Emerging Summary Book

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โครงการศึกษาวิจัยรับมือสิ่งท้าทายอุบัติใหม่ (Emerging) เพื่อเตรียมความพร้อมให้กับประเทศไทยในอนาคต ฉบับสรุปสำหรับผู้บริหาร

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Emerging Summary Book

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  6. 6. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 1 ¤ÇÒÁ໚¹ÁÒ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇԨªԹ¹Õé ÁÕ·ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷Õʶҹ¡ÒóâÅ¡»˜¨¨Øº¹ÁÕ¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§ÃÇ´àÃçÇÁÒ¡ «Ö§ÊÒà˵ØÊӤѭ Ñ é Õè è Ñ è è ʋǹ˹Öè§ÁÒ¨Ò¡¡Ò÷Õ軘¨¨ÑÂËÅÑ¡ 4 »ÃСÒÃÍѹ䴌ᡋ ¤¹ ·Ø¹ ¢ŒÍÁÙÅ/¤ÇÒÁÌ٠áÅмÅÔµÀѳ± ÁÕ¡ÒÃäËÅàÇÕ¹¢ŒÒÁ »ÃÐà·È䴌Í‹ҧÍÔÊÃÐÁÒ¡¢Ö¹ Í‹ҧ·Õàè ÃÕÂ¡Ç‹Ò ÀÒÇ¡Òóà»ÅÕ¹á»Å§ÀÒÂ㵌ÃкºâÅ¡ÒÀÔǵ¹ (globalization) é è Ñ »ÃÐà·È·ÕèÁÕÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨áººà»´Í‹ҧ»ÃÐà·Èä·Â‹ÍÁ䴌ÃѺ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§´Ñ§¡Å‹ÒÇ Í‹ҧËÅÕ¡àÅÕ§äÁ‹ä´Œ â¤Ã§ÊÌҧ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á áÅлÃЪҡà µÅÍ´¨¹´ŒÒ¹¡ÒÃàÁ×ͧ ¡Òû¡¤Ãͧ㹻ÃÐà·È è 䴌ÁÕ¡ÒûÃѺà»ÅÕè¹ÁÒ໚¹ÅӴѺ ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁ¨Ó໚¹·Õè»ÃÐà·Èä·ÂµŒÍ§»ÃѺµÑÇãˌ·Ñ¹¡ÑººÃÔº·¢Í§¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ ´Ñ§¡Å‹ÒÇ ·Ñ§ã¹àªÔ§ÂØ·¸ÈÒʵÏ ¹âºÒÂáÅСÒû¯ÔºµÔ é Ñ ·Ñ§¹Õé ˹‹Ç§ҹÀÒ¤ÃÑ°·Õà¡ÕÂÇ¢ŒÍ§ 䴌ᡋ Êӹѡ§Ò¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒþѲ¹Ò¡ÒÃàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Ááˋ§ªÒµÔ é è è 䴌¡Ó˹´änjã¹á¼¹¾Ñ²¹ÒàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Ááˋ§ªÒµÔ©ºÑº·Õè 10 ãˌ์¹¶Ö§¤ÇÒÁÊӤѭ·Õè»ÃÐà·Èä·ÂµŒÍ§ÁÕ ¡ÒÃÁͧãˌÃàŒÙ ·‹Ò·Ñ¹¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§·Õ¨Ðà¡Ô´¢Ö¹ã¹Í¹Ò¤µ â´Â੾ÒÐÍ‹ҧÂÔ§·Õàè »š¹ “»ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹” (emerging è è é è Ñ Ô issues) à¾×Í·Õ¨Ð䴌»ÃѺµÑÇãˌÊÍ´ÃѺ¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§´Ñ§¡Å‹ÒÇ䴌㹠3 ´ŒÒ¹ËÅÑ¡¤×Í è è è • ´ŒÒ¹Êѧ¤Á : âÅ¡¡ÓÅѧࢌÒʋʧ¤Á«Ö§¨ÐÁըӹǹ¼ŒÊ§ÍÒÂØã¹ÍѵÃÒʋǹ·Õàè ¾ÔÁ¢Ö¹ áÅСÒÃá¾Ã‹¢ÂÒ¢ͧ Ù Ñ è Ù Ù è é ¢ŒÍÁÙÅ¢‹ÒÇÊÒ÷Õä̾ÃÁá´¹ÁÒ¡¢Ö¹¨Ð໚¹·Ñ§âÍ¡ÒÊáÅÐÀѤء¤ÒÁµ‹Í»ÃÐà·Èä·Â è é é • ´ŒÒ¹àÈÃÉ°¡Ô¨ : »ÃÐà·Èä·ÂµŒÍ§´Óà¹Ô¹¹âºÒ¡ÒäŒÒã¹àªÔ§ÃØ¡º¹°Ò¹¤ÇÒÁÌ٠·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ áÅФÇÒÁ໚¹ä·Â áÅФÇèÐÁÕÁҵáÒÃã¹ÃдѺµ‹Ò§æ à¾×èÍÃͧÃѺ¡®ÃÐàºÕºã¹ÃдѺâÅ¡·Õèʋ§àÊÃÔÁ ãˌà¡Ô´¡ÒÃà¤Å×͹ŒÒ¤¹àÊÃÕ è • ´ŒÒ¹ÊÔè§áǴŌÍÁ : ʶҹ¡ÒóÊÔè§áǴŌÍÁáÅзÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ¢Í§âÅ¡ ¡ÓÅѧàÊ×èÍÁâ·ÃÁŧ ʋ§¼Å¡Ãзºµ‹Í¤ÇÒÁá»Ã»Ãǹ¢Í§ÊÀÒ¾ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈ áÅÐà¡Ô´ÀѸÃÃÁªÒµÔ ÃÇÁ·Ñé§ÁÕ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§ ¡ÒäŒÒ·Õèàª×èÍÁ⧡Ѻ»ÃÐà´ç¹´ŒÒ¹ÊÔè§áǴŌÍÁÁÒ¡¢Öé¹ »ÃÐà·Èä·Â¨Ö§µŒÍ§Â¡ÃдѺÁҵðҹ¡Òà ¨Ñ´¡ÒÃÊÔ§áǴŌÍÁ áÅСÒþѲ¹Ò¾Åѧ§Ò¹·Ò§àÅ×Í¡ãËÁ‹æ è ÀÒÂ㵌ºÃÔº·¹Õé ã¹»‚ 2550 ¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ä´ŒÃàÔ ÃÔÁâ¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàÃ×ͧ “»ÃÐà´ç¹ÍغµÔ è è Ñ ãËÁ‹·Õ赌ͧ㪌ÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂՔ à¾×èÍàµÃÕÂÁÊÌҧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§»ÃÐà·ÈãˌÃѺÁ×͡Ѻ¡ÃÐáʤÇÒÁ à»ÅÕ¹á»Å§ã¹ÃкºâÅ¡ÒÀÔǵ¹ áÅÐ䴌¡Ó˹´»ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ËÅѡ䴌¡ÇŒÒ§æ 5 ÊÒ¢Ò ä´Œá¡‹ è Ñ Ñ Ô 1. ¡ÒÃà¡Ô´ÇÔ¶ÕªÕÇÔµÍغѵÔãËÁ‹ (emerging lifestyle) ¨Ò¡ÊÀÒ¾Êѧ¤ÁáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ·Õèà»ÅÕè¹á»Å§ä» ·Ó ãˌµÍ§¾Ô¨ÒóÒËÒá¹Ç·Ò§¡ÒÃÍ‹ÃÇÁ¡Ñ¹·‹ÒÁ¡ÅÒ§»˜­ËÒ¡ÒÃNjҧ§Ò¹ áç§Ò¹µ‹Ò§´ŒÒÇ áÅСÒáŒÒÇ Œ ً ʋʧ¤Á¼ŒÊ§ÍÒÂØ ÙÑ ÙÙ 2. ¾ÅÇѵ¢Í§âÅ¡¸ØáԨáÅСÒäŒÒ ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäŒÒ·ÇÕ¤ÇÒÁÃعáçáÅÐÁÕ¤ÇÒÁÅÐàÍÕ´¾Ô¶Õ¾Ô¶Ñ¹¢Öé¹ ã¹·Ø¡·Ò§ ·ÓãˌÁÕ¤ÇÒÁ¨Ó໚¹µŒÍ§ãªŒ¤ÇÒÁÌÙÁÒ¡¢Öé¹ àª‹¹ ¢ŒÍ¡Ó˹´¢Í§¤‹Ù¤ŒÒ·Ò§´ŒÒ¹ÊØ¢ÅѡɳРÊÔ§áǴŌÍÁ ËÃ×Í¡ÒäŒÁ¤Ãͧ·ÃѾʹ·Ò§»˜­­Ò è Ø Ô 3. ¾Åѧ§Ò¹·Ò§àÅ×Í¡ áËŋ§¾Åѧ§Ò¹à´ÔÁàÃÔÁÁÕ¤ÇÒÁäÁ‹á¹‹¹Í¹ã¹´ŒÒ¹»ÃÔÁÒ³áÅФÇÒÁÁѹ¤§ã¹¡ÒèѴËÒ è è ÁÒ䴌 µÅÍ´¨¹»˜­ËҼšÃзºµ‹ÍÊÔè§áǴŌÍÁ ·Óãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ¨Ó໚¹µŒÍ§¾Ô¨ÒóÒËÒ¾Åѧ§Ò¹·Ò§ àÅ×Í¡·Õàè ËÁÒÐÊÁ
  7. 7. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 2 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 4. ÊÔ§áǴŌÍÁ ÁÕ¡ÒÃዧªÔ§·ÃѾÂҡ÷ÇÕ¤ÇÒÁÃعáçÁÒ¡¢Ö¹ ·‹ÒÁ¡ÅÒ§¤ÇÒÁàÊ×ÍÁâ·ÃÁŧ¢Í§·ÃѾÂÒ¡Ã è é è ¸ÃÃÁªÒµÔ ઋ¹ ¹éÓ ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧªÕÇÀÒ¾ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¢Í§àÊÕÂÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅмšÃзº ¨Ò¡ÀÒÇÐâšÌ͹ 5. ÊÒ¸ÒóÊØ¢á¹ÇãËÁ‹ ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§ºÃÔ¡ÒÃÊÒ¸ÒóÊØ¢¾×é¹°Ò¹¡ÓÅѧŴŧ â´Â੾ÒÐÍ‹ҧÂÔè§ã¹ ´ŒÒ¹ºØ¤ÅÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÊØ¢ ã¹¢³Ð·Õè»ÃÐà·Èä·Â»ÃСÒȵÑǨÐࢌÒʋ٤ÇÒÁ໚¹Èٹ¡ÅÒ§ºÃÔ¡Ò÷ҧ ¡ÒÃᾷ¢Í§àÍàªÕ ·Õàè ¹Œ¹¡ÒÃᾷÊǹºØ¤¤Å ‹ »ÃÐà´ç¹¡ÇŒÒ§ æ ·Ñé§ 5 »ÃÐà´ç¹¹Õé 䴌ÃѺ¡ÒþԨÒóҷº·Ç¹¼‹Ò¹ÊÁѪªÒÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ã¹à´×͹¡Ã¡®Ò¤Á»‚ 25501 ·ÕèÁպؤ¤Å¨Ó¹Ç¹ÁÒ¡¨Ò¡ËÅÒ¡ËÅÒÂǧ¡ÒÃáÅÐÍÒªÕ¾ ࢌÒÁÒËÇÁãˌ¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹ ·ÓãˌÁͧàË繤ÇÒÁà¡ÕèÂÇ⧫Ö觡ѹáÅСѹÃÐËNjҧ»ÃÐà´ç¹·Õè䴌ÁÕ¡ÒùÔÂÒÁ⨷änj㹵͹µŒ¹ â´ÂÍÒ¨¡Å‹ÒÇä´ŒÇ‹Ò ÇÔ¶ªÇµ·Õ¨ÐÍغµãËÁ‹ã¹Í¹Ò¤µ¤×ÍÊÔ§·Õã¡ÅŒµÇ·ÕÊ´ ໚¹á¡‹¹áÅÐãˌ»ÃѪ­Ò㹡ÒèѴ¡ÒáѺÊÔ§Í×¹ æ ᵋ¨Ð¶Ù¡¡Ãзº ÕÕÔ è Ñ Ô è è Ñ èØ è è 䴌µÅÍ´àÇÅÒâ´Â¾ÅÇѵ¢Í§âÅ¡¸ØáԨáÅСÒäŒÒ ¤ÇÒÁÁÑ蹤§·Ò§¾Åѧ§Ò¹ áÅФÇÒÁÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾áÅÐࢌҶ֧ 䴌¢Í§ÊÒ¸ÒóÊØ¢á¹ÇãËÁ‹ ᵋ·Ñé§ËÁ´¹ÕéÃÇÁ¡Ñ¹¨Ð¶Ù¡âͺŌÍÁ´ŒÇ¤ÇÒÁà»ÅÕè¹á»Å§·Ò§ÊÔè§áǴŌÍÁ «Öè§ÁÕ·Ñé§ ¡Ã³Õ·ÕèàË繼ũѺ¾Åѹઋ¹ÍغѵÔÀÑ ËÃ×Í໚¹ä»Í‹ҧªŒÒ æ ઋ¹ ÀÒÇÐà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈ·Õè¡ÓÅѧ¨Ð¹ÓÁÒ «Ö§¼Å¡ÃзºÍ‹ҧÃعáçãË­‹ËÅǧ è ¨Ò¡¤ÇÒÁ໚¹ÁҴѧ¡Å‹ÒÇ¢ŒÒ§µŒ¹ ¤³Ð·Ó§Ò¹ÇÔªÒ¡ÒÃÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Ááˋ§ªÒµÔ «Öè§ÁÕ Ê‹Ç¹Ã‹ÇÁáÅ¡à»ÅÕ蹤ÇÒÁàËç¹ã¹¡Ãкǹ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒÊµÃÏ ÁÒµÑé§áµ‹µŒ¹ ¨Ö§ä´Œ¾Ô¨ÒóҼŷÕè 䴌ÃѺ¨Ò¡ÊÁѪªÒÏ áÅФѴàÅ×Í¡ºÒ§»ÃÐà´ç¹·Õè໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁÂÔ觢Öé¹ ¹ÓÁÒÈÖ¡ÉÒà¾×èÍãˌ䴌¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ ·Õè໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁ ã¹·ÕèÊش䴌ÁͺËÁÒÂãˌ Êӹѡ§Ò¹¾Ñ²¹ÒÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕáˋ§ªÒµÔ (ÊÇ·ª.) ´Óà¹Ô¹ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂà¾×èÍÃѺÁ×͡ѺÊÔ觷ŒÒ·ÒÂÍغѵÔãËÁ‹à©¾ÒÐàÃ×èͧ ·Õè໚¹¼Å¡ÃзºÁÒ¨Ò¡ÃкºâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹ ·Ñ駷ҧ´ŒÒ¹ àÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á áÅÐÊÔ§áǴŌÍÁ 䴌ᡋ è (1) ÀÒÇÐâšÌ͹ (2) ¡ÒÃ㪌ʧÁժǵ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ (GMOs) Ôè Õ Ô (3) ¡ÒÃ㪌¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ (4) ¡ÒÃ㪌෤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È (5) ÀÒÇÐÊѧ¤ÁÇÑÂÇز* Ô 1 ¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ, ¡ÒûÃЪØÁÊÁѪªÒÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕà¾×èÍ¡ÒþѲ¹Ò ¤ÃÑ駷Õè 6 àÃ×èͧ “»ÃÐà´ç¹ ÍغµãËÁ‹·µÍ§ãªŒÇ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂՔ, ¾.È. 2550 Ñ Ô Õè Œ Ô * Êѧ¤ÁÇÑÂÇØ²Ô ¤×Í “¡Ãкǹ¡ÒÃÊÌҧÀҾ͹ҤµÃ‹ÇÁ¡Ñ¹¢Í§Êѧ¤Áä·Â·ÕèÁ‹Ø§ËÇѧãˌà¡Ô´Êѧ¤Á·ÕèãˌâÍ¡ÒʡѺ·Ø¡¤¹ä´ŒÃ‹ÇÁàÃÕ¹Ì٠àÊÃÔÁÊÌҧÊÁÃö¹Ð áÅÐÊØ¢ÀÒ¾ ¨¹·Ø¡ÇÑÂÊÒÁÒöÂѧ»ÃÐ⪹ãˌ¡ºÊѧ¤Á䴌àµçÁµÒÁÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§áµ‹Åкؤ¤Å” Ñ
  8. 8. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 3 ¡ÒôÓà¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ¤³Ð¼ŒÙÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂ䴌㪌á¹Ç¤Ô´áÅСÃкǹ¡Ò÷ÕèNjҴŒÇ¡ÒÃÁͧ͹Ҥµ (foresight) ´Óà¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ âÍ¡ÒÊáÅФÇÒÁàÊÕè§ ÀÒÂ㵌ÀҾ͹Ҥµ¢Í§»ÃÐà·Èä·Âã¹ÊÒ¢Òµ‹Ò§ æ àËŋҹÕé ÀÒÂ㹡ÃͺàÇÅÒäÁ‹µèÓ¡Ç‹Ò 10 »‚¢ŒÒ§Ë¹ŒÒ â´ÂÃǺÃÇÁ¢ŒÍÁÙÅ ·Ñ駢ŒÍÁÙÅ·Ò§´ŒÒ¹ËÅÑ¡ÇÔªÒ¡Òà áÅФÇÒÁ¤Ô´àËç¹ ¢ŒÍàʹÍá¹Ðà¾ÔèÁàµÔÁ¨Ò¡ ÀҤʋǹµ‹Ò§ æ 㹡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐˏ»ÃÐà´ç¹áÅмšÃзºµ‹ÍÀÒ¤àÈÃÉ°¡Ô¨ ·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ ÊÔ§áǴŌÍÁ ¼ŒºÃÔâÀ¤ è Ù áÅÐÍصÊÒË¡ÃÃÁ à¾×èÍãˌÊÒÁÒöÊѧà¤ÃÒÐˏáÅйÓàʹÍ໚¹¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·Õè໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁ ÃÇÁ·Ñé§ä´Œ ¾ÂÒÂÒÁ࿇¹ËÒ¢ŒÍ´Õ ¢ŒÍàÊÕ áÅÐà§×è͹䢤ÇÒÁÊÓàÃ稢ͧá¹Ç·Ò§ÂØ·¸ÈÒʵÏ 㹡ÒúÃÔËÒèѴ¡Òà ᡌ»˜­ËÒ ËÃ×ͤŒ¹ËÒâÍ¡ÒÊãËÁ‹ ¨Ò¡ÀÒÇзŒÒ·Ò·ÕͺµãËÁ‹·§ 5 »ÃÐà´ç¹àËŋҹѹ䴌Í‹ҧ¤Ãͺ¤ÅØÁ¤Ãº¶ŒÇ¹ èØ Ñ Ô Ñé é ¢ŒÍàʹÍá¹Ð¹âºÒÂáÅÐá¹Ç·Ò§ÂØ·¸ÈÒʵÏ·Ñé§ËÅÒÂàËŋҹÕé Á‹Ø§àµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡Ñº»ÃÐà·Èä·Â ãˌÊÒÁÒö»ÃѺµÑÇ䴌·Ñ¹¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§·Õèà¡Ô´¢Öé¹Í‹ҧÃÇ´àÃçÇ áÅÐÁÕ¡ÅÂØ·¸·ÕèàËÁÒÐÊÁ㹡ÒèѴ¡ÒáѺ »ÃÐà´ç¹·ŒÒ·ÒÂÍغѵÔãËÁ‹ ·ÕèÁռšÃзºµ‹ÍàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á áÅÐÊÔè§áǴŌÍÁ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â·Ñé§ã¹ÃÐÂÐÊÑé¹ ÃÐÂÐ »Ò¹¡ÅÒ§ áÅÐÃÐÂÐÂÒÇ ¡Ãͺ¤Ô´áÅÐ໇ÒËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÐà´ç¹ÍغѵÔãËÁ‹ã¹ÃÒ§ҹªÔé¹¹Õé ÍÒ¨àÃÕºàÃÕ§ÊÃػ䴌´Ñ§á¼¹ ÀÒ¾·Õè 1 àÍ¡ÊÒéºÑº¹Õé໚¹º·ÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒÙºÃÔËÒà «Ö觻ÃÐÁÇÅ¢Ö鹨ҡÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¢Ñé¹ÊØ´·ŒÒ ·Õè䴌ÃǺÃÇÁ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅТŒÍàʹÍá¹Ð¨Ò¡ËÑÇ¢ŒÍ»ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹µÒ§æ ´Ñ§¡Å‹ÒÇ Ñ Ô ‹ ( ) 10 ÀÒ¾·Õè 1 ¡Ãͺ¤Ô´áÅÐ໇ÒËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ Ñ Ô
  9. 9. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 4 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ ÊÓËÃѺÇÔ¸¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÁÕÅӴѺ¢Ñ¹¡ÒôÓà¹Ô¹¡ÒÃâ´ÂÂ‹Í ´Ñ§¹Õé Õ é 1) ·ÓÇÃó¡ÃÃÁ»ÃÔ·ÃÃȹ â´Â¡Ò÷º·Ç¹áÅÐÊѧà¤ÃÒÐˏàÍ¡ÊÒà ¤Ãͺ¤ÅØÁ¶Ö§»ÃÐà´ç¹·ÕèÍغѵÔãËÁ‹ ã¹µ‹Ò§»ÃÐà·È áÅÐá¹Ç·Ò§¡ÒÃᡌ»˜­ËҢͧµ‹Ò§»ÃÐà·È áÅСÒþѲ¹Ò㪌¡Ñº»ÃÐà·Èä·Âã¹ ÊÒ¢Òµ‹Ò§ æ ·Õ¡Å‹ÒǶ֧¢ŒÒ§µŒ¹ ÃÇÁ·Ñ§¼Å¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇԨ·մÓà¹Ô¹ÁÒ¡‹Í¹Ë¹ŒÒ¹Õã¹´ŒÒ¹·Õàè ¡ÕÂÇ¢ŒÍ§ è é Ñ è é è 2) ÊÑÁÁ¹ÒÃдÁ¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹à©¾ÒСŋØÁÀÒÂã¹ (focus group workshops) ´Óà¹Ô¹¡ÒÃâ´ÂÇÔ·ÂÒ¡Ã ¡Ãкǹ¡Òà (facilitator) ´ŒÒ¹¡ÒÃÁͧ͹Ҥµ à¾×èÍÃѺ¿˜§ÇÔÊÑ·ÑȹáÅлÃÐÁÇŤÇÒÁ¤Ô´àËç¹/ ¢ŒÍàʹÍá¹Ð¨Ò¡¹Ñ¡ÇÔªÒ¡ÒÃã¹ÊÒ¢Ò·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§ ˹‹Ç§ҹ·Ñé§ÀÒ¤ÃÒª¡Òà ÀÒ¤àÍ¡ª¹áÅÐͧ¤¡Ã ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ 3) ÊÑÁÁ¹ÒÃдѺªÒµÔ 1 ¤Ãѧ â´ÂàªÔ­¼ŒÁÊǹ䴌ÊǹàÊÕ·ѧ¼Œ·Á¤ÇÒÁ̴ҹ෤¹Ô¤áÅÐäÁ‹ãª‹´Ò¹à·¤¹Ô¤ é Ù Õ ‹ ‹ é Ù Õè Õ Ù Œ Œ ÃÇÁ·Ñ§ÊÔ¹»ÃÐÁÒ³ 300 ¤¹ à¾×ÍÃѺ¿˜§¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹à¡ÕÂǡѺÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒàº×ͧµŒ¹ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ é é è è é 4) ÊÑÁÁ¹Òà¾×;ԨÒóÒËҧÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÁºÙó (draft final report) 1 ¤Ãѧ è é 5) ÊÃØ » ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ ¡ ÉÒ©ºÑ º ÊÁºÙ à ³ ·Õè ¹ÓàʹÍá¹Ç⹌ Á áÅлÃÐà´ç ¹ ÍØ ºÑ µÔ ã ËÁ‹ ¢ ͧᵋ Å ÐÊÒ¢Ò áÅÐÊѧà¤ÃÒÐˏÍÍ¡ÁÒ໚¹ÂØ·¸ÈÒʵÏÊÓËÃѺ»ÃÐà·Èä·Â㹡ÒÃÃѺÁ×͡Ѻ»ÃÐà´ç¹·ÕÈ¡ÉÒàËŋҹѹè Ö é ¡Ãкǹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨Âã¹ÀÒ¾ÃÇÁ áÊ´§ä´Œ´§á¼¹ÀÒ¾·Õè 2 Ñ Ñ . . 2550 . . 2550 . . 2550 . . 2550 . . 2550 . . 2551 Inception report Progress report Draft final report Final report Focus Focus group 1 group 2 division of roles integration integration integration division division contract proposal T.O.R. ÀÒ¾·Õè 2 áÊ´§ÀÒ¾ÃÇÁ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ»ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ Ñ Ô
  10. 10. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 5 ͹Öè§ áÁŒ¡Ãкǹ¡ÒÃÈÖ¡ÉҢͧ·Ñé§ 5 ÊҢҨдÓà¹Ô¹ä»ÀÒÂ㵌¡ÃͺáÅÐá¹Ç·Ò§à´ÕÂǡѹ ᵋÇÔ¸ÕÃǺÃÇÁ ¢ŒÍÁÙŢͧᵋÅÐÊÒ¢Ò ÃÇÁ¶Ö§ÃÒÂÅÐàÍÕ´¢Í§¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐˏ ‹ÍÁÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ä»µÒÁᵋ¸ÃÃÁªÒµÔ¢Í§ ÊÒ¢Ò·ÕèÈÖ¡ÉÒ ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁàËÅ×èÍÁÅéӡѹã¹àÃ×èͧÁÔµÔáÅТͺࢵÍ‹ÙÃдѺ˹Öè§ ÃÇÁ¶Ö§¤ÇÒÁ¶¹Ñ´àªÔ§¡Ãкǹ¡Òâͧ ¼ŒÙ·Ã§¤Ø³ÇزԷÕè໚¹¼ŒÙ´Óà¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒã¹áµ‹ÅдŒÒ¹·Õè‹ÍÁᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ ´Ñ§¨ÐàËç¹ä´Œ¤‹Í¹¢ŒÒ§ªÑ´à¨¹ã¹¡Ã³Õ¢Í§ ÊÒ¢ÒÊѧ¤ÁÇÑÂÇØ²Ô à»š¹µŒ¹ ¤³Ð¼ŒÇ¨ÂàËç¹Ç‹Ò¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§àª‹¹¹Õ໚¹¤Ø³ÁÒ¡¡Ç‹Òâ·É áÅЪ‹ÇÂãˌà¡Ô´¤ÇÒÁࢌÒ㨠ÙÔÑ é ·Õ趋ͧ᷌ã¹à¹×éÍËÒÊÒÃÐ ÁÒ¡¡Ç‹Ò·Õè¨Ð¾ÂÒÂÒÁÂÖ´ÃٻẺà´ÕÂǡѹÍ‹ҧṋ¹à˹ÕÂǨ¹à¡Ô¹ä» ¨Ö§ä´Œ¤§ÃٻẺ¡Òà ¹ÓàʹÍã¹áµ‹ÅÐÊÒ¢Ò â´ÂÁÔ䴌»ÃѺà»ÅÕè¹ÃٻẺãˌàËÁ×͹¡Ñ¹â´ÂÊÔé¹àªÔ§ ËÅÑ¡¡ÒâŒÍ¹Õé ÃÇÁ¶Ö§¡ÃͺàÇÅÒ ¡ÒÃÁͧ͹Ҥµ¢Í§áµ‹ÅÐÊÒ¢Ò «Ö§ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¡Ñ¹´ŒÇ ઋ¹ ¡ÒÃÁͧ¼Å¡Ãзº “ÃÐÂÐÂÒǔ ¢Í§ÊÒ¢ÒâšÌ͹ è ‹ÍÁÂÒǹҹ¹Ñºà»š¹ÃŒÍ»‚ ã¹¢³Ð·ÕÊÒ¢Òà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ÍÒ¨Áͧ䴌ä¡Åà¾Õ§ˌÒËÃ×ÍÊÔº»‚໚¹Í‹ҧÁÒ¡ è ÊÃØ»»ÃÐà´ç¹áÅТŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕÊӤѭ è ¼Å¨Ò¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ·Ñé§ 5 àÃ×èͧ㹤ÃÑ駹Õé 䴌·Ñ駢ŒÍÊÃØ»»ÃÐà´ç¹áÅТŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕèÊӤѭÊÓËÃѺ ᵋÅлÃÐà´ç¹ áÅй͡¨Ò¡¹Ñ¹ ÂѧÁÕ¢ÍàʹÍá¹Ð·Õàè »š¹»ÃÐà´ç¹Ã‹ÇÁ¡Ñ¹¢Í§·Ñ§ 5 àÃ×ͧ´Ñ§µ‹Í仹Õé é Œ é è »ÃÐà´ç¹·ŒÒ·Ò·Õè»ÃÐà·Èä·Â¨ÐµŒÍ§à¼ªÔ­ã¹Í¹Ò¤µ Íѹà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº¾Ñ²¹Ò¡ÒâͧÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐ à·¤â¹âÅÂÕÊÁÑÂãËÁ‹¹Ñé¹ Âѧ¨ÐÁÕà¡Ô´¢Öé¹µ‹Íä»ÍÕ¡ÁÒ¡ã¹Í¹Ò¤µ¢ŒÒ§Ë¹ŒÒ ´Ñ§¹Ñé¹ÊÀÒ·Õè»ÃÖ¡ÉÒàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á áˋ§ªÒµÔ ËÃ×ÍÃÑ°ºÒÅâ´Â¤³ÐÃÑ°Á¹µÃÕ ¤ÇÃÁÕá¹Ç·Ò§ãˌÁÕ¡ÒôÓà¹Ô¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÑÂàªÔ§¹âºÒ´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒÃÁͧ ͹Ҥµ (foresight research) Í‹ҧµ‹Íà¹×èͧ à¾×èÍàµÃÕÂÁµÑÇ»ÃÐà·Èä·Â㹡ÒÃÃѺÁ×Í»ÃÐà´ç¹·ŒÒ·ÒÂãËÁ‹àËŋҹÑé¹ áµ‹à¹Ô¹ æ è ¡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹·Õàè »š¹ÃÙ»¸ÃÃÁ¤×Í ÃÑ°ºÒŤÇÃʹѺʹعãˌà¡Ô´Ë¹‹Ç§ҹã¹ÀÒ¤ÃÑ°ËÃ×Íͧ¤¡ÃÍÔÊÃзÕÁ˹ŒÒ·Õè è Õ â´Â੾ÒÐ㹡ÒÃÁͧ͹Ҥµ ËÃ×ͤҴ¡ÒóÍ¹Ò¤µà·¤â¹âÅÂÕã´æ ¡çµÒÁ·ÕÍÒ¨¨ÐࢌÒÁÒÁռšÃзºµ‹ÍàÈÃÉ°¡Ô¨ è Êѧ¤Á áÅÐÊÔ§áǴŌÍÁ à¾×ÍÊѧࡵ¡Òó áÅÐÈÖ¡ÉÒÇÔ¨Âà¾×ÍÊÌҧͧ¤¤ÇÒÁÌ·¨Ó໚¹µ‹Í¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ã¹àªÔ§¹âºÒ è è Ñ è Ù Õè ã¹ÁÔµÔ´ŒÒ¹Êѧ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡Ô¨Í‹ҧ¤Ãº¶ŒÇ¹ µÅʹˋǧ⫋ÁÙŤ‹Òà¾ÔèÁ à¾×èÍÊÒÁÒö¨Ñ´·Ó¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ ᡋðºÒÅ䴌·¹¡ÒÃáÅе‹Íà¹×ͧ Ñ Ñ è ÊÓËÃѺÊÃØ»»ÃÐà´ç¹áÅТŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕÊӤѭã¹áµ‹ÅÐàÃ×ͧÁÕ´§¹Õé è è Ñ ÀÒÇÐâšÌ͹ »ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ËÃ×ͼšÃзº·ÕÊӤѭ Ñ Ô è ÀÒÇÐâšÌ͹¹Ñé¹ ¢³Ð¹Õé໚¹ÃѺÌ١ѹâ´Â·ÑèÇä»Ç‹Ò à¡Ô´¢Ö鹨ҡ¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ â´ÂÃдѺ ¤ÇÒÁࢌÁ¢Œ¹¢Í§¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ã¹ºÃÃÂÒ¡ÒÈ»˜¨¨ØºÑ¹ä´Œà¾ÔèÁÍ‹ҧÁÕ¹ÑÂÊӤѭ àÁ×èÍà·Õº¡ÑºÃдѺ¡‹Í¹·Õè¨ÐÁÕ¡Òà »¯Ôǵ͵ÊÒË¡ÃÃÁáÅÐà¾ÔÁ¶Ö§ÃдѺ·ÕâÅ¡äÁ‹à¤Â»ÃÐʺÁÒã¹ÃÐÂÐàÇÅÒ 650,000 »‚ Ñ ÔØ è è
  11. 11. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 6 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ ¼Å¤×Í à©¾ÒÐ㹪‹Ç§ 100 »‚ÁÒ¹Õ龺NjÒÍسËÀÙÁÔà©ÅÕè¢ͧ¾×é¹¼ÔÇâÅ¡à¾ÔèÁ¢Öé¹ 0.74 ͧÈÒà«Åà«ÕÂÊ áÅÐ ÍسËÀÙÁÔà©ÅÕè·ÕèÊÙ§·ÕèÊش㹪‹Ç§ÈµÇÃÃÉ·Õ輋ҹÁÒ à¡Ô´¢Öé¹ã¹ª‹Ç§ 15 »‚ÊØ´·ŒÒ·Ñé§ÊÔé¹ ¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧÍسËÀÙÁÔ ¨Ð ʋ§¼Å·Ó¡ÒÃà¡Ô´ÊÀÒ¾ÍÒ¡ÒÈá»Ã»ÃǹáÅÐÍÒ¡ÒÈÃعáçã¹ÍѵÃÒ¡ÒÃà¡Ô´·Õè¶Õè¢Öé¹ áÅмšÃзºÍ×è¹ æ ·ÕèµÒÁÁÒ ÍÕ¡ÁÒ¡ÁÒ ¤³Ð¼ŒÇ¨Â䴌ȡÉÒ¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§ÊÀÒ¾ÀÙÁÍÒ¡ÒÈã¹Í´ÕµáÅл˜¨¨Øº¹ áÅзդҴNjҨÐà¡Ô´¢Ö¹ã¹Í¹Ò¤µ ÙÔÑ Ö è Ô Ñ è é â´Â¾Ô¨ÒóÒã¹ÅѡɳР“¼Å¡ÃзºÅ١⫋” ÃÇÁ¶Ö§¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ÊÀÒ¾ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈã¹»ÃÐà·Èä·Â áÅÐá¹Ç·Ò§ ¢Í§»ÃÐà·Èµ‹Ò§ æ ÃÇÁ·Ñ§Í§¤¡ÃÃÐËNjҧ»ÃÐà·È é ã¹ÃдѺâÅ¡¹Ñé¹ ¡ÒûŋÍ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡¨Ò¡¡Ô¨¡ÃÃÁ¢Í§Á¹Øɏ ·Õè໚¹µÑǢѺà¤Å×è͹ËÅѡ㹡Ò÷Óãˌ à¡Ô´ÀÒÇÐâšÌ͹áÅСÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ÊÀÒ¾ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈ ¼Å·ÕèµÒÁÁÒ¤×Í¡ÒûÃѺµÑǢͧÃкºµ‹Ò§æ ઋ¹ ´ŒÒ¹ Êѧ¤Á àÈÃÉ°¡Ô¨áÅзÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔáÅÐÊÔè§áǴŌÍÁ ઋ¹ ÍسËÀÙÁÔâÅ¡·ÕèÊÙ§¢Öé¹Ê‹§¼Å¡ÃзºÅӴѺáᵋ͡Òà ÅÐÅÒ¢ͧ¹éÓá¢ç§·Õè¢ÑéÇâÅ¡ áÅлÃÔÁÒ³½¹·Õ赡¼Ô´»¡µÔ ¼Å¡Ãзº·Õèà¡Ô´¢Öé¹µÒÁÁÒ ä´Œá¡‹ÃдѺ¹éÓ·ÐàÅÊÙ§¢Öé¹ ÍÒ¡ÒÈá»Ã»Ãǹ Ä´Ù¡ÒÅà»ÅÕè¹á»Å§ ÃÇÁ·Ñ駹éÓ·‹ÇÁáÅФÇÒÁáˌ§áŌ§ ·Ñé§ËÁ´¹Õéʋ§¼Å¡Ãзº·Ñ駡Ѻ´ŒÒ¹ ÊÔè§áǴŌÍÁáÅзÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ ઋ¹ ·Óãˌà¡ÉµÃ¡ÃµŒÍ§ÁÕ¡ÒûÃѺÃкº¡ÒûÅÙ¡¾×ªà¾×èÍãˌÊÒÁÒö¤§ ¡ÒüÅÔµÍÒËÒÃ䴌 ໚¹µŒ¹ ¹Í¡¨Ò¡¹ÕéÂѧʋ§¼Å¡Ãзºµ‹Í´ŒÒ¹Êѧ¤Á ઋ¹ ¡ÒûÃѺµÑǢͧªØÁª¹ áÅÐÊØ¢ÀÒ¾ ·Ñé§Êͧ´ŒÒ¹¹Õéʋ§¼Å¡Ãзº«Ö觡ѹáÅСѹ ઋ¹ ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§¡ÒÃà¡ÉµÃÀÒÂ㵌Ĵ١ÒÅ·Õèà»ÅÕè¹ä»Â‹ÍÁʋ§ ¼Å¡Ãзºà»š¹Å١⫋¡ÑºªØÁª¹à¡ÉµÃ¡Ã´ŒÇ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ·Ñé§Êͧ´ŒÒ¹Âѧà¡ÕèÂǾѹ¡ÑºàÈÃÉ°¡Ô¨´ŒÇÂäÁ‹Ç‹Ò¨Ð໚¹ ¡Òáմ¡Ñ¹·Ò§¡ÒäŒÒËÃ×Í»ÃÐà´ç¹ãËÁ‹·ÁҡѺ¾Ô¸ÊÒÃà¡ÕÂÇⵠઋ¹ ¤ÒϺ͹à¤Ã´Ôµ ໚¹µŒ¹ Õè Õ »ÃÐà´ç¹ÍغѵÔãËÁ‹·ÕèÊӤѭÍ‹ҧÂÔè§ «Ö觨Ðʋ§¼Å¡ÃзºªÑ´à¨¹áÅÐÃعá絋ͻÃÐà·Èã¹Í¹Ò¤µ ¤ÇÃ䴌ÃѺ ¡ÒÃÇҧἹÃѺÁ×Íâ´ÂàÃçǹѹÁÕÍ‹٠3 »ÃÐà´ç¹ËÅÑ¡ ¤×Í é 1. ¼Å¡Ãзºµ‹Í¡ÒÃà»ÅÕè¹ÇÔ¶ÕªÕÇÔµãËÁ‹¢Í§¤¹ä·Ââ´Â੾ÒСÒÌҶÔ蹰ҹࢌÒä»Í‹ÙÍÒÈÑ 㹾×é ¹ ·Õè ·Õè » ÅÍ´ÀÑ Â ÁÒ¡¡Ç‹ Ò «Öè§à»š¹¼Å¡Ãзº¨Ò¡ÊÒàËµØ ä´Œá¡‹ ÊÒà˵بҡ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ ´ŒÒ¹¡ÒÂÀÒ¾¢Í§ÊÀÒ¾áǴŌÍÁÍѹà¹×èͧÁÒ¨Ò¡ÊÀÒ¾ÀÙÁÔÍÒ¡ÒÈà»ÅÕè¹á»Å§ ·ÓãˌÊÙ­àÊÕ¾×é¹·Õè à¡ÉµÃ¡ÃÃÁ äÁ‹ÊÒÁÒö¾×¹¿Ù䴌 äÁ‹ÊÒÁÒö·ÓÍÒªÕ¾à´ÔÁ䴌 ÊÒà˵طҧ´ŒÒ¹àÈÃÉ°¡Ô¨à»š¹¼Åµ‹Íà¹×ͧ é è ÁÒ¨Ò¡¼Å¡Ãзº´ŒÒ¹¡ÒÂÀÒ¾ ·ÓãˌªØÁª¹äÁ‹ÊÒÁÒö»ÃСͺÍÒªÕ¾à´ÔÁ䴌 µŒÍ§ãªŒ§º»ÃÐÁÒ³ 㹡Òÿ„œ¹¿ÙÊÙ§ ÍÒ¨·Óãˌà¡Ô´ÀÒÇÐ˹ÕéÊÔ¹µÒÁÁÒ áÅзÓãˌà¡Ô´»˜­ËÒ´ŒÒ¹Êѧ¤ÁµÒÁÁÒ àª‹¹ â¤Ã§ÊÌҧ㹤Ãͺ¤ÃÑÇà»ÅÕÂ¹ä» ÇѲ¹¸ÃÃÁ´Ñ§à´ÔÁÊÙ­ËÒ è é 2. ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃዧªÔ§·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ ·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ·ÕèÁÕá¹Ç⹌ÁNjҨÐà¡Ô´ ¡ÒÃዧªÔ§¡Ñ¹ÁÒ¡¢Öé¹ ä´Œá¡‹ áËŋ§¹éÓ ´Ô¹ áÅл†ÒäÁŒ â´Â੾ÒÐáËŋ§¹éÓ «Ö§¨Ò¡¡Ò÷ÕûẺ è èÙ ¢Í§½¹µ¡à»ÅÕè  ¹ä» ¼Å·Õè µ ÒÁÁÒ¤× Í à¡Ô ´ ¡ÒÃá‹ § ªÔ § ¡ÒÃ㪌 ¹éÓ ÃÐËNj Ò §ÀÒ¤ÍØ µ ÊÒË¡ÃÃÁáÅÐ ÀÒ¤à¡ÉµÃ ʋǹ»˜­ËÒ¡ÒÃዧªÔ§·ÃѾÂҡôԹáÅл†ÒäÁŒ à¡Ô´¨Ò¡ËÅÒÂÊÒàËµØ àª‹¹ ¹éÓ·ÐàŠ˹عÊÙ§¢Öé¹ ·Óãˌ¤ÇÒÁà¤çÁÃØ¡ÅéÓࢌÒä»ã¹¾×é¹´Ô¹ÁÒ¡¢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駻˜­ËÒ¨Ò¡¡Òö١¹éÓ·‹ÇÁ«éÓ«Ò¡ ·ÓãˌµÍ§ÁÕ¡ÒÌҡÒÃà¾ÒлÅÙ¡ ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§´Ô¹à»ÅÕÂ¹ä» ¶Ù¡¡Ñ´à«ÒÐÁÒ¡¢Ö¹ ¡ÒÃà»ÅÕ¹¢Í§´Ô¹ Œ è é è ·ÓãˌµÍ§ãªŒ»ÂÁÒ¡¢Ö¹ ʋ§¼Åãˌµ¹·Ø¹¡ÒüÅÔµÊÙ§¢Ö¹ Œ ‰Ø é Œ é
  12. 12. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 7 3. »ÃÐà´ç¹¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¡ÒèѴ¡ÒôŒÒ¹¡ÒÃà¡ÉµÃ ¡ÒÃà¡ÉµÃ໚¹ÀÒ¤àÈÃÉ°¡Ô¨ËÅÑ¡¢Í§ »ÃÐà·Èä·Â¶×ÍNjÒÁÕ¤ÇÒÁà»ÃÒкҧÍ‹ҧÂÔè§ à¾ÃÒÐ໚¹Ãкº¡ÒÃà¡ÉµÃ·Õ赌ͧ¾Ö觾ÒÊÀÒ¾ ÀÙÁÔÍÒ¡ÒȵÒÁ¸ÃÃÁªÒµÔ໚¹ËÅÑ¡ »ÃÔÁÒ³¹éÓ½¹·ÕäÁ‹µ¡µÒÁÄ´Ù¡ÒÅ µ¡ÁÒ¡áÅжբ¹ ·Óãˌà¡Ô´ è è Öé ¼Å¡Ãзºµ‹Í¡ÒÃà¾ÒлÅÙ¡¢Í§»ÃÐà·È·Ñ駾×é¹·Õè¡ÒÃà¾ÒлÅÙ¡áÅмżÅÔµ ÍسËÀÙÁÔ·ÕèÊÙ§¢Öé¹·Óãˌ ¾×ªáÅÐÊѵǏà¡Ô´ÍÒ¡ÒÃà¤ÃÕ´ ¼Å¼ÅÔµäÁ‹à»š¹ä»µÒÁ¡Ó˹´ ÃÇÁ·Ñ§¡ÒÃá¾Ã‹ÃкҴ¢Í§âäÍغµãËÁ‹ é Ñ Ô ÁÕÁÒ¡¢Öé¹ ¡ÒûÃѺµÑÇ´ŒÒ¹¡ÒÃà¾ÒлÅÙ¡¨Ðà¡Ô´¢Ö鹨Ðʋ§¼ÅãˌµŒ¹·Ø¹áÅÐâ¤Ã§ÊÌҧ¢Í§µÅÒ´à¡ÉµÃ à»ÅÕÂ¹ä» áÅФÃͺ¤ÅØÁ¶Ö§ÍصÊÒË¡ÃÃÁÍÒËÒë֧ÍÒ¨µŒÍ§à»ÅÕ¹ÇÔ¸¡ÒüÅÔµà¹×ͧ¨Ò¡Çѵ¶Ø´º¹ŒÍÂŧ è è è Õ è Ô äÁ‹ÊÁèÓàÊÁÍ ËÃ×Í¡ÒûÃѺÊÒ¡ÒüÅÔµ·ÕèÂ×´Ë‹عµ‹Íª¹Ô´¢Í§Çѵ¶Ø´ÔºÁÒ¡¢Öé¹ ÃÇÁ·Ñ駡ÒüÅԵẺ »Å‹Í¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡¹ŒÍÂà¾×Íᢋ§¢Ñ¹·Ò§¡ÒäŒÒ·Õ¨ÐࢌÁ§Ç´ÁÒ¡¢Ö¹ã¹Í¹Ò¤µÍѹã¡ÅŒ è è é ¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕÊӤѭ è (ÃÐÂÐÊѹ 0-5 »‚, ÃÐÂСÅÒ§ > 5-30 »‚, ÃÐÂÐÂÒÇ > 30 »‚) é 1. (ÃÐÂÐÊÑé¹) ÃÑ°ºÒŤÇûÃСÒȹâºÒ “âšÌ͹ ä·Â¾Íà¾Õ§” áÅСÓ˹´ãˌ¤³ÐÃÑ°ºÒŵÑé§áµ‹ ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕŧÁÒ áÅмŒÙºÃÔËÒÃÃдѺÊÙ§¢Í§Ë¹‹Ç§ҹÀÒ¤ÃÑ° ÃÇÁ·Ñé§Ë¹‹Ç§ҹÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨áÅР˹‹Ç§ҹàÍ¡ª¹·ÕÁÊǹà¡ÕÂÇ¢ŒÍ§¡ÑºâšÌ͹ áÊ´§à¨µ¹ÒÃÁ³ã¹¡Òê‹ÇÂâšÌ͹Í‹ҧ¾Íà¾Õ§ è Ջ è â´Â์¹àÃ×èͧ»ÃÐËÂÑ´¾Åѧ§Ò¹à»š¹ËÅÑ¡ (à¹×èͧ¨Ò¡ä´Œ»ÃÐ⪹·Ñ駡ÒÃÅ´¡ÒÃ㪌¾Åѧ§Ò¹áÅЪ‹ÇÂÅ´ ¡ÒûŋÍ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡) à¾×Í໚¹µÑÇÍ‹ҧáÅÐÊÌҧ¤ÇÒÁµÃÐ˹ѡã¹àÃ×ͧ¢Í§¡ÒÃÍ‹Í‹ҧ¾Íà¾Õ§ è è Ù à¾×ÍÅ´âšÌ͹ µÑÇÍ‹ҧ¢Í§¡ÒÃáÊ´§à¨µ¹ÒÃÁ³ä´Œá¡‹ è 1.1 ¡Òû¯ÔºÑµÔãˌ໚¹µÑÇÍ‹ҧ㹡ÒÃäÁ‹ãʋÊÙ· 㹡ÒûÃЪØÁ ÃÇÁ¶Ö§¹âºÒÂäÁ‹ãʋÊÙ·ã¹Ë¹‹Ç§ҹ ´ŒÇ 1.2 㪌ö¹µàª×Íà¾ÅÔ§ªÕÇÀÒ¾ (bio fuel) áÅÐäÁ‹ãªŒÃ¶Â¹µ»ÃШӵÓá˹‹§·ÕÁ¢¹Ò´à¤Ã×ͧ¹µà¡Ô¹ é è Õ è 2,000 «Õ«Õ 1.3 »ÃѺà¤Ã×ͧ»ÃѺÍÒ¡ÒÈ·ÕͳËÀÙÁäÁ‹µèÓ¡Ç‹Ò 26 ͧÈÒà«Åà«ÕÂÊ è èØ Ô 1.4 ÊÌҧÁҵáÒÃáÅÐáç¨Ù§ã¨ã¹¡ÒûÃÐËÂÑ´¾Åѧ§Ò¹àª‹¹¨Ñ´»ÃСǴ˹‹Ç§ҹ·ÕèÊÒÁÒöª‹Ç ŴâšÌ͹Í‹ҧ¾Íà¾Õ§ ãˌ»ÃСÒȹÕºѵÃËÃ×Í»ÃСÒÈà¡ÕÂõԤ³ ໚¹µŒ¹ Ø 2. (ÃÐÂСÅÒ§) ¡Ó˹´§º»ÃÐÁҳἋ¹´Ô¹«Ö§ÃÇÁ¶Ö§§º»ÃÐÁÒ³·Õ»ÃÐËÂѴ䴌¨Ò¡ã¹¢ŒÍ 1. ãˌ¹Óä»ãªŒ è è ã¹â¤Ã§¡Òà “ÊÌҧ¤ÇÒÁÌ٠ʋÙÊѧ¤Á¤ÒϺ͹µèÓ (low carbon society)” ¡ÒÃÊÌҧ¤ÇÒÁÌÙʋ٪ØÁª¹ ÈÖ¡ÉÒ ã¹´ŒÒ¹âšÌ͹áÅÐÊÀÒ¾ÀÙÁÍÒ¡ÒÈà»ÅÕ¹á»Å§ µÑ§áµ‹¡ÒÃà¡Ô´áÅСÒûŋÍ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ Ô è é µÅÍ´¨¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¡ºÀҤʋǹµ‹Ò§ æ áÅСÒôÓçªÕǵ â´Â·Óã¹ËÅÒÂÃдѺµÒÁ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ Ñ Ô ¡Ñºáµ‹ÅЪØÁª¹´Ñ§¹Õé 2.1 ÊÌҧ¤ÇÒÁÌÙà¾×èÍ໚¹¾×é¹°Ò¹ ¡ÃзÃǧÈÖ¡ÉÒ¸Ô¡ÒäÇÃãˌ¤ÇÒÁÌÙã¹ËÅÑ¡Êٵâͧ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ã¹ÃдѺµ‹Ò§ æ µÑ§áµ‹»ÃжÁÈÖ¡ÉÒ¨¹¶Ö§ÁËÒÇÔ·ÂÒÅÑ à¾×Íãˌ¤¹Ã‹¹ãËÁ‹Á¤ÇÒÁࢌÒ㨷ն¡µŒÍ§ é è Ø Õ èÙ áÅÐÁͧàËç¹ÀÒ¾ÃÇÁà¾×ÍÊÌҧ¤ÇÒÁµÃÐ˹ѡáÅФÇÒÁËÇÁÁ×Í㹡Ԩ¡ÃÃÁáÅÐÁҵáÒõ‹Ò§ æ è
  13. 13. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 8 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ ä´ŒÊÓàÃç¨ÁÒ¡¢Ö¹ ÃÇÁ·Ñ§ÁÕ¤ÇÒÁÌÃͧÃѺÈÒʵÏãËÁ‹ æ à¾×Íᡌ»­ËÒ䴌·¹·‹Ç§·ÕÁÒ¡¢Ö¹ é é Ù è ˜ Ñ é 2.2 ÊÌҧ¤ÇÒÁÌàÙ ¾×Í¡ÒôÓçªÕǵáÅСÒûÃѺµÑÇ ¡ÃзÃǧà¡ÉµÃáÅÐÊˡó 䴌ᡋ ¡ÃÁʋ§àÊÃÔÁ è Ô ¡ÒÃà¡ÉµÃ ¡ÃÁ»ÃÐÁ§ ໚¹µŒ¹ ¤ÇÃÁ‹Ø§ãˌªØÁª¹·Õè䴌ÃѺËÃ×ÍÁÕá¹Ç⹌Á·Õè¨Ð䴌ÃѺ¼Å¡Ãзº ¨Ò¡âšÌ͹ ÁÕ¤ÇÒÁࢌÒã¨ã¹»ÃÒ¡¯¡Òó·Õèà¡Ô´¢Öé¹ ¸ÃÃÁªÒµÔ¢Í§¼Å¡ÃзºáÅÐÊÔ觷Õè¨Ð à¡Ô´µÒÁÁÒ ¡ÒÃÊÌҧ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö´ÓçªÕǵ áÅСÒûÃѺµÑǢͧµ¹àͧ㹾׹·Õè Ô é 2.3 ÊÌҧ¤ÇÒÁÌàÙ ¾×Í¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹ ¡ÃзÃǧ¾Åѧ§Ò¹ ¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ ¡ÃзÃǧ è ÍصÊÒË¡ÃÃÁ ¤ÇþѲ¹ÒÇԸŴ¡ÒûŋÍ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ã¹ÀÒ¤µ‹Ò§ æ µÅÍ´¨¹ãˌ¤ÇÒÁÌ·Ò§ Õ Ù ¡ÒäŒÒ·Õè¹ÓàÍÒ¡ÒÃÅ´¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ÁÒà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§ ઋ¹ ¡Òë×éÍ¢Ò¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ ์¹¡Òà ãˌ¤ÇÒÁÌٹÕé¡Ñº¡Å‹ØÁ੾ÒÐà¾×èÍãˌÊÒÁÒöᢋ§¢Ñ¹·Ò§¡ÒäŒÒ·Ñé§ã¹ÀÙÁÔÀÒ¤áÅÐÃдѺâš䴌 â´ÂäÁ‹àÊÕÂà»ÃÕº ͹Öè§ ¢³Ð¹Õé»ÃÐà·Èä·ÂÁÕͧ¤¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒáÒ«àÃ×͹¡ÃШ¡ (ͧ¤¡Òà ÁËÒª¹) ໚¹Ë¹‹Ç§ҹ·Õè´ÙáÅÃѺ¼Ô´ªÍºâ´ÂµÃ§ã¹àÃ×èͧ¡ÒèѴ¡Åä¡ ¡ÒèѴÃÐàºÕºáÅСÒà ÃѺÃͧ¾Ôʨ¹¡Òë×Í¢Ò¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡ ËÃ×Í carbon credit áÅŒÇ Ù é 2.4 ÊÌҧ¤ÇÒÁÌٷÑèÇä»áÅеԴµÒÁʶҹ¡Òó ¡ÃÁ»ÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸áÅÐÊ×èÍÁÇŪ¹ ¤ÇÃãˌ¤ÇÒÁÌ٠·ÑÇä»á¡‹ªÁª¹µ‹Ò§æ ẺࢌÒ㨧‹Ò â´Â㪌ÊÍ´ŒÒ¹µ‹Ò§æ ÃÇÁ¶Ö§ÃÒ§ҹʶҹ¡Òóã¹»˜¨¨Øº¹ è Ø ×è Ñ áÅСÒõԴµÒÁá¹Ç⹌Áã¹Í¹Ò¤µ à¾×èÍãˌ»ÃЪҪ¹ÁÕ¤ÇÒÁࢌÒã¨áÅе×è¹µÑÇ áÅÐÃѺ·ÃÒº ʶҹ¡ÒóÍ‹µÅÍ´àÇÅÒ Ù 3. (ÃÐÂÐÂÒÇ) ¤ÇáÓ˹´ãˌ¡ÃзÃǧ·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔáÅÐÊÔ§áǴŌÍÁ ¡ÃзÃǧà¡ÉµÃáÅÐÊˡó è ¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â ¡ÃзÃǧÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐà·¤â¹âÅÂÕ áÅÐ˹‹Ç§ҹÇÔ¨ÑÂʹѺʹع·Ò§ÇÔªÒ¡Òà ઋ¹ Êӹѡ§Ò¹¡Í§·Ø¹Ê¹ÑºÊ¹Ø¹§Ò¹ÇԨѠ(Ê¡Ç.) áÅÐÊÀÒÇÔ¨ÑÂáˋ§ªÒµÔ ໚¹µŒ¹ ´Óà¹Ô¹¡ÒáÓ˹´ ẋ§ (zoning) ࢵ¡ÒÃà¡ÉµÃ â´ÂÍÒ¨ÁÕ¢¹µÍ¹´Ñ§¹ÕéÑé 3.1 ÀÒ¤ÇÔªÒ¡ÒÃËÇÁ¡Ñ¹»ÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁàÊÕè§áÅСÓ˹´à¢µàÊÕ觨ҡ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§/á»Ã»Ãǹ ¢Í§ÊÀÒ¾ÀÙÁÍÒ¡ÒÈÔ 3.2 ÇҧἹŋǧ˹ŒÒáÅСÓ˹´áº‹§(zoning) ¾×é¹·Õè¨Ñ´¡ÒáÒÃà¡ÉµÃ áÅзÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔ ãˌÊÍ´¤ÅŒÍ§ÊÀÒ¾ÍÒ¡ÒÈ·Õàè »ÅÕ¹á»Å§ áÅСÒÃዧªÔ§·ÃѾÂҡúҧÍ‹ҧ ઋ¹ ·ÃѾÂҡùéÓ è ÃÐËNjҧÀÒ¤à¡ÉµÃáÅÐÀÒ¤Í×¹æ è 3.3 àÁ×èÍ䴌»ÃÐàÁÔ¹áÅÐÇҧἹáÅŒÇ ÂѧÍÒ¨µŒÍ§´Óà¹Ô¹â¤Ã§¡ÒÃʹѺʹع໚¹ºÒ§¨Ø´ ઋ¹ ÊÌҧ áËŋ§¹éÓáÅÐÃкºªÅ»ÃзҹËÃ×ÍÃкº¡ÒÃãˌ¹éÓã¹¾×¹·Õáˌ§áŌ§ËÃ×Í¡ÒÃÇÒ§ÃкºÃкÒ¹éÓ é è ã¹¾×¹·ÕµèÓ¹éÓ·‹ÇÁ¶Ö§ ËÃ×ͺÃÔËÒèѴ¡ÒáÒÃ㪌»ÂÍ‹ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÀÒÂ㵌ÊÀÒ¾ÀÙÁÍÒ¡ÒÈ é è ‰Ø Ô ·ÕèÁÕ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§Í‹ٵÅÍ´àÇÅÒ â´ÂàÅ×Í¡ª¹Ô´»‰Ø ¤Ó¹Ç³»ÃÔÁÒ³ ¨Ó¹Ç¹¤ÃÑé§ àÇÅÒ áÅÐ ÇÔ¸¡ÒÃãˌ ໚¹µŒ¹ Õ 3.4 ¡ÃзÃǧ¡ÒäÅѧ ÍҨʹѺʹع¡Òõѧ¡Í§·Ø¹ËÃ×Í¡Åä¡·Ò§¡ÒÃà§Ô¹áÅСÒõÅÒ´ à¾×ͨ٧ã¨ãˌ é è ¡ÒôÓà¹Ô¹¡Òà zoning 䴌¼Å áÅÐ໚¹·ÕÂÍÁÃѺ¢Í§à¡ÉµÃ¡Ãã¹¾×¹·Õè è é
  14. 14. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 9 3.5 ¡ÃзÃǧà¡ÉµÃáÅÐÊˡó ¤ÇèѴµÑé§Ë¹‹Ç§ҹ·ÕèÃѺ¼Ô´ªÍº»ÃÐÊÒ¹§Ò¹´ŒÒ¹¼Å¡Ãзº ¨Ò¡¡Òüѹá»Ã/¡ÒÃà»ÅÕ¹á»Å§ÊÀÒ¾ÀÙÁÍÒ¡ÒÈáÅСÒûÃѺµÑÇã¹ÀÒ¤à¡ÉµÃ ÃÇÁ·Ñ§µÔ´µÒÁ è Ô é µÃǨÊͺ ´Óà¹Ô¹§Ò¹áÅлÃÐàÁÔ¹¼Å¡ÒôÓà¹Ô¹§Ò¹Í‹ҧÊÁèÓàÊÁÍ ¹Ó¼Å¡ÒûÃÐàÁÔ¹ÁÒ ÇÔà¤ÃÒÐˏáÅлÃѺ»Ãاà¾×Íãˌ¹âºÒºÃÃÅؼŵÒÁÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤·µ§änj è Õè Ñé ¡ÒÃ㪌ʧÁժǵ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ (GMOs) Ôè Õ Ô »ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ËÃ×ͼšÃзº·ÕÊӤѭ Ñ Ô è ÂÒáÅÐàǪÀѳ±«Öè§à»š¹¼ÅÔµÀѳ±¨Ò¡¨ØÅÔ¹·ÃՏ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁÁÕ¡Òë×éÍ¢ÒÂá¾Ã‹ËÅÒÂáÅÐ໚¹·ÕèÂÍÁÃѺ ¢Í§¼ŒÙºÃÔâÀ¤ µÅÒ´ÁÕ¢¹Ò´ãË­‹áÅÐÍѵÃÒ¡ÒÃàµÔºâµÊÙ§ »ÃÐà·Èä·ÂÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧÊÒ¾ѹ¸Ø¨ØÅÔ¹·ÃՏ·ÕèÁÕ ÈÑ¡ÂÀҾ㹡ÒþѲ¹Ò໚¹ÂÒ/ÊÒûÃСͺ¢Í§ÂÒ áÅÐÁÕà·¤â¹âÅÂվÌÍÁ¨Ð¾Ñ²¹Òµ‹ÍÂʹʋàÙ ªÔ§¾Ò³ÔªÂ µÅÒ´¾×ª´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·ÑèÇâÅ¡ÁÕ¡ÒÃàµÔºâµÊ٧͋ҧµ‹Íà¹×èͧ »ÃÐà·Èä·ÂÁÕâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃࢌҶ֧áÅÐ㪌 »ÃÐ⪹à·¤â¹âÅÂÕ´§¡Å‹ÒÇà¾×Íà¾ÔÁâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃᢋ§¢Ñ¹àª‹¹¡Ñ¹ à¹×ͧ¨Ò¡ÍÒÂØ¡ÒäŒÁ¤Ãͧ¢Í§ÊÔ·¸ÔºµÃà·¤â¹âÅÂÕ Ñ è è è Ø Ñ ´ŒÒ¹¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁËÅÒªÔé¹ËÁ´ËÃ×Í¡ÓÅѧ¨ÐËÁ´Å§ »ÃСͺ¡ÑºÁµÔ¤³ÐÃÑ°Á¹µÃÕãˌ¢ÂÒ¡Ò÷´Åͧ¾×ª´Ñ´á»Ã ¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁä»Ê‹ÙÃдѺá»Å§·´ÅͧÃÒª¡ÒÃ䴌 áÅÐ͹ØÁѵÔËÅÑ¡¡ÒÃËҧ¾ÃÐÃÒªºÑ­­ÑµÔNjҴŒÇ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ·ҧ ªÕÇÀÒ¾¢Í§à·¤â¹âÅÂÕªÇÀÒ¾ÊÁÑÂãËÁ‹ ¾.È. … ¹Ñºà»š¹»˜¨¨ÑÂʋ§àÊÃÔÁ·ÕÊӤѭã¹ÍÕ¡´ŒÒ¹Ë¹Ö§ »ÃÐà·Èä·ÂÍ‹·ÒÁ Õ è è Ù ‹ ¡ÅÒ§¡ÃÐáÊ¡ÒᴴѹãˌµŒÍ§à»´àÊÃÕ·Ò§¡ÒäŒÒ ·Óãˌ¡ÒÃà¤Å×è͹ŒÒ¼ÅÔµÀѳ±áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ ࢌÒʋ»ÃÐà·Èä·Â䴌§Ò¢ֹ »ÃÐà·È¤‹¤ÒÊӤѭºÒ§»ÃÐà·È ઋ¹ ÊËÀÒ¾ÂØâû ­Õ»¹ ࢌÁ§Ç´µ‹Í¡ÒùÓࢌҼÅÔµÀѳ± Ù ‹ é Ù Œ è †Ø ÍÒËÒôѴá»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ «Ö§ÍҨʋ§¼Åµ‹Í¡ÒÃà¾ÔÁµŒ¹·Ø¹¡ÒüÅÔµ/¡ÒÃʋ§ÍÍ¡ è è ´ŒÇ¾Ѳ¹Ò¡ÒÃઋ¹¹Õé »ÃÐà´ç¹ÍغѵÔãËÁ‹·ÕèÊӤѭÍ‹ҧÂÔè§ «Ö觨Ðʋ§¼Å¡ÃзºªÑ´à¨¹áÅÐÃعá絋ͻÃÐà·È ã¹Í¹Ò¤µ ¤ÇÃ䴌ú¡ÒÃÇҧἹÃѺÁ×Íâ´ÂàÃçǹѹ ÁÕ´§¹Õé Ñ é Ñ 1. »ÃÐà´ç¹¡ÒÃÍ‹ÙËÇÁ¡Ñ¹ãˌ䴌¢Í§¼ŒÙ·ÕèÁÕʋǹà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§â´Â䴌ÃѺ¼Å¡Ãзº¹ŒÍ·ÕèÊØ´ ¢³Ð¹ÕÁ·§ é Õ Ñé ¼ŒÙ·Õ赌ͧ¡ÒÃáÅÐäÁ‹µŒÍ§¡ÒÃ㪌»ÃÐ⪹¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕËÃ×ͼÅÔµÀѳ±¨Ò¡ÊÔè§ÁÕªÕÇÔµ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ «Öè§á¹Ç⹌ÁÂѧ¨Ð໚¹àª‹¹¹Õ鵋Íä»ã¹Í¹Ò¤µ ᵋ»ÃÐà·Èä·ÂÂѧ¢Ò´ÁҵáÒ÷Õè¨Ðá¡¡ÒÃ㪌»ÃÐ⪹ 㹷ѧÊͧ¡Å‹Á·Õᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ (GM vs. non-GM) ¹Õé º¹°Ò¹¢Í§¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÊÁ´ØÅ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á é Ø è ÃÐËNjҧ¡Å‹Á¼Œ·µÍ§¡ÒÃ㪌áÅÐäÁ‹µÍ§¡ÒÃ㪌»ÃÐ⪹ »˜­ËÒ¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§áÅмšÃзº·Õ¨Ðà¡Ô´¢Ö¹ Ø Ù Õè Œ Œ è é µÒÁÁÒ¨ÐäÁ‹ÊÒÁÒö»‡Í§¡Ñ¹ä´Œ¶ŒÒäÁ‹ÁÕ¤ÇÒÁࢌÒ㨷Õè¶Ù¡µŒÍ§ ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡Ò÷Õè´Õ áÅС®ÃÐàºÕº ·Õàè ËÁÒÐÊÁ 2. »ÃÐà´ç¹¤ÇÒÁ̤ÇÒÁࢌÒ㨢ͧÊѧ¤Á ¢³Ð¹Õʧ¤ÁÂѧ¢Ò´¡Å䡷ըзÓãˌࢌҶ֧¤ÇÒÁ̤ÇÒÁࢌÒ㨠٠éÑ è Ù ·Õè¤Ãº¶ŒÇ¹à¾Õ§¾Í áÅзÓãˌäÁ‹à·‹Ò·Ñ¹µ‹Í¤ÇÒÁà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§¤ÇÒÁ¡ŒÒÇ˹ŒÒ´ŒÒ¹à·¤â¹âÅÂÕ´ŒÒ¹ ¾Ñ¹¸ØÇÔÈÇ¡ÃÃÁ â´Â¢ŒÍÁÙÅÊӤѭ·ÕèÂѧ¢Ò´¤×Í´ŒÒ¹¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑÂ/¤ÇÒÁàÊÕ觢ͧ¼ÅÔµÀѳ±´Ñ´á»Ã ¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·Ñé§ã¹´ŒÒ¹ÍÒËÒÃáÅе‹ÍÊÔè§áǴŌÍÁ ÃÇÁ件֧¢ŒÍÁÙżšÃзº´ŒÒ¹Êѧ¤ÁàÈÃÉ°¡Ô¨µÅÍ´
  15. 15. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 10 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ Ë‹Ç§â«‹ÍØ»·Ò¹ ¡ÒâҴ¤ÇÒÁÌ٤ÇÒÁࢌÒ㨷Õè¶Ù¡µŒÍ§¹Õé ÁÕʋǹÊӤѭ·Õè¨Ð¡Ãзºµ‹Í¡ÒõѴÊÔ¹ã¨Í‹ҧ ÁÕà˵ؼŷѧã¹ÃдѺʋǹºØ¤¤Å áÅÐÃдѺ¹âºÒ é 3. »ÃÐà´ç¹¡ÒþÖ觾Òà·¤â¹âÅÂÕáÅмÅÔµÀѳ±¨Ò¡ÊÔè§ÁÕªÕÇÔµ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ¢Í§µ‹Ò§»ÃÐà·È »ÃÐà·Èä·Â¨ÐÂѧµŒÍ§¾Öè§à·¤â¹âÅÂÕáÅмÅÔµÀѳ±¨Ò¡µ‹Ò§»ÃÐà·È ËÒ¡äÁ‹ÍҨ㪌¢ŒÍ䴌à»ÃÕº·ÕèÁÕÍ‹٠㹡ÒÃà¾ÔèÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒþÖ觾ҵ¹àͧ·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ/¼ÅÔµÀѳ± à¾×èÍÃͧÃѺ¤ÇÒÁµŒÍ§¡ÒÃ㪌 ÀÒÂã¹»ÃÐà·È áÅÐàµÃÕÂÁ¾ÃŒÍÁÊÓËÃѺâÍ¡ÒÊãËÁ‹ä´ŒÍ‹ҧàµçÁ·Õè ¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕÊӤѭ è (ÃÐÂÐÊѹ 0-2 »‚, ÃÐÂСÅÒ§ > 2-5 »‚, ÃÐÂÐÂÒÇ > 5 »‚) é 1. à˧ÃÑ´¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂ/ÃÐàºÕº·ÕèÊӤѭ à¾×èÍãˌÁÕ¡®ÃÐàºÕº ·Õè¹Óä»Ê‹ÙÃкººÃÔËÒèѴ¡Ò÷Õè ÊÒÁÒö´ÙáÅáÅÐÃͧÃѺ¡ÒÃÍ‹ÃÇÁ¡Ñ¹¢Í§¼Œ·µÍ§¡Òà áÅÐäÁ‹µÍ§¡ÒáÒÃ㪌»ÃÐ⪹¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕ Ù‹ Ù Õè Œ Œ ËÃ×ͼÅÔµÀѳ±¨Ò¡ÊÔ§Áժǵ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ ÃÇÁ¶Ö§¡ÒÃÊÌҧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö´ŒÒ¹à·¤â¹âÅÂÕʧÁժǵ è ÕÔ Ôè Õ Ô ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·Õàè »š¹¢Í§»ÃÐà·Èä·Â 1.1 (ÃÐÂÐÊѹ) ¼ÅÑ¡´Ñ¹¡®ËÁÒÂ/ÃÐàºÕº·ÕÊӤѭ ઋ¹ ¡®ËÁÒÂÅÙ¡ÀÒÂ㵌 ¾.Ã.º.¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ é è ·Ò§ªÕÇÀÒ¾¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕªÕÇÀÒ¾ÊÁÑÂãËÁ‹ ¾.È. ….µÅÍ´¨¹à˧ÃÑ´¹âºÒ¡Ò÷´Êͺ ÀҤʹÒÁ໚¹¢ŒÍÁÙž×é¹°Ò¹ÊӤѭµ‹Í¡ÒèѴ·Ó¡®ËÁÒÂÅÙ¡ ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃãˌà¡Ô´¡ÒÃ㪌 à·¤â¹âÅÂÕ´§¡Å‹ÒÇ䴌Í‹ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ Å´¼Å¡ÃзºáÅШѴ·ÓÁҵáÒÃÃͧÃѺänjÅǧ˹ŒÒ Ñ ‹ ãˌáŌÇàÊÃç¨ÀÒÂã¹ÃÐÂÐàÇÅÒ 2 »‚ 1.2 (ÃÐÂÐÊѹ) ¢ÂÒ¢ͺࢵ¢Í§ (Ëҧ) ÃÐàºÕº¤³Ð͹ءÃÃÁ¡ÒÃ͹ØáɏáÅÐ㪌»ÃÐ⪹·ÃѾÂÒ¡Ã é Ñ ªÕÇÀÒ¾áˋ§ªÒµÔ NjҴŒÇÂËÅѡࡳ±áÅÐÇÔ¸Õ¡ÒÃࢌҶ֧áÅСÒÃ䴌ÃѺ¼Å»ÃÐ⪹µÍºá·¹ ¨Ò¡·ÃѾÂҡêÕÇÀÒ¾ ¾.ȅ. ãˌÁռźѧ¤ÑºãªŒ¤Ãͺ¤ÅØÁÀÒ¤àÍ¡ª¹áÅСÒüÅÔµã¹ÃдѺ ÍصÊÒË¡ÃÃÁ 2. ¡ÒÃÍ‹ÙËÇÁ¡Ñ¹ä´Œ¢Í§¡Å‹ØÁµ‹Ò§æ (co-existence) â´Â㪌¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃẺ¸ÃÃÁÒÀÔºÒÅ ¡®ËÁÒ áÅÐà·¤â¹âÅÂÕ໚¹¡Åä¡ÊӤѭ à¾×ÍÃͧÃѺ»ÃÐà´ç¹¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§¢Í§¡Å‹Á·ÕÁ¤ÇÒÁàËç¹ è Ø è Õ µ‹Ò§¡Ñ¹àÃ×èͧ¡ÒÃ㪌෤â¹âÅÂÕ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ áÅлÃÐà´ç¹¡ÒþÖ觾Òà·¤â¹âÅÂÕáÅмÅÔµÀѳ±¨Ò¡ µ‹Ò§»ÃÐà·È ÃÇÁ¶Ö§¡ÒÃÊÌҧ¤ÇÒÁ̤ÇÒÁࢌÒã¨ãˌᡋ¼·ÁÊǹà¡ÕÂÇ¢ŒÍ§áÅлÃЪҪ¹ Ù ŒÙ Õè Õ ‹ è 2.1 (ÃÐÂÐÊÑé ¹ ) ÈÖ ¡ ÉÒ¡Å䡺ÃÔ Ë ÒÃ¨Ñ ´ ¡ÒÃà¾×è Í Å´ÀÒÃеŒ ¹ ·Ø ¹ à¾×è Í á¡ÃÐËNj Ò §¼ŒÙ » ÅÙ ¡ ¼ŒÙ ¼ ÅÔ µ ¼ŒÙºÃÔâÀ¤¾×ª/ÍÒËÒ÷Õè´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁáÅÐäÁ‹´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ ãˌà¡Ô´·Ò§àÅ×Í¡áÅÐäÁ‹¹Óä» Ê‹¢Í¢Ñ´áŒ§ ٌ 2.2 (ÃÐÂСÅÒ§) ãˌ˹‹Ç§ҹ·Õàè ¡ÕÂÇ¢ŒÍ§Ã‹ÇÁ¡Ñ¹¾Ñ²¹Òà·¤â¹âÅÂÕʹѺʹع¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒõÅÍ´ è ÊÒÂ⫋ÍØ»·Ò¹ÃÐËNjҧ¾×ª´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁáÅоתäÁ‹´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ â´Â¹Ó¤ÇÒÁÌٴŒÒ¹ à·¤â¹âÅÂÕáÅÐÁÔµ´Ò¹Í×¹æ ઋ¹ Êѧ¤Á µÅÒ´ / àÈÃÉ°¡Ô¨ à¾×Íà¾ÔÁ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ㹡ÒúÃÔËÒÃ Ô Œ è è è ¨Ñ´¡ÒÃ
  16. 16. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 11 2.3 (ÃÐÂСÅÒ§áÅÐÃÐÂÐÂÒÇ) ãˌ˹‹Ç§ҹÇÔªÒ¡ÒÃà˧¡ÃдѺ/¡ÃШÒ¤ÇÒÁÊÒÁÒö෤â¹âÅÂÕ µÃǨÊͺ¼ÅÔµÀѳ±´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·ÕèÁÕµŒ¹·Ø¹»ÃÐËÂÑ´ä»Ê‹Ù·Ø¡ÀÙÁÔÀÒ¤ÃÇÁ¶Ö§´‹Ò¹µÃǨà¾×èÍ ÃͧÃѺ¼ÅÔµÀѳ±´´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁÃٻẺãËÁ‹ Ñ 2.4 (ÃÐÂÐÂÒÇ) ãˌ˹‹Ç§ҹ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§µÔ´µÒÁ¤ÇÒÁà¤Å×è͹äËǢͧ»ÃÐà´ç¹µ‹Ò§æ ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº ÊÔ§Áժǵ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·ÕÁ¼Å¡Ãзºµ‹ÍàÈÃÉ°¡Ô¨ Êѧ¤Á áÅÐÊÔ§áǴŌÍÁà¾×ͨѴ·Ó¢ŒÍàʹÍá¹Ð è ÕÔ è Õ è è àªÔ§¹âºÒÂ/ÁҵáÒÃŋǧ˹ŒÒ·Õàè ËÁÒÐÊÁ áÅÐà¼Âá¾Ã‹¤ÇÒÁÌ٠ÊÌҧ¤ÇÒÁࢌÒ㨡Ѻ»ÃЪҪ¹ 3. “à˧ÃÑ´¾Ñ²¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¡ÒÃÇÔ¨ÑÂáÅоѲ¹Ò·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ´ŒÒ¹¾Ñ¹¸ØÇÔÈÇ¡ÃÃÁÍ‹ҧÁ‹Ø§à»‡Ò” ÃÇÁ·Ñ駨ѴàµÃÕÂÁâ¤Ã§ÊÌҧ¾×é¹°Ò¹·Ò§¤ÇÒÁÌٷÕè¨Ó໚¹ à¾×èÍ¢¨Ñ´»˜­ËÒ¡ÒþÖ觾Òà·¤â¹âÅÂÕáÅÐ ¼ÅÔµÀѳ±Ê§Áժǵ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ¨Ò¡µ‹Ò§»ÃÐà·È Ôè Õ Ô 3.1 (ÃÐÂÐÊÑé¹) ¨Ñ´·Ó¹âºÒÂáÅÐá¼¹·Õè¹Ó·Ò§ÊÔè§ÁÕªÕÇÔµ´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁâ´ÂºÙóҡÒÃËÇÁ¡Ñº ¹âºÒ´ŒÒ¹Í×¹æ ઋ¹ ¹âºÒ¾Åѧ§Ò¹ ¹âºÒÂÊÒ¸ÒóÊØ¢ ໚¹µŒ¹ è 3.2 (ÃÐÂÐÊÑé¹) »ÃÐà·Èä·Â¨Ñ´«×éÍÊÔ·¸Ôà·¤â¹âÅÂÕ áÅÐ㪌·ÃѾÊÔ¹·Ò§»˜­­Ò·ÕèËÁ´ÍÒÂØ â´ÂÍÒ¨ 㪌ÇÔ¸Õ¹Õ鼋ҹ¡Å䡤ÇÒÁËÇÁÁ×ÍÃдѺÀÙÁÔÀÒ¤áÅÐÀÒÂã¹»ÃÐà·Èª‹ÇÂʹѺʹع ÃÇÁ·Ñé§à˧ÃÑ´ ¡ÒÃÊÌҧ¹Çѵ¡ÃÃÁ¨Ò¡à·¤â¹âÅÂÕ¾¹¸ØÇÈÇ¡ÃÃÁ Ñ Ô 3.3 (ÃÐÂСÅÒ§) ÃÑ ° ºÒÅŧ·Ø ¹ ¨Ñ ´ µÑé § âç§Ò¹µŒ ¹ Ẻ¼ÅÔ µ ¨Ø ÅÔ ¹ ·ÃÕ Â ´Ñ ´ á»Ã¾Ñ ¹ ¸Ø ¡ ÃÃÁÃÐ´Ñ º ÍصÊÒË¡ÃÃÁà¾×èÍà¾ÔèÁÈÑ¡ÂÀÒ¾¡ÒþѲ¹Ò¼ÅÔµÀѳ±´Ñ´á»Ã¾Ñ¹¸Ø¡ÃÃÁ·Õè໚¹ niche ¢Í§ »ÃÐà·Èä·Â 3.4 (ÃÐÂÐÂÒÇ) à˧ÃÑ´¾Ñ²¹ÒÈÑ¡ÂÀÒ¾´ŒÒ¹¡ÒûÃÐàÁÔ¹¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ´ŒÒ¹ÍÒËÒà áÅдŒÒ¹ÊÔ§áǴŌÍÁ è ãˌ ¤ Ãͺ¤ÅØ Á ¼ÅÔ µ ÀÑ ³ ± ´Ñ ´ á»Ã¾Ñ ¹ ¸Ø ¡ ÃÃÁ·Ø ¡ ª¹Ô ´ ·Õè ä ·Â¨ÐÍ¹Ø ­ Òµãˌ ¹Óࢌ Ò ËÃ× Í ¼ÅÔ µ ¢Öé ¹ ÀÒÂã¹»ÃÐà·È ¡ÒÃ㪌¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ »ÃÐà´ç¹ÍغµãËÁ‹ËÃ×ͼšÃзº·ÕÊӤѭ Ñ Ô è »˜¨¨Øº¹¡ÒüÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿‡Òã¹»ÃÐà·Èä·ÂàÃÔÁࢌҢѹÇԡĵ à¾ÃÒеŒÍ§¾Ö§áËŋ§¾Åѧ§Ò¹¨Ò¡¡Ò«¸ÃÃÁªÒµÔ Ñ è é è ¶Ö§à¡×ͺ 70% ¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁ¨Ó໚¹·Õè¨ÐµŒÍ§¡ÃШÒÂáËŋ§àª×éÍà¾ÅÔ§Í×è¹ÁÒ㪌¼ÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿‡Ò à¾×èͤÇÒÁÁÑ蹤§·Ò§ ´ŒÒ¹¾Åѧ§Ò¹ â´ÂáËŋ§àª×Íà¾ÅÔ§·Ò§àÅ×Í¡µ‹Ò§ æ ÃÇÁ·Ñ§ÃÒ¤ÒµŒ¹·Ø¹¤‹Òä¿¿‡Òµ‹Í˹‹ÇÂáÊ´§ä´Œ´§µÒÃÒ§·Õè 1 é é Ñ
  17. 17. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 12 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ µÒÃÒ§·Õè 1 »ÃÐÁÒ³¡ÒõŒ¹·Ø¹¤‹Òä¿¿‡Ò¢Í§âç俿‡Òª¹Ô´µ‹Ò§æ (¤Ó¹Ç³Å‹Ç§Ë¹ŒÒä»ã¹»‚·Õ衋ÍÊÌҧ ¾.È. 2557) »ÃÐÁÒ³¡ÒõŒ¹·Ø¹¤‹Òä¿¿‡Ò ¡ÓÅѧ¼ÅÔµ Plant Factor µŒ¹·Ø¹ âç俿‡Ò (MW) (%) (ºÒ·/kwh) âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ 1000 85.0 2.08 âç俿‡Ò¶‹Ò¹ËÔ¹ 700 85.0 2.11 âç俿‡Ò¾Åѧ¤ÇÒÁÌ͹ËÇÁ 700 85.0 2.25 âç俿‡Ò¾Åѧ¤ÇÒÁÌ͹ 700 85.0 4.08 âç俿‡Ò¡Ñ§ËÑ¹á¡Ê 230 85.0 6.86 ¾Åѧ§Ò¹·´á·¹ - ¾Åѧ§Ò¹áʧÍҷԵ 2 16.8 20.20 - ¡Ñ§ËѹÅÁ 4 20.0 5.98 - ¢ÂÐ 20 90.4 4.63 - ªÕÇÁÇÅ 36 85.0 2.63 ËÁÒÂà赯 : - ÍѵÃÒáÅ¡à»ÅÕè¹ 38 ºÒ·/àËÃÕ­ÊËÃÑ° - ÃÒ¤Ò ³ »‚ 2557 - Discount Rate 10% ·ÕÁÒ : ¡ÒÃä¿¿‡Ò½†Ò¼ÅÔµáˋ§»ÃÐà·Èä·Â, “á¼¹¾Ñ²¹Ò¡ÓÅѧ¼ÅԵ俿‡Ò¢Í§»ÃÐà·Èä·Â ¾.È. 2550 – 2564 è (PDP 2007)” ¢³Ð¹Õé»ÃÐà·Èµ‹Ò§æ ã¹ÂØâûáÅÐàÍàªÕÂ䴌ËѹÁÒ㪌¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏà¾×èͼÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿‡Òà¾ÔèÁ¢Öé¹ã¹ª‹Ç§ 10 »‚·¼Ò¹ÁÒ à¹×ͧ¨Ò¡ÃÒ¤Ò¹éÓÁѹ·Õʧ¢Ö¹àÃ×ÍÂæ áÅ똭ËÒ¡ÒûŋÍ¡Ò«àÃ×͹¡ÃШ¡¨Ò¡¡ÒÃ㪌àª×Íà¾ÅÔ§¿ÍÊ«ÔÅ Õè ‹ è èÙ é è é ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡Ãкǹ¡ÒüÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿‡Ò´ŒÇ¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ໚¹¡Ãкǹ¡Ò÷ÕèÊÐÍÒ´ äÁ‹ÁÕ¡ÒûŋÍ¡Ò« àÃ×͹¡ÃШ¡Ê‹ÙÊÔè§áǴŌÍÁ áÅÐàÁ×è;ԨÒóҨҡ»ÃÔÁÒ³àª×éÍà¾ÅÔ§·ÕèÁÕàËÅ×ÍÍ‹Ùã¹âÅ¡ ¾ºÇ‹Ò¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂϨÐÁÕ àËÅ×Í㪌Í‹ÁÒ¡·ÕÊ´ àÁ×ÍÊÒÁÒöÊÌҧ à¤Ã×ͧ»¯Ô¡Ã³¹Çà¤ÅÕÂÏẺ¼ÅÔµàª×Íà¾ÅÔ§ (fast breeder) 䴌ÊÓàÃç¨ Ù èØ è è Ô é »ÃÐà·Èä·Ââ´Â¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒùâºÒ¾Åѧ§Ò¹áˋ§ªÒµÔ (¡¾ª.)䴌ãˌ¤ÇÒÁàË繪ͺã¹á¼¹¾Ñ²¹Ò¡ÓÅѧ ¼ÅԵ俿‡Ò (Power Development Plan 2007) ·Õè¡Ó˹´ãˌÁÕâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏänjã¹á¼¹ â´Âã¹»‚ 2563 ¨ÐÁÕ 2,000 àÁ¡ÐÇѵµ áÅÐã¹»‚ 2564 ¨ÐÁÕà¾ÔÁÍÕ¡ 2,000 àÁ¡ÐÇѵµ è â¤Ã§¡ÒÃâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ໚¹â¤Ã§¡Òâ¹Ò´ãË­‹ µŒÍ§ãªŒàÇÅÒ㹡ÒÃÇҧἹâ¤Ã§¡Ò蹶֧¢Ñé¹´Óà¹Ô¹ ¡Òè¹¼ÅԵ俿‡ÒࢌÒÃкºä´Œ â´Â¡Ó˹´Ç‹ÒÃÐÂÐÊѹ¤×Í¡ÒÃÇҧἹ 3 »‚ ÃÐÂСÅÒ§¤×Í¡Òá‹ÍÊÌҧ 4-15 »‚ áÅÐ é ÃÐÂÐÂÒǤ×͵ѧᵋàÃÔÁ¼ÅԵ俿‡Ò¨¹»´âç俿‡Ò»ÃÐÁҳ͋ҧ¹ŒÍ 50 »‚ ᵋà¹×ͧ¨Ò¡à»š¹â¤Ã§¡Ò÷Õ㪌෤â¹âÅÂÕ é è è è
  18. 18. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 13 ¢Ñé¹ÊÙ§ áÅÐ໚¹¤ÃÑé§áá㹻ÃÐà·Èä·Â ¨Ö§à¡Ô´¤ÇÒÁ¡Ñ§ÇŨҡËÅÒ½†Ò â´Â੾ÒзÕèà¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ¢ͧ âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ¡ÒèѴ¡Òáҡ¡ÑÁÁѹµÃѧÊÕáÅÐàª×éÍà¾Åԧ㪌áÅŒÇ ¼Å¡Ãзºµ‹ÍÊÔè§áǴŌÍÁáÅе‹Í»ÃЪҪ¹·Õè Í‹ã¡ÅŒà¤Õ§ µÅÍ´¨¹ÃÒ¤Òàª×Íà¾ÅÔ§ÂÙàÃà¹ÕÂÁ·ÕÍÒ¨¨ÐÊÙ§¢Ö¹ »ÃÐà´ç¹·ÕÊӤѭàËŋҹվͨÐÊÃػ䴌´§¹Õé Ù é è é è é Ñ 1. ¡ÒÃÁÕâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂϨзÓãˌ»ÃÐà·È䴌俿‡Ò·ÕèÁÕÃÒ¤Ò¶Ù¡¡Ç‹Òàª×éÍà¾ÅÔ§ª¹Ô´Í×è¹ Íѹ໚¹ »ÃÐ⪹µÍ¡ÒþѲ¹Ò¡Ô¨¡ÒÃÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ ÀÒ¤¸ØáԨ áÅкؤ¤Å·ÑÇä» «Ö§Âѧª‹ÇÂÅ´¡ÒùÓà¢ŒÒ ‹ è è àª×éÍà¾ÅÔ§¡Ò«¸ÃÃÁªÒµÔ áÅйéÓÁѹ·Õè¹ÓÁÒ¼ÅÔµ¡ÃÐáÊä¿¿‡Ò à¹×èͧ¨Ò¡µŒ¹·Ø¹Ê‹Ç¹ãË­‹¨Ð໚¹¡Òà ŧ·Ø¹ÍØ»¡Ã³áÅÐà¤Ã×ͧ¨Ñ¡Ã «Ö§ÁÕÍÒÂØ㪌§Ò¹äÁ‹µèÓ¡Ç‹Ò 50 »‚ ¶ŒÒÃÒ¤ÒÂÙàÃà¹ÕÂÁà¾ÔÁ¢Ö¹ 2 à·‹Ò ÃÒ¤Ò è è è é ¤‹Òä¿¿‡Ò¨Ðà¾ÔÁ¢Ö¹äÁ‹¶§ÃŒÍÂÅÐ 10 è é Ö 2. âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂϨСÃдѺ¤Ø³ÀÒ¾ªÕǵ¢Í§¤¹ã¹Êѧ¤Á ÊÌҧ¤ÇÒÁà¨ÃÔ­áÅÐÊÒ¸ÒóٻâÀ¤ Ô á¡‹»ÃЪҪ¹ â´Â੾ÒмŒ·Í‹ã¡ÅŒâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ¨Ò¡µÑÇÍ‹ҧ㹺ҧ»ÃÐà·È ઋ¹ ½ÃѧàÈÊ Ù Õè Ù è ¾ºÇ‹Ò»ÃЪҪ¹àÃÕ¡ÌͧãˌÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ㹪ØÁª¹¢Í§µ¹ 3. »ÃЪҪ¹¨ÐÂѧ¤§ÁÕ¤ÇÒÁ¡ÅÑǾÅѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂϵ‹Íä»ÍÕ¡ÃÐÂÐ˹Öè§ ·Ñ駹Õé à¹×èͧ¨Ò¡ÂѧäÁ‹ÁÕ¡Òà ·Ó¤ÇÒÁࢌÒã¨Í‹ҧ¶‹Í§á·Œ ËÃ×ÍÊÌҧ¤ÇÒÁàª×ÍÁѹÍ‹ҧà¾Õ§¾Íã¹àÃ×ͧ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ è è è 3.1 ¡ÅÑÇNjÒâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏÍÒ¨¨ÐÃÐàºÔ´àËÁ×͹ÃÐàºÔ´¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ¤ÇÒÁ¡ÅÑÇà˵ءÒó·àÕè ¡Ô´¢Ö¹ é ¡Ñºâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ·Õè Chenobyl ã¹»‚ ¤.È. 1986 Âѧ¤§Ê‹§¼Å¡Ãзºµ‹ÍÊѧ¤ÁÍ‹ҧÊӤѭ ᵋâç俿‡Ò´Ñ§¡Å‹ÒÇ໚¹¢Í§ÊËÀÒ¾â«àÇÕµÃÑÊà«Õ·ÕèàÅԡ㪌¡Ñ¹áÅŒÇ Ê‹Ç¹âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ㹠»˜¨¨ØºÑ¹ä´ŒÁÕ¡ÒþѲ¹Òà·¤¹Ô¤¡Òá‹ÍÊÌҧ ¡ÒÃà´Ô¹à¤Ã×èͧ»¯Ô¡Ã³¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ áÅСÒäǺ¤ØÁ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ à¾×èÍᡌ䢢ŒÍº¡¾Ã‹Í§ã¹Í´ÕµãˌÁÕ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑÂã¹ÃдѺÊÙ§¢Öé¹ÁÒ¡áÅŒÇ â´Â ÁÕà¡ÃÒл‡Í§¡Ñ¹¡ÒÃÃÑèÇäËŢͧ¡ÑÁÁѹµÃѧÊÕ¶Ö§ 5 ªÑé¹ Í‹ҧäáçµÒÁ »ÃЪҪ¹ÂѧÁÕ¤ÇÒÁ¡ÅÑÇ ÍغѵÔà˵طÕèÍÒ¨à¡Ô´¨Ò¡¾ÄµÔ¡ÃÃÁ©ŒÍÃÒɮϺѧËÅǧ ËÃ×ͤÇÒÁËÅÐËÅÇÁ¢Í§¼ŒÙ»¯ÔºÑµÔ§Ò¹ ᵋ¨Ò¡¢ŒÍà·ç¨¨ÃÔ§ ¡ÒÃÊÌҧáÅкÃÔËÒèѴ¡ÒÃâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂϵͧ͋ÀÒÂ㵌à§×͹ä¢à¡ÕÂǾѹ Œ Ù è è ¡Ñº¹Ò¹Ò»ÃÐà·ÈÊÙ§ ËÒ¡»ÃÐà·Èä·ÂÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ¢Öé¹ ¨Ð¶Ù¡¡ÒõÃǨÊͺ¨Ò¡ ¹Ò¹Ò»ÃÐà·È ÃÇÁ件֧ͧ¤¡ÃÃÐËNjҧ»ÃÐà·È·Õú¼Ô´ªÍºµÅÍ´àÇÅÒ à¾×Í»‡Í§¡Ñ¹¡Òá‹ÍÊÌҧ èÑ è áÅСÒúÃÔËÒèѴ¡Ò÷ÕäÁ‹ä´ŒÁҵðҹ è 3.2 ¡ÅÑÇNjҨÐà¡Ô´¡ÑÁÁѹµÀÒ¾ÃѧÊÕÃÇäËŨҡ¡ÒèѴà¡çºàª×Íà¾Åԧ㪌áÅŒÇ à§×͹ä¢ã¹¡ÒèѴà¡çº Ñè é è àª×Íà¾Åԧ㪌áÅŒÇ ä´Œ¶¡¹ÓÁÒ໚¹»ÃÐà´ç¹¤Ó¶ÒÁµ‹Í¼ŒÃº¼Ô´ªÍºÇ‹Ò ¨ÐÁÕǸ¨´¡ÒÃÍ‹ҧä÷ѧ㹠é Ù ÙÑ ÔÕÑ é ÃÐÂÐÊÑé¹áÅÐÃÐÂÐÂÒÇ à¹×èͧ¨Ò¡àª×éÍà¾Åԧ㪌áŌÇÂѧÊÒÁÒöἋ¡ÑÁÁѹµÀÒ¾ÃѧÊÕª¹Ô´Í‹Í¹ æ 䴌µÍä»Íա໚¹ÃÐÂÐàÇÅҹѺ¾Ñ¹»‚ »˜¨¨Øº¹¡ÒèѴà¡çºàª×Íà¾Åԧ㪌áÅŒÇ Ê‹Ç¹ãË­‹¨Ðà¡çºªÑǤÃÒÇ ‹ Ñ é è änj㹺‹Í¹éÓ ·Õàè ÃÕÂ¡Ç‹Ò ¡ÒÃà¡çºáººáª‹¹éÓ (wet storage) ËÃ×Íà¡çºáººáˌ§ (dry storage) ã¹ âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ໚¹àÇÅÒ 20 ¶Ö§ 50 »‚ «Öè§ÂÒǹҹà¾Õ§¾Í·Õè¨ÐËÁ´ÍÒÂآѢͧÊÒà ¡ÑÁÁѹµÃѧÊÕª¹Ô´·ÕèÁÕÍѹµÃÒÂáÅŒÇ ¡‹Í¹·Õè¨Ð¹Óä»à¡çºänjã¹Ê¶Ò¹·Õèà¡çº¶ÒÇÃÃÇÁ·Õè䴌¨Ñ´änj¹Í¡ âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ
  19. 19. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù 14 â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ ¢ŒÍàʹÍá¹ÐàªÔ§¹âºÒ·ÕÊӤѭ è (ÃÐÂÐÊѹ 0-3 »‚, ÃÐÂСÅÒ§ > 3-15 »‚, ÃÐÂÐÂÒÇ > 15-50 »‚) é 1. ÊÌҧ¤ÇÒÁࢌÒ㨢ͧ»ÃЪҪ¹Í‹ҧµ‹Íà¹×ͧáÅзÓÍ‹ҧâ»Ã‹§ãÊ ªÑ´à¨¹ ãˌ¢ÍÁÙŷѧ´ŒÒ¹ºÇ¡ è Œ é áÅÐź à¾×Íãˌà¡Ô´¤ÇÒÁàª×ÍÁѹ ¡‹Í¹·Õ¨ÐÊÌҧâç俿‡Ò¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ è è è è 1.1 (ÃÐÂÐÊÑé¹ ¡ÅÒ§ áÅÐÂÒÇ) ¤ÇÃÁÕ¹âºÒ¡Ó˹´ãˌ¼ŒÙÃѺ¼Ô´ªÍºâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ŒÒÂä» µÑ駺ŒÒ¹àÃ×͹¶Ô蹰ҹ͋ٺÃÔàdzã¡ÅŒ¡Ñºâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ÀÒÂã¹ÃÑÈÁÕäÁ‹à¡Ô¹ 10 ¡Á. ¨Ò¡ âç俿‡Ò à¾×ÍÂ×¹ÂѹÍ‹ҧ໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁÇ‹Ò ¼Œ·Ãº¼Ô´ªÍºâ´ÂµÃ§ÁÕ¤ÇÒÁàª×ÍÁѹ㹤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ è Ù Õè Ñ è è ¢Í§âç俿‡Ò¨ÃÔ§ 1.2 (ÃÐÂÐÊÑé ¹ ) ¤ÇÃÁͺËÁÒÂãˌ ÁÕ Ë ¹‹ Ç Â§Ò¹·Õè ä Á‹ ÁÕ Ê‹ Ç ¹ä´Œ ʋ Ç ¹àÊÕ Â ¨Ò¡¡ÒÃÊÌ Ò §âç俿‡ Ò ¾ÅÑ § §Ò¹¹Ô Ç à¤ÅÕ Â Ã ¨Ñ ´ µÑé § ¾Ô ¾Ô ¸ ÀÑ ³ ± ¹Ô Ç à¤ÅÕ Â Ã ËÃ× Í ¹Ô · ÃÃÈ¡ÒöÒÇ÷Õè ã ˌ ¤ ÇÒÁÃŒÙ à ¡Õè Â Ç¡Ñ º ¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏÍ‹ҧµ‹Íà¹×ͧᡋ»ÃЪҪ¹·ÑÇä» è è 1.3 (ÃÐÂÐÊÑé ¹ ¡ÅÒ§ áÅÐÂÒÇ) ¤Ç÷ӤÇÒÁࢌ Ò ã¨¡Ñ º »ÃЪҪ¹Í‹ Ò §µ‹ Í à¹×è Í § áÅÐÃÒ§ҹ ¤ÇÒÁ¤×ºË¹ŒÒ໚¹ÃÐÂÐ áÅÐÊÔ觷ÕèÍغѵÔãËÁ‹â´Â·Ñ¹·Õ â´Â੾ÒлÃЪҪ¹·ÕèÍ‹Ùã¡ÅŒºÃÔàdz âç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ 1.4 (ÃÐÂÐÊѹ ¡ÅÒ§ áÅÐÂÒÇ) 㹡Ò÷ÕðºÒÅ·Ó¤ÇÒÁࢌÒã¨àÃ×ͧ¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂϹ¹ ¤ÇÃáÊ´§ é èÑ è Ñé ãˌàËç¹´ŒÇÂÇ‹Ò äÁ‹ä´Œ·‹ØÁà·¤ÇÒÁʹѺʹعËÃ×Íãˌ¤ÇÒÁÊӤѭµ‹Í¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ¨¹¶Ö§ ¢Ñé ¹ ÅÐàÅÂËÃ× Í à¾Ô ¡ à©Âµ‹ Í ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒüÅÑ ¡ ´Ñ ¹ ãˌ à ¡Ô ´ ¡ÒÃ㪌 ¾ ÅÑ § §Ò¹ËÁØ ¹ àÇÕ Â ¹ (renewable energy) ¤Çº¤‹¡¹ä»´ŒÇ ÙÑ 1.5 (ÃÐÂÐÊÑé¹) ʹѺʹع¡Ò÷ÕèÃÑ°ºÒÅ͹ØÁѵԧº»ÃÐÁÒ³·Õèà¾Õ§¾Í à¾×èÍÈÖ¡ÉÒ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁáÅÐ ¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ¢Í§âç俿‡Ò¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏâ´ÂÅÐàÍÕ´ ÃÇÁ件֧á¹Ç·Ò§¾Ñ²¹Òâ¤Ã§ÊÌҧ ¾×é¹°Ò¹ÀÒÂã¹»ÃÐà·È·Õè¨ÐÃͧÃѺ 䴌ᡋ ¡ÒÃàµÃÕÂÁá¼¹§Ò¹´ŒÒ¹¡®ËÁÒ Ãкº¡Ó¡ÑºáÅÐ ¢ŒÍ¼Ù¡¾Ñ¹ÃÐËNjҧ»ÃÐà·È á¼¹§Ò¹´ŒÒ¹â¤Ã§ÊÌҧ¾×é¹°Ò¹ÍصÊÒË¡ÃÃÁáÅСÒþҳԪ á¼¹§Ò¹´Œ Ò ¹¾Ñ ² ¹Ò ¶‹ Ò Â·Í´à·¤â¹âÅÂÕ á ÅÐ¾Ñ ² ¹Ò·ÃÑ ¾ ÂÒ¡ÃÁ¹Ø É Â á¼¹§Ò¹´Œ Ò ¹ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀѹÔÇà¤ÅÕÂÏáÅСÒäŒØÁ¤ÃͧÊÔè§áǴŌÍÁ á¼¹§Ò¹´ŒÒ¹Ê×èÍÊÒÃÊÒ¸ÒóРáÅÐ ¡ÒÃÂÍÁÃѺ¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅÐá¼¹§Ò¹´ŒÒ¹¡ÒÃàµÃÕÂÁ¡ÒèѴµÑé§âç俿‡Ò¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ à¾×èÍãˌÁÕ¢ŒÍÁÙÅ·Õè¤ÃºáÅÐàª×èͶ×Í䴌ÊÓËÃѺ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ÊÌҧËÃ×ÍäÁ‹ÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ´Ñ§·ÕèÃÑ°ºÒÅ䴌¨Ñ´µÑé§Êӹѡ¾Ñ²¹Òâ¤Ã§¡ÒÃâç俿‡Ò¾Åѧ§Ò¹¹ÔÇà¤ÅÕÂÏà¾×èÍÈÖ¡ÉÒàÃ×èͧ´Ñ§¡Å‹ÒÇ ¢ŒÒ§µŒ¹ 2. ¾Ñ²¹ÒÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁä·Â ãˌÊÒÁÒöÃͧÃѺ¡ÒÃࢌÒÁÕʋǹ㹡ÒÃÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ âçµ‹Í æ ä»ã¹Í¹Ò¤µ 2.1 (ÃÐÂÐÊѹ) ¤ÇÃÊÓÃǨÈÑ¡ÂÀÒ¾ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢Í§»ÃÐà·Èä·Â NjÒÁÕ¢´¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Õ¨ÐÃͧÃѺ é Õ è ¡ÒôÓà¹Ô¹â¤Ã§¡ÒÃâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏà¾Õ§㴠áÅÐÇÔà¤ÃÒÐˏ¼Å»ÃÐ⪹·»ÃÐà·È¨Ð䴌ú Õè Ñ
  20. 20. ÃÒ§ҹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ©ºÑºÊÃØ»ÊÓËÃѺ¼ŒºÃÔËÒà (Executive Summary) Ù â¤Ã§¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÇÔ¨ÂÃѺÁ×ÍÊÔ§·ŒÒ·ÒÂÍغµãÔ ËÁ‹ à¾×ÍàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁãˌ¡º»ÃÐà·Èä·Âã¹Í¹Ò¤µ Ñ è Ñ è Ñ 15 2.2 (ÃÐÂСÅÒ§áÅÐÂÒÇ) ¤ÇõÑé§à»‡ÒËÁÒÂãˌÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈãˌÁÕʋǹËÇÁã¹ ¡Òá‹ÍÊÌҧáÅмÅÔµÍØ»¡Ã³à¾ÔèÁ¢Öé¹àÃ×èÍÂæ à¾×èÍ໚¹¡ÒáÃеŒØ¹¡ÒþѲ¹ÒºØ¤ÅÒ¡Ã áÅÐ à·¤â¹âÅÂÕ¹ÔÇà¤ÅÕÂÏÀÒÂã¹»ÃÐà·È â´ÂàÃÔèÁ¨Ò¡¡Òö‹Ò·ʹ෤â¹âÅÂÕ¡ÒÃÊÌҧâç俿‡Ò 㹪شáá ઋ¹ ¡ÒÃÊÌҧâç俿‡ÒªØ´·ÕèÊͧ ¨ÐµŒÍ§ÁÕÊѴʋǹÇѵ¶Ø´ÔºáÅÐÍØ»¡Ã³¨Ò¡ÀÒÂã¹ »ÃÐà·È ºØ¤ÅÒ¡Ãã¹»ÃÐà·ÈÁÕÊǹËÇÁ㹡ÒÃÍ͡Ẻ áÅÐÁÕÊǹËÇÁ㹡Òá‹ÍÊÌҧà¾ÔÁ¢Ö¹ ‹ ‹ è é 3. ʹѺʹع¡ÒÃÁÕÊǹËÇÁ¢Í§ªØÁª¹áÅСÒÃࢌҶ֧»ÃÐ⪹ ‹ 3.1 (ÃÐÂÐÊÑé¹) ¤ÇÃʹѺʹع»ÃЪҪ¹ã¹ºÃÔàdz¡‹ÍÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏ ãˌÁÕʋǹËÇÁ㹡Òà µÑ´ÊÔ¹ã¨àÅ×Í¡·Õè¨ÐÊÌҧËÃ×ÍäÁ‹ÊÌҧâç俿‡Òâ´ÂÊÁѤÃ㨠´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒÃã´ÇÔ¸Õ¡ÒÃ˹Öè§ àª‹¹ â´Â¡ÒÃŧ»ÃЪÒÁµÔËÃ×Í»ÃЪҾԨÒó 3.2 (ÃÐÂÐÂÒÇ) ÁÕÁҵáÒÃãˌ»ÃÐ⪹¡ÑºªØÁª¹ºÃÔàdz¡‹ÍÊÌҧâç俿‡Ò¹ÔÇà¤ÅÕÂÏÍ‹ҧµ‹Íà¹×èͧ â´Âãˌ䴌㪌俿‡Òã¹ÃÒ¤Ò·Õ¶¡ áÅеѧ¡Í§·Ø¹¨Ò¡¤‹Òä¿¿‡Ò·Õàè ¡çºä´ŒÁҾѲ¹ÒºÃÔàdzÃͺâç俿‡Ò èÙ é ઋ¹ ÊÌҧâç¾ÂÒºÒÅ ËÀ/li1

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