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  • 1. EDDI FAP Prof. NILDAPIZARRO TAPIA
  • 2. ¿Qué es un tratado de libre comercio?Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculanteque suscriben dos o más países para acordar la concesión depreferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras noarancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar laintegración económica de los países firmantes, un TLC incorpora ademásde los temas de acceso a nuevos mercados,Otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales comopropiedad intelectual,inversiones, políticas de competencia, serviciosfinancieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntoslaborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensacomercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazoindefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo quetienen carácter de perpetuidad.
  • 3. ¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial delargo plazo quebusca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin dedesarrollar una ofertaexportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. Laexperiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en losúltimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comerciointernacional. La necesidad de promover la integración comercial comomecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú.
  • 4. ¿Qué ventajas y desventajas pueden traerlos tratados de libre comercio?Los tratados de libre comercio traenconsigo beneficios que están relacionadosno sólo con aspectos de tipocomercial, sino que son positivos para laeconomía en su conjunto: permiten reduciry en muchos casos eliminar las barrerasarancelarias y no arancelarias al comercio;contribuyen a mejorar la competitividad delas empresas (dado que es posibledisponer de materia prima y maquinaria amenores costos); facilitan el incrementodel flujo de inversión extranjera, al otorgarcertidumbre y estabilidad en el tiempo alos inversionistas; ayudan a competir enigualdad de condiciones con otros paísesque han logrado ventajas de accesomediante acuerdos comerciales similaresasí como a obtener ventajas por sobre lospaíses que no han negociado acuerdoscomerciales preferenciales; y, finalmentefomentan la creación de empleosderivados de una mayor actividad
  • 5. Asimismo, la apertura comercial genera una mayorintegración del país a la economía mundial, lo quehace posible reducir la volatilidad de sucrecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo definanciamiento de la actividad privada en general.Sin embargo, no todos los sectores de la economíase benefician de igual manera con los tratados delibre comercio. Hay sin duda productos de mayorsensibilidad en el proceso de negociación quedeben ser protegidos con determinadosmecanismos de defensa comercial. Sin embargo,los efectos negativos sobre ciertos productostambién pueden atenuarse si se toman las medidasadecuadas para impulsar su competitividad o entodo caso incentivar su reconversión haciaactividades con un mayor potencial de
  • 6. Acuerdos MultilateralesOrganización Mundial de Comercio (OMC)Es el foro de negociación en el que se discuten lasnormas que rigen el comercio en los países de todo elmundo. La OMC es esencialmente el lugar al queacuden los estados miembros para tratar de arreglarlos problemas comerciales que pueda haber entre sí.El Perú es miembro de la OMC desde suconformación en 1995.Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)Este foro de negociación regional busca crear unazona de libre comercio e inversión que agrupa a 34países de América del Norte, Centroamérica, el Caribey América del Sur.Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico(APEC)El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingresoa este foro responde al deseo de afianzar los vínculoseconómicos existentes y generar mayores relacioneseconómicas con la región que en los últimos años, ha
  • 7. ¿Cuál ha sido la evolución reciente del comercio bilateral con EstadosUnidos?En años recientes, el Perú ha gozado de resultados favorables sinprecedentes en su relación comercial con Estados Unidos. Hoy, anuestro principal socio comercial le vendemos la tercera parte de lo queexportamos y, a su vez, le compramos la quinta parte de lo queimportamos.Desde que se firmó el ATPA (1993) y posteriormente el ATPDEA(2001), las exportaciones peruanas a Estados Unidos han crecido a unritmo promedio de 15% anual, pasando de 696 millones de dólares a3.350 millones de dólares. Debe subrayarse que, después de haber sidodeficitaria durante siete años, en el año 2000 el saldo de la balanzacomercial (exportaciones menos importaciones) con Estados Unidos haarrojado superávit comerciales cada vez mayores.
  • 8. ¿Qué le vendemos y qué le compramos a Estados Unidos?La expansión exportadora no sólo debe ser valorada en términos decantidad, sino también de calidad. Gran parte del crecimiento exportadorhacia Estados Unidos se sustenta en la elevada demanda del mercadoestadounidense por productos manufacturados y agroindustriales, queson los que más empleos generan. En efecto, Estados Unidosconstituye, de lejos, el principal mercado de destino de lasexportaciones de productos manufacturados peruanos (absorbe el41% del valor manufacturero exportado al mundo), que son los que másmano de obra requieren..
  • 9. ¿Se complementan las economías del Perú y Estados Unidos?Una de las razones que hace que el Perú afronte este proceso denegociación para integrarse al gran mercado de Estados Unidos es lacomplementariedad existente entre las economías de ambos países:a Estados Unidos le exportamos más manufacturas que a otrospaíses y le compramos mayoritariamente bienes de capital e insumosque nuestras empresas necesitan para crecer y poder producirbienes con mayor valor agregado. El terreno para crecer en laexportación de bienes con valor agregado es enorme, pues el 84% detodo lo que Estados Unidos compra al mundo son productosmanufacturados y el Perú al tener un TLC con dicho país puede sacarprovecho de tal oportunidad.
  • 10. ¿Por qué es importante para el Perú firmar un TLC con EE.UU.?Debido a que el Perú cuenta con un mercado interno reducido y conbajo poder adquisitivo, sólo podrá incrementar su producción, crearmás empresas y generar más empleos mejor remunerados para supoblación si sus productos ingresan a mercados más grandes que elsuyo y con mayor poder adquisitivo. El caso de Estados Unidos essignificativo, pues no sólo es la economía más grande del planeta(representa el 30% del PBI mundial) sino también la que másproductos le compra al mundo (17% de las importaciones mundiales).En ese sentido, el TLC es importante para el Perú porque ofrece laoportunidad de ampliar el acceso de sus productos a un mercado conun poder de compra 198 veces mayor que el peruano .
  • 11. ¿Cómo se benefician los consumidores con el TLC?El TLC con Estados Unidos será beneficioso para los consumidoresperuanos porque mediante la reducción de los aranceles deimportación los consumidores tendrán acceso a una mayor variedadde bienes finales a precios más baratos, como por ejemplocomputadoras, equipos de transporte, automóviles, libros, discos delectura por láser para reproducir, aparatos electrónicos,electrodomésticos y cosméticos, que el país básicamente noproduce. De otro lado, el TLCconducirá al establecimiento de reglas y procedimientos quepromuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de lasaduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento ymanejo de mercadería para los importadores .
  • 12. ¿Por qué negociar con Estados Unidos y no con países pequeños, comoel Perú?Primero que nada porque Estados Unidos es, aparte de ser nuestroprincipal socio comercial, el mercado que más compra en el mundo.Pero, además, por una razón sencilla: los países que compiten entreellos, es decir, que producen bienes similares, no secomplementan, mientras que con países que producen bienes quemayormente adquirimos y no producimos si nos complementamosperfectamente. En el caso de Estados Unidos, las importaciones peruanasson marcadamente complementarias y casi no compiten con laproducción nacional. Hoy, el 88% de las importaciones procedentes deEstados Unidos corresponden a bienes de capital y bienes intermedios.Es decir, a insumos que el Perú no produce y que más bien sonnecesarios para producir bienes finales, o a maquinarias, equipos ytecnología que tampoco se producen internamente. En este contexto, ladesgravación de estos productos favorecerá la competitividad de lasempresas peruanas, pues se importarán a menor precio más insumosespecializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan paradarle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generarmayor productividad y empleo.
  • 13. ¿Cuáles son los objetivos de un TLC con Estados Unidos para el Perú?En líneas generales, con el TLC el Perú busca ampliar y hacer permanenteel acceso preferencial (libre de aranceles) de las exportaciones peruanas aEstados Unidos, así como eliminar las barreras no arancelarias queenfrentan para garantizar su acceso real a dicho mercado. Debido a ello, elTLC constituye una importante oportunidad para que el Perú expandasustancialmente su comercio exterior con el fin de contribuir a mejorar lacalidad de vida de los peruanos, a través de la creación de más y mejorespuestos de trabajo y del acceso del consumidor nacional a una mayorvariedad de productos de menor precio y mayor calidad. Adicionalmente, elTLC hará posible atraer mayores niveles de inversión, generar mayoreficiencia económica.
  • 14. ¿Qué impacto tendrá el TLC sobre el preciode la canasta básica familiar?En general, los tratados de libre comerciotienden a abaratar el precio de losproductos, incluidos los de la canastafamiliar, debido a que los productosimportados cuestan menos gracias a laeliminación de aranceles. Además, comoresultado de los TLC, la inflación tiende aalcanzar niveles internacionales, los cualesson generalmente inferiores a los quepresentan los países en desarrollo.
  • 15. ¿EL TLC generará más empleo?Sí, con el TLC habrá más y mejores empleos.Para generar más empleos necesitamos invertir yproducir más, y para producir más necesitamosmercados más grandes que el nuestro. EstadosUnidos es el mercado con mayor poder decompra del mundo y por eso es importanteconsolidarel acceso preferencial a él. En el Perú, lasexportaciones sostienen 15 de cada 100 empleos,y de las exportaciones a Estados Unidosdependen casi 6 de cada 100 empleos. Solamentelos puestos de trabajo directos e indirectosgenerado por el ATPDEA .