Educação de jovens e adultos no Brasil: histórico e desafios
1. Visões da Educação de jovens e adultos no Brasil
A educação de jovens e adultos é um campo de práticas e reflexão que inevitavelmente transborda os limites da
escolarização em sentido escrito.
O lugar da educação de jovens e adultos pode ser entendido como marginal ou secundário, sem maior interesse
de ponto de vista da formulação política e da reflexão pedagógica.
A educação de jovens e adultos é necessariamente considerada como parte da história da educação em nosso
país.
Uma visão retrospectiva
No Brasil, a educação de adultos se constituiu como tema de politica
educacional, sobretudo a partir dos anos 40.
Celso Beisiegel (1997) destaca o caráter exemplar da campanha Nacional de
educação de adultos iniciada em (1947).
Além de iniciativas nos níveis estadual e local, merecem ser citados em razão de
sua amplitude nacional em: 1942 foi criado o fundo nacional de ensino primário
em
1947 o serviço de educação de adulto. Em 1952 foi iniciada a campanha de
educação rural e em 1958 foi à campanha nacional de erradicação do
analfabetismo.
A campanha de 1947 deu também lugar a instauração no brasil de um
campo de reflexão pedagógica em torno dos analfabetismo e suas
consequências psicossociais
Em 1964,o Ministério da Educação organizou o último dos programas de corte
nacional desse ciclo ,o programa nacional de alfabetização de adultos, cujo
planejamento incorporou largamente as orientações de Paulo freire.
A parti de 1969, o Governo federal organizou o Mobral (Movimento Brasileiro
de Alfabetização),em programa de proporções nacionais proclamada mente
2. voltado a oferecer alfabetização a amplas parcelas dos adultos analfabetos
nas mais variadas localidades do pais.
Uma visão dos anos 90
realizada pelo IBGE em 1996 verificou que entre os
A contagem da população
brasileiros com 15 anos ou mais,(15,3) milhões (14,2%)Não completaram se
quer um ano de escolaridade,(18,2%)tem apenas de um a três anos de
instituição e outros 36 milhões (33,8%)completaram de quatro a sete anos.
Esses retrocessos no plano das politicas também exprimiu-se no quadro legal
por meio de duas medidas restritivas formadas durante o governo de
Fernando Henrique Cardoso. Em 1996uma emenda á constituição suprimiu-se a
obrigatoriedade de ensino fundamental aos jovens e adultos, mantendo
apenas a garantia de sua oferta gratuita .
Fazendo balanço da década da ‘’Educação para todos ‘’,Rosa Maria Torres
(1996)Observa que as politicas implementadas expressam um estreitamento do
conceito de educação básica proposto no documento.
Encerraremos assim a ultima década do século, tendo de prorrogar para o
próximo milênio uma investida mais decidida no sentido de superara exclusão
educativa e cultural de ambos setores da população.
Educação de jovens e adultos (Eja) no Brasil
A educação possibilita ao individuo jovem e adulto retomar seu potencial, desenvolver suas habilidades,
confirmar competências adquiridas na educação extraescolar e na própria vida, com vistas a um nível técnico e
profissional mais qualificado. Também é oferecido pelos sistemas de ensino cursos e exames supletivos,que
compreenderão a base nacional comum do currículo, habilitando assim progressivamente os estudos em caráter
regular.
A educação de jovens e adultos representa uma possibilidade que pode contribuir para efetivar um caminho e
desenvolvimento de todas as pessoas, de todas as idades. Planejar esse processo e uma grande responsabilidade
social e educacional, cabendo ao professor no seu papel de mediar o conhecimento, ter base solida de formação.
A educação de adultos torna-se mais que um direito: é a chave para o século XXI; é anto consequência do
exercício da cidadania como condição para uma plena participação na sociedade. Alem do mais , é um poderoso
argumento em favor do desenvolvimento ecológico sustentável, da democracia, da justiça, da igualdade entre os
sexos, do desenvolvimento socioeconômico e cientifico, alem de um requisito fundamental paa a construção de
um mundo onde a violência cede lugar ao dialogo e a cultura de paz baseada na justiça.( Declaração de
Hamburgo sobre a EJA).
O principal objetivo da educação de jovens e adultos é: de auxiliar cada individuo a tornar-se tudo aquilo que ele
tem capacidade para ser. Durante vários anos foram desenvolvendo projetos para a alfabetização de jovens e
3. adultos, destaca-se, portanto, alguns deles: O Mobral – Movimento brasileiro alfabetização, de 1967-1985;
fundação educar, de 1986-1990 e o programa Brasil alfabetizado, de 2003 ate o momento atual.
Na constituição federal de 1988 e a LDB, confere aos municípios a responsabilidade do ensino fundamental, e
estabelece que aos sistemas de ensino cabe assegurar gratuitamente aos jovens e adultos, que não puderam
efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, considerando as características do
aluno, seus interesses, condições de vida e de trabalho. Também cabe a esses sistemas de ensino, viabilizar e
estimular o acesso e a permanência do trabalhador na escola,mediante ações integradas e complementares entre
os diversos setores das esferas publicas.
A educação possibilita ao individuo jovem e adulto desenvolver suas habilidades e competências, com vistas a
nível técnico e profissional mais qualificado.
A educação de adultos torna-se mais que um direito, surgindo assim o Mobral (1967-19850, quando foi extinto,
pelos conflitos entre estado e movimentos sociais originados pelo atraso no repasse dos recursos, surgindo
assim a fundação Educar em (1986-1990). Em 1990, o governo Fernando Collor de Melo aboliu a fundação
Educar.
Em 2002 Luis Inácio Lula da Silva, criou o programa Brasil alfabetizado e das ações de continuidade da EJA. A EJA
alem de ser um modelo pedagógico indisponível para vencer o desafio do analfabetismo brasileiro de uma vez
por todas, também pode se considerada uma metodologia base para a formação de alunos e professores para os
níveis elementar e médio. Dessa forma, esses docentes poderão entender melhor e vencer as barreiras de
aprendizagem de seus alunos. Afinal, o que se deseja é que as pessoas aprendam a aprender. So assim o
conhecimento poderá ser multiplicado e plenamente utilizado.
Considerando a trajetória do EJA no Brasil, este tem sido pautado por campanha ou movimentos desenvolvidos,
a partir a administração federal, com envolvimento de organização da sociedade civil, visando a realização de
propostas ambiciosas de eliminação do analfabetismo e formação de Mao de obra, em curtos espaços de tempo.