indígenas, el medio ambiente, la biodiversidad (flora y fauna), desarrollo, el nacionalismo y la discriminación racial-étnica. Los que están en protesta son 65 pueblos, 19 colegios y comunidades indígenas de Inambari, San Gabán, Loro Mayo, Leche Mayo, Puerto Manoa. En los distritos de Inambari Tambopata Madre de Dios), Huepetue (provincia de Manú, Madre de Dios), Camanti (provincia de Quispicanchis, Cusco), San Gabán, Ayapata (provincia de Carabaya). La causa de los movimientos de protesta de los indígenas de la selva de Puno, es el gobierno, que está concesionando e instrumentalizando a través de EGASUR la construcción de la hidroeléctrica de “Inambari”, que favorece el desarrollo industrial de Brasil, despojándolos de sus recursos de vida, con el mito del desarrollo: el síndrome del “perro del hortelano”. Excluyendo a las fuerzas endógenas, como agentes de desarrollo, que podrían combinarse concertadamente con otras alternativas de progreso. El instrumento de la acción colectiva es la protesta: mítines, paros, marchas de sacrificio, a través de comités de defensa de Inambari, Asociación de agroexportadores del valle de Inambari, sociedad civil, profesionales, autoridades locales y otras organizaciones gremiales, políticas, educativas de la región sur del país. Enfatizando los valores e ideales de la dignidad humana, a la vida y justicia. Con la racionalidad de respeto a los derechos de los pueblos indígenas, por la tierra, cultivos, bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio Nº169). Los indígenas y pobladores, rechazan la construcción de la hidroeléctrica de Inambari, en forma rotunda ¡no! EGASUR, consorcio brasileño, le falta completar los talleres informativos y obtener la concesión definitiva para construir la C.H. Inambari, impulsado por el presidente A. Garcia. Palabras clave: Indígenas, movimiento, actores, protesta, desarrollo. 3
  3. 3. INTRODUCCIONCon los movimientos de protesta indígenas de la selva y andinos en laregión de Puno, se han puesto en debate los temas de los derechos delos pueblos indígenas, del medio ambiente, la biodiversidad (flora yfauna), desarrollo, el nacionalismo y la discriminación racial-étnica.Porque, se está ignorando intencionalmente los orígenes históricos delos indígenas de la selva y del altiplano de sangre y residencia.Los movimientos de protesta, son acciones realizadas por los pueblosindígenas de Inambari, San Gabán, Loro Mayo, Leche Mayo y más de65 centros poblados, 19 colegios y comunidades nativas, que seencuentran en lucha. En los distritos de Inambari Tambopata Madre deDios), Huepetue (provincia de Manú, Madre de Dios), Camanti(provincia Quispicanchis, Cusco), San Gabán, Ayapata (provincia deCarabaya).El origen de los movimientos de protesta, es la concesión de 1,700 Km2del territorio nacional para la construcción de la represa de agua y lacentral hidroeléctrica de Inambari para Brasil; que inundará 410Km2. acargo de EGASUR SAC, la concesión temporal para realizar estudios ydefinitiva para la construcción.Están luchando con el instrumento de la acción colectiva de protesta:mítines, paros, marchas de sacrificio, enfatizando los valores e idealesde la dignidad humana, a la vida y justicia. Con la racionalidad delrespeto a los derechos de los pueblos indígenas, por la tierra, cultivos,bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio Nº169). Los indígenas,rechazan la construcción de la hidroeléctrica de Inambari, en formarotunda ¡no!Porque, el modelo de desarrollo exógeno planteado, desde arriba con latesis del “perro del hortelano”, está generando inconformidad y“rechazo” del proyecto Inambari, por parte de los indígenas, sociedadcivil, profesionales, autoridades locales y otras organizaciones de laregión sur del país. Las elites rectoras del estado, no reconocen en lasrelaciones de poder a los indígenas, ni sus derechos como originarios, alos quechuas, aymaras y amazónicos, excluyéndolos para eludir losconvenios internacionales con el estado peruano (Convenio OIT. Nº169).Los objetivos planteados de investigación fueron: describir y analizar losmovimientos de protesta indígena, su oposición a la construcción de lacentral de Inambari y el mito del desarrollo. Los procedimientos que seutilizaron para esta investigación, fueron: materiales impresos en los
  4. 4. diarios los Andes, el Eco de Puno, Correo, el diario Sur, revistasespecializadas, entrevistas, y página Wed- Internet. El método deanálisis utilizado es el cualitativo hipotético-deductivo e interpretativo. Encuanto lugar, corresponde principalmente a las provincias de Carabaya,Madre de Dios y secundariamente Sandia, durante los años 2009-2010.I. localización de los indígenas de la selva de PunoLa provincia de Carabaya, es una de las 13 provincias, de la regiónPuno, con 161,000 habitantes, 12,266.40 Km2; limita al norte con laregión Madre de Dios, al este con la provincia de Sandia, al sur con laprovincia de Azángaro y la provincia de Melgar, y al oeste con eldepartamento de Cusco. La Provincia de Carabaya consta de 10distritos: Crucero, Ituata-Usicayos, Ajoyani, Coasa, Ollachea, SanGaban, Corani, Ayapata y Macusani.Ayapata, es un distrito de la provincia de Carabaya, tiene una poblaciónde 6 450 habitantes (2000). Su etimología, proviene de voces quechuasAya-pata, “aya”: muerto y “pata”: altura, que quiere decir; “cima de losmuertos” o “lugar de los muertos” de pueblos gentiles. Ayapata, estuvohabitada por los Kallawayas o Carabayas.San Gabán, pertenece al distrito de la provincia de Carabaya, con 4663 habitantes (2000). Su etimología, proviene de voces quechuas“Sanga-Huasi”, lugar de fieras (viboras, pumas, osos, etc). En épocaInca, según Felipe Huamán Poma de Ayala, era "casa de fieras", lugarde castigo de los prisioneros de guerra. El cronista Garcilaso de laVega, cuenta, que el “Apu” de los Collanas, fue apresado y echado a la"Sanga Huasi" a merced de fieras, allí habría muerto; con el Inca: TúpacYupanqui en 1472. En la colonia, fue conocido como Sanyabamba,nombre del límite más remoto del virreinato del río de la Plata o de lareal audiencia de Charcas (Sucre-Bolivia).Hace cuatro siglos, la sed de oro empujó al español: Francisco Orellanaa surcar el río Amazonas e Inanbari. Orellana sabía poco del oro, notanto como los ingenieros de minas. El río Inambari, así como otros,arrastra el oro, que se desprende de los Andes, que ya fue explotadopor los Incas y ahora con mayor vigor por los mineros informales,aprovechando la fuerza hídrica de los ríos.Hasta el año 1941, la región de la selva puneña, comprendida entre losríos Inambari y alto Madre de Dios, no había sido casi explorada y setenía escasos datos geográficos. La comunidad selvática de losMashcos, fueron numerosos y constituyeron una feroz tribu silvícola, 5
  5. 5. defendía sus tierras, unos cuarenta mil kilómetros cuadrados, sin dejarpenetrar, ni menos establecer grupo alguno que le fuera extraño. Lazona del río Colorado, era emporio de arenas auríferas, vainilla, quina,petróleo y existían grandes bosques del árbol de caucho, que nopudieron explotar las empresas en la época del auge del “jebe”, por losataques indomables de los Mashcos a los extraños.Los de la selva (yungas), dueños de estas tierras, hoy denominadascomunidades nativas indígenas, de acuerdo a la crónica del misioneropadre José Alvarez (1940), además de los Mashcos, hay otras tribuscomo los: Sirinairis, Chilive, Amarakeiris, Manukiaris (zona reserva deManú), Paijaja, Nanuene, Mukin, Huariakaime, Bakeneua, Darionjjembe,Paureua, Buupin, Kandoreiua, Tai, Tisei, Yagoanua, Zagantaime, Pinkja,Beok, Saakón, Kenenchi y Urinteua. Ya no eran salvajes, estuvieron enla última etapa de la barbarie, cultivaban piñas, yucas, papayas,granadillas, plátanos; y practicaban la pesca y la caza; trabajaban de7am. a 1pm. El reparto de la economía de necesidad, se hacia deconformidad con las unidades familiares.Ricardo Paredes O. (2010), dice que en Puerto Manoa-Inambari, lastribus Esee´jas (Inambari-Heath-Tambopata), han sido exterminadas porlos caucheros, hacia 1970. Asimismo, algunas partes de la ceja deselva, son lugares de origen de las civilizaciones andinas prehíspanascomo son San Gaban, Ayapata, Ollachea y otros en la provincia deCarabaya; luego, en la provincia de Sandia: Sina, Quiaca, San Juan delOro, San Ignacio, Paujil Playa, las pampas de Heath, etc.Los indígenas del altiplano puneño de Macusani, Ayaviri, Azángaro yHuancané; poblaron desde la época pre-colonial, la ceja y selva deCarabaya y Tambopata- Sandia; luego, en la época colonial, la selva fuerefugio de los indígenas a causa de los españoles, obligaban la “mita” o“tributo” del trabajo forzado, en las minas de plata en Potosí y Oruro(Bolivia); luego, siguieron migrando los indígenas en la épocarepublicana, a causa de despojo de tierras por los gamonaleslatifundistas a los indígenas de las comunidades, o por las grandessequías en el altiplano; y, luego recientemente, por la falta de trabajopara los jóvenes y estudiantes, que se emplean en la actividad delavado de oro y cultivos tropicales. Los cultivos tropicales y la coca parael “chacchado”, se practican desde la época prehíspana.La ceja y selva de Puno (Carabaya-Sandia), históricamente es emporiode la biodiversidad, minerales y cultivos. Un espacio natural parasistemas productivos para resolver los problemas de pobreza ybienestar social en el altiplano. Favorece la renta personal en la gamade opciones de producción lucrativa en las actividades industriales de
  6. 6. transformación en las ciudades (muebles, artesanía, Joyería, etc.), elcomercio local y de exportación (café, frutas, maíz, medicinas naturales,etc.) y el desarrollo económico, orientada a la región y del sur del país.Con la construcción de carreteras afirmadas de penetración a la selva,trabajadas por el ejército e indígenas de las comunidades (ley decircunscripción vial: Leguía), en la década de los 30s (siglo XX),postergadas su mantenimiento y mejoramiento. Reemplazó al sistemade transporte de arrieraje de camélidos, que tuvo mucha importanciaeconómica en el intercambio comercial con la montaña en tiempospasados. Estas vías son fundamentales ahora con el tráfico decamiones de carga, en la integración económica y social, en ocasionesproduciéndose accidentes con muchas muertes en tiempo de lluvias.Este problema, es otro agente movilizador de las protestas sociales,quechuas y aymaras de la provincia de Sandia, que reaccionaron,desarrollando un movimiento de más de 1,550 personas, que llegaronde Sandia a Puno, el 15 de noviembre del 2010 en 30 camiones,sitiando la altura de “Yanamayo”, tomando la carretera de entrada a laciudad capital Puno, sede del gobierno regional, en protesta por laparalización de la construcción de la carretera Muñani-Saytococha,Sandia-San Juan del Oro y Sina-Yanahuaya.Identificando al principal causante del movimiento de protesta, alpresidente regional de Puno y al gobierno nacional. El presidenteregional (Hernán Fuentes), enterado de la ira de los protestantes; seesconde y los movilizados bloquean la carretera reclamando elpresupuesto vial, amenazando agudizar su lucha y permanecen hastasu solución.Luego de diez días, de mítines y negociaciones, levantan y terminan elmovimiento, con el compromiso de que han sido restituidos lospresupuestos de la construcción de la carretera a Sandia. En laelaboración de la protestas no se produjeron acciones de violencia; enel desarrollo de la movilización los más afectados fueron los ciudadanoslocales, los estudiantes de Juliaca-Puno, los turistas, los transportistasde pasajeros, de carga pesada y otros, que abastecen alimentos einsumos industriales a la república de Bolivia. El movimiento vence,entonces; la construcción de la carretera a Sandia, depende delcumplimiento de los compromisos.II. Movimiento de protesta indígenas de la selva de Carabaya:construcción de la central hidroeléctrica de InambariEl proyecto: “Hidroeléctrica de Inambari”, se ubica en los distritos de 7
  7. 7. Camantí (provincia de Quispicanchis en Cusco); Inambari (provincia de Tampopata en Madre de Dios) y Huepetue (provincia de Manú en Madre de Dios); Ayapata y San Gabán (provincia de Carabaya en Puno).fLayoutInCell1fBehindDocument0fIsButton1fPseudoInline0fLayoutInCell1 Vista aérea de la ubicación del proyecto Inambari a) Factores precedentes de los movimientos de protesta indígena
  8. 8. La ocupación de la selva puneña, se ha incrementado durante lasúltimas décadas por la infraestructura vial, explotación maderera,aurífera, tropícultura y forestales. La idea, de las concesiones de tierrasy recursos del potencial hidroeléctrico de la selva de Perú, surgió con elgobierno antinacionalista de Francisco Morales Bermúdez (1976).Los actores políticos desde arriba, en los años: 1976-1979, a través dela dirección de electricidad del Ministerio de Energía y Minas del Perú,con apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), autorizanla evaluación del potencial hidroeléctrico nacional, eligiendo al ríoInambari como parte de diez proyectos para el desarrollo de centraleshidroeléctricas en el Perú.En el año: 2006 en el mes de noviembre, con memorándum deentendimiento entre los Ministerios de Perú y Brasil, establecen unacomisión mixta permanente de energía, minería y geología.En el año: 2007 en el mes de noviembre, la dirección general deelectricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas presentó el informefinal: "Elaboración de resúmenes ejecutivos y fichas de estudios de lascentrales hidroeléctricas en el Perú, con potencial para la exportación aBrasil", donde aparece la central hidroeléctrica del Inambari (CHI).El año 2008 en el mes de Mayo. Por acuerdo bilateral entre Perú yBrasil de cooperación energética, se acuerda la construcción de 15hidroeléctricas en Perú, una de ellas Inambari.Entonces, los presidentes Alan García del Perú y Luís Ignacio Lula DaSilva del Brasil, difundieron, el acuerdo, el 28 de abril de 2009. Lapuesta en operación de seis grandes represas en los ríos de la selvaalta peruana a fin de abastecer la demanda energética de Brasil. Elmemorando de intención entre Brasil y Perú, dice, que: “El Brasilestudie, financie, construya y opere hasta seis grandes hidroeléctricasen territorio peruano”. Las hidroeléctricas por construir con represas deagua son: Inambari (2,200 MW), Sumabeni (1,074 MW), Paquitzapango(1,379 MW), Urubamba (940 MW), Vizcatán (750 MW) y Chuquipampa(800 MW), con un costo conjunto de US$ 16 mil millones de dòlares.Proyecto concebido por brasileros, con brasileros y para brasileros.Aquí, empezó la política de la dependencia del pobre mendigo, colgadode las compañias que viven de la energía eléctrica de los ríos.La importancia geopolítica, económica, social y ambiental, fue obviadapor el gobierno peruano. Las evaluaciones de las grandeshidroeléctricas, como el complejo hidroeléctrico del río Madeira, cerca ala frontera entre Perú, Bolivia y Brasil, que tienen escasez de agua, con 9
  9. 9. la C.H. Inambari, Brasil ahorrarán US$ 216 millones al año.La Central Hidroeléctrica del Inambari, seria la más grande del sur delPerú y la quinta en América Latina, con una inversión de 16,000millones de dólares. La capacidad instalada de generación será de 2200MW. Los beneficios para el Perú estarían en función de las ganancias,que genere la exportación de energía para el Brasil. También se espera,que parte de la energía sea para el consumo nacional. Los porcentajesde energía destinados a la exportación, serán 75% y consumo interno25%. El beneficio es insignificante y asimétrico. Puno, desde el año2000, tiene la hidroeléctrica construida en San Gabán a 2090 m.s.n.m,que genera 110 MW.Los posibles impactos, de acuerdo a los ingenieros de impactoambiental (EIA), serán afectados 161Km de la carreterainteroceánica por el embalse de la represa, 65 centros poblados, 19colegios de los departamentos de Puno, Cuzco y Madre de Dios, quedeberán ser reubicados y compensados. Además, de los impactosambientales como la afectación de flora y fauna, interrupción de rutas depeces migratorios, impactos sobre el caudal y la navegabilidad de losríos, entre otros.En el mes de Junio, del 2008, el gobierno entrega en concesióntemporal a la Empresa de Generación Eléctrica Amazonas Sur SAC(EGASUR), para la realización de estudios de la viabilidad de la CentralHidroeléctrica Inambari (por 2 años). La empresa concesionariatemporal y quizás definitiva de la C.H.Inambari, es EGASUR. Resultauna empresa nacida en Puno, con domicilio en la calle Carabaya Nº269, con ficha de inscripción Nº 1106878 en la SUNAP-Puno. El puneñoIngº Victor Uría Bermejo fue apoderado de las empresas fundadorasEGASUR con un capital inicial de S/. 10,000 soles, que ahora tiene uncapital de S/ 14´592.749 millones de soles (Los Andes: 13/12/09 yFENTAP: 15/12/09). EGASUR, es propiedad de tres empresasbrasileras OAS (privada), Eléctrobas y Furnas (públicas), que cuentancon 150 años de experiencia combinada. Así surge esta empresalucrativa en la capital de la región de Puno, que utilizaron el domicilio,instituciones y la agencia de personas locales.b) Los movimientos de protesta y oposición a la construcción de la hidroeléctrica de Inambari.Movimiento social, define Guy Rocher (2006), es una organizaciónestructurada e identificable, que tiene por objetivo agrupar a unos
  10. 10. miembros con miras a la defensa o a la promoción de ciertos objetivosprecisos, esencialmente reivindicativos, de ideales, intereses y valores.Sztompka (1993) e Ibarra, P. (2005), utilizan tres conceptos distintospara el análisis de movimientos sociales: comportamiento colectivo,acción colectiva y movimiento social como redes, para comprender lamovilización de la sociedad civil.Para el análisis de los movimientos de protesta indígenas en Puno,planteamos dos teorías: 1) La acción irracional, y 2) la acción racional(Ibarra: 2005). El primero, afirma la irracionalidad constitutiva de dichasconductas, es decir; los conjuntos de personas que se movilizan, lohacen por razones emocionales; el segundo, afirma, la racionalidadconstitutiva de un movimiento obedece a una respuesta de undeterminado agravio. Por lo tanto, procura ganarse adeptos, llamar laatención de un cierto público y de las elites rectoras.Diccionario (2003), Indígena alude al originario del país de que se trata,son naciones o aborígenes nativos. También es indígena, la personaque desciende de la época de conquista o la colonización, conservandosus instituciones sociales, económicas, culturales y políticas (IWGIA:2009). Puno, es una región mayoritariamente plurietnica, pluricultural yplurísocial, tiene pueblos originarios indígenas: quechuas, aymaras yamazónicos. Esta caracterización es de suma importancia para lacomprensión de los pueblos indígenas.En el Perú, las políticas neoliberales del estado a partir de los 90s,abren paso para la acción colectiva originado fuertes protestas de losmovimientos indígenas a través de acciones directas con tomas decarreteras, marchas de sacrificio, paros y mítines de protesta, con elobjetivo de defender su espacio cotidiano de existencia, medioambiente, la defensa de los derechos de pueblos indígenas yciudadanía, la vida, tierras y bosques por los agravios del gobiernoperuano (Bagua: 2009).Los movimientos de protesta indígenas de grandes masas de gentedurante los años 2009-2010, en la región Puno, es a raíz de Inambari, lacontaminación de los ríos, la minería informal, por la construcción de lacarreteras ejemplo a Sandia, postergada por las elites de poder nacionaly local. Con los movimientos de protesta indígena de la selva, se hanpuesto en debate el tema del medio ambiente, la biodiversidad, lapropiedad de las comunidades, el nacionalismo, la discriminación racialy étnica.Los movimientos indígenas, identifican como causantes de su protesta ymovilización al gobierno peruano y las trasnacionales hidroeléctricas 11
  11. 11. brasileras a través de EGASUR, que amenazan despojarles losrecursos de vida a más de 65 centros poblados, 19 colegios ycomunidades nativas, y lo mismo sucederá con las comunidades entodo el anillo circunslacustre del lago Titicaca, que fueronconcesionados para la exploración y explotación de petróleo.Los que están en lucha directa son los pueblos indígenas afectados porla C.H. Inambari. La protesta ha movilizado a los indígenas y pobladoresde los distritos de Inambari (Tambopata Madre de Dios), Huepetue(provincia de Manú, Madre de Dios), Camanti (provincia deQuispicanchis, Cusco), San Gabán, Ayapata (provincia de Carabaya).Estos movimientos están orientados por los valores de la dignidadhumana, a la vida y justicia. Con la racionalidad de la defensa del medioambiente y el respeto a las naciones, y pueblos indígenas, por la tierra,cultivos, bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio Nº169).Rechazando la construcción de la hidroeléctrica de Inambari, en formarotunda ¡no!, con expresiones ¡Inambari no se vende, Inambari sedefiende!, ¡Puno no se vende, Puno se defiende! Son movimientosorientados contra el neoliberalismo de mercado salvaje, contra elconsumismo y las amenazas de la expansión del capitalismo industrialforáneo.El 5 de marzo del 2009, se inicia el movimiento de protesta indígena, enLoromayo, Inambari (o Iñapari) y San Gabán, 5,000 pobladores semovilizan en grandes masas; porque, no han llegado a acuerdospositivos en el conversatorio de información con la Empresa deGeneración Eléctrica Amazonas Sur (EGASUR). Los pobladores,afectados con la construcción de la hidroeléctrica de Inambari, losrechazan con ¡no!. Entonces EGASUR, solicita la prórroga, un año máspara la concesión temporal del proyecto.El 10 de abril del 2009, en la localidad de Loromayo y Lechemayo,distrito de San Gabán, provincia de Carabaya, se realizó la segundareunión informativa sobre la construcción de la C. H. Inambari, conrepresentantes de EGASUR, junto con un grupo de empresasbrasileñas, persuaden a los pobladores para que acepten la reubicación,se fomenta la arbietrariedad, las respuestas fueron diversas yconcluyeron con el “¡no!”. La población no acepta la construcción de lahidroeléctrica, porque afecta sus tierras de cultivo y sus pueblos.El 18 de febrero del año 2010, la embajada peruana remitió alministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, el texto final del "Tratadode integración energética Brasil-Perú". El construcción de C.H. Inambariserá privado, energía firme y constante por 30 años, el vendedor de laenergía eléctrica será la concesionaria. Resulta perjudicial a los
  12. 12. intereses puneños y entreguísta a favor de Brasil, impidiendo incluso alcongreso de la república modificar la ley en virtud del el art. 62 de laconstitución peruana.Los movimientos de protesta desde abajo, son elevadassignificativamente, los días 12 al 14 de diciembre del 2009, con energíaexpresiva, realizan grandes mítines de protesta pacífica de más de7,000 indígenas y pobladores de San Gabán, rechazando laconstrucción de la hidroeléctrica de Inambari, con la idea compartida:¡No a la construcción de la hidroeléctrica!, ¡La patria se defiende!, la¡Patria no se vende! En el accionalismo de estos movimientos, se estáexpresando nuevos valores como son las expresiones de nacionalismo.El 10 de marzo y 6 de abril, del 2010, las organizaciones gremiales ypolíticas de la provincia de Carabaya y de Puno, se movilizan unos10,000 ciudadanos; rechazando al personal de EGASUR, que realizabaun censo entre las poblaciones ubicadas en el área de embalse delproyecto, pidieron adhesión de otros gremios, los que se unieron de lasprovincias además de Puno, fueron Melgar, Azángaro y Carabaya.El 17 y 18 de junio del 2010, más de 2,000 pobladores de San Gabán,Lechemayo, Loromayo, Puerto Manoa e indígenas de comunidades,llegan a Puno y Juliaca. En masa realizan un paro de 48 horas, es lamás pronunciada y se solidarizan todas las instituciones gremiales,educativas, trabajadores, barrios, autoridades locales y políticos. Con laexpresión de que el gobierno neoliberal está privatizando los recursosnaturales (el agua, el oxigeno, los bosques, la tierra y la biodiversidad).Presentaron acción de amparo dirigido al presidente de la República yconsejo de Ministros. El fin compartido, fue la no construcción dehidroeléctrica de Inambari.Olga Cutipa (14/8/2010), presidenta del Frente de Defensa de losintereses de Inambari y la Asociación de Agroexportadores del Valle deInambari, que rechazan la construcción del proyecto hidroenergético,dice lo siguiente: “La concesión temporal otorgada a la empresabrasileña, EGASUR venció el 7 de octubre de este año 2010. Noobstante haber presentado el estudio de factibilidad de dicho proyecto,no existe actualmente ningún derecho vigente para la construcción de laCentral Hidroeléctrica de Inambari”, “Nosotros hemos venido a Lima enmarcha de sacrificio para dar a conocer nuestra posición al pueblolimeño, de que no estamos de acuerdo con la construcción del proyectoInambari, que quiere hacer EGASUR, y que vamos a seguir luchandohasta el último para hacer respetar nuestras tierras, donde vivimos ytrabajamos cultivando productos como el cacao, la piña, el café, papa,maíz, arroz, además de plantas medicinales” 13
  13. 13. Sonia Molina Cabala (2010), representante de la sociedad civil y de losprofesionales de Puno, sostiene que Puno ya no tendrá la carreteratransoceánica soñada durante varios años. Advierte que, la represaenterrará vivas a miles de familias que no quieren irse, porque; son sustierras. “Ellas estaban seguras en los pueblos de Loromayo, ChaspaBajo, Chaspa Loromayo, Lechemayo chico, Lechemayo grande,Salimayo, Carmen, Cuesta Blanca, Yahuarmayo, Challhuamayo, PuertoManoa, San Juan y otros más pequeños; junto a sus viviendas, cultivosy animales domésticos, serán borrados del mapa, después de habercostado prodigiosos esfuerzos para construirlos”.El 20 de octubre del 2010, los actores cívicos intermedios, con unadelegación de profesionales de la sociedad civil por la Interoceánica(Puno-Brasil) y colegio de ingenieros que vigilan la construcción deesta carretera, pronunciaron su disconformidad por el daño ecológicoque sufriría la zona. La construcción de esta C. H. Inambari, afectaríauna extensión de 410 kilómetros cuadrados, lo que pondría en riesgo,además de poblados, la inundación de la carretera Interoceánica en lostramos 3 y 4, perjudicando las perspectivas del desarrollo vital paraPuno.La carretera Transoceánica, que es un corredor proyectado, con unalongitud de 2,586 kilómetros entre los Estados de Acre y Rondonia(Brasil) y los Puertos de Ilo, Matarani y San Juan de Marcona (Perú),ideologizada como motor del desarrollo para el sur del país, que debíahaber culminado en noviembre 2009.El área de embalse sepultará millones de árboles frondosos, acabarácon una cantidad innumerable de especies animales, vegetales, queconstituyen la biodiversidad de nuestra amazonía, dando lugar; a unacontaminación extensa y a la destrucción paulatina del Parque NacionalBawaja Sonene, en un momento en que los cambios climáticos azotanel altiplano y a las naciones de la Tierra. Con hipotecar Inambari por 30años, se le agrega otros beneficios, como poseer 1,700 Kilómetroscuadrados, donde están las fuentes de agua de la cordillera deCarabaya y Sandia, minerales, petróleo y otros recursos; ademásproporcionarles materiales de construcción y pagar la obra concontratos lesivos al país.El 11 de noviembre del 2010, el gobierno de A. Garcia presentó alcongreso de la República, un proyecto de ley 04335-2010-PE, para laconstrucción de la central hidroeléctrica de Inambari, sin el requisito deimpacto ambiental (EIA). En opinión de la congresista, puneña,Margarita Sucari (2010), se está imponiendo la construcción de la
  14. 14. “Central Hidroeléctrica de Inambari”, ¡si! o ¡si!, contraria a los interesesde sus pobladores para que sea aprobado por el poder Legislativo yobtener la aprobación definitiva, porque ya invirtieron 22 millones dedólares en los estudios de factibilidad, el consorcio brasilero EGASUR(informe del presidente del proyecto Inambari, Evandro Miguel, delconsorcio brasileño EGASUR, 27/11/10).La construcción de C. H. Inambari requiere inundar 410 kilómetoscuadrados de bosques, flora, fauna y 65 poblados, en la selva puneña,28 poblados en San Gaban, Ayapata; 27 poblados en la parte delCusco; 28 poblados en Madre de Dios (Diario: Los Andes: 12/11/,2010).Después de haber llevado talleres informativos en Loromayo yLechemayo en el 2009, EGASUR, ha programado el 27 noviembre del2010, el segundo taller informativo en Puerto Manoa, San Gabán-Carabaya (Correo: 24/11/10). Para justificar el apremiante requisito deconsulta y el aval ficticio de la población residente para instalarse en unárea de 1,700Km2.El 27 de noviembre del 2010, a causa del rechazo de la población de loscentros poblados y comunidades indígenas ribereños y adyacentes,suspenden el taller programado (27/11/10), por EGASUR en SanGabán, en el sector Charoplaya-Puerto Manoa, en la provincia deCarabaya, debido al rechazo de la población, los pobladores de PuertoManoa denuncian en contra de los grandes intereses de lastransnacionales de apropiarse las riquezas forestales, el agua, la tierra,el Parque Nacional Bahuaja Sonene y otros recursos como el oro,petróleo, etc., que son recursos estratégicos de desarrollo local, porintermedio de la agencia EGASUR, a cargo de la concesión del Estadopara realizar estudios definitivos en el área de Inambari.La empresa EGASUR, saca un comunicado que no hay condiciones y“posterga taller participativo en Puerto Manoa” (comunicado, Los Andes:27/11/10). En días previos al pretendido taller, fue creciente el rechazopor parte de la población puneña en general y de los habitantes de laselva a través de los medios escritos. Asimismo, la expresión de los dos,candidatos al gobierno regional (J. Luque y M. Rodríguez), hanplanteado su desacuerdo en los debates de plan de gobierno, con laconstrucción de la Hidroeléctrica del Inambari. Los candidatos de lasociedad civil, rechazan la construcción de la hidroeléctrica de Inambari,porque; el proyecto Inambari es un negocio brasileño que se va ainstalar en 1,700Km2.Las elites rectoras de poder del estado, si excluyen a los indígenasoriginarios: quechuas, aymaras y amazónicos, en la toma de decisionesen las relaciones de poder, porque; no los consideran para eludir los 15
  15. 15. acuerdos internacionales con la OIT. De esta forma expropiar yprivatizar las riquezas de nuestras regiones a favor de las empresasbrasileras por el gobierno peruano, con concesiones lesivas y dañinas alos intereses nacionales en la vorágine de la inversión privada.Los movimientos de protesta son concertadas con el agolpamiento físicoen grandes masas de gente con la acción colectiva directa de protesta:mítines, paros, marchas de sacrificio a la capital Puno, Juliaca y Lima-Perú. Los valores movilizadores y los ideales, en el sentido de laracionalidad, son de autodefensa y proporcionan guías fundamentalesde comportamiento colectivo hasta el momento, definiendo y regulandolas acciones con arreglo fines, por el respeto y la reivindicación de losderechos de los pueblos indígenas, por la tierra donde viven, cultivos,bosques, biodiversidad, cultura nativa, etc. (Convenio Nº 169). Estosmovimientos de protesta manifiestos llama la atención de los peruanos yde los medios, cada vez mas latentes no han culminado.III. El mito del desarrollo del “perro del hortelano”El concepto de desarrollo, Wallerstein (1995), conceptúa a un cambioendógeno, generado desde dentro de la sociedad (grupo, clase,comunidad, sistema social) y que opera por medio del despliegue depotencialidades inherentes.PNUD define desarrollo humano (ONU: 2006), que el principal objetivoes ampliar opciones de las personas, hacer más democráticas yparticipativo al desarrollo. Las opciones pueden ser infinitas y cambiancon el tiempo. El desarrollo está asociado a la economía y alincremento, a esto se ha incorporado sujetos sociales. Por lo tanto, lanoción de desarrollo, incluye procesos de desarrollo económico, elpolítico y social o cultural; al bienestar de las personas. El concepto dedesarrollo, fue antecedido por los términos progreso, civilización,evolución, riqueza y crecimiento.De acuerdo con estas definiciones de desarrollo, la tesis del modelo dedesarrollo del “perro del hortelano” (no come ni deja comer), esconfíscador y excluyente a los grupos sociales indígenas y no indígenasde status bajo.Es un enfoque desarrollista e infraestructural, para la expansión de laindustrialización exógena, es inversamente desproporcional al progresode los puneños. Es la propuesta de desarrollo neoliberal de mercado afavor de los extranjeros, un mito perverso; generadora de falsasexpectativas. Al no valorar al ser humano, destruye pueblos, la
  16. 16. biodiversidad y control de recursos hídricos a favor de las aristocraciasdel dinero, con políticas coloniales, que ya deberían ser del pasado porlas elites gobernantes.Con el síndrome del “perro del hortelano”, si “no lo hago yo, que nohaga nadie”, la patria se está vendiendo, hipotecando, consecionando acentros de capitalismo financiero. Existe una asimetría en la relaciónsocial de trato desigual en las relaciones de poder con los indígenas,considerados como subalternos por la sociedad mestiza en la elite depoder. A los indígenas no se les reconoce como ciudadanos del estado,ni como colectivos étnicos, ni culturalmente diferenciados. Con losmovimientos de protesta indígenas, estas todavía no han tenido efectospositivos en la construcción de la ciudadanía y la democracia en nuestropaís.La tesis del “perro del hortelano” (no come ni deja comer), sustentadapor A. García (2009), excluye la consulta que manda el Convenio OIT,169 suscrito por el Estado. De este modo, con el D.L. 1090 del año2009. Ley forestal y de fauna, que alienta la promoción de inversiónprivada, los indígenas del país, han perdido sus derechos a sus tierras ya las formas consuetudinarias de control de espacios de vida. El mitodel desarrollo y bienestar con los grandes proyectos hidroeléctricos aconstruirse en la amazonia peruana, está orientada a la dependencia,estancamiento o regresión del progreso alcanzado por estos pueblos.Así como, las concesiones petroleras y mineras en todo el anillocircunlacustre del lago Titicaca, donde habitan los indígenas quechuas yaymaras de las comunidades campesinas de Puno, generaránconvulsión social.El concepto de “desarrollo”, “perro del hortelano” es incompatible con lacultura andina y amazónica. Es opuesto al desarrollo endógeno. Laacción colectiva institucional-convencional y no-institucional de lasociedad civil, advierten que esta tesis es un paradigma excluyente deldesarrollo nacional. El falso desarrollo en este modelo hacia afuera, estágenerando expresiones de descontento en las poblaciones indígenas,por la agresión del imperante a través del poder ejecutivo (proyecto LeyNº 4335/2010-PE), que impone con astucia y engaño la erradicación dezonas de vida; promoviendo las concesiones, con reglas antinacionalesa favor de las actividades eléctricas con Brasil.Los impactos a las bases estructurales del ecosistema y labiodiversidad, ha calado hondo en la conciencia social de los actorescolectivos de todo tipo de organizaciones sociales racionales, quesienten la utilidad de la amazonia, que serán destruidas por estasgrandes obras, miles de hectáreas de tierras de ceja y selva amazónica 17
  17. 17. en buen estado, ocasionando daños irreversibles a la biodiversidad. Elfalso desarrollo económico, pretende eliminar el requisito de aprobacióndel estudio de Impacto ambiental, en lo que respecta a las concesionesdefinitivas en las actividades eléctricas en la selva peruana y en elInambari, para inundar caseríos y centros poblados.La acción reivindicativa, con la emergencia de las protestas por parte delos indígenas y la sociedad civil del departamento de Puno. Se enfatiza:¿Por qué firmar un acuerdo con Brasil, un país gigante sudamericano,que se llevará la energía del Perú y dejará, pocos beneficios y enormesdaños ambientales y sociales a los peruanos? esta es la granpreocupación colectiva en las regiones afectadas, principalmente en elsur del país, donde existen temores por la pérdida de territorios, que yafueron pretendidos por Brasil en la época colonial y en parte, en losprimeros años de la república.Los ambientalistas han criticado, los efectos nocivos que generará ladestrucción del medio ambiente. Los movimientos de protesta, los parosy huelgas se van incrementando en los pueblos indígenas de la selva yandinos, no aceptan el desarrollismo del gobierno, referido a la inversiónextranjera en obras, que afectan su ambiente social, estructural ygeográfico en forma perversa. Los agentes promotores de aceptaciónsocial promueven reuniones de erradicación, sin escuchar lasdemandas sociales. Ofreciendo mejor desarrollo, construir casas, pagarafectaciones, etc. considerando a los indígenas de ignorantes,proponiendo como alternativa de solución que: “Sí tienen un sitio, unparaíso para ellos” (ver testimonio de Olga Cutipa: 2010).Sin embargo, queda planteada la pregunta: ¿Por qué, los indígenas,siguen reclamando aún ciudadanía en los debates públicos por elrespeto a sus derechos y exigiendo nuevos estatutos, que garanticen suexistencia y su desarrollo? Los pueblos indígenas exigen desde luego,respeto y participación en asuntos públicos, porque son originarios yexcluidos. Falta una relectura real de la pobreza, uso de recursos, lasinequidades socioculturales y la biodiversidad. Además se haabandonado la producción de información estadística sobre los efectosmedio ambientales, los nuevos propietarios de tierras y mineros, lascomunidades campesinas después de la reforma agraria, así como lossistemas productivos agrarios en Puno.Por otro lado, queda aún pendiente la discriminación racial y étnica,practicada por la sociedad de castas y de status de origen occidental noindígena, fundamentalmente en la capital Lima. Asimismo, losproblemas lingüísticos en la región andina y amazónica, conllevanecesariamente al no entendimiento con los pares ciudadanos no
  18. 18. bilingües o trilingües, que solamente dominan la lengua europea. Laeducación, la atención en la salud y la marginalidad rural, son otrosaspectos que faltan democratizar junto a los derechos logrados.Finalmente, planteamos la pregunta: ¿Será posible que las elites depoder rectoras del estado peruano puedan cumplir con las leyes yacuerdos internacionales, que favorecen a los pueblos indígenas?El modelo de desarrollo a plantearse, debe ser concertado, analizandolos factores internos y externos en un mundo globalizado a través dereferéndum. Es irracional disponer los recursos estratégicos fauna, floray otros, reduciendo el patrimonio nacional a favor de las empresastrasnacionales, habiendo otras alternativas de generan ingresos para elpaís. 19
  19. 19. ConclusionesLos movimientos de protesta indígena de la selva de Puno, tiene uncomportamiento colectivo en redes con diversas organizacionessociales, gremiales, educativas, políticas y gobiernos locales, que sesolidarizan con el problema de la erradicación y la oposición a la noconstrucción de la hidroeléctrica de Inambari.Estos movimientos de protesta indígena, son acciones decomportamiento colectivo de acción racional, reivíndicativo con arreglo afines y valores, frente al agravio de despojo de recursos de vida, trabajoy propiedad, que afecta a 65 poblados, originado por la elite delgobierno “desde arriba” con las conseciónes de recursos hídricos y otrosen un área de 1700Km2. Es un movimiento orientado “desde abajo” porvalores, ideales, intereses y reivindicaciones. El movimiento tieneadeptos, llama la atención de la ciudadanía y está cada vez más latente.El desarrollo humano como la ampliación de gama de posibilidades,asociada a la economía, la política y social o cultural, deben serdemocráticas y participativas al bienestar de las personas. Contraria a latesis del gobierno: “El perro del hortelano” (No come, ni deja comer),confiscador y excluyente e irracional para los indígenas de comunidadesy de centros poblados de la selva, así como para los indígenas del anillocircunslacustre de Puno.Es un modelo impuesto desde arriba, hacia el mercado exterior(exógeno), donde no toma en cuenta a los peruanos como losverdaderos agentes de desarrollo, que podrían combinarseconcertadamente con otras alternativas de progreso en tiempos deglobalización. Por lo tanto, es un mito desarrollista, orientada afavorecer el desarrollo de los centros de capital financiero, que estapropiciando los movimientos de protesta. Así como los denunciosmineros, sin consulta a comunidades, fomentando conflictos manifiestosa falta de una política minera por parte del gobierno regional. Hastaahora no hay una estructura de oportunidad favorable para el cambioen la visión del desarrollo humano.
  20. 20. Bibliografía consultadaCORNEJO, B. (1958): Con los Mashcos del río Colorado. Cusco. Inca.DICCIONARIO, Visor (2003): Enciclopédico ilustrado. Lima. República.IBARRA, Pedro. (1998): Los movimientos sociales. España. Trotta.IBARRA, Pedro. (2005): Manual de sociedad civil y movimientossociales. España.Sintesis.IWGIA. (2008): El mundo indígena. Lima.Tarea.OIT (2006): Pueblos indígenas de América Latina: antiguas inequidades,realidades heterogéneas y nuevas obligaciones para las democraciasdel siglo XXI. Edit. ONU.DIARIO, Sur (2010): Integración macro regional. Puno.QUEVEDO, Angela. (2010): Entrevista a Olga cutida, Presidenta delfrente de defensa de intereses de Inambari. Lima. Pág. Wet (14/10/10).MOLINA, C. Sonia. (2010): Presidenta de la sociedad civil yprofesionales. Puno, Pág. WedLOS ANDES. (2009): Protesta en contra de hidroeléctrica de Inambari.Puno.LOS ANDES. (2010): Problema y política energética. Puno.PAREDES, O. Ricardo (2010): Comunicación directa. Puerto Manoa.PunoWALLERTEIN, Immanuel. (1995): El capitalismo histórico. Madrid, SigloXXI. 21

×