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A Administração Através Dos Tempos & As Funções e Finalidades Da Escola
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A Administração Através Dos Tempos & As Funções e Finalidades Da Escola

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  • 1. Lei de Bases do Sistema Educativo Lei n.º 49/2005 de 30 de Agosto Lei n.º 46/1986 de 14 de Outubro com as alterações introduzidas pela Lei n.º 115/1997 de 19 de Setembro.
  • 2. Funções da Escola (efeitos intencionais e não intencionais da actividade educativa)
    • A escola é uma organização específica da educação formal , isto é, visa proporcionar de uma forma sistemática e sequencial:
    • Instrução (transmitindo e produzindo conhecimentos e técnicas).
    • Socialização (transmissão e construção de normas, valores, crenças, hábitos e atitudes).
    • Estimulação (promoção do desenvolvimento integral do educando).
  • 3. Funções do Sistema Educativo Instrução Socialização Estimulação Mandato que a sociedade atribui à escola de interesse público
  • 4. Finalidades da Escola (efeitos intencionalmente pretendidos e desejados)
    • Finalidade Cultural – ao transmitir todo o património de conhecimentos, técnicas e crenças.
    • Finalidade Socializadora – ao integrar os indivíduos na comunidade, através da transmissão e construção de normas e valores.
    • Finalidade Produtiva – ao proporcionar ao sistema económico e demais sistemas sociais o pessoal qualificado de que necessitam.
    • Finalidade Personalizadora – ao promover o desenvolvimento integral da pessoa.
    • Finalidade Igualizadora – ao procurar corrigir as desigualdades sociais.
    • Finalidade Selectiva – ao certificar positivamente e negativamente as aprendizagens de certos alunos.
  • 5. Trabalho de Grupo
    • Partindo da análise das finalidades da educação escolar (artigos 2.º e 3.º da LBSE) e tendo como instrumento de análise a categorização proposta por Formosinho, tente produzir uma análise de conteúdo.
  • 6. Análise de conteúdo da Lei de Bases do Sistema Educativo João Formosinho (1988)
  • 7.
    • Integrar os indivíduos na comunidade, através da transmissão e construção de normas e valores.
    • Transmitir todo o património de conhecimentos, técnicas e crenças.
  • 8.
    • Transmitir todo o património de conhecimentos, técnicas e crenças.
    • Proporcionar ao sistema económico e demais sistemas sociais o pessoal qualificado de que necessitam.
  • 9. Constituição da República Portuguesa (CRP) Lei Constitucional n.º 1/2005 de 12 de Agosto Sétima Revisão Constitucional CRP de 2 de Abril de 1976
  • 10.
    • Artigo 2.º (Estado de direito democrático) - Modelo de Sociedade para Portugal: Democracia do tipo participativo.
    • Artigo 74.º (Ensino) – “Todos têm direito ao ensino com garantia do direito à igualdade de oportunidades de acesso e êxito escolar.”
    • Artigo 75.º (Ensino público, particular e cooperativo) – “O Estado criará uma rede de estabelecimentos públicos de ensino que cubra as necessidades de toda a população.”
    • Artigo 76.º (Universidade e acesso ao ensino superior) – “O regime de acesso à Universidade e às demais instituições do ensino superior garante a igualdade de oportunidades e a democratização do sistema de ensino (…)”
    • Artigo 77.º (Participação democrática no ensino) – “Os professores e alunos tê o direito de participar na gestão democrática das escolas (…)”
  • 11. O que é uma Organização?
    • “(…) é uma combinação intencional de pessoas e de tecnologia para atingir um determinado objectivo.”
    “ tem a ver com o saber fazer organizacionais, a capacidade de analisar e resolver problemas, os processos de ensino-aprendizagem adoptados, a gestão de espaços e tempos, os modos de realizar as funções tendo em vista as finalidades educativas.” (Paisley, 1981) Paisley, A. (1981). Organization & management in schools . Londres: Longman. 3 Partes Básicas de uma Organização Recursos Humanos Tarefas Administração As Organizações só existem se estiverem enquadradas num meio ambiente.
  • 12. O que é Administração?
    • A Administração é “(…) O trabalho envolvendo a combinação e direcção da utilização dos recursos necessários para atingir objectivos específicos.”
    • 4 Partes Básicas da Administração
    • Planeamento
    • Organização
    • Direcção
    • Controle
  • 13. Organização Administração
    • “ O trabalho da Administração (X) não era pintar brinquedos mas, antes, prover as condições necessárias para que aqueles pudessem ser pintados.”
    do Gr. synergía , cooperação < sýn , juntamente + érgon , trabalho SINERGIAS A Administração consiste assim, num processo de planear, organizar, dirigir e controlar os acontecimentos de organizações para atender os objectivos estipulados por estas. Veremos que de acordo com cada Filosofia Organizacional o conceito adquire significados diferentes…
  • 14. A ESCOLA: uma organização específica
    • 1.ª aproximação ao conceito de escola:
    • “ organização específica de educação formal” (Formosinho, 1986).
    • Outras definições…
    • “ Sistema social complexo, multivariado e interdependente, cuja dinâmica depende não só das aptidões, valores, atitudes, necessidades e expectativas dos seus membros, dos processos sociais internos e externos, mas também das mudanças culturais e técnicas do seu contexto.” (Mateu, 1979, cit. Alves, 2003: 11).
    • “ Conjunto colectivo com limites relativamente fixos e identificáveis, possuindo uma ordenação normativa, um sistema de autoridade hierárquica, um sistema de comunicação e uma coordenação dos seus membros. Este conjunto colectivo funciona numa base relativamente contínua num determinado contexto e dedica-se a acções e actividades que normalmente tendem para uma meta final ou objectivo, ou série de metas ou objectivos.” (Weinert, 1987, cit. Alves, 2003: 11)
  • 15.
    • Elementos fundamentais na caracterização de uma Organização :
    • Existência de indivíduos e grupos inter-relacionados.
    • Orientação para consecução de objectivos.
    • Diferenciação de funções.
    • Coordenação racional intencionada.
    • Continuidade ao longo do tempo.
    Quando dizemos que a Escola é uma “organização específica”, distinta das demais organizações, queremos significar que a realidade é socialmente construída por uma multiplicidade de actores com formação, percursos e perspectivas educativas diferentes; que o trabalho da organização, ao visar a educação de adolescentes e jovens, torna singular os processos e os produtos.
  • 16. A Administração através dos Tempos.
  • 17. A Administração através dos Tempos: Antigo Egipto
    • Antigo Egipto: verifica-se que a Educação estava inserida na realidade social, política, económica e religiosa.
    • Educação Informal (“de pai para filho”
    • Educação Formal Diferenciada (especialização)
    “ a educação passava a discriminar as pessoas” – Diferenciação de papeis. Estratificação da Sociedade A Administração da Educação no Antigo Egipto fazia parte da Administração Geral e cumpria os objectivos determinados para a reprodução da sociedade existente.
  • 18.
    • Índia
    • A educação de acordo com as castas (extintas em 1947) é feita no sentido de evitar as transformações sociais, mantendo os privilégios dos grupos dirigentes.
    • Educação  instrumento de dominação.
    • Japão
    • A educação escolar está incluída na realidade social, política, económica e religiosa, fazendo parte de algo maior e mais complexo, ou seja, do todo.
    • Grécia Antiga
    • A educação era ministrada conforme os objectivos da sociedade, militarista (Esparta) ou democrática (Atenas).
    • Roma
    • Diferenciação de papeis: um patrício era preparado para a alta administração, enquanto os demais segmentos recebiam apenas uma educação familiar, de maneira informal. A Administração Escolar estava inserida nos ideais defendidos pela Administração Geral, fazendo parte do contexto e contribuindo para ele.
    • Idade Média (séculos V – XV)
    • Sociedade estratificada (Clero, Nobreza e o Povo). Educação diferenciada. A educação escolar estava de acordo com a administração geral da sociedade.
  • 19.
    • Idade Moderna (séculos XV – XVIII)
    • A educação escolar esteve inserida nos novos ideias de sociedade. A Administração Escolar continuou sob orientação católica às ordens da Administração Geral do Reino.
    • EUA (período da colonização)
    • A Administração Escolar esteve inserida nos planos da sociedade como um todo.
    • Com a Revolução Industrial e Francesa (século XVIII)
    • A escola faz a mediação entre o conhecimento aceito oficialmente e a sociedade.
    • Globalização / Neoliberalismo
    • A ideia de escolarizar as pessoas está inserida na filosofia geral da sociedade. A escola deve sempre estar inserida no plano geral da sociedade como um todo.