Programme du mandat 2014-2020

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Programme du mandat 2014-2020 dans la ville de Nogent-sur-Oise pour la campagne Nogent en mouvement

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Programme du mandat 2014-2020

  1. 1. PROGRAMME DU MANDAT 2014-2020 Poursuivre Écouter Innover Autour de Jean-François DARDENNE, une équipe solide, sérieuse et déterminée
  2. 2. Nos engagements majeurs 2014-2020 2 Edito Mesdames, Messieurs, Mes chers concitoyens, Vous trouverez, dans ce document, le programme d’actions que nous mettrons en œuvre pour le prochain mandat municipal, 2190 jours pour poursuivre notre travail et engager les nouvelles initiatives. Ce projet représente le point d’équilibre entre la continuité de notre action municipale 2008-2014 et les nouveaux défis à relever pour préparer au mieux l’avenir, le vôtre et celui de nos enfants. Cemandatdoitêtreceluidel’achèvementdesgrandsprojetsderénovationurbaine , de l’accompagnement de l’arrivée de la grande vitesse (TGV) qui va révolutionner l’image de notre agglomération, de la poursuite de la dynamique engagée par les animations et les événements culturels, de l’approfondissement de notre politique de services rendus aux Nogentais. Notre travail sera réalisé dans un contexte budgétaire maîtrisé avec une fiscalité maintenue à son niveau de 2011. Notre méthode restera la même : écoute, proximité, empathie et surtout action ! Si vous le décidez, je demeurerai le maire que je suis : accessible, à l’écoute et disponible pour chacune et chacun d’entre vous, le maire de tous les Nogentais. Bien à vous, Jean-François Dardenne Jean-François DARDENNE, tête de la liste « Nogent en mouvement » Tranquillité publique : 20 agents à la Po- lice Municipale, 30 caméras de vidéo pro- tection en ville. 3 Développement durable et cadre de vie : squares publics et aires de jeux dans les quartiers, sécurisation du parc Hébert, nouveaux jardins familiaux, entrées de ville. 7 Projets urbains : mener à terme le PRU Obier-Granges après celui des Rochers, concrétiser l’accès gare SNCF côté Nogent avec les partenaires de Gare Coeur d’Agglo- mération. 6 Services rendus à la population :construire un nouveau groupe scolaire pour accompagner la hausse des effectifs,mettre en œuvre le pacte d’actions issu du 2ème forum de la jeunesse,déve- lopper les activités intergénérationnelles,porter attention à toutes les formes de handicap. 5 Commerce : développer la SEM (Société d’Economie Mixte) « Commerce en ville, commerce en vie », créer une nouvelle dalle commerciale sécurisée aux Coteaux. 4 Démocratie participative : un conseil de coopération citoyenne, composé de 33 habi- tants,étroitement associé au conseil municipal. 8 Emploi : soutenir les créateurs d’entre- prise, développer l’esprit d’entreprendre, favoriser les dispositifs de remise en activité professionnelle, continuer l’effort en faveur de l’apprentissage,accueillir les stagiaires en mairie… 1 Fiscalité : maintenir les taux d’imposition à leur niveau de 2011, comme c’est le cas depuis 3 ans. 2
  3. 3. POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE 3 Sécurité, propreté, urbain La tranquillité publique Renforcer les effectifs de la tranquillité publique, pour en faire une véri- table force de proximité avec : n 20 agents de la police muni- cipale, contre 16 aujourd’hui. n Pour chaque quartier, 3 réfé- rents auprès de la popula- tion  : 1 policier municipal, 1 élu et 1 médiateur. n 1 policier municipal dédié aux commerces, adhésion au dis- positif «Alerte commerces». n 1 médiateur chargé de la lutte contre l’absentéisme scolaire. Étendre n le réseau de vidéo protection pour atteindre 30 caméras (soit une pour 650 habitants). n la lutte contre les incivilités rou- tières, les quads et motos grâce notamment au PV électronique et au réseau de caméras. Mettre en place un plan ‘‘école, espace sécurisé’’ n Ateliers code de la route. n Radars pédagogiques. n Vidéo protection aux abords des établissements scolaires. n Sécurisation par un plan de circulation amélioré. n Développement des voies douces (piétons, 2 roues). INTENSIFIER Environnement et Développement Durable MAÎTRISER n la consommation énergétique des bâtiments publics afin d’être exemplaire dans ce domaine (travaux d’isolation thermique). développer l’image ‘‘Nogent ville campagne’’ : n les délais de réponse aux demandes de travaux sur la voie publique. Réduire n Un adjoint dédié au développement durable. n La finalisation de la rénovation du Parc Hébert, poumon vert de Nogent, et sa clôture partielle. n Un square médiéval, un jardin à la française, des espaces de détente dans les quartiers. n De nouvelles surfaces pour les jardins familiaux. n La préservation et la valorisation du plateau agricole par des sentiers et des activités découverte. n La valorisation du marais Monroy en conservant l’espace naturel boisé. n Plus d’actions citoyennes avec les associations : journées propreté, parcours découvertes… n Des ateliers « répar-cafés » de réparation entre particuliers.
  4. 4. Finaliser n le réseau des voies douces en site propre et rénover les trottoirs et espaces piétons. POUR UN CADRE DE VIE AGRÉABLE 4 Sécurité, propreté, urbain Accessibilité et technologies du numérique pour tous Remettre à niveau les aires de jeux pour enfants et en installer de nouvelles dans les quartiers. l’urbanisation des quartiers du centre-ville et proches de la gare pour assurer un cadre de vie agréable et attractif (respect d’une mixité d’habitat, plan de circula- tion, création d’espaces verts). Superviser de l’extension du réseau de chauffage urbain aux nouvelles constructions collectives pour réduire le coût aux usagers et son impact sur le dérèglement climatique. Faire la promotion CANIVEAU EN BÉTON DALLE CONTINUE RETOUR D’EAU VAPEUR SÉCURISER et EMBELLIR les grands axes d’entrée de ville. Poursuivre la rénovation des voiries. Appliquer le plan de développement numérique « Nogent 2.0 – Nogent à la page » : n Faire évoluer le site internet vers les dernières technolo- gies de communication. n Diffuser par alertes sms les infos locales (évènements, travaux, alertes …). n Généraliser les démarches administratives en ligne. n Installer des spots wifi et des bornes d’accès informa- tique gratuits dans les lieux publics. Accompagner le déploiement de la fibre optique pour l’internet à très haut débit pour tous. Poursuivre la mise aux normes de l’accessibilité des lieux publics à toutes les personnes en situation de handicap. Lancer une réflexion sur l’adaptation des horaires d’ouverture au public des services municipaux pour un meilleur accès à tous les nogentais.
  5. 5. Pour tous les Nogentais 5 enfance, jeunesse, famille, aînés, situations de handicap Petite Enfance Éducation Construire un nouveau groupe scolaire pour répondre à la hausse des effectifs et à la saturation actuelle des écoles (pour rappel : 8 classes créées depuis 6 ans). Accompagner tous les nogentais, à tous les âges de la vie, et n’oublier personne. Reconduire les actions et les réflexions régulières avec la population : nouveau forum de l’enfance, guide de l’enfance…Continuer de s’adapter aux besoins horaires des familles en terme d’accueil du jeune enfant. Créer une école municipale des sciences dédiée à l’éveil, la technologie et l’expérimentation pour les enfants, en collaboration avec la fondation « La main à la pâte » créée par l’Académie des Sciences. Mettre en place le projet « école numérique » : une classe entièrement équipée d’outils et de contenus numériques par école. Se donner le temps de bien appliquer la réforme des rythmes scolaires avec un accueil périscolaire de qualité (encadrement formé, locaux adaptés, activités de qualité) après une troisième concertation avec les parties concernées. la mise en place d’une Université de tous les savoirs en partenariat avec les autres villes et l’Institut Universitaire de Technologie de Creil. Appuyer auprès de l’agglomération creilloise
  6. 6. 6 Lancer le plan « relais de quartier phase 2 », Nouveau contrat avec les associations de jeunes adultes. Pour tous les Nogentais enfance, jeunesse, famille, aînés, situations de handicap Jeunesse n La jeunesse mérite toute notre attention. Nous en sommes convaincus mais toutes les tranches d’âge feront l’objet de notre réflexion, à l’instar des aînés pour lesquels nous nous sommes attachés à développer de nouvelles manifestations dynamiques de qualité. Le retard accumulé avant notre arrivée en 2008 aux manettes de la ville a cependant nécessité un rattrapage, ceci afin de redonner envie à la jeune génération de s’impliquer dans la vie sociale et citoyenne. Lieux de permanences pour les partenaires de la ville. Promotion d’un système de tutorat pour l’accompagnement à la recherche d’emploi. Mise en place de moyens de communication dédiés aux activités des relais. Renforcement de l’information et de la documentation au PIJ (Point Information Jeunesse) municipal. Soutenir la création de juniors associations pour accompagner l’entrée des adolescents dans la citoyenneté. un nouveau lieu dédié à la mixité où les filles prendront toute leur place dans les activités. Créer les animateurs municipaux.Former, en continu, les centres de loisirs de la ville et lancer une réflexion sur les locaux. Moderniser
  7. 7. n les besoins des familles par le renforcement des services à la population (crèches, accueils périscolaires, cantines scolaires, accès aux infos de la vie communale, associations…) Familles Accompagner au quotidien Maintenir le quotient familial dans les tarifs, là où ils s’appliquent aujourd’hui. Poursuivre toutes les missions actuelles du CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) et lui assurer les moyens nécessaires pour faire face à la crise sociale actuelle, notamment en accompagnant chaque situation de manière personnalisée. Favoriser la création d’une ‘‘papothèque’’, lieu de rencontres et d’échanges d’idées entre parents. Pour tous les Nogentais 7 enfance, jeunesse, famille, aînés, situations de handicap Aînés Développer de nouvelles actions intergénérationnelles dans l’objectif d’un partage et d’un travail sur la mémoire, avec des créations d’expositions et d’ouvrages. adapté tant à leurs besoins qu’à l’accroissement de leur activité et de leur implication dans la vie communale. DéPLOYER avec la médiathèque des ateliers de lecture en ville et un nouveau service de portage de livres à domicile. portage de livreS à domicile CRÉER UN SALON DES SeNIORS
  8. 8. 8 Pour tous les Nogentais enfance, jeunesse, famille, aînés, situations de handicap Santé Les collectivités doivent agir contre la désertification médicale et favoriser l’installation des jeunes professionnels. Ouvrir un pôle santé, avenue du 8 mai 1945, lieu rassemblant des professions médicales et paramédicales. S’engager Pour la santé des habitants de la commune : n En attirant les professions médicales manquantes (gynécologie, spécialistes…). n Pour assurer le remplacement des médecins à leurs départs en retraite. Handicap Développer un plan « Handicap en ville », nouveau service du Centre Communal d’Action Sociale. Prendre en compte toutes les formes de handicap. Suivre les personnes en situation de handicap par un agent public dédié. Rompre leur isolement social. Assurer leur accès aux activités des associations sportives et aux animations culturelles et de loisirs. Assurer une information particulière vis à vis des personnes en situation de handicap. Renforcer les liens avec l’association d’aide juridique « Handicap Services ».
  9. 9. Sport Pour vivre ensemble 9 Culture, sport, associations, animations, démocratie participative Mener des actions concrètes pour développer la pratique des sports au quotidien. Améliorer Progressivement les équipements existants. équiper et ouvrir davantage le skate park municipal, en concertation avec les utilisateurs. assurer avec les associations le niveau de soutien atteint en 2014 (financiers, matériels, humains…). Préparer l’extension du complexe sportif Georges Lenne. Réaliser un « dojo » et un nouvel équipement pour les gymnastes au coeur de l’éco village sportif du quartier de l’Obier. AMÉNAGER un parcours sportif de fitness plein air et un 3e city stade. Mettre en place une bourse pour les sportifs nogentais de haut niveau. Vie associative OUVRIR le pôle de ressources associatives pour aider nos partenaires par le soutien à projets, le partage d’expériences, la mise à disposition de matériels divers. Mettre à disposition les locaux de réunions nécessaires aux associations. SOUTENIR l’ensemble des associations Nogentaises. FAVORISER L’ESSOR de l’école municipale des sports.
  10. 10. 10 Pour vivre ensemble Culture, sport, associations, animations, démocratie participative Culture Rénover RÉUSSIR l’évolution de la médiathèque en espace convivial et d’échanges avec : n Un nouvel espace café littéraire n Des liseuses numériques n Le wifi gratuit n Les ciné-clubs, spectacles pour grands et petits… Faire vivre les grands évènements annuels, repères dans l’année nogentaise. n Festival Country n Arts de la rue en biennale n Semaine du son n Festival Coup de polar Continuer de développer les manifestations conviviales. n Ciné plein air… n Marchés à thèmes n Invitez vos voisins n Carnaval POURSUIVRE L’OFFRE de spectacles variés et de qualité pour tous les publics. n l’Espace Culturel du Château des Rochers et ses offres de services (en premier lieu la salle principale).
  11. 11. Pour vivre ensemble 11 Culture, sport, associations, animations, démocratie participative Démocratie participative Créer Un conseil de coopération citoyenne Composé de 33 membres issus de la pluralité d’idées et de sensibilités de toute la population, ce conseil permettra de combiner démocratie représentative et démocratie participative, et d’associer dans la gestion communale élus et citoyens. Cette assemblée : n Participera aux travaux des nouvelles commissions municipales élargies, n Sera force de proposition, n Émettra les avis et prendra sa part dans les décisions relatives aux questions budgétaires et aux grands projets de la ville, n Disposera d’un espace de communication indépendant. Favoriser le développement du réseau des associations de quartier. Assurer les «diagnostics en marchant» réguliers qui font le point sur les tracas de voirie, propreté… dans chaque secteur. Citoyenneté PROMOUVOIR les actions des associations de jumelage dans les manifestations municipales. POURSUIVRE L’accueil et développer les services civiques et le volontariat international. Défendre le droit des enfants. Continuer de s’engager dans la lutte contre les injustices et pour les causes nationales et internationales justes (affichage sur le fronton de la mairie, motions du Conseil municipal, rassemblements citoyens). Ce conseil sera mis en place dès le début du mandat.Ce conseil sera mis en place dès le début du mandat.
  12. 12. 12 Pour l’attractivité de notre ville fiscalité, emploi, économie, logement Economie - commerce n la place des 3 rois avec l’accueil de marchés à thème réguliers, avec un projet de requalification de la place en liaison avec le parvis de Gersthofen, en concertation avec les riverains. ANIMER Sauvegarder et développer le commerce de proximité, cette compétence rélève de la commune . n Création de « Commerces en ville, commerces en vie » (syndicat d’économie mixte – SEM – qui rachète des commerces pour leur maintien, comme sur la place des 3 rois). n le pôle commercial de proximité des coteaux, renouvelé et sécurisé une fois le foyer Adoma démoli. Construire n la création d’un axe commercial « Auchan 2 » Europe/nouvelle gare TGV. Préfigurer n par la mise en place d’un concours « création d’entreprise innovante » doté d’une bourse financière. INNOVER n dans le développement des zones d’activité économique. Accompagner LA CAC n la zone portuaire de Nogent – compétence communautaire – pour favoriser le trans- port par voie fluviale dans un partenariat étroit avec la Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Oise et le Syndicat Mixte de la Brèche. Développer Emploi n La ville a joué pendant 6 ans un rôle de locomotive pour l’emploi dans le bassin et pour l’investissement, ce qui a permis aux entreprises de continuer à vivre grâce aux commandes des communes. Aujourd’hui, les signes de la reprise économique sont là, il est désormais temps que les entreprises prennent la relève et assurent leur part de responsabilité en recrutant à leur tour. Développer l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) grâce au centre d’affaires et d’économie sociale du Sarcus. (Accueil de plusieurs dizaines d’emplois). Maintenir les outils de formation et de réinsertion par l’emploi pour les personnes éloignées du monde du travail. Favoriser la mise en relation des Nogentais avec les entreprises du secteur pour faciliter les recrutements. Poursuivre l’accueil des stagiaires dans les services municipaux (150 par an) et des apprentis.
  13. 13. Logement Pour l’attractivité de notre ville 13 Réussir le programme de rénovation urbaine Obier-Granges après celui des Rochers. Notre mission est de faire évoluer l’image par la rénovation des espaces et équipements publics : n Accompagner les bailleurs pour accélérer les opérations de relogement. n Assurer un cadre de vie agréable et de nouveaux services de proximité aux futurs quartiers créés. n Aménager le quartier Jaurès Coubertin. Élargir la commission de suivi des attributions HLM au conseil de coopération citoyenne. Favoriser la construction d’un habitat partagé et intergénérationnel. fiscalité, emploi, économie, logement Préparer un programme urbain de rénovation du secteur Carnot-Pont Royal avec une vigilance accrue pour réussir l’arrivée du TGV en 2020. (Acquisitions foncières, mutation des ilots dégradés, mixité de constructions, espaces verts). Programme Jaurès-Coubertin Assurer une dynamique raisonnée de construction de nouveaux logements. (Qualité du cadre de vie, plans de circulations, voies douces).
  14. 14. MaÎtrise budgétaire Ne pas augmenter les impôts 0% de hausse de la part communale de la taxe d’habita- tion et des taxes foncières. Les nouveaux financements mis en place par l’Etat pour une meilleure répartition de la richesse entre les communes garantissent cet engagement. Maintenir la dette par habitant au niveau moyen des villes comparables à Nogent (soit 955 € par habitant). Focus sur le budget de la ville par Jean-François Dardenne n La ville a fait le choix d’un interventionnisme fort depuis 2008, en investissant dans des projets destinés à servir aux Nogentais pour des dizaines d’années, comme la crèche et le restaurant scolaire Carnot, le Sarcus, les programmes de rénovation urbaine, le studio son. En 6 ans, elle a significativement augmenté le montant des investissements totalisant 35 millions d’euros tout en maintenant un bon niveau d’épargne nette, c’est-à-dire sa capacité à avoir des économies en réserve. n Notre collectivité a pris une part importante dans la lutte contre le chômage et a utilisé tous les leviers disponibles favorisant l’emploi (contrats aidés, apprentissage, emplois d’avenir,…) n Le retour de la croissance permettra au secteur privé de reprendre l’initiative en la matière. Réduire la masse salariale en ramenant, à niveau égal de service rendu, les dépenses de personnel au taux moyen des villes de même importance, à l’horizon 2018. Investir pour l’avenir le programme d’investissement 2014-2020 représentera 25 millions d’euros : Programme de Rénovation Urbaine Obier-Granges, éducation, commerce, équipements sportifs. 14 Pour l’attractivité de notre ville fiscalité, emploi, économie, logement
  15. 15. L’intercommunalité 15 Mettre en œuvre le grand projet struc- turant « Gare Coeur d’Agglomération » qui accompagne l’arrivée de la grande vitesse avec la liaison Picardie/Roissy. Mettre en adéquation la montée en puis- sance des compétences actuelles et fu- tures intégrées par la CAC et le périmètre du bassin de vie permettant l’efficience des politiques communautaires menées. Aller plus loin dans l’intégration des ser- vices et des dispositifs d’échelle commu- nautaire. Asseoir, par une stratégie adaptée de marketing territorial, la nouvelle image de la grande agglomération creilloise, faite de renouveau, de modernité, de mobilité et d’équilibre. Poserlesbasesdelafuturecommunauté d’agglomération «Sud Oise». Les élus nogentais au sein de la Com- munauté d’Agglomération Creilloise (CAC) se mobiliseront aux côtés de leurs collègues pour : Pourlapremièrefois,lescandidatsduconseil communautaire de l’agglomération seront élus directement par tous les électeurs. C’est un grand pas en avant vers une représentation démocratique comprise et partagée. Pour notre ville, cela signifie concrètement : À quoi sert le regroupement intercommunal ? Des voiries rénovées dans la ville (Pont Royal). La réalisation de la prochaine bretelle de sortie de la zone de Saulcy, avec le syndicat mixte regroupant Nogent, Laigneville, Monchy et Mogneville. L’extension du port fluvial de Nogent sur Oise et le réaménagement de la zone d’activité économique. La mise en œuvre du plan Energie Cli- mat (qualité de l’air, éco-constructions, gestion durable des déchets...) Un plan de stratégie de lutte contre la délinquance partagé par les 4 Villes.
  16. 16. www.nogentenmouvement.fr nogentenmouvement@gmail.com 06 11 87 00 23 Mon énerg notre ville, Je connais pourrons le nous rasse passé, soit nous resse Je connai proposition poursuite e C’est pourq second ma la liste «N constituée CONTACT www.nogentenmouvement.fr nogentenmouvement@gmail.com 06 11 87 00 23 Vu,lescandidats-Nepasjetersurlavoiepublique-ImprimerieS.M.I.Clermont0344502149 Réunion publique : Jeudi 20 Mars 2014 à 20 h 30 au Château des Rochers Dès le 23 mars, renouvelez-nous votre confiance et continuons ensemble. Votez «Nogent en mouvement» avec Jean-François Dardenne

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