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Boletin economico presupuesto nacional 2013
 

Boletin economico presupuesto nacional 2013

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    Boletin economico presupuesto nacional 2013 Boletin economico presupuesto nacional 2013 Document Transcript

    • Boletín N° 4 | Caracas, noviembre 2012 Pág. 1BOLETÍN ECONÓMICO Presupuesto Nacional 2013 CEDICE LIBERTAD Av. Andrés Eloy Blanco (PIB) estimado, Bs.F 1.848 MMM, el crecimiento (Este 2) Edif. Cámara del Gasto Fiscal, así como de la Deuda, 33% y de Comercio de Cara- El Presupuesto Nacional es el compromiso que 10% respectivamente, resulta desproporcionado cas. Nivel Auditorio, Los hace el Estado venezolano sobre la asignación y Caobos. C a r a c as , con relación al crecimiento estimado de la Venezuela. 1050-A. distribución de los recursos del país provenientes de los impuestos, petróleo y otros ingresos, para producción nacional 5,13%, tal como se puede Telf: +58(212) 5713357 los gastos de todo un año. observar en el Gráfico 1. Fax: +58(212) 5760512 Sin embargo, como queda evidenciado en el www.transparencia.org.ve Gráfico 2, debe ser tomada en cuenta de manera En Venezuela, a finales de Octubre fue inevitable la diferencia entre el precio estimado delpresentado ante la Asamblea Nacional el proyecto barril y su precio de facto; por ejemplo, el preciode Presupuesto 2013, cuyos lineamientos promedio de 2012 se estima rondará 104,79 $/b y Encuéntranos en el Grupo de Facebook:estratégicos de elaboración son: Nueva Ética el precio proyectado en el presupuesto fue 50 $/b. Cedice LibertadSocialista, Suprema Felicidad Social, Modelo Así, esta diferencia pasó a formar parte deProductivo Socialista y Nueva Geopolítica presupuestos paralelos como FONDEN, FONDONacional, es decir se prevé la asignación de MIRANDA, etc, que son manejados arecursos bajo una visión que no está contemplada discrecionalidad por el Ejecutivo. En consecuencia, Síguenos en Twitter:en la Constitución y con parámetros de difícil el Gasto Fiscal ejecutado suele ser mayor al @cedicemedición y cuantificación. Igualmente contempla la plasmado en los proyectos de presupuestos anualesdesaparición del presupuesto de la nación como un aprobados en Asamblea Nacional, ello debido a losinstrumento de planificación siendo desplazado por crecientes créditos adicionales solicitados por elun Sistema Integrado de Asignación de Recursos – Ejecutivo para los distintos organismos Contáctanos por elllamado así por el Ministro Giordani-, violentando gubernamentales, situación ésta que se presta para correo electrónico:disposiciones de los artículos 311 y 321 de la el clientelismo político dentro del mismo sector cedice@cedice.org.veConstitución Venezolana. público. El proyecto de presupuesto presentado Aunque no se puede saber con certeza laante la Asamblea Nacional para año fiscal 2013 cuantía del Gasto Ejecutado, cabe preguntarse cómoestima los gastos fiscales totales en Bs.F se asignan los recursos presupuestados y cuestionar Visita nuestra web:396.406,75 MM calculado a 55 $ el precio del barril www.cedice.org.ve su correspondencia con las problemáticas actualespromedio de petróleo venezolano. Los ingresos de mayor gravedad para los ciudadanos. Porcorrientes para ese año están compuestos en ejemplo se puede apreciar, un aumento general de26,64% de ingresos petroleros y 72,36% de 4,82% en misiones y programas sociales, coningresos no petroleros. Dentro de los ingresos no aumentos más exorbitante dentro de las misionespetroleros, el 98,17% está conformado por ”Gran Misión Vivienda” con un 83,7% y en laimpuestos tributarios – correspondiente a “Fundación Barrio Adentro Deportivo” con unimpuestos directos (impuestos sobre la renta y incremento de 189,44%.sobre las herencias) e indirectos (impuestos “Si le pagas a la gente por noregresivos tipo I.V.A) en 24,98% y 73, 18%, trabajar y les cobras impuestos porrespectivamente., lo que indica que el sustento del Elaborado por la EconGato publico recae en los ciudadanos. trabajar, no te sorprendas si obtienes Alicia Sepúlveda, Coordinadora del Con base al Producto Interno Bruto desempleo” Milton Friedman Observatorio Económico Legislativo; con apoyo de Gabriela Bahachille asistente del Proyecto. Si desea más información sobre el Monitoreo Legislativo, escriba a: aliciasepulvedacedice@gmail.com
    • Boletín N° 4 | Caracas, noviembre 2012 Pág. 2BOLETÍN ECONÓMICO Presupuesto Nacional 2013 Por otra parte, el presupuesto asignado en 2013 para Gráfico 1: PIB vs Deudaseguridad interna y orden público ha disminuido en 59,33%. 60,00% Variación de la DeudaAsí, a pesar de que la inseguridad azota a los venezolanos 50,00%cada día más, no pareciera ser una prioridad para el Gobierno. 40,00% Variaciones del PIB 30,00% En materia de descentralización, las alcaldías y 20,00%gobernaciones recibirán un presupuesto 15,84% mayor, 10,00% Fuente: BCV & Leyes demientras que los consejos y ejes comunales recibirán un 0,00% Presupuesto Para el Ejercicio Fiscal 2007- 2013incremento del 37,5% en su partida (via proyectos del -10,00% 2008 2009 2010 2011 2012 2013Ministerio Popular para las Comunas y vía asignación delConsejo Federal de Gobierno, sin contar todas las Gráfico 2: Precio de la cesta petroleraasignaciones extra-presupuestarias vía fondos). venezolana En los últimos 8 años, se ha observado que el proyecto 120 Precio previsto del barril 100de presupuesto que ingresa a la Asamblea Nacional, no sufre venezolano (US $/B) 80 Precioen ésta ningún tipo de modificación, lo que sugiere que como 60 Promedio del Barril (US $/b)instrumento de planificación de política publica concertado ha 40perdido vigencia, ello a pesar de las modificaciones sugeridas 20por algunas fracciones del parlamento. 0 2009 2010 2011 2012 Además del incremento del Gasto Fiscal preocupa sucombinación con la política monetaria –impresión Gráfico 3: Inflación vs M2descontrolada de dinero, sin ningún tipo de relación con la 60%variación de las reservas, que trae inevitablemente consigo 50%inflación (Gráficos 3 y 4)- de un Banco Central que responde a 40% Inflaciónlos designios del Poder Ejecutivo, así como las políticas 30% Variación de M2económicas inexistentes para potenciar y diversificar el 20%devastado aparato productivo y hacer el intento de desligar la 10% Fuente: BCVsuerte económica de los precios del petróleo. 0% 2007 2008 2009 2010 2011 Finalmente, las consecuencias de presupuesto talcomo se concibe se resumen en: 1) fuerte costo económicoimpuestos a la sociedad (exacción de rentas), consecuencia de Gráfico 4: M2 vs Reservasgastos fiscales poco planificados; 2) debilitamiento de cuentas Internacionales Variaciónfiscales y del Situado Constitucional.; 3) déficit externo y fiscal 100,00% M2 80,00% Variaciónque debilitan al bolívar, lo que conlleva la incertidumbre de 60,00% de las R.Idevaluación siempre sobre el tapete y 4) baja rendición de 40,00% 20,00%cuentas. No hay control sobre recursos desembolsados y su 0,00% Fuente: BCVcorrelación con la ejecución de obras no es proporcional, 2007 2008 2009 2010 2011 -20,00%generándose un fuerte incentivo a la corrupción -40,00% Si desea más información sobre el Monitoreo Legislativo, escriba a: aliciasepulvedacedice@gmail.com