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002 expropiaciones y capital productivo def1 (1)
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002 expropiaciones y capital productivo def1 (1)

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  • 1. EXPROPIACIONES Y CAPITAL PRODUCTIVO Por Alicia Sepúlveda*En Venezuela existe una política sistemática y continuada de violación a los derechos depropiedad (confiscaciones, expoliaciones, estatizaciones, expropiaciones) adelantada por elGobierno Nacional desde el año 2005, primero denominada método CHAZ y ahorainstitucionalizada como sanción administrativa en la mayoría de las leyes promulgadas hasta lafecha.Llevar un registro de todas las propiedades afectadas ha sido una labor titánica. No obstante,según cifras del Observatorio de la Propiedad que llevan adelante CEDICE y Liderazgo y Visión,alrededor de 3.355 actos contra la propiedad se han llevado a cabo entre los años 2005 y2011. De ellos, 915 son industrias y comercios, 1.911 son rescate de tierras (70% no eranlatifundios) y 529 son invasiones. Durante 2012 el ritmo de afectación ha descendido, segúnapunta CONINDUSTRIA.Si sólo llevar la cuenta de de las afectaciones es una colosal labor, estimar la pérdida de capitalproductivo como resultado de dichas acciones resulta doblemente retador, principalmenteporque en manos del sector público los planes operacionales, estratégicos e indicadores deproductividad son inexistentes. Pero lo que es innegable, es que existe una transferencia decapital desde el sector privado hacia el sector gubernamental, lo cual ha implicado unincremento considerable del gasto público. Cuando los factores de producción pasan a manosdel Estado, la consecuencia es una reducción de la capacidad productora además de pérdida deeficiencia que al final afecta negativamente el nivel de vida de la sociedad. Cabe destacar que laadministración de las empresas estatales se caracteriza por la ineficiencia e ineficacia, resultadode la injerencia política. Por otra parte, el gobierno tiene que erogar un gasto adicional para elmantenimiento de esas empresas, en algunos casos, reactivar una empresa expropiada resultaprácticamente inviable, por lo cual se convierte en una carga para el Estado y, por ende, para lasociedad.En las naciones libres del mundo es fácil apreciar que el capital privado permite un aumentoinmediato de la productividad en la economía. Por el contrario, mayor capital en el Estadosignifica menor capital en los particulares. Esto trae como consecuencia un menor aumento enla producción de bienes y servicios que componen la canasta familiar, afectándose por ende lacalidad de vida. Vale la pena señalar que los factores de producción de un país son limitados(término conocido en economía como frontera de la producción).En Venezuela el Gobierno Nacional ha cancelado, principalmente a empresas transnacionales,alrededor de US$13.000 MM, y aún adeuda U$21.000 MM. A haciendo un ejerciciomatemático, suponiendo un rendimiento de 10%, ese monto hubiese generado US$ 2.400millones, pero no ha sido así, la las empresas en manos de Estado más bien registran pérdidas.Otro efecto nocivo se tiene cuando se habla de merma de capital. Tomando como ejemplo elcaso de la estatización de SIDOR, se registra un descenso de 43,7% en la producción de acerolíquido, con una pérdida de US$ 442 millones en el primer semestre del 2012, ello en 1
  • 2. consecuencia deriva en un anuncio presidencial de una inyección de recursos por US$ 324millones, para levantar la producción, la cual aún está muy alejada de la promesa de de 3,7millones de toneladas. Esto es simple compensación de las pérdidas vía gasto fiscal. Al mismotiempo, también se entiende por pérdida de capital productivo la expropiación de los negociosen Catia, fondos de comercio que servían de fuentes de empleo y ahora, a dos años de suintervención, son espacios abandonados, sin capacidad de generar puestos de trabajo, nibienes y servicios.En cuanto al empleo, para los trabajadores de las empresas expropiadas (según declaracionesgubernamentales) lo importante no debe ser la productividad y la competitividad, sino eltrabajo colectivo, comunitario y endógeno.En conclusión las expropiaciones, han significado pérdida de capital productivo, incremento deempleo precario y desmejora en la calidad de vida de los venezolanos.*Coordinadora del Observatorio Económico Legislativo de CEDICEcedice@cedice.org.ve@cedice 2

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