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Mejorando la Competitividad mediante la Calidad de la Educación Superior

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  • 1. Perú Presidencia del Consejo de Ministros Centro Nacional de Planeamiento Estratégico Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos Mejorando la Competitividad mediante la Calidad de la Educación Superior Omar Del Carpio R. – Dirección Nacional Prospectiva y Estudios Estratégicos
  • 2. I Casos Ilustrativos: Brasil 2
  • 3. Casos Representativos Calidad de la Educación Superior en Brasil y China
  • 4. Educación Superior en Brasil Durante los últimos años, el Ministerio de Educación y Deporte de Brasil ha conducido esfuerzos importantes para ampliar la cobertura de educación terciaria, especialmente en las zonas alejadas. Evolución de la Educación Superior (por número de estudiantes) En los últimos 10 años la cobertura se ha casi duplicado. Sin embargo, aún solo alberga al 25% de los graduados de secundaria a nivel nacional Miles de estudiantes 6000 5000 4000 Pública 3000 Privada 2000 Total 1000 0 2000 2003 2006 2009 Fuente: Columbia (2012) En pocos años, la educación privada ha desplazado a la educación pública
  • 5. A pesar que Brasil se ha venido consolidando como una de las economías emergentes más importantes, su panorama educativo aun resulta muy complejo y presenta graves deficiencias. Cobertura de solo el 25% a nivel nacional 24% de alumnos matriculados no terminan la universidad Solo 11% de la PEA tiene un título universitario Educación monolingüe: solo alrededor del 11% de graduados hablan un segundo idioma Escasas universidades en zonas rurales (concentración en el Sur) Escasa formación en carreras técnicas
  • 6. Sin embargo, Brasil viene incrementando su competitividad en educación superior a través de una serie de políticas educativas Mayor inversión en educación superior Promoción de carreras técnicas Inversión por estudiante supera el 150% del PBI per cápita Más de 41 billones de Reáis invertidos en el fortalecimiento de institutos y carreras técnicas Educación más accesible para todos El Programa Federal de Financiamiento Estudiantil (FIES) financia la educación de más de 1.5 millones de estudiantes Criterios de admisión más rigurosos Examen Nacional Estandarizado (Provao) exigido para ingresar al 95% de instituciones Inversión en I+D I+D ha crecido de 1% del PBI a 1.3%, en apenas los últimos 3 años
  • 7. El Consejo de Perfeccionamiento del Personal Superior (CAPES), es una institución pública que se encarga de la mejora y fortalecimiento de la educación a nivel posgrado en Brasil. Fuerte Inversión en Departamentos de Investigación dentro de universidades Financiamiento para estudiantes de posgrado para estudiar en el exterior Maestrías y doctorados accesibles y con orientación a los mercados globales Resultados Evolución de las Publicaciones Académicas en Brasil 2.7% del total mundial de publicaciones académicas son brasileñas Número anual de graduados de posgrado por país Alrededor de 40,000 maestrías y 12,000 doctorados anuales Fuente: UFMG (2010)
  • 8. II Casos Ilustrativos: China 8
  • 9. Educación Superior en China La educación superior ha jugado un papel trascendental en el desarrollo económico reciente de China. Evolución de Alumnos y Profesores de Educación Superior en China 25 21.5 En 8 años, la cobertura de la educación superior en China se ha cuadruplicado 20 15 Alumnos 10 Facultad 5.1 5 0 1.2 0.25 2000 2002 2004 2008 Los miembros de la facultad de estas instituciones han aumentado de manera análoga
  • 10. El objetivo principal del gobierno chino ha sido incrementar el acceso equitativo a la educación superior a nivel nacional. 4% del PBI invertido en educación (2010) Distribución de Admisiones anuales en universidades chinas 54.00% 53.00% 52.00% 51.00% 50.00% 49.00% 48.00% 47.00% 46.00% 45.00% 44.00% 20 universidades «Elite» en los ranking globales Urbano Rural 2000 2003 2006 Fuente: Columbia (2012) Programas de asistencia financiera a estudiantes por más de 50 billones de yuanes Mejora continua del Examen Nacional de Admisión, para aumentar competitividad
  • 11. Las políticas educativas chinas se han redirigido para la inversión en calidad de educación y fortalecimiento de las carreras técnicas y tecnológicas. % del PBI Nacional 1996 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 Inversión China en Investigación y Desarrollo (como % del PBI) 1.47% 1.23% 149 millones Número de ingenieros y científicos chinos 2006 0.9% 0.57% 256 millones 1996 2000 2004 Fuente: WorldBank (2012) 2008 El Plan «985» es una iniciativa del gobierno chino mediante la cual se ha invertido más de 10 billones de dólares en cada una de las 10 mejores universidades chinas, para posicionarlas entre las mejores a nivel mundial
  • 12. Desde el 2000, el número de estudiantes chinos que estudian en el exterior y regresan a hacer su posgrado en China y eventualmente trabajar, se ha duplicado China es el cuarto productor científico a nivel mundial con el 6% de participación
  • 13. 1. Competitividad: Perú en el entorno Global 2. Debilidades para la Competitividad 3. Tendencias y Cambios 4. Perspectivas de Mediano y Largo Plazo
  • 14. 1 Competitividad: Perú en el entorno Global 14
  • 15. El World Economic Forum muestra a la Educación, la Innovación, la Infraestructura y las Instituciones como los retos de Competitividad Ubicación en el Índice de Competitividad Mundial del WEF 2007-2012 Pilares de Competitividad 2009 2010 2011 2012 88 89 -1 52 21 31 97 91 6 77 80 -3 6. Eficiencia en el mercado de bienes 50 53 -3 43 45 -2 38 45 -7 69 83 -14 48 45 3 11. Sofisticación de negocios 65 68 -3 12. Innovación 2008 2. Infraestructura 10. Tamaño de mercado 2007 -10 9. Preparación tecnológica 61 105 5.Educación superior y formación 67 95 4. Salud y educación primaria 73 1.Instituciones 8. Desarrollo del mercado financiero 78 Diferencia 7. Eficiencia en el mercado laboral 83 2012 3. Estabilidad macroeconómica 86 2011 113 117 -4 Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012. 15
  • 16. Pilar 5: Educación superior y la Formación 2008 2012 Matrícula en educación secundaria Calidad Educativa resalta al observar los componentes del Pilar de Educación Superior 140 Nivel de formación del personal Matrícula en educación técnica 110 80 Servicios de investigación y entrenamiento 50 Calidad del sistema educativo 20 Acceso a internet en las escuelas Calidad de educación en matemáticas y ciencias Calidad de escuelas de administración Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012. 16
  • 17. Pilar 12: Innovación 2008 ¿Qué rol debe cumplir la Educación Superior en los Sistemas de Ciencia, Tecnología e Innovación? 2012 Capacidad de innovación 140 120 Patentes Calidad de instituciones de… 100 80 60 40 20 0 Disponibilidad de cientificos e ingenieros Gasto de las compañias en I&D Colaboración empresas-… Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012. 17
  • 18. 2 Retos de la Educación Superior: Tendencias Globales 18
  • 19. Educación virtual de extraordinaria calidad dirigida al mundo. Coursera, en alianza con las mejores universidades del mundo, es un espacio virtual donde cualquier persona de cualquier parte del mundo puede tomar cursos gratuitos y obtener un certificado luego de pasar los exámenes respectivos. Según Sebastian Thrun, profesor de Inteligencia Artificial en Standford: “… en el futuro solo necesitaremos 10 universidades en todo el mundo.” 19
  • 20. 2000 164 527 estudiantes 175 universidades ( 51% de educación continua, 32. 7% de maestrías, 3.3 % de Doctorado, 13 % de pregrado) «…en general en la casi totalidad de las instituciones que ofrecían educación abierta o a distancia están insertos en reingenierías hacia la virtualización a través de la incorporación de TIC.» 2005 2025 201 universidades con educación a distancia Estudiantes Universitarios estimados: 160 millones. El ( 11 % con modelos exclusivos a distancia, 89 % modelos híbridos) 20 40% de ellos habrán participado en alguna experiencia de educación virtual, no presencial o a distancia.
  • 21. El Plan «985» es una iniciativa del gobierno chino mediante la cual se ha invertido más de 10 billones de dólares en cada una de las 10 mejores universidades chinas, para posicionarlas entre las mejores a nivel mundial. 20 universidades «Elite» en los ranking globales Se trata de un programa de Brasil para promover la consolidación, expansión e internacionalización de la ciencia y tecnología, de la innovación y de la competitividad brasileña por medio del intercambio y de la movilidad internacional con 75.000 becas en 4 años. 21
  • 22. Es una forma de carbono cerca de 100 veces más fuerte que el acero, conduce la electricidad mejor que el cobre, y es un posible sustituto para el silicio en la electrónica. 22
  • 23. Articulación: Centros de Educación Superior, Empresas, Estado y Sociedad Silicón Valley, nacido por la acción de las Universidades de Stanford y Berkeley, en California, reflejan el despegue de esta práctica en Estados Unidos. 23 “Triple Hélice” resalta el rol de los centros de educación superior
  • 24. Los empleadores demandan habilidades cognitivas y socio-emocionales ¿Que se está haciendo para generar este tipo de habilidades? 24
  • 25. Los estudiantes aprenden más cuando están motivados, y esto se logra a través del juego ya que capta su atención. En ese sentido, se crean los llamados juegos serios, son aplicaciones que dinamizan la forma de presentar la información usando el juego en el aprendizaje. «LUDUS Project» es la creación de una red europea para la transferencia de conocimientos y la difusión de las mejores prácticas en el innovador campo de los juegos serios. 25
  • 26. “La noción de valor ha sido redefinida para el siglo XXI. Los consumidores eligen, quieren personalización y participar en la creación de valor, siguiendo la línea: hecho conmigo… …Esto será impulsado por las generaciones más jóvenes que valoran más las experiencias en las que se sienten partícipes…”The Economist - Global Trends for 2013 26
  • 27. 2. Automatización de la industria en incremento. Stock de Robots Industriales, 2010-2015 900 800 Miles de Robots 700 2010 2011 2012 2015 600 500 400 300 200 100 0 America del Norte America del Sur y Centro Asia Europa Fuente: Federación Internacional de Robótica (IFR) La cantidad de robots que forman parte de la industria está en incremento. Asia es el continente con mayor stock, mientras que en América del Sur y Centro este número es incipiente pero con tendencia al crecimiento en los próximos años.
  • 28. Inversión en I+D y distribución según origen del financiamiento, 1990-2009 Programa de Ciencia y Tecnología: US$ 36.000.000 Innóvate Perú : US$ 75.000.000 Programa de para la Competitividad US$ 100.000.000
  • 29. 3 Retos de la Educación Superior: Tendencias Nacionales 29
  • 30. Índice del Ranking América Economía -10 Posicionamiento de las Universidades Peruanas en un Ranking 60 Interno (2012) Universidad del Pacífico Universidad de Lima 50 Universidad de Piura 40 30 Universidad Nacional Federico Villarreal Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas Univ. Nacional Universidad ESAN 20 Universidad de San Martín de Porres Universidad Ricardo Palma Universidad Tecnológica del Perú Universidad Inca Garcilaso de Universidad Nacional Pedro la Vega Universidad Nacional del Ruiz Gallo 10 Asociación Universidad Callao Universidad Nacional José Privada San Juan Bautista Universidad Nacional de Universidad Andina delCatólica Sedes Universidad Cusco Universidad César Vallejo Faustino Sánchez Carrión Educación Enrique Guzmán y Sapientiae 0 Valle 0 10 20 40 50 60 70 Universidad Alas Peruanas 30 -10 Antiguedad en años Las universidades con mayor población estudiantil son también las que tienen menos años en el mercado y se encuentran en bajas posiciones dentro del Ranking de calidad publicado anualmente por América Economía. 30
  • 31. El proceso de acreditación es opcional para la mayoría de carreras y aun esta en proceso de desarrollo. 31
  • 32. % 40 35 30 25 20 15 10 5 América Latina Argentina Chile Colombia Costa Rica México 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 0 Perú
  • 33. Distribución del Empleo según Nivel Educativo (%) 20… 20… 20… 20… 20… 20… 20… 20… 20… 20… 20… 4.4 4.6 4.8 4.9 4.9 5.5 6.0 6.4 6.5 6.8 6.8 0 Sin nivel 24.2 24.8 25.3 25.7 26.6 28.2 29.1 29.1 30.4 31.1 32.2 20 Primaria 41.4 41.8 41.1 41.8 41.4 41.7 41.5 41.4 40.7 40.1 40.0 40 Secundaria 60 15.3 14.6 14.3 13.6 13.1 12.5 12.0 11.8 11.4 10.9 10.5 Superior no universitaria 80 Según datos del Ministerio de Trabajo, durante el periodo 2001-2011 alrededor del 40% de la PEA sólo cuenta con educación secundaria. 100 Superior universitaria Fuente: MTPE, INEI Distribución del Empleo según Rango de Ingresos (%) 2011 13.1 2010 En el 2011 casi la mitad de los empleados reciben menos de S/.1,000 al mes. Es decir, la mayor parte del empleo en el Perú es pobre y se correlaciona con el nivel de educación obtenido. 14.6 14.2 14.6 14.0 14.0 12.1 11.4 11.3 11.0 11.1 10.4 12.9 2009 13.8 2008 13.9 2007 14.7 2006 18.5 2002 17.1 2001 15.8 0 11.8 10.0 22.9 46.0 13.6 11.6 23.3 43.8 14.3 12.1 24.9 42.1 16.3 13.2 25.1 37.7 18.9 2003 14.3 26.0 35.3 17.5 2004 26.4 33.6 17.1 2005 29.9 9.9 8.9 7.2 22.4 7.4 6.1 46.9 20.5 7.0 7.1 47.3 22.4 6.3 7.0 49.9 20 7.9 6.0 45.2 Sin ingresos De S/. 1,000 a S/. 1,499 22.5 21.5 6.5 6.3 40 60 Menores de S/. 500 De S/. 1,500 a más 80 De S/. 500 a S/. 999 100 Fuente: MTPE, INEI
  • 34. 4 Las oportunidades de la Educación Superior: Disrupciones Positivas 34
  • 35. 35
  • 36. Mejora continua del Examen Nacional de Admisión, para aumentar competitividad Criterios de admisión más rigurosos Criterios de egreso más rigurosos Regulación de la Educación Superior mediante una Acreditación Obligatoria de la Calidad Examen Nacional Estandarizado exigido para ingresar (en Brasil se aplica al 95% de instituciones) Exámenes Estandarizado para ingresar el mundo del trabajo (en la Universidad de Londres se aplica un examen único a todas las escuelas que sirve como señalización de calidad) 36
  • 37. El Marco de Cualificaciones indica la comparabilidad de cualificaciones diferentes y como se puede progresar de una nivel a otro dentro y a través de sectores ocupacionales e industriales, o incluso a través de campos vocacionales y académicos. 37
  • 38. La Prospectiva científicatecnológica ha venido ganando un rol muy importante en los países que apuestan por la innovación de frontera, la diversificación y sofisticación de su estructura productiva con un enfoque global. Además, muchas universidades aplicación la prospectiva para repensar la misión y visión institucional.
  • 39. Elementos a tener en cuenta: • Capital Semilla y Capital de Riesgo 1 2 3 4 5 6 • Incubadoras, Aceleradoras y Plataforma Tecnológica • Startups, Empresas de Base Tecnológica, OTRIs (Spin-Off) y Redes • Publicaciones, Patentes y Gestión del Conocimiento • Vinculación Universidad-Empresa • Observatorios, Vigilancia Tecnológica, Redes Internacionales y Negociación 39 Innovación
  • 40. Omar Amed Del Carpio Rodríguez Especialista en Estudios y Metodologías Prospectivas Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos odelcarpio@ceplan.gob.pe 40

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