Gracias por compartir estas observaciones sobre cómo mejorar la formulación de un marco lógico. Identificar posibles deficiencias es útil para desarrollar esta herramienta de planificación de manera efectiva.

1. FORMULACIÓN DE PROYECTOS CULTURALES
20 marzo de 2012

3. NO ES UN IDEA EN LA CABEZA.
NO ES UN DOCUMENTO - NO ES UN
FORMULARIO QUE SE LLENA.
NO SON UNA O VARIAS ACTIVIDADES
INDEFINIDAS EN EL TIEMPO.
NO ES UN NEGOCIO, UNA EMPRESA, UNA
INSTITUCIÓN O UN EVENTO.

5. Es un PROCESO que busca la solución de una
NECESIDAD o CARENCIA, o a la resolución de
un PROBLEMA colectivo.
Nace del DESEO DE CAMBIO de una situación
negativa.

6. Corresponde a un CONJUNTO DE
ACTIVIDADES coherentes, que se llevan a
cabo para cumplir el OBJETIVO que se
alcanzaría una vez ejecutado el proyecto.

7. En la ejecución de un proyecto se usan
RECURSOS LIMITADOS, en un TIEMPO
DETERMINADO.

10. La noción de necesidad cultural después de
la revolución francesa: “versión
revolucionaria, reductora, de la noción del
deseo”, esta última más vinculada a las
búsquedas sublimes de la cultura.
Esta invisibilización del deseo habría
surgido en respuesta a la desmesura
aristocrática de las cortes francesas,
“El ciudadano puede reivindicar en público
una necesidad, pero el ciudadano no tiene
el derecho de afirmar su deseo en público”

11. Plan de negocio cultural.
Metodologías de producción de eventos.

13. POBLACION DEL PROYECTO
POBLACION
OBJETIVO
POBLACION O
AFECTADA O BENEFICIADA
POBLACION
CARENTE
DE
POBLACION
REFERENCIA APLAZADA
POBLACION
NO
AFECTADA

14. Un proyecto es una HERRAMIENTA DE
GESTIÓN de recursos, de aliados y de
posibilidades de participación en instancias
públicas y privadas.

15. IDENTIFICACIÓN
DISEÑO
EVALUACIÓN
(DOCUMENTO)
EJECUCIÓN

16. La comunidad u organización cuenta con
VOLUNTAD EXPLICITA DE CAMBIO.
Corresponde a un ejercicio ALTAMENTE
PARTICIPATIVO.
Esta claro en su TAMAÑO, ALCANCE y posibilidades
de GESTIÓN.
Una vez ejecutado tiene CONTINUIDAD.
Se articula a ejercicios de PLANEACIÓN más
amplios.

17. POLÍTICA
Marco general en el que se desarrolla una organización
PLAN
Conjunto orgánico de directrices y medidas dirigidas a
conseguir unas finalidades.
Definición de los principios de la organización: MISIÓN
PROGRAMA
Conjunto de objetivos y modalidades de actividades
determinados en el espacio y el tiempo y acordados
con los recursos disponibles
PROYECTO
Conjunto de acciones concretas, con
todos sus datos técnicos, que se llevarán
a cabo para conseguir los objetivos

21. CAUSAS CONSECUENCIAS
PROBLEMA
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓN DESEADA
DIAGNÓSTICO

22. ES LA AUSENCIA DE UNA CARACTERISTICA
DESEADA O EL EXCESO DE UN FACTOR
INDESEADO.

23. AQUÍ HAY
PROBLEMAS?

25. El problema se precisa mediante la descripción
de sus características, las cuales se enumeran
como un conjunto de descriptores de las
circunstancias físicas, ambientales, biológicas,
sociales y culturales que verifican la existencia
del problema.
EL DESCRIPTOR precisa la magnitud del
problema, por lo tanto, debe ser cuantificado
mediante el uso de indicadores, los cuales
también podrán ser utilizados como guía para
definir los objetivos.

26. COMO IDENTIFICAR PROBLEMAS?
PROBLEMAS?
Peligro que representa: EFECTOS que ocasiona
Razón del Problema: CAUSAS que lo generan
ANÁLISIS Y CONOCIMIENTO DEL PROBLEMA
Examinar los EFECTOS Identificar las CAUSAS
ARBOL de EFECTOS ARBOL de CAUSAS
ARBOL DEL PROBLEMA
CAUSA - EFECTO

27. ARBOL DEL PROBLEMA
ATRASO SOCIO-ECONOMICO
Limitación del
Potencial Perdida de la Inactividad Perdida de
Bajo Nivel de Autoestima Cultural
Económico – Identidad y
Ingresos Productivo Local Individual de Valores
Inhabilidad para el Inhabilidad para Interpretación,
Empleo Remunerado Comunicación.
Expresión y Comunicación.
ALTA TASA DE ANALFABETISMO
Déficit de Atención Analfabetismo de
Escolar Adultos
Baja oferta de
Uso Ineficiente
Déficit de Aulas Programas de
de Capacidad
Alfabetización
Instalada

28. ARBOL DE OBJETIVOS
PROGRESO SOCIO-ECONOMICO
Mejoramiento Recuperación
del Potencial de la Actividad Existencia de
Buen Nivel de
Económico – Autoestima Cultural Identidad y
Ingresos
Productivo Local Individual de Valores
Habilidad para el Empleo Capacidad para Interpretación,
Remunerado Expresión y Comunicación.
ALTA TASA DE ALFABETISMO
Completa Atención Alfabetismo de
Escolar Adultos
Alta oferta de
Uso Eficiente de
Programas de
Suficiencia de Aulas Capacidad
Alfabetización
Instalada

30. Es un método de planificación participativa por objetivos
que se utiliza de manera esencial, pero no exclusiva, en
los proyectos de cooperación para el desarrollo.
Este método ofrece una secuencia ordenada de las
discusiones para la preparación de una intervención y
unas técnicas de visualización de los acuerdos alcanzados.
Concebido a finales de la década de 1970 por Leon
Rossenberg y Lawrence Posner para la USAID - La Agencia
para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos-.
Se usa para incrementar la precisión en la planeación de
los proyectos, relacionar los múltiples objetivos con las
actividades de los proyectos, clarificar funciones y
responsabilidades y evaluar los resultados esperados
contra los resultados reales.

31. ORGANIZACIONES QUE USA EML
La Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos
(USAID)
La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA)
La Corporación Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ)
La Agencia Noruega de Cooperación en el Desarrollo (NORAD)
El Banco Africano de Desarrollo (AFDB)
La Comisión de las Comunidades Europeas
La Organización Panamericana de la Salud (PAHO).

32. El Enfoque de Marco Lógico fue para pensado
buscando subsanar los defectos de los
proyectos sociales.
◦ PLANIFICACIÓN IMPRECISA (metas muy amplias)
◦ RESPONSABILIDAD GERENCIAL AMBIGUA (no asumir
responsabilidades)
◦ EVALUACIÓN CONTROVERSIAL (Efecto de las
anteriores)

33. Análisis de la Situación
1. Análisis de la participación
2. Análisis de los problemas
3. Análisis de los objetivos
4. Análisis de las alternativas
5. Matriz de planificación del proyecto
Diseño del Proyecto
1. Elementos del proyecto
2. Factores externos
3. Indicadores

37. Pretende tener una visión, lo más precisa posible, de la
realidad social sobre la que el futuro proyecto pretende
incidir.
“Analizar la participación” es tener en
cuenta a las personas, a su género, a los
grupos, las instituciones, las
organizaciones, etc. Es ver quienes son
los más afectados, cuáles son los
principales problemas que tienen que
enfrentar, sus necesidades, sus
intereses, las fortalezas y debilidades
que tienen como grupo, las relaciones
que mantienen con otros grupos o con
otros Implicados”.

38. Identificar entre los grupos las posturas que se tengan acerca del
proyecto:
A FAVOR
EN CONTRA
INDIFERENTES
Para involucrar a la comunidad y comprometerla fuertemente en el
proyecto, asegurando de esta manera el éxito de los proyectos.
“ Lo que se hace para mí, sin contar conmigo,
está en mi contra”

39. INSTITUCIONES GRUPOS DE OTROS
INTERÉS

40. BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS EXCLUIDOS / PERJUDICADOS /
DIRECTOS INDIRECTOS NEUTRALES OPONENTES
POTENCIALES

41. GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS
PERCIBIDOS

42. 2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA
Premisa: todo proyecto busca:
Se trata de
hacer un
diagrama de
relaciones
causas y
efectos.

43. Arbol de problemas
...............
.................... ......
PROBLEMA CENTRAL
.................... ................. .................. C
A
.................... ...........
U
S
A
S

44. Formular el problema como un estado negativo
Escribir un solo problema (problema central)
Escribir cada problema en forma independiente. No mezclar dos
problemas en uno
Identificar problemas existentes, no los posibles ficticios o futuros.
Un problema NO ES LA AUSENCIA DE LA SOLUCIÓN, sino una
situación o estado existente negativo que afecta a los grupos
beneficiarios.
beneficiarios
No deben describirse como ausencia de determinadas soluciones
(ej: “no hay…”, “falta de…”).
Ejemplo: INCORRECTO: No hay pesticidas en la región.
CORRECTO: La cosecha es destruida por plagas.
INCORRECTO: Falta un centro médico.
CORRECTO: La mortalidad infantil es alta.

45. Se construye sobre los
resultados del anterior
ejercicio. Los problemas
que habían sido descritos
como “situaciones negativas
percibidas como tal por
algunos implicados” , pasan
ahora a ser definidos como
“estados alcanzados que se
establecen sobre la
resolución de los problemas
anteriormente
identificados”

46. INDICADORES
- Impacto
- Cobertura
OBJETIVOS RESULTADOS - Calidad
- Eficiencia
BIENESTAR
SOCIAL
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN

47. Aquello que se logrará con el proyecto, una vez haya
sido llevado a la práctica. Fin principal que se espera
alcanzar.
CLAROS: Formulados en un lenguaje comprensible y preciso,
fáciles de identificar.
FACTIBLES: Posibles de alcanzar con los recursos disponibles,
con la metodología adoptada y dentro de los plazos
previstos.
PERTINENTES: Tienen una relación lógica con el tipo de
problema que se pretende solucionar.
Todo objetivo debe contener cuantificación,
cualificación e indicación concreta del sitio y el plazo
del cambio que se pretende lograr con el proyecto.

48. Debe estar enfocado al logro, no a la
actividad, por lo tanto, palabras como
apoyar, coordinar, colaborar, capacitar, no
deben utilizarse al definir resultados.
Formulados como acciones terminadas:
instalar, erradicar, dirigir, aumentar, llevar a
cabo, etc.

49. Arbol de objetivos
...............
.................... ......
OBJETIVO CENTRAL
.................... ................. .................. M
E
.................... ...........
D
I
O
S

50. Reformular todos los elementos del árbol del
problema en condiciones reales positivas
Revisar las relaciones medios-fines
* Las CAUSAS del problema dan pie a la
formulación de los objetivos del proyecto. Se
convierten en MEDIOS
* Las consecuencias (EFECTOS) se convierten
(EFECTOS)
EFECTOS
en FINES dando origen a las construcción de
indicadores de efecto, impacto o de desarrollo.
Borrar los objetivos que parecen irreales o
innecesarios y segregar nuevos objetivos
cuando sea necesario.

51. Se identifican las ramas medios-fines
como posibles alternativas en el árbol
de objetivos.
Se eliminan los objetivos que no son
deseables o imposibles de conseguir.
Se eliminan los objetivos que persiguen
otros proyectos en el área.

52. Discutir implicaciones para los grupos
afectados
Hacer una evaluación de la factibilidad de las
diferentes alternativas, en relación con:
Costo total y presupuesto disponible.
Beneficios para los grupos prioritarios.
Probabilidades de lograr los objetivos.
Riesgos sociales o ambientales.
Seleccionar una de las alternativas como
estrategia del proyecto.

57. Meta u Objetivo Enlazado a una misión empresarial, a un proyecto
General objetivo nacional o a un objetivo estratégico.
Objetivo/Propósito Enlazado a un problema a resolver.
Resultados Enlazados al Objetivo del proyecto.
Actividades Necesarias para lograr los Resultados.
Indicadores Medidas para verificar el cumplimiento de los
objetivos (empezar por definir los indicadores para
meta u objetivo general, después los del objetivo del
proyecto y después los de los resultados).
Supuestos Factores que “escapan” al control del proyecto, pero
que es necesario tener en cuenta para alcanzar los
objetivos.
Medios de verificación Fuentes de datos que alimentan los indicadores

59. 1 7c 8
2 7a 8 6
3 7c 8 6
4 7d 8 6
5
9

60. 1. Identificar nivel del indicador
2. Especificar grupo beneficiario
3. Establecer cantidad
4. Establecer calidad
5. Establecer tiempo
6. Definir ubicación
7. Combinar pasos anteriores

61. 1. El proyecto tiene dos o mas objetivos
específicos.
2. El objetivo específico (propósito) no describe
el efecto directo de la utilización de
componentes sino que es un componente
3. Los indicadores no están cuantificados ni
marcados en el tiempo.
4. Los indicadores son confundidos con medios
de verificación.
5. Los supuestos no son específicos (muy
generales)
6. Los supuestos no son externos al ejecutor
(podrían ser objetivos)
7. Los supuestos no están en el nivel adecuado.