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Avaliação de Políticas SociaisRepensando os problemas socias e os métodos para combatê-los                             LUI...
9 milhões de crianças com menos de 5        anos morrem por ano...... O equivalente ao terremoto no Haiti a               ...
1. A ajuda financeira pode acabar com a pobreza?                                    Vs.       Fonte: "Can the West Save Af...
2. Como imunizar pessoas?
3. Como acabar com a malária?
4. Como manter as crianças na escola?
1. A ajuda financeira pode acabar com a pobreza?                      2. Como imunizar pessoas?                 3. Como ac...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Quebrando o problema...               Pobreza     Educação          Saúde   Renda   Básica   Superior
Quebrando o problema...   Educação Básica   Ausência                Ausência    Qualidade      de                de Alunos...
Quebrando o problema...      Ausência de Alunos
Entendendo o problema...FORMULANDO HIPÓTESES PARA           FORMULANDO HIPÓTESES PARAA CAUSA DO PROBLEMA                 A...
Escolhendo indicadores...   PORCENTAGEM DE CRIANÇAS   MÉDIA (E DESVIO PADRÃO) DAS     COM PRESENÇA MÍNIMA                N...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Experimentos Randômicos                          GRUPO DE CONTROLE                          GRUPO DE TESTE
Experimentos Randômicos                             Política social é% de crianças com presença   aplicadamínima      80  ...
Por quê randomizar?                      Impacto da política
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Estruturando o experimento...• Qual a unidade de randomização?     • Coleta de dados     • Problemas de Crossover e Spillo...
Quando não utilizar o método• Ao avaliar políticas macroeconômicas• Quando é anti-ético negar à população  acesso ao trata...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Implicações na gestão pública• Validade interna e externa• Custo-benefício                                 Anos de estudo ...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Mantendo as crianças na escola...FORMULANDO HIPÓTESES PARA    FORMULANDO HIPÓTESES PARAA CAUSA DO PROBLEMA          AS SOL...
Mantendo as crianças na escola...   Compra de uniformes                                        Bolsas de mérito p/ mulhere...
Mantendo as crianças na escola...
Mantendo as crianças na escola...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Imunização• Pais precisavam caminhar até os postos de  saúde, e constantemente os encontravam  fechados.• Pais não tinham ...
Imunização             Grupo de Controle             Intervenções             Intervenções com             incentivos
Imunização         Controle   Interv.   Interv. c/                              Incentivos
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Combate à malária...Distribuindo mosquiteiros (bed nets):• Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros,  elas vão co...
Combate à malária... Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros, elas vão comprá-los?
Combate à malária... Se as pessoas os ganharem de graça, elas vão utilizá-los?
Combate à malária... Mosquiteiros de graça diminuem a chance das pessoas adquirirem mais no futuro?
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Corrupção no Brasil...• Não existem informações disponíveis facilmente  sobre casos de corrupção• Transparência é essencia...
AGENDA    TEORIA•   Quebrando o problema•   Entendendo o problema•   Escolhendo indicadores•   Experimentos Randômicos•   ...
Conclusões             “... She has broken out of the ivory             tower to do something economists             rarel...
ConclusõesRelembrando o método:1. Quebrar o problema em diversas partes;2. Formular hipóteses para as causas;3. Formular h...
Conclusões
Avaliação de Políticas SociaisRepensando os problemas socias e os métodos para combatê-los                             LUI...
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Avaliação de Políticas Sociais

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O combate à pobreza e problemas sociais é baseado em incertezas, e a falta de informações à respeito do impacto de políticas públicas apenas dificulta o processo. Porém, Esther Duflo, professora e pesquisadora do Massachusetts Institute of Technology (MIT), afirma que é possível saber quais políticas darão certo e quais não, através de Experimentos Randômicos.

O seminário irá abordar a metodologia utilizada pelo seu laboratório, o Jameel Poverty Action Lab (J-LAB), para avaliação de políticas sociais, e forçá-los a pensar sobre algumas mudanças de paradigmas da gestão pública e Economia do Bem-Estar (Welfare Economics).

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  • Enxergar a pobreza como diversos problemas pequenos.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Indústria farmacêutica.
  • Gráfico do Kirk.
  • http://www.povertyactionlab.org/methodology/how/how-design-evaluation
  • http://www.povertyactionlab.org/methodology/when/when-randomization-not-appropriate
  • http://www.povertyactionlab.org/methodology/how/how-draw-policy-implicationshttp://www.povertyactionlab.org/methodology/what-evaluation/cost-benefit/effectiveness/comparison-analyses
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
  • http://www.povertyactionlab.org/evaluation/politicians-publicly-released-audits-corruption-and-electoral-outcomes-brazil
  • Conclusões:Falar de esther dufloPremio macarthur q ela ganhou, lista de espera para o premio nobelJameel poverty action lab, mithttp://www.time.com/time/specials/packages/article/0,28804,2066367_2066369_2066106,00.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/culture/books/authorinterviews/8681481/Esther-Duflo-Can-this-woman-change-the-world.html
  • Todos nós conhecemos os problemas do Brasil. Buracos na Educação, políticos corruptos... Mas não podemos nos conformar, muito menos desistir. Precisamos quebrar o problema, e resolver um de cada vez. A corrupção é uma barreira gigantesca, mas se formos criativos podemos dribá-la. Avançaremos um passo de cada vez, mas tendo certeza que estamos dando passos na direção certa. E daqui a 30 anos, olharemos para trás e saberemos que fizemos a coisa certa. Mais que isso... Tenho certeza que teremos um mundo melhor e mais justo. Obrigado pela atenção, espero que tenham aprendido alguma coisa.
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    1. 1. Avaliação de Políticas SociaisRepensando os problemas socias e os métodos para combatê-los LUIGI CENATTI GIANNI
    2. 2. 9 milhões de crianças com menos de 5 anos morrem por ano...... O equivalente ao terremoto no Haiti a cada 8 dias.
    3. 3. 1. A ajuda financeira pode acabar com a pobreza? Vs. Fonte: "Can the West Save Africa?," Journal of Economic Literature, American Economic Association
    4. 4. 2. Como imunizar pessoas?
    5. 5. 3. Como acabar com a malária?
    6. 6. 4. Como manter as crianças na escola?
    7. 7. 1. A ajuda financeira pode acabar com a pobreza? 2. Como imunizar pessoas? 3. Como acabar com a malária? 4. Como manter as crianças na escola?
    8. 8. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    9. 9. Quebrando o problema... Pobreza Educação Saúde Renda Básica Superior
    10. 10. Quebrando o problema... Educação Básica Ausência Ausência Qualidade de de Alunos do Ensino Professores
    11. 11. Quebrando o problema... Ausência de Alunos
    12. 12. Entendendo o problema...FORMULANDO HIPÓTESES PARA FORMULANDO HIPÓTESES PARAA CAUSA DO PROBLEMA AS SOLUÇÕES DO PROBLEMA1. Renda familiar baixa: crianças 1. Bolsas pagas às famílias se precisam trabalhar. crianças forem à escola.2. Pais não entendem os ganhos 2. Informar os pais dos ganhos da educação. da educação.3. Crianças passando fome. 3. Financiar refeições na escola.4. ... 4. ...
    13. 13. Escolhendo indicadores... PORCENTAGEM DE CRIANÇAS MÉDIA (E DESVIO PADRÃO) DAS COM PRESENÇA MÍNIMA NOTAS 40% 5,93
    14. 14. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    15. 15. Experimentos Randômicos GRUPO DE CONTROLE GRUPO DE TESTE
    16. 16. Experimentos Randômicos Política social é% de crianças com presença aplicadamínima 80 60 Impacto da política 40 Tempo
    17. 17. Por quê randomizar? Impacto da política
    18. 18. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    19. 19. Estruturando o experimento...• Qual a unidade de randomização? • Coleta de dados • Problemas de Crossover e Spillover• Qual o método de randomização? • Loteria básica • Phase-In, Two-Stage Randomization...• Qual o tamanho da amostra?• A estrutura de avaliação é justa?
    20. 20. Quando não utilizar o método• Ao avaliar políticas macroeconômicas• Quando é anti-ético negar à população acesso ao tratamento• Se o experimento difere de suas condições normais• Se o experimento é caro• Se a amostra é muito pequena
    21. 21. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    22. 22. Implicações na gestão pública• Validade interna e externa• Custo-benefício Anos de estudo por US$ 100,00 Política 1 Política 2 Política 3
    23. 23. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    24. 24. Mantendo as crianças na escola...FORMULANDO HIPÓTESES PARA FORMULANDO HIPÓTESES PARAA CAUSA DO PROBLEMA AS SOLUÇÕES DO PROBLEMA1. Trabalho infantil 1. Compra de uniformes2. Barreiras culturais 2. Bolsas para famílias de crianças que compareciam na escola3. Condições de saúde 3. Informar pais4. Qualidade do ensino 4. Bolsas de mérito para mulheres 5. Desparasitação (Deworming) 6. Refeições na escola 7. Compra de livros 8. Investimento em professores
    25. 25. Mantendo as crianças na escola... Compra de uniformes Bolsas de mérito p/ mulheres Bolsas para famílias Desparasitação Refeições na escola Compra de livros Investimento em professores Informar pais
    26. 26. Mantendo as crianças na escola...
    27. 27. Mantendo as crianças na escola...
    28. 28. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    29. 29. Imunização• Pais precisavam caminhar até os postos de saúde, e constantemente os encontravam fechados.• Pais não tinham motivação para voltar.• Pais se preocupavam com saúde dos filhos.
    30. 30. Imunização Grupo de Controle Intervenções Intervenções com incentivos
    31. 31. Imunização Controle Interv. Interv. c/ Incentivos
    32. 32. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    33. 33. Combate à malária...Distribuindo mosquiteiros (bed nets):• Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros, elas vão comprá-los?• Se as pessoas os ganharem de graça, elas vão utilizá-los?• Mosquiteiros de graça diminuem a chance das pessoas adquirirem mais no futuro?
    34. 34. Combate à malária... Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros, elas vão comprá-los?
    35. 35. Combate à malária... Se as pessoas os ganharem de graça, elas vão utilizá-los?
    36. 36. Combate à malária... Mosquiteiros de graça diminuem a chance das pessoas adquirirem mais no futuro?
    37. 37. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    38. 38. Corrupção no Brasil...• Não existem informações disponíveis facilmente sobre casos de corrupção• Transparência é essencial para a democracia• 676 municípios foram auditados. Em 376, os resultados foram publicados em jornais e rádios.• Para cada violação adicional, a chance de um candidato ser reeleito diminuia em 20%
    39. 39. AGENDA TEORIA• Quebrando o problema• Entendendo o problema• Escolhendo indicadores• Experimentos Randômicos• Por quê randomizar?• Estruturando o experimento• Quando não utilizar o método• Implicações na gestão pública PRÁTICA• Mantendo as crianças na escola• Imunização• Combate à malária• Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
    40. 40. Conclusões “... She has broken out of the ivory tower to do something economists rarely do: gather real data to see what really works in.” The 2011 Time 100 Most Influtential People
    41. 41. ConclusõesRelembrando o método:1. Quebrar o problema em diversas partes;2. Formular hipóteses para as causas;3. Formular hipóteses para as soluções;4. Escolher indicadores, e colher dados da situação atual;5. Estruturar o experimento randômico;6. Discutir validade externa do experimento;7. Calcular custo-benefício.
    42. 42. Conclusões
    43. 43. Avaliação de Políticas SociaisRepensando os problemas socias e os métodos para combatê-los LUIGI CENATTI GIANNI lcg@neo.ufsc.br www.neo.ufsc.br /neoempresarial
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