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LEY DE CUOTAS EN MICHOACÁN
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CONCEPTOS BÁSICOS DEL CONCEPTOS BÁSICOS DEL SISTEMA SEXO GÉNERO SISTEMA SEXO‐GÉNERO
Diferencia biológica: SEXOHombres y mujeres somos diferentes porque       b                      dfnacemos con característ...
¿Qué es el género?El concepto de género alude a las formas históricas y socioculturales en que hombres y mujeres interactú...
Sexo   Diferencias biológicas entre la mujer y el hombre,    Diferencias biológicas entre la mujer y el hombre   determina...
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Antecedentes                                    A t d t      División sexual del trabajoÁmbito público y ámbito privado   ...
Consecuencias                 C         iDiscriminaciónSubordinación     Violencia    Inequidad
PROCESO DE SOCIALIZACIONLENGUAJE                          FAMILIA       MEDIOS DE      COMUNICACION                       ...
Importancia de la perspectiva de género     Nos permite ver el lugar que ocupan las mujeres en    las relaciones sociales...
Implicaciones Las representaciones de género han construido   sociedades desiguales e inequitativas.En México:1. Hay más m...
Problemas de la bimodalidad hombre/mujer  •   Que la diferenciación entre los géneros se traduce       en una posición de ...
En consecuencia…“Si ser diferente no significa ser Si ser diferente no significa ser inferior”…. entonces las relaciones e...
Nuevos valores hacia la equidad  Hacer conciencia de las diferencias de género para    transformar nuestras actitudes en ...
Teresa Hevia RochaTeresa Hevia RochaDirección de Participación Social y Política irección de Participación Social y Políti...
EL DILEMA DE LA IGUALDAD       Y LA DIFERENCIA
EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• Lo opuesto a la igualdad no es la diferencia,   sino la desigualdad.• La noción política de ig...
EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• La diferencia no representa ningún problema;   el problema es la desigualdad social.• El grupo...
EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• El dilema de la diferencia radica en que ignorar   la diferencia en el caso de grupos subordin...
EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• Caso de inmigrantes  Caso de inmigrantes       • Caso de niños con                            ...
EL DILEMA DE LA DIFERENCIALas mujeres somos iguales en tanto seres humanos y diferentes en tanto sexos.• Hay momentos en q...
El dilema de la diferencia• Al mismo tiempo la diferencia requiere   tratamientos especiales y tratamientos           i   ...
BRECHAS DE GÉNERO Y BRECHAS DE GÉNERO Y    DATOS DUROS       DATOS DUROS
Las mujeres tienen un menor control de los recursoscontrol de los ((educación, la tierra, la            ,           ,infor...
Las brechas de género hacen visibles las    Las brechas de género hacen visibles las   desigualdades entre hombres y mujer...
• Según datos de la Comisión   Económica para América Latina y el   Caribe (CEPAL), en 2002, los ingresos   Caribe (CEPAL)...
• Reconocer que este problema no es un asunto  Reconocer que este problema no es un asunto   de mujeres, sino una cuestión...
Participación Política        Participación PolíticaFuente: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 2010
ORIGEN Y JUSTIFICACIÓN   DE LAS ACCIONES     AFIRAMTIVAS
ACCIONES AFIRMATIVAS• Las acciones afirmativas se ponen en práctica   por primera vez en los Estados Unidos para   hacer f...
ACCIONES AFIRMATIVAS• En 1961, el Presidente Kennedy ordena a las   dependencias del sector público que contraten   un por...
ACCIONES AFIRMATIVAS• L  Las acciones afirmativas no deben equipararse a          i      fi   ti       d b      i  un trat...
ACCIONES AFIRMATIVAS• L  Las acciones afirmativas no deben equipararse a          i      fi   ti       d b      i  un trat...
ACCIONES AFIRMATIVASEn el terreno político, las accione afirmativas se   han presentado en forma de cuotas:  “Las cuotas s...
CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE CUOTA   El sistema de cuota de género implica que las mujeres    deben constituir un nú...
NORMATIVIDAD ESTATAL ELECTORAL   50/50     /           60/40                    /             70/30                       ...
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Presentación | 1ra Sesión | Datos mujer y política Michoacán + Conceptos básicos del sistema sexo-género

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Presentación de datos sobre la participación de la mujer en la política de Michoacán y una presentación sobre conceptos básicos del sistema sexo-género.

Impartido en la 1era sesión de la Academia para Futuras Alcaldesas por Teresa Hevia, Directora de Participación Social y Política, INMUJERES.

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Presentación | 1ra Sesión | Datos mujer y política Michoacán + Conceptos básicos del sistema sexo-género

  1. 1. ACADEMIA PARA FUTURAS ACADEMIA PARA FUTURASALCALDESAS   INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES Morelia, Mich. 24 de marzo de 2010
  2. 2. LEY DE CUOTAS EN MICHOACÁN
  3. 3. CONGRESOS LOCALES PANORAMA NACIONAL• En materia legislativa, cada entidad cuenta con un congreso de tamaño variable, que elige a sus legisladores en una combinación de distritos uninominales de mayoría relativa y un distrito plurinominal de y p representación proporcional (Reynoso, 2006).• Al respecto, cuando analizamos la integración de los congresos locales del p , país, observamos que de cada 10 diputaciones, sólo 2.3 están ocupadas q p , p por una mujer. mujer.
  4. 4. CONGRESO DE MICHOACÁN• E En Mi h á Michoacán, d de l los 40 curules en el l l Congreso, únicamente 5 están ocupados por mujeres. mujeres.• La presencia de las mujeres en el poder legislativo corresponde al 13%• De cada 10 diputaciones, sólo 1.3 es ocupada por una p , p p mujer. mujer. DIPUTACIONES EN MICHOACÁN 2011 1 de cada 10 13% 87%
  5. 5. CONGRESO DE MICHOACÁN• De las 5 diputadas,  2  llegaron al Congreso por MR y 3  2  llegaron al Congreso por MR y 3  por RP.• El PAN y el PRD tienen el mayor número de diputadas en  Michoacán, con 2 cada uno.  Tipo de  Nombre Sexo elección Distrito Partido Lourdes Esperanza Torres Vargas  M MR IV PAN Gabriela Molina Aguilar  G b i l M li A il M MR XIV PRD Ma. Guadalupe Calderón Medina  M RP PRI María Macarena Chávez Flores  M RP PAN Miriam Tinoco Soto  M RP PRD
  6. 6. PRESIDENCIA DE LAS COMISIONES  EN EL CONGRESO DE MICHOACÁN• En Michoacán, sólo el 8% de las comisiones en el poder Legislativo están presididas por mujeres.• Esta es una proporción de 1 mujer por cada 10 hombres. hombres COMISIONES PRESIDIDAS POR MUJERES  EN EL CONGRESO DE MICHOACÁN Á 8% 92%
  7. 7. ALCALDESAS EN MICHOACÁN• A nivel nacional, sólo el 5.69% de las Alcaldías están ocupadas por una 69% mujer.• En Michoacán de los 113 municipios, hay 6 alcaldesas alcaldesas. ALCALDESAS EN MICHOACAN 2011 5% 95% No DE MUNICIPIOS No DE MUJERES
  8. 8. CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD  EJERCICIO pLínea de zapatos.En un contínuum donde los extremos son lo que  pertenece a los hombres y lo que pertenece a las  pertenece a los hombres y lo que pertenece a las mujeres, las participantes reaccionan ante cada  uno de los enunciados que escuchan  uno de los enunciados que escuchan colocándose donde consideran corresponde.
  9. 9. Ejercicio• Tienen un cromosoma X y uno Y• p Producen espermatozoides• Son sensibles• Estudian ingeniería civil Estudian ingeniería civil• Limpian la casa• Son fuertes• Pueden amamantar• Cambian llantas• Están al frente de las empresas Están al frente de las empresas
  10. 10. Ejercicio• Tienen el poder• j j p q Cuidan a los hijos e hijas pequeños• Producen óvulos• Estudian medicina Estudian medicina• Poseen la mayor parte de la riqueza y de la    tierra del planeta i d l l• Sostienen económicamente su hogar• Son audaces• Cocinan
  11. 11. Ejercicio• Ejercen la violencia física• Son mejores para cuidar ancianos y enfermos Son mejores para cuidar ancianos y enfermos• Tienen pene• Enseñan en las escuelas primarias E ñ l l i i• Son más racionales• Abusan del alcohol• Buscan la conciliación Buscan la conciliación• Se exponen con más frecuencia al peligro • Tienen ovarios Ti i
  12. 12. CONCEPTOS BÁSICOS DEL CONCEPTOS BÁSICOS DEL SISTEMA SEXO GÉNERO SISTEMA SEXO‐GÉNERO
  13. 13. Diferencia biológica: SEXOHombres y mujeres somos diferentes porque  b dfnacemos con características fisiológicas, anatómicas, cromosómicas y f ló ó ósexuales distintas,  las cuales son naturales y estrictamente biológicas. b ló
  14. 14. ¿Qué es el género?El concepto de género alude a las formas históricas y socioculturales en que hombres y mujeres interactúan y dividen sus funciones.Nos permite analizar como en una sociedad se Nos permite analizar como en una sociedad seconstruye y representa la diferencia sexual.Se traduce en lo socialmente reconocido como masculinidad y feminidad. Estas formas varían de una cultura a otra y se transforman a través del tiempo.transforman a través del tiempo
  15. 15. Sexo Diferencias biológicas entre la mujer y el hombre,  Diferencias biológicas entre la mujer y el hombre determinadas genéticamente, tratándose de  características naturales e inmodificables.Género Conjunto de ideas, creencias y atribuciones sociales  Conjunto de ideas creencias y atribuciones sociales construidas en cada cultura y momento histórico,  tomando como base la diferencia sexual; a partir de lo  cual se construyen los conceptos de masculinidad y feminidad, determinando las relaciones entre  y j hombres y mujeres.
  16. 16. Ej Ejemplos l Sexo Género*Sólo los hombres  *Los hombres son los tienen la capacidad de  p q que deben proveer el  pproducir  gasto familiar.espermatozoides. masculino*Sólo las mujeres  j *Las mujeres son las tienen glándulas  responsables de las mamarias. tareas domésticas. femenino
  17. 17. Atributos A ibMasculinoM li Fuerte, trabajador, responsable, inteligente, guía, violento, audaz, proveedor. Femenino Amorosa, débil, sentimental, abnegada, maternal, ti erna, bella, dócil.
  18. 18. Si t Sistema Sexo Géneromacho hembra masculino femeninofecunda concibe productivo asistencial Natural Sociocultural (se nace) (se aprende) Diferencias Relaciones entre biológicas hombres y mujeres NO PUEDE CAMBIA CAMBIAR
  19. 19. EjercicioLAS CHAROLAS:Se seleccionan dos participantes con características físicas semejantes, de preferencia una con tacones altos y lentes.Se piden dos voluntarias que serán las juezas y tendrán  d d l á l dálos ojos vendadosA ambas participantes se les da una silla con objetos A b ti i t l d ill bj tsobre ella, una más cargada que la otra, y se explica que deben correr hasta la meta sin tirar nada. La que llegue deben correr hasta la meta sin tirar nada La que llegueprimero gana.Las juezas deciden si fue justa la carrera.Las juezas deciden si fue justa la carrera.
  20. 20. Rol de GéneroTareas o actividades  que se espera que Tareas o actividades que se espera quedesempeñe una persona según el sexo al que pertenece.Hombre Político, ingeniero, mecánico, jefe.Mujer Ama de casa, maestra, enfermera, secretaria. Ama de casa, maestra, enfermera, secretaria.
  21. 21. L R l d Gé Los Roles de GéneroPueden agruparse en:Rol productivo: actividades que generan ingresos económicos. Las que producen bienes o servicios para la venta o el autoconsumo.la venta o el autoconsumo.Rol reproductivo: está relacionado con la reproducción biológica y las actividades necesarias reproducción biológica y las actividades necesariaspara garantizar el bienestar y la sobrevivencia de la familia.Rol de gestión comunitaria: actividades que se realizan para aportar al desarrollo o la organización pública de la comunidad a la que pertenecen.pública de la comunidad a la que pertenecen
  22. 22. Et Estereotipos de Género ti d GéConcepciones preconcebidas sobre cómo es y cómo debe comportarse el hombre y la mujerdebe comportarse el hombre y la mujer Los hombres son los que deben tener la iniciativa para  conquistar a una mujer. Las mujeres deben tener un rol pasivo en las relaciones con los hombres. l h b Los hombres son más racionales. Las mujeres son más sensibles.
  23. 23. Antecedentes A t d t División sexual del trabajoÁmbito público y ámbito privado Valor del trabajo Relaciones de poder
  24. 24. Consecuencias C iDiscriminaciónSubordinación Violencia Inequidad
  25. 25. PROCESO DE SOCIALIZACIONLENGUAJE FAMILIA MEDIOS DE  COMUNICACION ESCUELA INSTITUCIONES  SOCIALES COMUNIDAD TRABAJO IGLESIA ESTADO
  26. 26. Importancia de la perspectiva de género    Nos permite ver el lugar que ocupan las mujeres en las relaciones sociales e institucionales.  Considera que las diferencias entre hombres y mujeres no son naturales o biológicas, sino sociales y culturales y por ello se t d lt l ll traducen en relaciones l i asimétricas entre los géneros.  La PEG se posiciona en contra de la naturalización de los roles de género que devienen en relaciones de poder.  Es una categoría que se articula con otros ejes d í i l j de diferenciación social como son la clase, la edad, la etnia, la raza entre otros factores.
  27. 27. Implicaciones Las representaciones de género han construido  sociedades desiguales e inequitativas.En México:1. Hay más mujeres analfabetas que hombres2. Hay más hombres en puestos de elección popular y  cargos de la administración Pública. 3. Las mujeres reciben salarios más bajos por el mismo 3 Las mujeres reciben salarios más bajos por el mismo trabajo. 4. Las mujeres realizan doble o triple jornada: trabajo en  el hogar y trabajo remunerado. lh t b j d5. Las mujeres son víctimas de violencia de género y  familiar.
  28. 28. Problemas de la bimodalidad hombre/mujer • Que la diferenciación entre los géneros se traduce  en una posición de asimetría y jerarquía entre  p yj q ambos = relación de poder • Las ‘cualidades femeninas’ son desvalorizadas  Las ‘cualidades femeninas’ son desvalorizadas socialmente y las masculinas ocupan un lugar  p privilegiado. g • Todas las mujeres, por el hecho de ser hembras viven, en mayor o menor medida, supeditadas al  viven en mayor o menor medida supeditadas al poder –simbólico y real‐ ejercido por los varones. 
  29. 29. En consecuencia…“Si ser diferente no significa ser Si ser diferente no significa ser inferior”…. entonces las relaciones entre los géneros pueden cambiar y ser equitativas p eden cambiar ser eq itati asyy de respeto mutuo. p
  30. 30. Nuevos valores hacia la equidad  Hacer conciencia de las diferencias de género para  transformar nuestras actitudes en la vida cotidiana. f i d l id idi  Promover la igualdad de trato en la familia, comunidad  y y trabajo. j  Fomentar la tolerancia a la diversidad.  Impulsar la igualdad de oportunidades entre hombres  y mujeres. y mujeres  Promover la transversalización de la PEG en las  políticas públicas.  Fomentar una cultura institucional con equidad de  género.
  31. 31. Teresa Hevia RochaTeresa Hevia RochaDirección de Participación Social y Política irección de Participación Social y PolíticaTel. (55) 5322 4266 ( )thevia@inmujeres.gob.mx @ j g
  32. 32. EL DILEMA DE LA IGUALDAD  Y LA DIFERENCIA
  33. 33. EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• Lo opuesto a la igualdad no es la diferencia,  sino la desigualdad.• La noción política de igualdad incluye un  reconocimiento de la existencia de la diferencia;  i i d l i i d l dif i los idénticos no tienen necesidad de pedir  igualdad. i ld d• Colocar igualdad y diferencia en una relación de Colocar igualdad y diferencia en una relación de  oposición, sugiere que la semejanza es el único  terreno donde se puede reclamar la igualdad. terreno donde se puede reclamar la igualdad
  34. 34. EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• La diferencia no representa ningún problema;  el problema es la desigualdad social.• El grupo hegemónico o con poder establece la  medida de la  normalidad medida de la ‘normalidad’.• Hombres y mujeres son igualmente diferentes.• Es lícito reivindicar la diferencia, pero también  la igualdad. la igualdad• Ser iguales, no significa ser idénticos; ser  diferentes, no significa ser inferiores.
  35. 35. EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• El dilema de la diferencia radica en que ignorar  la diferencia en el caso de grupos subordinados,  deja en su lugar una neutralidad defectuosa,  pero centrarse en la diferencia puede acentuar  el estigma de la desviación. (Martha Minow). j p p g ,y p• Si una mujer opta por la igualdad, ya no podrá  hacer valer las reivindicaciones que se  p ;p p desprenden de su diferencia; pero si opta sólo  por la diferencia, está admitiendo que la  g igualdad es inalcanzable.
  36. 36. EL DILEMA DE LA DIFERENCIA• Caso de inmigrantes Caso de inmigrantes  • Caso de niños con Caso de niños con  chinos en Estados  discapacidad motriz,  Unidos, definición de la  Resolución de la SCJN  Suprema Corte en 1974:  en 1976: derecho a  tratamiento  igual tratamiento. diferenciado para  dif i d alcanzar la igualdad.
  37. 37. EL DILEMA DE LA DIFERENCIALas mujeres somos iguales en tanto seres humanos y diferentes en tanto sexos.• Hay momentos en que,  • Y contextos en donde la  por ejemplo, tiene  maternidad es  sentido para las madres  irrelevante para valorar  pedir consideraciones  di id i el desempeño de las  ld ñ d l por su papel social. mujeres.Explicitar las diferencias socialmente producidas:  Cuestionar la aparente coincidencia entre ser mujer y  p j yla inferiorización del sexo femenino.
  38. 38. El dilema de la diferencia• Al mismo tiempo la diferencia requiere  tratamientos especiales y tratamientos  i i l i igualitarios.• Necesidad de analizar cada caso para no  recrear o agudizar las desigualdades.• El dilema de la diferencia está presente  g p g ,p también en otros grupos: indígenas, personas  discapacitadas, minorías étnicas o religiosas.
  39. 39. BRECHAS DE GÉNERO Y BRECHAS DE GÉNERO Y DATOS DUROS    DATOS DUROS
  40. 40. Las mujeres tienen un menor control de los recursoscontrol de los ((educación, la tierra, la  , ,información y los recursos financieros, etc.,) situación que fi i t ) it ióha marcado la diferencia ha marcado la diferencia
  41. 41. Las brechas de género hacen visibles las  Las brechas de género hacen visibles las desigualdades entre hombres y mujeresEjemplos:Ej lEducación
  42. 42. • Según datos de la Comisión  Económica para América Latina y el  Caribe (CEPAL), en 2002, los ingresos  Caribe (CEPAL) en 2002 los ingresos promedio que percibían las mujeres  en el mercado laborar eran  l d l b equivalentes al 68% de los ingresos  q g masculinos. 
  43. 43. • Reconocer que este problema no es un asunto Reconocer que este problema no es un asunto  de mujeres, sino una cuestión relativa al  desarrollo.  desarrollo• “Ni ú “Ningún país puede pretender avanzar si a la  í d d i l mitad de su población se le niegan las  posibilidades de realizar su potencial".  ibilid d d li i l"
  44. 44. Participación Política Participación PolíticaFuente: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 2010
  45. 45. ORIGEN Y JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES  AFIRAMTIVAS
  46. 46. ACCIONES AFIRMATIVAS• Las acciones afirmativas se ponen en práctica  por primera vez en los Estados Unidos para  hacer frente a la discriminación racial. , p p• En 1896, las personas de color no pueden  ocupar los mismos espacios que los blancos.• En 1954 el Acta de Derechos Civiles (Civil En 1954, el Acta de Derechos Civiles (Civil  Rights Act) mandata la integración racial.• Se inicia en las universidades que empiezan a Se inicia en las universidades, que empiezan a  abrir sus puertas a alumnos de color.• 10% d 10% de médicos negros, ninguno contratado. édi i d
  47. 47. ACCIONES AFIRMATIVAS• En 1961, el Presidente Kennedy ordena a las  dependencias del sector público que contraten  un porcentaje de personas de color.• En 1964 se incorporó el criterio del sexo de las En 1964, se incorporó el criterio del sexo de las  personas en las acciones afirmativas en el  campo laboral. campo laboral• En el ámbito político, los países escandinavos  p p proponen las primeras cuotas en el registro de  candidaturas.
  48. 48. ACCIONES AFIRMATIVAS• L Las acciones afirmativas no deben equipararse a  i fi ti d b i un trato preferencial;• Ni interpretarse únicamente como “reparación  , del daño”, sino como el establecimiento de  condiciones igualitarias en un contexto  discriminador.• Debe identificarse la fuente del efecto  excluyente e implantar una acción afirmativa  l l ó f para remediarlo. Ej. Preparación, redistribución  de responsabilidades familiares, etc. d bilid d f ili
  49. 49. ACCIONES AFIRMATIVAS• L Las acciones afirmativas no deben equipararse a  i fi ti d b i un trato preferencial;• Ni interpretarse únicamente como “reparación  , del daño”, sino como el establecimiento de  condiciones igualitarias en un contexto  discriminador.• Debe identificarse la fuente del efecto  excluyente e implantar una acción afirmativa  l l ó f para remediarlo. Ej. Preparación, redistribución  de responsabilidades familiares, etc. d bilid d f ili
  50. 50. ACCIONES AFIRMATIVASEn el terreno político, las accione afirmativas se  han presentado en forma de cuotas: “Las cuotas son un mecanismo que permite corregir el déficit democrático que elude la g q representación política de importantes sectores de la sociedad. Entre estos sectores están las mujeres que a pesar de ser un 50% de la p población están subrepresentadas en todos los p niveles de gobierno.” INSTRAW; 2008. INSTRAW; 2008
  51. 51. CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DE CUOTA El sistema de cuota de género implica que las mujeres  deben constituir un número o porcentaje  determinado de miembros, ya sea de una lista de  candidatos, una asamblea parlamentaria, una  comisión o un gobierno. i ió bi Las cuotas permiten que el esfuerzo de acceder a  cargos de representación política no  resida, exclusivamente, en las mujeres (en forma  resida exclusivamente en las mujeres (en forma individual), sino en quienes controlan el peso de  selección.
  52. 52. NORMATIVIDAD ESTATAL ELECTORAL 50/50 / 60/40 / 70/30 / Restringida dCampeche/ Aguascalientes BCS PueblaRP Baja California B j C lif i D.F DF 75/25Chiapas Coahuila Durango GuanajuatoChihuahua Edo. México Edo México Hidalgo  Hidalgo 70/30 Sólo RP 70/30 Sólo RPColima/RP Oaxaca Jalisco/RP SinaloaGuerrero Querétaro Michoacán 70/30 Sólo RP /Morelos/RP Tabasco Q. Roo Nuevo LeónSonora Tamaulipas San Luis P. 70/30 Sólo Tlaxcala Zacatecas Veracruz Ayuntamien. Yucatán Nayarit No hay cuota No hay cuota Total 8 Total 9 Total 10 Total 5
  53. 53. Teresa Hevia RochaTeresa Hevia RochaDirección de Participación Social y Política irección de Participación Social y PolíticaTel. (55) 5322 4266 ( )thevia@inmujeres.gob.mx @ j g

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