Federalismo Educativo

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  • Federalismo está en la creación y de instituciones y procesos que permitan alcanzar una unidad política que acomode y aumente la diversidad durante la solución de los problemas de la vida diaria, en los cuales la democracia, entendida como un gobierno del pueblo, signifique "autogobierno".
  • Un Estado centralizado es aquel en el cual el poder es atribuido a un gobierno central , de manera que los gobiernos locales actúan como sus agentes. En el paso de un Estado centralizado a uno descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, con el que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. CARACTERÍSTICAS -Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a nuevas personas morales o jurídicas -El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado. -Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. -El estado solo ejerce tutela sobre estos.
  • A partir de 1982 se observa un cambio importante en la tendencia hacia la centralización que caracterizó al país desde 1867, al iniciarse un proceso de transferencia de recursos del gobierno federal hacia los estados y los municipios. Esta tendencia, que se acelera en 1990, incluye la federalización del gasto público ejercido en ciertos sectores, destacando las experiencias en educación y salud. Estos cambios van acompañados de una creciente competencia electoral, que se ha traducido en gobiernos divididos tanto a nivel federal como en los distintos estados. Sin embargo, el creciente protagonismo de los gobiernos estatales no se ha traducido aún en un cambio significativo en materia de coordinación fiscal, sin lugar a dudas la base de una nueva relación entre los distintos niveles de gobierno.
  • -Miguel de la Madrid promete descentralización. Transferir a los estados el manejo de su sistema educativo sin afectar al SNTE. NO CUMPLE. - 1925-1935 LAZARO CÁRDENAS delega la facultad de decidir sobre la educación por encima de los estados de la Federación al Congreso de la Unión.
  • Importa mucho entender que hay decisiones que resulta apropiado tomar en uno u otro de esos niveles, y que en los sistemas educativos la cantidad e importancia de las cosas que sólo pueden manejarse adecuadamente en el nivel inferior, el de la escuela individual, es muy grande, por lo que cualquier sistema debe tener en cuenta la necesidad de que las escuelas y en concreto los equipos de maestros de cada una, con el director a la cabeza- desarrollen la capacidad de manejarse en buena parte como sistemas autónomos, al tiempo que todos los demás niveles de la pirámide (desde la zona escolar y el municipio hasta la federación, pasando por el nivel estatal) se organicen para brindar un apoyo que permita que cada escuela funcione bien. Y otra, derivada de la anterior, que subraya que, para ser adecuado, un proceso de descentralización tiene que incluir una dinámica que vaya de la base hacia la cúspide, además de la que descienda de arriba hacia abajo. Los cambios de tipo normativo y estructural, que van delegando o, más bien, devolviendo diversas facultades del nivel federal al estatal y, eventualmente, al municipal, deben complementarse con las actividades de desarrollo de capacidades por parte de las instancias de la base del sistema, las escuelas.
  • Federalismo Educativo

    1. 1. FEDERALISMO EDUCATIVO Bases Filosóficas, Legales y Organizativas del Sistema Educativo Mexicano
    2. 2. EXPONENTES <ul><li>Olea Sánchez Karen </li></ul><ul><li>Salmerón Gudiño Adagilmin </li></ul><ul><li>Palacios García Paloma Mercedes </li></ul>
    3. 3. Federalismo Descentralización
    4. 4. Federalismo <ul><li>Doctrina política que busca que una entidad política u organización. </li></ul><ul><li>Formada por distintos organismos (Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos, etc.) </li></ul><ul><li>Asocien delegando algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien pertenece la soberanía , (Estado federal o federación) </li></ul><ul><li>Autonomía. </li></ul>
    5. 5. Descentralización <ul><li>La descentralización consiste en el traspaso del poder y toma de decisión hacia núcleos periféricos de una organización. </li></ul><ul><li>Transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no le están jerárquicamente subordinadas. </li></ul>
    6. 6. <ul><li>La descentralización de un Estado puede ser política o administrativa y social. </li></ul><ul><li>Se basa en un principio de autarquía (organización política y económica de un Estado fundada en el autoabastecimiento). </li></ul>NO FUNCIONÓ Gobierno central  Mayor poder a los gobiernos locales
    7. 7. Federalismo en México
    8. 8. 1867 CENTRALIZACIÓN DESCENTRALIZACIÓN 1982 Se acelera el cambio en 1990 GASTO PUBLICO -Educación -Salud PROCESO DESCENTRALIZACIÓN ACUERDOS FISCALES
    9. 9. Constitución de Cadiz Monarquía Española ANTECEDENTES
    10. 10. Resumen <ul><li>Nuevas formas de </li></ul><ul><li>representación política: </li></ul><ul><li>República Federal. </li></ul><ul><li>Constitución 1824. </li></ul><ul><li>Plan de Casa Mata. </li></ul><ul><li>Fin del Imperio. </li></ul><ul><li>Fragilidad Fiscal. </li></ul><ul><li>Caída República Federal 1835. </li></ul>
    11. 11. <ul><li>República Centralista . </li></ul><ul><li>Dos constituciones: </li></ul><ul><li>-Siete Leyes (1836) </li></ul><ul><li>-Bases Orgánicas (1843) </li></ul><ul><li>Edos  Deptos. </li></ul><ul><li>Independencia Texana. </li></ul><ul><li>Segunda República Federal 1846-1853. </li></ul><ul><li>Const. 1824. Guerra EUA. </li></ul>
    12. 12. <ul><li>Constitución 1857 . </li></ul><ul><li>Santa Anna (…1855) </li></ul><ul><ul><li>Libertad de cultos. </li></ul></ul><ul><ul><li>NO diezmo. </li></ul></ul><ul><ul><li>PODER LEGISLATIVO. </li></ul></ul><ul><ul><li>Garantías Individuales. </li></ul></ul>
    13. 13. <ul><li>Centralización política </li></ul><ul><li>(1867-1911) </li></ul><ul><li>Porfiriato  Concentración del poder en el presidente de la República. </li></ul><ul><li>Revolución Méxicana . </li></ul>Constitución 1917 . Reforzó la tendencia centralista. Ampliación de las facultades presidenciales.
    14. 14. <ul><li>Lázaro Cárdenas , presidente de la republica y del partido gobernante. </li></ul>Centralización política . Creación del Partido Nacional Revolucionario. Designación de candidatos a gobernadores.
    15. 15. <ul><li>Convenciones fiscales . </li></ul><ul><li>Promulgación de la </li></ul><ul><li>Ley de Coordinación Fiscal. </li></ul><ul><li>Descentralización 1982. </li></ul>
    16. 16. Federalismo Educativo Línea del tiempo…
    17. 17. 1973-1994 1940-1970 1925-1935 Siglo XIX 1915-1921 1920 REVOLUCIÓN MEXICANA 1992 ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ANMBE 1978 CREACIÓN DE LAS DELEGACIONES DE LA SEP POR ESTADO (Desconcentración) Se plantea la descentralización SEXENIO MIGUEL DE LA MADRID 1982-1988 SUBSISTEMA FEDERAL Los Estados deben seguir los planes establecidos Por la SEP Establecimiento de un SISTEMA PÚBLICO de Educación. 1867 MEXICO CENTRALIZADO -LIBERALES -Reforma Constitución 1857 -RESPONSABILIDAD DE LOS EDOS. LIBRES Y SOBREANOS QUE CONFORMAN LA FEDERACIÓN : LA EDUCACIÓN. 1921 Creación de la SEP Municipalización de la actividad pública: EDUCACIÓN Constitución 1917 Consecuencias negativas: ESCUELAS SIN RECURSOS Interrumpe proceso. Sistemas Educativos Duales Sistemas federales CONCEPCIÓN CENTALISTA Sistemas Educativos Duales (estatal-federal) Lázaro Cárdenas Sexenio  José Vasconcelos Venustiano Carranza
    18. 18. Objetivo <ul><li>Devolver a las entidades federativas el control sobre la administración de los recursos educativos. </li></ul><ul><li>Además, la fórmula federalista permitiría rearticular las relaciones laborales entre la SEP y el SNTE. </li></ul>
    19. 19. <ul><li>Una en el sentido de que, además de los niveles federal y estatal, los sistemas educativos tienen por lo menos otros dos: el nivel municipal (que podría hacerse coincidir con el nivel de la zona escolar) y el de la escuela individual . </li></ul>

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