Noviembre, 2012                                                                                                           ...
Noviembre, 2012                                     Ley de los Consejos de Trabajadores:                                  ...
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Boletin cl ley de consejo de trabajadores

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  1. 1. Noviembre, 2012 Pág. 1 Ley de los Consejos de Trabajadores: Coyuntura Legislativa ¿Utopía o Destrucción Deliberada? CEDICE LIBERTAD Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Cara-Como ocurriese con la redacción eficiente de incentivos de aquellos empleados expresamente cas. Nivel Auditorio, Losde la Ley del Sistema Económico internalización del producto del delegados por los propietarios para Caobos. C a r a c as ,Comunal, los eventuales proyectos esfuerzo, la innovación, la tomar decisiones estratégicas, Venezuela. 1050-A.de ley de los Consejos de eficiencia productiva por medio operativas y productivas. Lo Telf: +58(212) 5713357Trabajadores y Trabajadoras, de los derechos de propiedad. anterior no resulta trivial, por el Fax: +58(212) 5760512resultan inconstitucionales, Por el contrario, se estaría contrario el uso eficiente de losviolatorios de los derechos y las lesionando el interés público por recursos escasos, para generar ylibertades económicas y del medio de la imposición violatoria crear valor, bienes y servicios,modelo económico establecido y sobre los derechos de propiedad constituye uno de los incentivosconsagrado en la Constitución y las libertades económicas de intrínsecos de los derechos de Encuéntranos en elNacional. enormes problemas de riesgo propiedad y la internalización de Grupo de Facebook: moral, así como la desaparición tales beneficios; con lo que la CediceAun así, parece ser un globo de de la función fundamental del propiedad privada y laensayo del Gobierno – Estado: reducir los costos proliferación de actividadindependientemente de que transaccionales en el resguardo y económica, creación de valor, asíprovenga de la fracción protección de los derechos de como bienes y servicios para Síguenos en Twitter:parlamentaria del oficialismo o de propiedad. satisfacer las necesidades de la @cedicepartidos aliados, ya que es harto clientela, se encuentraconocida la falta de independencia La intromisión y vulneración de perfectamente alineado con ela conciencia-, promover un los derechos de propiedad por interés público. En este sentido,proyecto de ley que contradice los parte de los Consejos de violentar tales principios, atenta Contáctanos por elpreceptos constitucionales. Trabajadores atribuyéndose contra el interés público. correo electrónico: decisiones, responsabilidades y cedice@cedice.org.veLas disposiciones que en general derechos propios, únicos y Los casos particulares en los queaparecen en las distintas versiones exclusivos de los propietarios, en exista un eventual divorcio entre elde proyectos de esta Ley, materia de planificación, interés privado y el público, noconstituyen una destrucción de administración, producción y puede, ni deben constituir una Visita nuestra web:esquemas eficientes de comercialización, entre otros; justificación para crear un régimen www.cedice.org.veproducción basados en la resulta confiscatorio ya que han de sanción previa, universalizandopropiedad privada, así como una sido los propietarios los que han los falsos positivos. Lo anteriorpeligrosa vulneración del aportado el capital de riesgo y las constituye una violación de losgovernance de las operaciones de inversiones. De esta manera, derechos económicos de lalas empresas en detrimento de un estas decisiones no solo sociedad y de sus miembros. Másobjetivo social como lo es la constituyen derechos allá, la protección del interéseficiencia económica. inalienables de los propietarios público no puede ser transferida Elaborado por Rafael González sino que son estos quienes por el Estado a grupo alguno de Economista. Master in Industrial Organization and Markets.La intención fundamental del poseen los incentivos para crear interés, grupo de trabajadores, Master in Competition and Market Regulation. Especiali-Proyecto de Ley sería desdibujar, valor a partir de sus inversiones. sindicatos, consejos de zación en Economía de loslesionar, menoscabar y reducir los trabajadores, etc. Sectores Telecomunicaciones, Quienes pretendan crear o Energía, Transporte, Farmacia,derechos de propiedad privada. destruir valor por medio de sus Agua y Banca. Profesor universi- tario de Regulación Económica yPreocupa el hecho que no se decisiones tendrían que ser los Igualmente la advertencia aplica a Regulación de Competencia. Investigador del Observatorioestaría sustituyendo el esquema propietarios, accionistas o todos los “centros de trabajo Economico Legislativo de CEDICE Si desea más información sobre el Monitoreo Legislativo, escriba a: aliciasepulvedacedice@gmail.com
  2. 2. Noviembre, 2012 Ley de los Consejos de Trabajadores: ¿Utopía o Destrucción Deliberada?públicos”. Si bien la propiedad de desabastecimiento de productos de como ocurriría en el caso de los Consejos deestos centros no corresponde a una primera necesidad evitando la Trabajadores.privada de particulares, el hecho de interrupción parcial o total del procesoser empresas públicas, exige su uso de producción de bienes y servicios en Más allá, la práctica y conducta cuyoeficiente como materia de interés aquellos centros de trabajo considerados perfeccionamiento tipifica el Proyecto de Ley comopúblico, por lo que ningún grupo estratégicos para la economía nacional”. la “interrupción parcial o total del proceso departicular de interés, entre los que producción”, conocida como manipulación de losse encuentran los trabajadores, Todos los eventuales ilícitos económicos factores de producción; cuenta con una prohibicióndeberían tener la responsabilidad a los que se refiere el artículo 6 en su en la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de lade la gestión final de tales unidades numeral 3 se encuentran tipificados en Libre Competencia. Administrar esta ley en loproductivas. más de una normativa vigente en referido a un eventual despliegue de este tipo de Venezuela, contando así con el ente tipificación de ilícito económico, requeriría delAsí las cosas, este proyecto de Ley administrativo competente en la materia; debido proceso, resguardándose el derecho a lano solo resulta inconstitucional sino lo que resguardaría el debido proceso y el defensa e igualmente protegiéndose el interéssocialmente lesivo e ineficiente. derecho a la defensa –lo contrario como público. ha pretendido la actual gestión deSin embargo, prestemos detalle a Gobierno, actuando sin decisiones firmes Finalmente, debe alertarse, primero, que elalguna de las disposiciones que resultado de un procedimiento desarrollo de Consejos de Trabajadores, de formaaparecen en una de las versiones administrativo, constituye una sentencia paralela y sustituta a las instancias públicas queque ha circulado públicamente. previa-. resguardan el debido proceso, el derecho a la defensa y protegen el interés público y segundo, laEl artículo 6 sobre los Fines de los Siendo que la materia regulatoria que vulneración de instituciones económicas tanConsejos de Trabajadores y tipifica estos ilícitos económicos resulta importantes como los derechos de propiedad y laTrabajadoras en su numeral 3 de interés público; mal podría el Estado función fundamental del Estado de mitigar losestablecería como objetivo de estos venezolano “lavarse la manos” y costos transaccionales en la protección y reguardoConsejos: “la lucha frontal contra la transferir su responsabilidad a grupos de tales derechos; constituye una flagrante lesión aespeculación, el acaparamiento y el particulares de interés o parcialidades la sociedad en su conjunto. Si desea más información sobre el Monitoreo Legislativo, escriba a: aliciasepulvedacedice@gmail.com

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