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Planeación
Estratégica y
  Operativa.


    Curso-Taller
Temario:

 •   Antecedentes y conceptos
 •   Modelo de planeación estratégica
 •   Misión Y pensamiento estratégico.
 •   Visión y diagnóstico estratégico
 •   Despliegue de estrategias.
Antecedentes y
conceptos.

 En este tema esperamos que tú logres
  explicar los antecedentes y ventajas
 de la PE y formular un concepto propio
        de planeación estratégica.
Origen de la planeación
estratégica.
 Grecia: Strategeia=arte o ciencia
  de ser general.
 Ser general significaba hacer
  planes y para dirigir un ejercito,
  conquistar y retener territorios, lo
  cual implicaba tomar decisiones
  acertadas.
CONCEPTOS:
Estrategia es el         La formulación activa de la
 patrón o plan que            estrategia se llama
 integra las                planeación estratégica.
 principales metas y
 políticas de una        Planeación estratégica. Es
 organización, y a la             un proceso de
 vez, establece la                 participación
 secuencia coherente       estructurada que permite
 de las acciones a           decidir en la actualidad
 realizar para poner        el rumbo y desarrollo de
 en práctica la misión     la organización a lo largo
 y alcanzar la visión.      del tiempo en atención a
                                    su misión.
La Planeación Estratégica
permite:
• Enfocar sistémicamente a la
  organización.
                                                       La planeación
• Alinear objetivos.                                    estratégica
• Fomentar la cooperación entre                       proporciona el
  los empleados.                                          enfoque
                                                      organizacional
• Proporcionar la participación y el                  presente-futuro
  compromiso de los trabajadores.                      que perfila el
• Construir un sistema sensible,                      escenario ideal
                                                        a donde se
  flexible y disciplinado.                            desea llegar en
                                                         un tiempo
                                                           dado

                       c 1995 Juran Institute, Inc.                     6
Modelo de Planeación
Estratégica.


  En este tema tu lograrás explicar
  las etapas de la PE con base en
   el modelo metodológico que te
            proponemos.
Etapas de la PE.
         Etapa filosófica.
         Etapa Analítica.
         Etapa operativa
       Etapa de desarrollo.

     Modelo metodológico
   de Planeación Estratégica
ETAPA ANÁLITICA
     ETAPA FILOSÓFICA

                         CULTURA                   DX.
  MARCO              ORGANIZACIONAL.           SITUACIONAL
                        •FILOSOFÍA
NORMATIVO              •POLITICAS
                        •VALORES.              SITUACIÓN
            DEBER
                                                ACTUAL
             SER
                                                   DX.
            MISION                             ESTRATÉGICO

                                                     VISIÓN

       EVALUACIÓN                                          OBJETIVOS
                                       ESTRATEGIAS
                                                         ESTRATEGICOS

       FORMULACIÓN                               QUE
        DE PLANES                               HACER
        OPERATIVOS
                                             DESPLIEGUE DE
          COMO                                ESTRATEGIAS
        LOGRARLO

  ETAPA DE DESARROLLO                       ETAPA OPERATIVA
Misión y Pensamiento
     estratégico.


  Al término del tema tu podrás definir la filosofía,
   políticas y valores de tu institución, valorar la
importancia de la misión y enunciar una misión para
   tu área con todos sus requisitos y elementos.
Marco normativo.

 En toda planeación debemos de tener como
        referencia las normas, políticas y
   lineamientos de la institución, porque nos
   dará el marco en el cual debemos actuar.
Diagnóstico situacional.

El diagnóstico situacional nos indica cual es
     la situación y problemática actual del
  servicio para determinar en que aspectos
      debemos trabajar en la planeación.
Necesidades de situacional
   Diagnóstico usuarios.
                  NECESIDAD
 Algo requerido por el individuo para su bienestar
           que le motiva a conseguirlo.
          NECESIDAD DEL SERVICIO
   Impresión del individuo respecto al servicio.
DEMANDA DE SERVICIO
    Solicitud del individuo para que se dé respuesta
             institucional a sus condiciones.


                    EXPECTATIVA
    Resultados concretos esperados por un individuo
respecto a su demanda de un servicio, los cuales pueden
generar sentimientos de satisfacción o insatisfacción que
        lo hacen adoptar determinada conducta.
Pensamiento estratégico.

                 Cultura organizacional.
Conjunto de principios, creencias y valores que comparten
 los miembros de una organización y que se traduce en
                  actitudes y conductas.

• FILOSOFÍA Conjunto de principios que se
  establecen para explicar cierta clase de hechos.
• POLÍTICAS Principios generales (marco
  general) que norman el comportamiento de la
  organización para el logro de los objetivos.
• VALORES Principios fundamentales que
  norman la conducta de las personas.
La misión es una declaración formal escrita
de la razón de ser y el deber ser de la
organización.

Si se define correctamente la misión
organizacional, se tendrá el cimiento
principal para planear estratégicamente.
Su propósito es        • Debe ver hacia el
energizar,               futuro posible.
movilizar,             • Debe ser
entusiasmar y            expresada en un
estimular a las
                         lenguaje claro.
personas a pensar
                       • No debe presentar
Debe producir            exclusivamente
satisfacción, ser        una meta
razonable, justa,        económica.
ambiciosa, factible    • No debe ser
y consistente con la     dictada desde
cultura                  arriba.
institucional.
¿Quiénes somos?
¿Cuál es nuestro propósito?
¿Cuáles son nuestros servicios?
¿Quiénes son nuestros usuarios?
¿Cuáles son nuestros valores?
Análisis de una Misión:
 Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas:
 1. ¿Quiénes somos?    La Universidad Iberoamericana, institución confiada
                       a la Compañía de Jesús, tiene como misión:
 2. ¿Cuál es nuestro
 propósito?
 3.¿Cuáles son         Formar profesionales e investigadores de
 nuestros servicios?   proyección internacional, con calidad humana y
 4. ¿Cuáles son        académica, que se comprometan en el servicio a los
 nuestros usuarios?    demás; y
 5. ¿Cuáles son
 nuestros valores?
                       Desarrollar y difundir el conocimiento para el logro
                       de una sociedad libre, justa, solidaria y productiva.
Análisis de una Misión:
 Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas:
 1. ¿Quiénes        MISIÓN de la Secretaría de Infraestructura Urbana y
 somos?             Ecología del Estado de Sonora.
 2. ¿Cuál es        “Promover el ordenamiento y la regulación de los
 nuestro propósito? asentamientos humanos tanto en el ámbito regional
                    buscando reducir las disparidades en los niveles actuales de
 3.¿Cuáles son
                    desarrollo entre las diferentes regiones, como al interior de
 nuestros
                    los centros de población, mediante el impulso de la
 servicios?
                    construcción de vivienda, la modernización del equipamiento
 4. ¿Cuáles son     urbano y la dotación de servicios básicos, procurando
 nuestros           establecer el equilibrio en beneficio de las áreas más
 usuarios?          desprotegidas, poniendo un especial cuidado en el respeto al
 5. ¿Cuáles son     medio ambiente.
 nuestros valores? En materia de Comunicaciones y Transportes se busca la
                    modernización, reconstrucción y conservación de carreteras
                    y caminos rurales, así como la ampliación de los servicios de
                    comunicaciones electrónicas tanto en el medio rural como en
                    las zonas urbanas.”
Análisis de una Misión:
 Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas:
 1. ¿Quiénes         Misión del Departamento de Anatomía de la Facultad
 somos?              de Medicina, de la Universidad Autónoma de Nuevo
 2. ¿Cuál es         León.
 nuestro propósito? “Somos un grupo de médicos docentes organizados
 3.¿Cuáles son       bajo un esquema estratégico y filosófico en común,
 nuestros servicios? comprometidos siempre en satisfacer las expectativas
 4. ¿Cuáles son      del programa académico del Departamento de
 nuestros usuarios? Anatomía Humana, así como el de brindar un apoyo
 5. ¿Cuáles son      integral al alumno para permitirle autorealizarse y al
 nuestros valores?   mismo tiempo alcanzar el logro de los objetivos de sus
                     distintos programas de aprendizaje de Facultad de
                     Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
                     También enmarcamos nuestra actividad en la práctica,
                     con un alto profesionalismo, búsqueda permanente de
                     la excelencia académica, pleno reconocimiento a la
                     dignidad humana y sentido de responsabilidad social
                     y humanitaria.”
Respondan en equipo las siguientes preguntas:




1. ¿Quiénes somos?


2. ¿Cuál es nuestro
propósito?
3.¿Cuáles son nuestros
servicios?
4. ¿Cuáles son
nuestros usuarios?
5. ¿Cuáles son
nuestros valores?
Visión y análisis
estratégico

  Al terminar el tema tu serás capaz de realizar
    un análisis estratégico de los fenómenos
        interno y externos que afectan a tu
      organización, además podrás aplicar la
     matriz FODA y de posicionamiento para
   determinar tus estrategias. También podrás
            aplicar la metodología para
          enunciar la visión de tu servicio.
Diagnóstico estratégico.
 Una vez realizado el diagnóstico situacional se
 procede a realizar el diagnóstico estratégico, con
    base en las fortalezas, y debilidades de la
 organización y las oportunidades y amenazas del
                      entorno.
                ANÁLISIS FADO

                  F   Fuerzas

                  A   Amenazas

                  D   Debilidades
                  O   Oportunidades
Lo fundamental de este análisis es
  identificar todo aquello que pueda
influir en las actividades y resultados
           de la organización.
Debe facilitar la toma de decisiones
               gerenciales.
ANÁLISIS INTERNO DE LA
             ORGANIZACIÓN

 El análisis interno de la organización requiere
   determinar las fuerzas y debilidades de la
                      misma.
  Fuerzas      Son todas aquellas cualidades y
               capacidades                 humanas,
               administrativas,    tecnológicas     y
               económicas       que      tiene     la
               organización.       Estas       deben
               mantenerse y enriquecerse.
Debilidades   Son todos aquellos aspectos que
              han obstaculizado o detenido el
              correcto    desempeño     de    la
              organización. Son áreas que deben
              ser    identificadas   para    ser
              contrarestadas    lo más    pronto
              posible.
ANÁLISIS EXTERNO DE LA
              ORGANIZACIÓN
 El análisis externo se compone del estudio de las
   oportunidades y amenazas existentes para la
                    organización.

              Consiste en todo aquél fenómeno
Oportunidades que la organización puede tomar y
              aprovechar     para    crecer   y
              desarrollarse.


  Amenazas     Consiste en los fenómenos que ponen
               en peligro las actividades, planes y
               hasta la misma organización, por lo
               que deben ser controlados o evitados
               para que la organización continúe el
               camino hacia el logro de sus
               objetivos.
ANÁLISIS INTERNO
                      MATRIZ FADO


                   Debilidades       Estrategia de                        Estrategia de
                                     ADAPTACIÓN                          SUPERVIVENCIA


                                        Estrategia                            Estrategia
                    Fortalezas
                                        OFENSIVA                             DEFENSIVA

                                   Oportunidades                             Amenazas

                                              ANÁLISIS DEL ENTORNO
                                                                                           28
                            Adaptado de Montero, A., Martínez, R. En Varo, J. ,1994.
ANÁLISIs externo
                                                               Oportunidades                              Amenazas
                                                       Todo aquel fenómeno que ocurre en      Los fenómenos que surgen en el
                                                       el exterior de la organización y que   medio ambiente externo y que
                                                       ésta puede tomar o aprovechar para     ponen en peligro las actividades,
                                                       crecer y desarrollarse                 planes y hasta a la misma
                                                                                              organización
ANÁLISIS inteno




                           Debilidades                                 DO                                      DA
                  Son aquellos aspectos que han        (Aprovecho mis oportunidades para      (Trato de disminuir mis debilidades y
                  obstaculizado   o  detenido el       minimizar mis debilidades)             evadir mis amenazas)
                  correcto    desempeño   de  la
                  organización

                                                            Utilizo estrategias                    Utilizo estrategias
                                                             de adaptación                         de supervivencia
                            Fortalezas                                 FO                                      FA
                  Son todas aquellas cualidades y      (Aprovecho mis fortalezas para         (Utilizo mis fortalezas para evadir las
                  capacidades              humanas,    sacar ventaja de las oportunidades     amenazas o disminuir su impacto)
                  administrativas, tecnológicas y      del medio ambiente)
                  económicas      que    tiene    la
                  organización    y   que     deben
                  mantenerse y enriquecerse                 Utilizo estrategias                    Utilizo estrategias
                                                                 ofensivas                              defensivas


                                                                                                                                        29
Matriz DAFO

                                                ANÁLISIS INTERNO
                                                 Anota aquí tus            Anota aquí tus
                                                 oportunidades              Amenazas:
ANÁLISIS EXTERNO




                   Anota aquí tus Debilidades




                                                 Utilizo estrategias   Utilizo estrategias
                                                   de adaptación       de supervivencia


                        Anota aquí tus
                         Fortalezas

                                                 Utilizo estrategias   Utilizo estrategias
                                                       ofensivas            defensivas
                                                                                             30
Definición de Visión.


                     Imagen precisa que
                      un individuo o una
                    empresa tienen de sí
                    mismos en un futuro.

                     Es la descripción, en
                           el presente, del
                               futuro de la
                             organización.
     c 1995 Juran Institute, Inc.       31
Características de la
Visión.
    • Considerar las necesidades y
      expectativas del usuario
      interno y externo a largo plazo

    • Fijar un reto

    • Ser breve y clara

    • Explicar los beneficios para
      clientes, proveedores y
      empleados
              c 1995 Juran Institute, Inc.   32
Construcción de la visión:

      ¿Cómo queremos ser?
          ¿En qué tiempo?
   ¿Cuál es nuestro compromiso?
      ¿Hacia dónde cambiar?
        ¿Para qué cambiar?
Análisis de una Visión:
  Identifica si la esta Visión responde claramente a todas las preguntas:
  1. ¿Cómo             La Universidad Iberoamericana, reconocida por su excelencia
                       académica, pretende ofrecer a sus alumnos una formación integral que
  queremos ser?        vaya más allá de la mera adquisición de información o conocimientos,
  2. ¿En qué tiempo?   al favorecer su crecimiento como personas, mediante el desarrollo de
                       sus capacidades, su sentido de ser con y para los demás, y sus
  3.¿Cuál es nuestro   actitudes de compromiso, de manera especial, con los más necesitados
                       de la sociedad.
  compromiso?
                       Forma profesionales e investigadores
  4. ¿Hacia dónde
                       a) De proyección nacional e internacional
  cambiar?
                       b) Con calidad humana y académica
  5. ¿Para que         c) Que se comprometan en el servicio a los demás.
  cambiar?             Con programas innovadores de calidad internacional

                       Desarrolla y difunde el conocimiento para el logro de una sociedad
                       libre, justa, solidaria y productiva

                       Promueve la transformación social

                       Con una administración servicial, eficaz y eficiente

                       En una comunidad que actúa conforme a lo que pregona.
Análisis de una Visión:
  Identifica si la esta Visión responde claramente a todas las preguntas:
  1. ¿Cómo     Visión de la Secretaria de Infraestructura Urbana y Ecología del Estado de Sonora.
  queremos     El Gobierno del Estado de Sonora concibe una entidad perfectamente articulada, con
               equidad en su desarrollo y donde todas las acciones confluyan hacia un mismo objetivo:
  ser?         el bienestar de la sociedad en su conjunto, tanto para la actual como para las futuras
  2. ¿En qué   generaciones, con un ambiente sano producto de la acción responsable de haber
               actuado con respeto irrestricto al entorno ecológico y donde se ha compatibilizado el
  tiempo?      desarrollo con el mantenimiento de los equilibrios biofísicos y sociales de manera
  3.¿Cuál es   perdurable.
  nuestro      En esta imagen del desarrollo se vislumbran regiones prósperas donde se han
               aprovechado al máximo sus capacidades productivas de acuerdo a su vocación; donde
  compromis    se ha logrado la complementación entre ellas y con el resto del país; donde se cuenta
  o?           con un ordenamiento territorial de los asentamientos humanos basado en un sistema
               jerarquizado de ciudades con complementariedad en el equipamiento urbano y los
  4. ¿Hacia    servicios; y donde se cuenta con comunicaciones adecuadas, con corredores
  dónde        integrados y consolidados en los principales ejes carreteros y ferroviarios que
  cambiar?     atraviesan el estado que han permitido atender, primordialmente, a los habitantes de las
               zonas más desprotegidas.
  5. ¿Para     Asimismo, podemos ver centros de población con armonía en su desarrollo, con
  que          servicios y equipamiento urbanos modernos y donde se aprecia una ocupación de los
  cambiar?     espacios de acuerdo a su vocación natural; con vialidades modernas, adecuadas y con
               medios de transporte a la altura de su desarrollo; con vivienda suficiente para atender a
               la población asentada y con suficientes reservas de suelo urbano para atender a los
               incrementos de población y con seguridad jurídica en su tenencia.
               También que se cuente con las leyes, reglamentos e instrumentos de planeación que
Otro ejemplo:
MISIÓN
La misión del Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González" es
   proporcionar atención médica de alta calidad a nuestros pacientes
   mediante la integración armónica de las actividades de asistencia,
   docencia e investigación; que culminen en la preservación de la salud de
   la comunidad y en la formación de profesionales con un nivel de
   excelencia, tanto en el ámbito académico, como en la aplicación de los
   principios de la ética médica.
VISIÓN
Nuestra visión es que el Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González",
   se consolide como Hospital-Escuela de vanguardia; donde se practique
   medicina de alto nivel, que se distinga por el servicio eficiente y amable a
   nuestros pacientes y por la formación de profesionales de la salud con
   genuina vocación de servicio, que sean altamente competitivos a nivel
   nacional e internacional.
VALORES
El Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González" fundamenta el ejercicio
   de sus actividades en los siguientes valores: Respeto a la vida y a una
   muerte digna, honestidad, integridad, responsabilidad, solidaridad y ética
   en el desempeño de nuestras labores.
Despliegue estratégico.

   Al terminar la unidad tú podrás definir
  los objetivos de tus líneas estratégicas
    necesarios para cumplir tu misión y
             alcanzar tu visión.
Despliegue estratégico.
   Visión - Convertida en Programas Operativos

                              Objetivos
                             Estratégicos
Misión        Estrategias
                Clave
                                            Programa
Visión                                      operativo
Estrategias:
       Es el conjunto de acciones que deberán ser
           desarrolladas para lograr los objetivos
                  estratégicos, esto implica:
 •   Definir y priorizar los problemas a resolver.
 •   Planear soluciones.
 •   Determinar a los responsables para su
     ejecución
 •   Asignar recursos para llevarla a cabo.
 •   Establecer la forma y periodicidad para medir
     los avances.
Estrategias:

 Una estrategia consistente se representará
    en proyectos específicos de cambio,
  metas verificables por el equipo directivo,
  una organización debe definir entre 2 y 4
      estrategias, tener más es no tener
                    ninguna.
Estrategias:

 • Con frecuencia se confunde la estrategia
   con la táctica.
 • En el ámbito militar es el arte de preparar
   el plan de campaña y la táctica la
   movilización de tropas a posiciones más
   ventajosas.
 • La estrategia esta compuesta de muchas
   tácticas simultáneas e integradas entre si.
Tipos de estrategias.

      • Estrategia corporativa.
      • Estrategia institucional.
   • Estrategia de nivel funcional.
Características de la
estrategia:
 • Tener un horizonte temporal amplio. (largo
   plazo)
 • Un impacto final importante.
 • Concentración de esfuerzos ( pocos fines)
 • Patrón de decisión uniforme ( en toda la
   organización)
 • Capacidad de penetración (toda la
   organización
Objetivo estratégico.

 Aquella acción que nos permitirá cumplir
  el propósito de la misión y realizar el
  compromiso de la visión, a través de la
  ejecución de una estrategia.
Funciones del objetivo
estratégico.:
 • Guiar, estimular y coordinar las decisiones
   y las acciones.
 • Ser la base de la evaluación y control de
   los resultados.
 • Motivar a los miembros de la
   organización.
 • Transferir al exterior las intenciones de la
   organización.
Implementación
       estratégica.
“Todo mundo aplica la planeación estratégica; pero muy pocos logran
                   Implementar sus estrategias”
4 Claves para implementar
la estrategia.
 1.   Reorientar la estructura organizacional de
      acuerdo con la estrategia.
 2.   Institucionalizar la estrategia o incorporarla al
      sistema de valores, normas y roles de los
      trabajadores.
 3.   Debe ser operativa, es decir traducirse en reglas,
      políticas y procedimientos concretos a realizar.
 4.   Se debe dividir en objetivos a corto plazo para
      recompensar y medir los avances.
Propuesta de implementación
de estrategias.

      Implementar la estrategia significa
     hacerla operativa, institucionalizarla y
    alinearla a la estructura organizacional.
Programas operativos anuales.



                                      2006      2007      2008      2009        2010
Programas operativos por estrategia



                                       Programa estratégico de mejora de calidad
      A mediano o largo plazo.




                                             Programa estratégico de docencia


                                       Programa estratégico de fortalecimiento de
                                                       Liderazgo.


                                             Programa estratégico de impulso
                                                    a la investigación.
Elementos de un programa:



  •   Introducción.
  •   Análisis de la situación actual.
  •   Objetivos
  •   Metas.
  •   Actividades clave.
  •   Escenarios posibles.
  •   Fechas de inicio y término.
  •   Responsables.
  •   Recursos.
  •   Forma de evaluación y seguimiento.
1. Introducción.

 Describa la información que permita
  visualizar la esencia de lo que va a
  tratar, así como aspectos relativos a su
  fundamentación, la inclusión de datos
  históricos, relativos a la
  problemática, hasta ubicar la situación
  actual.
2. Análisis de la situación actual.


  Describa la situación actual del área para
   la cual se realiza la operación, pueden
   utilizarse diagnósticos situacionales o
   estratégicos.
Objetivos.

 Objetivo General o Estratégico.
 • Describa el fin o condición última que
   se pretende alcanzar con la ejecución
   de actividades clave.
 Objetivo particulares.
 • Divida su objetivo general en objetivos
   a corto plazo o más concretos de
   alcanzar. (máximo 5 objetivos)
Metas.

 Exprese cuantitativamente el objetivo a
  lograr, el área responsable de la acción
  a la que se refiere la meta, el espacio, y
  tiempo determinado.
5. Actividades clave.

 Describa las actividades que le
  permitirán lograr el objetivo o objetivos
  propuestos. Haga una lista de
  actividades por cada objetivo
  particular.
6. Escenarios posibles
  Defina y proyecte con datos estadísticos la
    situación real de cada actividad clave a
                    realizar.
       Un escenario es un conjunto de
        proyecciones, presunciones y
      estimaciones que adecuadamente
      conjugadas, ilustran un abanico de
              opciones futuras.
EXPLORATORIOS
 (PREDICTIVOS)
Tipos de escenarios:
 Exploratorios. Analizan las condiciones del entorno
   y el interior de la organización para predecir el
   escenario futuro en el que se habrán de
   desplegar las estrategias.
 Estratégicos. Con base en ellos se definen las
   medidas para prevenir, minimizar o corregir
   daños.
 De distribución de recursos. Definen las
   necesidades de recursos de un servicio de salud
   para poder ejecutar una estrategia.
Modelos para analizar escenarios.
                       Diagrama de problemas anticipados.
¿Qué puede     (a) Que     (b) Como es      (axb)        Acciones      Acciones    Responsa-
  ir mal?    probabilida        de        Atención      preventivas.      para     bles de la
              d hay de      importante   prioritaria.                  minimizar    acción.
             que ocurra.        el                                      efectos.
                            obstáculo.




   Nota: (a)x(b) escala: 1: poco, 2: moderado, 3:mucho, 4 Muchísimo.
7. Fechas de inicio y termino.


  Especifique el día y mes de inicio y
   termino de cada actividad clave.

  Actividad   Responsable    Inicio   término
   clave
8. Responsables.


 • Precise el personal responsable de
   realizar cada actividad.
9. Recursos necesarios.


 •   Humanos
 •   Materiales.
 •   Financieros.
 •   Tecnológicos.
10. Evaluación.
   La evaluación puede       Evaluar es comparar un
   ser en forma                resultado contra un
   cualitativa y               parámetro
   cuantitativa, ejemplo:      previamente
 • A) Logro de la misión       establecido y la
   y objetivo estratégico.     emisión de juicios de
 • B) Cumplimiento de          valor
   metas o control de
   indicadores.
Monitoria:

 • Medición sistemática y continua que
   permite detectar oportunamente
   desviaciones y realizar modificaciones
   pertinentes al programa.
Recomendaciones para la
presentación documental.
 Presentación formal del documento:
 • Incluir carátula de identificación.
 • Encuadernar de manera práctica, ejecutiva y
   manejable.
 • Letra sencilla (arial o TNR de 11 a 12 puntos)
 • Tinta negra o gris, sin colores.
 • Márgenes de cuartilla; en bloque , justificado,
   interlineado en espacio y medio.
 • Títulos numerados y en negritas. ( no usar solo
   mayúsculas)
 • Incluir índice.

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Planeacion estrategica y operativa

  • 1. Planeación Estratégica y Operativa. Curso-Taller
  • 2. Temario: • Antecedentes y conceptos • Modelo de planeación estratégica • Misión Y pensamiento estratégico. • Visión y diagnóstico estratégico • Despliegue de estrategias.
  • 3. Antecedentes y conceptos. En este tema esperamos que tú logres explicar los antecedentes y ventajas de la PE y formular un concepto propio de planeación estratégica.
  • 4. Origen de la planeación estratégica. Grecia: Strategeia=arte o ciencia de ser general. Ser general significaba hacer planes y para dirigir un ejercito, conquistar y retener territorios, lo cual implicaba tomar decisiones acertadas.
  • 5. CONCEPTOS: Estrategia es el La formulación activa de la patrón o plan que estrategia se llama integra las planeación estratégica. principales metas y políticas de una Planeación estratégica. Es organización, y a la un proceso de vez, establece la participación secuencia coherente estructurada que permite de las acciones a decidir en la actualidad realizar para poner el rumbo y desarrollo de en práctica la misión la organización a lo largo y alcanzar la visión. del tiempo en atención a su misión.
  • 6. La Planeación Estratégica permite: • Enfocar sistémicamente a la organización. La planeación • Alinear objetivos. estratégica • Fomentar la cooperación entre proporciona el los empleados. enfoque organizacional • Proporcionar la participación y el presente-futuro compromiso de los trabajadores. que perfila el • Construir un sistema sensible, escenario ideal a donde se flexible y disciplinado. desea llegar en un tiempo dado c 1995 Juran Institute, Inc. 6
  • 7. Modelo de Planeación Estratégica. En este tema tu lograrás explicar las etapas de la PE con base en el modelo metodológico que te proponemos.
  • 8. Etapas de la PE. Etapa filosófica. Etapa Analítica. Etapa operativa Etapa de desarrollo. Modelo metodológico de Planeación Estratégica
  • 9. ETAPA ANÁLITICA ETAPA FILOSÓFICA CULTURA DX. MARCO ORGANIZACIONAL. SITUACIONAL •FILOSOFÍA NORMATIVO •POLITICAS •VALORES. SITUACIÓN DEBER ACTUAL SER DX. MISION ESTRATÉGICO VISIÓN EVALUACIÓN OBJETIVOS ESTRATEGIAS ESTRATEGICOS FORMULACIÓN QUE DE PLANES HACER OPERATIVOS DESPLIEGUE DE COMO ESTRATEGIAS LOGRARLO ETAPA DE DESARROLLO ETAPA OPERATIVA
  • 10. Misión y Pensamiento estratégico. Al término del tema tu podrás definir la filosofía, políticas y valores de tu institución, valorar la importancia de la misión y enunciar una misión para tu área con todos sus requisitos y elementos.
  • 11. Marco normativo. En toda planeación debemos de tener como referencia las normas, políticas y lineamientos de la institución, porque nos dará el marco en el cual debemos actuar.
  • 12. Diagnóstico situacional. El diagnóstico situacional nos indica cual es la situación y problemática actual del servicio para determinar en que aspectos debemos trabajar en la planeación.
  • 13. Necesidades de situacional Diagnóstico usuarios. NECESIDAD Algo requerido por el individuo para su bienestar que le motiva a conseguirlo. NECESIDAD DEL SERVICIO Impresión del individuo respecto al servicio.
  • 14. DEMANDA DE SERVICIO Solicitud del individuo para que se dé respuesta institucional a sus condiciones. EXPECTATIVA Resultados concretos esperados por un individuo respecto a su demanda de un servicio, los cuales pueden generar sentimientos de satisfacción o insatisfacción que lo hacen adoptar determinada conducta.
  • 15. Pensamiento estratégico. Cultura organizacional. Conjunto de principios, creencias y valores que comparten los miembros de una organización y que se traduce en actitudes y conductas. • FILOSOFÍA Conjunto de principios que se establecen para explicar cierta clase de hechos. • POLÍTICAS Principios generales (marco general) que norman el comportamiento de la organización para el logro de los objetivos. • VALORES Principios fundamentales que norman la conducta de las personas.
  • 16. La misión es una declaración formal escrita de la razón de ser y el deber ser de la organización. Si se define correctamente la misión organizacional, se tendrá el cimiento principal para planear estratégicamente.
  • 17. Su propósito es • Debe ver hacia el energizar, futuro posible. movilizar, • Debe ser entusiasmar y expresada en un estimular a las lenguaje claro. personas a pensar • No debe presentar Debe producir exclusivamente satisfacción, ser una meta razonable, justa, económica. ambiciosa, factible • No debe ser y consistente con la dictada desde cultura arriba. institucional.
  • 18. ¿Quiénes somos? ¿Cuál es nuestro propósito? ¿Cuáles son nuestros servicios? ¿Quiénes son nuestros usuarios? ¿Cuáles son nuestros valores?
  • 19. Análisis de una Misión: Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas: 1. ¿Quiénes somos? La Universidad Iberoamericana, institución confiada a la Compañía de Jesús, tiene como misión: 2. ¿Cuál es nuestro propósito? 3.¿Cuáles son Formar profesionales e investigadores de nuestros servicios? proyección internacional, con calidad humana y 4. ¿Cuáles son académica, que se comprometan en el servicio a los nuestros usuarios? demás; y 5. ¿Cuáles son nuestros valores? Desarrollar y difundir el conocimiento para el logro de una sociedad libre, justa, solidaria y productiva.
  • 20. Análisis de una Misión: Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas: 1. ¿Quiénes MISIÓN de la Secretaría de Infraestructura Urbana y somos? Ecología del Estado de Sonora. 2. ¿Cuál es “Promover el ordenamiento y la regulación de los nuestro propósito? asentamientos humanos tanto en el ámbito regional buscando reducir las disparidades en los niveles actuales de 3.¿Cuáles son desarrollo entre las diferentes regiones, como al interior de nuestros los centros de población, mediante el impulso de la servicios? construcción de vivienda, la modernización del equipamiento 4. ¿Cuáles son urbano y la dotación de servicios básicos, procurando nuestros establecer el equilibrio en beneficio de las áreas más usuarios? desprotegidas, poniendo un especial cuidado en el respeto al 5. ¿Cuáles son medio ambiente. nuestros valores? En materia de Comunicaciones y Transportes se busca la modernización, reconstrucción y conservación de carreteras y caminos rurales, así como la ampliación de los servicios de comunicaciones electrónicas tanto en el medio rural como en las zonas urbanas.”
  • 21. Análisis de una Misión: Identifica si esta misión responde claramente a todas las preguntas: 1. ¿Quiénes Misión del Departamento de Anatomía de la Facultad somos? de Medicina, de la Universidad Autónoma de Nuevo 2. ¿Cuál es León. nuestro propósito? “Somos un grupo de médicos docentes organizados 3.¿Cuáles son bajo un esquema estratégico y filosófico en común, nuestros servicios? comprometidos siempre en satisfacer las expectativas 4. ¿Cuáles son del programa académico del Departamento de nuestros usuarios? Anatomía Humana, así como el de brindar un apoyo 5. ¿Cuáles son integral al alumno para permitirle autorealizarse y al nuestros valores? mismo tiempo alcanzar el logro de los objetivos de sus distintos programas de aprendizaje de Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León. También enmarcamos nuestra actividad en la práctica, con un alto profesionalismo, búsqueda permanente de la excelencia académica, pleno reconocimiento a la dignidad humana y sentido de responsabilidad social y humanitaria.”
  • 22. Respondan en equipo las siguientes preguntas: 1. ¿Quiénes somos? 2. ¿Cuál es nuestro propósito? 3.¿Cuáles son nuestros servicios? 4. ¿Cuáles son nuestros usuarios? 5. ¿Cuáles son nuestros valores?
  • 23. Visión y análisis estratégico Al terminar el tema tu serás capaz de realizar un análisis estratégico de los fenómenos interno y externos que afectan a tu organización, además podrás aplicar la matriz FODA y de posicionamiento para determinar tus estrategias. También podrás aplicar la metodología para enunciar la visión de tu servicio.
  • 24. Diagnóstico estratégico. Una vez realizado el diagnóstico situacional se procede a realizar el diagnóstico estratégico, con base en las fortalezas, y debilidades de la organización y las oportunidades y amenazas del entorno. ANÁLISIS FADO F Fuerzas A Amenazas D Debilidades O Oportunidades
  • 25. Lo fundamental de este análisis es identificar todo aquello que pueda influir en las actividades y resultados de la organización. Debe facilitar la toma de decisiones gerenciales.
  • 26. ANÁLISIS INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN El análisis interno de la organización requiere determinar las fuerzas y debilidades de la misma. Fuerzas Son todas aquellas cualidades y capacidades humanas, administrativas, tecnológicas y económicas que tiene la organización. Estas deben mantenerse y enriquecerse. Debilidades Son todos aquellos aspectos que han obstaculizado o detenido el correcto desempeño de la organización. Son áreas que deben ser identificadas para ser contrarestadas lo más pronto posible.
  • 27. ANÁLISIS EXTERNO DE LA ORGANIZACIÓN El análisis externo se compone del estudio de las oportunidades y amenazas existentes para la organización. Consiste en todo aquél fenómeno Oportunidades que la organización puede tomar y aprovechar para crecer y desarrollarse. Amenazas Consiste en los fenómenos que ponen en peligro las actividades, planes y hasta la misma organización, por lo que deben ser controlados o evitados para que la organización continúe el camino hacia el logro de sus objetivos.
  • 28. ANÁLISIS INTERNO MATRIZ FADO Debilidades Estrategia de Estrategia de ADAPTACIÓN SUPERVIVENCIA Estrategia Estrategia Fortalezas OFENSIVA DEFENSIVA Oportunidades Amenazas ANÁLISIS DEL ENTORNO 28 Adaptado de Montero, A., Martínez, R. En Varo, J. ,1994.
  • 29. ANÁLISIs externo Oportunidades Amenazas Todo aquel fenómeno que ocurre en Los fenómenos que surgen en el el exterior de la organización y que medio ambiente externo y que ésta puede tomar o aprovechar para ponen en peligro las actividades, crecer y desarrollarse planes y hasta a la misma organización ANÁLISIS inteno Debilidades DO DA Son aquellos aspectos que han (Aprovecho mis oportunidades para (Trato de disminuir mis debilidades y obstaculizado o detenido el minimizar mis debilidades) evadir mis amenazas) correcto desempeño de la organización Utilizo estrategias Utilizo estrategias de adaptación de supervivencia Fortalezas FO FA Son todas aquellas cualidades y (Aprovecho mis fortalezas para (Utilizo mis fortalezas para evadir las capacidades humanas, sacar ventaja de las oportunidades amenazas o disminuir su impacto) administrativas, tecnológicas y del medio ambiente) económicas que tiene la organización y que deben mantenerse y enriquecerse Utilizo estrategias Utilizo estrategias ofensivas defensivas 29
  • 30. Matriz DAFO ANÁLISIS INTERNO Anota aquí tus Anota aquí tus oportunidades Amenazas: ANÁLISIS EXTERNO Anota aquí tus Debilidades Utilizo estrategias Utilizo estrategias de adaptación de supervivencia Anota aquí tus Fortalezas Utilizo estrategias Utilizo estrategias ofensivas defensivas 30
  • 31. Definición de Visión. Imagen precisa que un individuo o una empresa tienen de sí mismos en un futuro. Es la descripción, en el presente, del futuro de la organización. c 1995 Juran Institute, Inc. 31
  • 32. Características de la Visión. • Considerar las necesidades y expectativas del usuario interno y externo a largo plazo • Fijar un reto • Ser breve y clara • Explicar los beneficios para clientes, proveedores y empleados c 1995 Juran Institute, Inc. 32
  • 33. Construcción de la visión: ¿Cómo queremos ser? ¿En qué tiempo? ¿Cuál es nuestro compromiso? ¿Hacia dónde cambiar? ¿Para qué cambiar?
  • 34. Análisis de una Visión: Identifica si la esta Visión responde claramente a todas las preguntas: 1. ¿Cómo La Universidad Iberoamericana, reconocida por su excelencia académica, pretende ofrecer a sus alumnos una formación integral que queremos ser? vaya más allá de la mera adquisición de información o conocimientos, 2. ¿En qué tiempo? al favorecer su crecimiento como personas, mediante el desarrollo de sus capacidades, su sentido de ser con y para los demás, y sus 3.¿Cuál es nuestro actitudes de compromiso, de manera especial, con los más necesitados de la sociedad. compromiso? Forma profesionales e investigadores 4. ¿Hacia dónde a) De proyección nacional e internacional cambiar? b) Con calidad humana y académica 5. ¿Para que c) Que se comprometan en el servicio a los demás. cambiar? Con programas innovadores de calidad internacional Desarrolla y difunde el conocimiento para el logro de una sociedad libre, justa, solidaria y productiva Promueve la transformación social Con una administración servicial, eficaz y eficiente En una comunidad que actúa conforme a lo que pregona.
  • 35. Análisis de una Visión: Identifica si la esta Visión responde claramente a todas las preguntas: 1. ¿Cómo Visión de la Secretaria de Infraestructura Urbana y Ecología del Estado de Sonora. queremos El Gobierno del Estado de Sonora concibe una entidad perfectamente articulada, con equidad en su desarrollo y donde todas las acciones confluyan hacia un mismo objetivo: ser? el bienestar de la sociedad en su conjunto, tanto para la actual como para las futuras 2. ¿En qué generaciones, con un ambiente sano producto de la acción responsable de haber actuado con respeto irrestricto al entorno ecológico y donde se ha compatibilizado el tiempo? desarrollo con el mantenimiento de los equilibrios biofísicos y sociales de manera 3.¿Cuál es perdurable. nuestro En esta imagen del desarrollo se vislumbran regiones prósperas donde se han aprovechado al máximo sus capacidades productivas de acuerdo a su vocación; donde compromis se ha logrado la complementación entre ellas y con el resto del país; donde se cuenta o? con un ordenamiento territorial de los asentamientos humanos basado en un sistema jerarquizado de ciudades con complementariedad en el equipamiento urbano y los 4. ¿Hacia servicios; y donde se cuenta con comunicaciones adecuadas, con corredores dónde integrados y consolidados en los principales ejes carreteros y ferroviarios que cambiar? atraviesan el estado que han permitido atender, primordialmente, a los habitantes de las zonas más desprotegidas. 5. ¿Para Asimismo, podemos ver centros de población con armonía en su desarrollo, con que servicios y equipamiento urbanos modernos y donde se aprecia una ocupación de los cambiar? espacios de acuerdo a su vocación natural; con vialidades modernas, adecuadas y con medios de transporte a la altura de su desarrollo; con vivienda suficiente para atender a la población asentada y con suficientes reservas de suelo urbano para atender a los incrementos de población y con seguridad jurídica en su tenencia. También que se cuente con las leyes, reglamentos e instrumentos de planeación que
  • 36. Otro ejemplo: MISIÓN La misión del Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González" es proporcionar atención médica de alta calidad a nuestros pacientes mediante la integración armónica de las actividades de asistencia, docencia e investigación; que culminen en la preservación de la salud de la comunidad y en la formación de profesionales con un nivel de excelencia, tanto en el ámbito académico, como en la aplicación de los principios de la ética médica. VISIÓN Nuestra visión es que el Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González", se consolide como Hospital-Escuela de vanguardia; donde se practique medicina de alto nivel, que se distinga por el servicio eficiente y amable a nuestros pacientes y por la formación de profesionales de la salud con genuina vocación de servicio, que sean altamente competitivos a nivel nacional e internacional. VALORES El Hospital Universitario "Dr. José Eleuterio González" fundamenta el ejercicio de sus actividades en los siguientes valores: Respeto a la vida y a una muerte digna, honestidad, integridad, responsabilidad, solidaridad y ética en el desempeño de nuestras labores.
  • 37. Despliegue estratégico. Al terminar la unidad tú podrás definir los objetivos de tus líneas estratégicas necesarios para cumplir tu misión y alcanzar tu visión.
  • 38. Despliegue estratégico. Visión - Convertida en Programas Operativos Objetivos Estratégicos Misión Estrategias Clave Programa Visión operativo
  • 39. Estrategias: Es el conjunto de acciones que deberán ser desarrolladas para lograr los objetivos estratégicos, esto implica: • Definir y priorizar los problemas a resolver. • Planear soluciones. • Determinar a los responsables para su ejecución • Asignar recursos para llevarla a cabo. • Establecer la forma y periodicidad para medir los avances.
  • 40. Estrategias: Una estrategia consistente se representará en proyectos específicos de cambio, metas verificables por el equipo directivo, una organización debe definir entre 2 y 4 estrategias, tener más es no tener ninguna.
  • 41. Estrategias: • Con frecuencia se confunde la estrategia con la táctica. • En el ámbito militar es el arte de preparar el plan de campaña y la táctica la movilización de tropas a posiciones más ventajosas. • La estrategia esta compuesta de muchas tácticas simultáneas e integradas entre si.
  • 42. Tipos de estrategias. • Estrategia corporativa. • Estrategia institucional. • Estrategia de nivel funcional.
  • 43. Características de la estrategia: • Tener un horizonte temporal amplio. (largo plazo) • Un impacto final importante. • Concentración de esfuerzos ( pocos fines) • Patrón de decisión uniforme ( en toda la organización) • Capacidad de penetración (toda la organización
  • 44. Objetivo estratégico. Aquella acción que nos permitirá cumplir el propósito de la misión y realizar el compromiso de la visión, a través de la ejecución de una estrategia.
  • 45. Funciones del objetivo estratégico.: • Guiar, estimular y coordinar las decisiones y las acciones. • Ser la base de la evaluación y control de los resultados. • Motivar a los miembros de la organización. • Transferir al exterior las intenciones de la organización.
  • 46. Implementación estratégica. “Todo mundo aplica la planeación estratégica; pero muy pocos logran Implementar sus estrategias”
  • 47. 4 Claves para implementar la estrategia. 1. Reorientar la estructura organizacional de acuerdo con la estrategia. 2. Institucionalizar la estrategia o incorporarla al sistema de valores, normas y roles de los trabajadores. 3. Debe ser operativa, es decir traducirse en reglas, políticas y procedimientos concretos a realizar. 4. Se debe dividir en objetivos a corto plazo para recompensar y medir los avances.
  • 48. Propuesta de implementación de estrategias. Implementar la estrategia significa hacerla operativa, institucionalizarla y alinearla a la estructura organizacional.
  • 49. Programas operativos anuales. 2006 2007 2008 2009 2010 Programas operativos por estrategia Programa estratégico de mejora de calidad A mediano o largo plazo. Programa estratégico de docencia Programa estratégico de fortalecimiento de Liderazgo. Programa estratégico de impulso a la investigación.
  • 50. Elementos de un programa: • Introducción. • Análisis de la situación actual. • Objetivos • Metas. • Actividades clave. • Escenarios posibles. • Fechas de inicio y término. • Responsables. • Recursos. • Forma de evaluación y seguimiento.
  • 51. 1. Introducción. Describa la información que permita visualizar la esencia de lo que va a tratar, así como aspectos relativos a su fundamentación, la inclusión de datos históricos, relativos a la problemática, hasta ubicar la situación actual.
  • 52. 2. Análisis de la situación actual. Describa la situación actual del área para la cual se realiza la operación, pueden utilizarse diagnósticos situacionales o estratégicos.
  • 53. Objetivos. Objetivo General o Estratégico. • Describa el fin o condición última que se pretende alcanzar con la ejecución de actividades clave. Objetivo particulares. • Divida su objetivo general en objetivos a corto plazo o más concretos de alcanzar. (máximo 5 objetivos)
  • 54. Metas. Exprese cuantitativamente el objetivo a lograr, el área responsable de la acción a la que se refiere la meta, el espacio, y tiempo determinado.
  • 55. 5. Actividades clave. Describa las actividades que le permitirán lograr el objetivo o objetivos propuestos. Haga una lista de actividades por cada objetivo particular.
  • 56. 6. Escenarios posibles Defina y proyecte con datos estadísticos la situación real de cada actividad clave a realizar. Un escenario es un conjunto de proyecciones, presunciones y estimaciones que adecuadamente conjugadas, ilustran un abanico de opciones futuras.
  • 58. Tipos de escenarios: Exploratorios. Analizan las condiciones del entorno y el interior de la organización para predecir el escenario futuro en el que se habrán de desplegar las estrategias. Estratégicos. Con base en ellos se definen las medidas para prevenir, minimizar o corregir daños. De distribución de recursos. Definen las necesidades de recursos de un servicio de salud para poder ejecutar una estrategia.
  • 59. Modelos para analizar escenarios. Diagrama de problemas anticipados. ¿Qué puede (a) Que (b) Como es (axb) Acciones Acciones Responsa- ir mal? probabilida de Atención preventivas. para bles de la d hay de importante prioritaria. minimizar acción. que ocurra. el efectos. obstáculo. Nota: (a)x(b) escala: 1: poco, 2: moderado, 3:mucho, 4 Muchísimo.
  • 60. 7. Fechas de inicio y termino. Especifique el día y mes de inicio y termino de cada actividad clave. Actividad Responsable Inicio término clave
  • 61. 8. Responsables. • Precise el personal responsable de realizar cada actividad.
  • 62. 9. Recursos necesarios. • Humanos • Materiales. • Financieros. • Tecnológicos.
  • 63. 10. Evaluación. La evaluación puede Evaluar es comparar un ser en forma resultado contra un cualitativa y parámetro cuantitativa, ejemplo: previamente • A) Logro de la misión establecido y la y objetivo estratégico. emisión de juicios de • B) Cumplimiento de valor metas o control de indicadores.
  • 64. Monitoria: • Medición sistemática y continua que permite detectar oportunamente desviaciones y realizar modificaciones pertinentes al programa.
  • 65. Recomendaciones para la presentación documental. Presentación formal del documento: • Incluir carátula de identificación. • Encuadernar de manera práctica, ejecutiva y manejable. • Letra sencilla (arial o TNR de 11 a 12 puntos) • Tinta negra o gris, sin colores. • Márgenes de cuartilla; en bloque , justificado, interlineado en espacio y medio. • Títulos numerados y en negritas. ( no usar solo mayúsculas) • Incluir índice.