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6.  Chile Emprende Crate
 

6. Chile Emprende Crate

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SR.MARIO ULLOA

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    6.  Chile Emprende Crate 6. Chile Emprende Crate Presentation Transcript

    • “ Maule Sur Emprende con la MyPEs y Su Gente”
    • Expandiremos la cobertura de Chile Emprende, potenciando la gestión territorialmente coordinada de los programas que operan en diferentes instituciones de fomento. Bajo la nueva normativa de Gobiernos Regionales, las instituciones públicas que administran dichos programas – CORFO, SERCOTEC, FOSIS, INDAP, SENCE — sumarán sus presupuestos a los del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) bajo una lógica de coordinación y desarrollo territorial ” .
    • ¿Por qué el gobierno juega un rol activo en el DET?
      • Chile Emprende es una iniciativa gubernamental que busca impulsar el desarrollo de oportunidades de negocios para micro y pequeñas empresas en territorios definidos.
      • Para efectos del Programa, se considera territorio :
          • Agrupaciones de comunas (municipios) con componentes básicos de identidad común,
          • que tienen una relativa coherencia geográfica, social, cultural y productiva, como base para el desarrollo de oportunidades comunes y complementarias;
          • y que cuentan con una masa crítica de actores privados, municipales y públicos, dispuestos a trabajar e invertir para la captura y aprovechamiento de las oportunidades que concuerden desarrollar.
    • Actores participantes
      • Nacionales
        • Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
        • Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
        • Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE)
        • Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC)
        • Corporación de Fomento a la Producción (CORFO)
        • Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
        • Regionales
        • Gobiernos Regionales, Direcciones Regionales de los Servicios Públicos
        • Territorios
        • Municipalidades, Empresarios
    • Organización Nacional Comité Ejecutivo Nacional Directorio Nacional Regiones Territorios para el desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa (MIPE) Supervisa en función de propósitos Apoya gestión regional y territorial con metodologías, formación e intercambios Propone criterios, instrumentos y recursos para gestión regional y territorial Sanciona objetivos, estrategia, metodología y plan operativo Evalúa avances regionales Propone: estrategias, políticas, optimización en uso de recursos
    • Capital Social y Movilización de la Comunidad Construcción de Identidad Territorial Acondicionamiento del Territorio para la Competitividad Desarrollo de Competitividad Empresarial y Laboral
      • Mejoramiento a
      • nivel de :
      • Las personas :
      • ingresos, empleo (cantidad/calidad).
      • Las MYPE’s:
      • ventas, diversificación, agregación de valor.
      • El territorio:
      • mercado, redes, acondicionamiento, actorías.
      Cooperación y gestión Público– Privada ESTRATEGIA Plan Desarrollo de Oportunidades VISION MISION Personas Comunidades Empresas
      • Actualmente participan 27 territorios, que reúnen a 140 municipios, donde habita más de un tercio de la población chilena: cerca de 6 millones de personas.
      • En algunos de los territorios que operan con el Programa, dependiendo de sus características, han alcanzado:
        • Superación de condiciones de pobreza de algunos centenares de familias e incrementos de ventas e ingresos de empresarios MIPE
        • Eslabonamientos productivos y comerciales entre empresas de diferente tamaño, e integración de empresarios MIPE en cadenas o circuitos de exportación,
        • Generación y desarrollo de destinos turísticos, desarrollo de nuevos productos innovadores que acceden a nichos de mercado altamente competitivos,
        • Generación de nuevos entornos locales favorables del desarrollo de emprendimientos.
      Algunos avances
    • La partida presupuestaria
      • Por primera vez en Chile, la Ley de Presupuestos reconoce a una instancia público privada de establecimiento de acuerdos de desarrollo territorial, para la asignación de recursos.
      • La partida presupuestaria define textualmente que los recursos de Chile Emprende “financiarán iniciativas contempladas para los Planes de Desarrollo Económico Territorial, que se pacten con los respectivos Consejos Público Privados de Desarrollo”.
      • Se crea una nueva situación de “asignación ciudadana” de recursos, elevando el estatus de instancia de hecho (de facto) que tuvieron los Consejos en un principio.
      • En los territorios que operan con Chile Emprende, lo que ordena la relación entre los actores participantes, y por ende sus acuerdos y las tareas que cada cual va a asumir, es el desarrollo de oportunidades en las cuales puedan insertarse las micro y pequeñas empresas.
      • En esta busca de articulación con los mercados, se detectan los requerimientos que dichas empresas deben satisfacer para alcanzar los estándares de calidad y diferenciación exigidos para una inserción comercial exitosa.
      • El camino a recorrer para superar las brechas identificadas, es lo que estructura el plan de trabajo concordado entre empresarios, municipios y servicios públicos sectoriales, regionales y nacionales. Es en este contexto que adquiere sentido la cooperación público privada.
      Diálogo en torno a oportunidades
    • Acuerdos Ciudadanos
        • En 2006, se realizaron Jornadas Ciudadanas de Programación Presupuestaria de Planes Territoriales de los Consejos Público Privados.
        • Convocadas y organizadas para comprometer recursos privados y fijar presupuestos públicos, en función de resultados concordados de los Planes de Trabajo 2007.
        • Las negociaciones efectuadas durante las Jornadas, concluyeron con la suscripción solemne de un Acuerdo Ciudadano de Desarrollo Territorial por cada territorio participante, suscrito por todos los actores concurrentes con compromisos de recursos.
        • En las Jornadas, se tomaron decisiones sobre 42 millones de dólares.
    • Nuevas Oportunidades de Negocio “ PREPARACIÓN ESTUDIO DE ANÁLISIS Y REVISIÓN DE OPORTUNIDADES TERRITORIALES CON VISIÓN 2010 EL TERRITORIO MAULE SUR”
      • Trabajo colectivo, con tendencia a la superación de la ruralidad tradicional
      • Optar por nuevas lógicas de concertación y cooperación que conduzca a la Asociatividad empresarial
      • Constituir una red de trabajo y apoyo entre Turismo, Pesca y Agricultura
      • Crear encadenamiento productivo a pequeña y gran escala
      • Inclusión de nuevos actores públicos
      Capital Social
      • Producir vinos de cepas nobles
      • Mayor incursión en apicultura
      • Cambio de normativas de turismo
      • Aprovechamiento de recursos naturales del territorio
      • Mayor incursión en berries y olivos
      • Acuicultura, Ampliación en áreas de manejo y especies (ostras y peces)
      • Acuicultura, manejo de áreas de río
      • Mayor focalización en capacitación
      • Desarrollo de actividades paralelas a los MIPEs dedicados al Turismo
      Actividades Económica Concretas
        • Descentralización de decisiones, transparencia en el uso de los recursos públicos, contraloría social respecto del seguimiento de los acuerdos.
        • Responsabilidad compartida: los empresarios se hacen co-responsables de la función pública, velando por el cumplimiento de los acuerdos y los representantes del sector público comparten la responsabilidad por los resultados.
        • La tecnocracia pública va perdiendo el monopolio de la decisión acerca de lo que es bueno y lo que es malo.
      Efectos de los acuerdos
      • La necesidad de que los ciudadanos participen en las decisiones sobre los proyectos que influyen en sus vidas.
      • La diversidad y el cambio permanente, versus la homogeneidad y rigidez de los instrumentos de política, centralmente diseñados.
      • Se requiere traspasar competencias, atribuciones y recursos a los niveles locales y regionales de la administración.
      • Públicos y privados, tenemos que re-pensar nuestros diseños organizacionales. Se requiere construir actores para actuar descentralizadamente. Chile Emprende es un intento de innovación institucional.
      Descentralización y ciudadanía
    • Cambio en el paradigma de las políticas PYMEs: Ejemplo Corea Basado en el aporte Protección-Promoción Asistencia Directa Respuestas constantes Orientada a la oferta Liderada por la Innovación Competencia – Cooperación Establecimiento de infraestructura Adaptada a las necesidades de los clientes Promocionando la conveniencia y acceso del cliente
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