Un regard sur les évolutions actuelles des journaux de collectivités à partir des dernières enquêtes Cap'Com et d'un questionnaire mené auprès de 40 responsables communication et rédacteurs en chef de collectivités territoriales.
Introduction de Bernard Deljarrie, délégué général de Cap'Com
1. Metz 18 juin 2015
Solutions pour une
presse territoriale en mutation
6e
Rencontres de la Presse territoriale
Metz – 18 juin 2015
2. Metz 18 juin 2015 2
Solutions pour une
presse territoriale en mutation
1 – Regard 2 – Tendances 3 – Solutions
3. Metz 18 juin 2015
Dans la liste suivante, indiquez toutes les attributions du service communication :
97%
89%
85%
68%
65%
58%
50%
47%
38%
22%
20%
Information (magazine, journal, bulletin)
Relations Presse
Evénementiel
Technologies de l'Information, TIC
Communication interne
Relations publiques / Protocoles
Communication des élus (discours, éditoriaux...)
Marketing territorial / Attractivité
Documentation / Veille
Démocratie participative
Accueil
Première mission des communicants
territoriaux : les publications
3
I -Regard
4. Metz 18 juin 2015
Une part importante
du budget Communication
Communes et communautés de + de 5 000 habitants,
départements et régions :
99% ont une ou des publications soit plus de 4000
publications
45% des budgets communication des collectivités
4
I -Regard
5. Metz 18 juin 2015
> 150 millions d’exemplaires
> représente 10% de l’ensemble du tirage de la presse magazine
> Chaque ménage reçoit en moyenne 15 publications par an.
5
En moins de 10 ans, progression des tirages
de la presse des collectivités de +12%
Une presse en développement
sur les 10 dernières années
I -Regard
6. Metz 18 juin 2015
L’essor du Print s’explique par
deux tendances fortes…
L’émergence de la
presse intercommunale
La diversification
des publications
1 2
6
I -Regard
7. Metz 18 juin 2015
Une presse qui reste plébiscitée
par les Français
Pour vous informer sur la vie locale (que ce soit à l’échelle de votre commune, de votre intercommunalité, de votre département,
de votre région), utilisez-vous souvent, de temps en temps ou jamais… ? Réponses : souvent ou de temps en temps
Utilise souvent + de temps en temps
7
-
I -Regard
8. Metz 18 juin 2015
Les outils de demain : journaux et magazines
Voici des supports ou actions de communication que l’on pourrait développer pour favoriser l’information locale. Dans quelle mesure seriez-vous
personnellement intéressé par chacun d’entre eux ?
8
I -Regard
9. Metz 18 juin 2015
II - Tendances
La presse territoriale aborde une période mouvementée
9
10. Metz 18 juin 2015
1 - La contrainte budgétaire
10
Quatre raisons d’un changement rapide
2 - Les réformes institutionnelles
3 - Les nouveaux mandats
4 - Le numérique et les réseaux sociaux
II - Tendances
11. Metz 18 juin 2015
Pas question d’abandonner le magazine papier…
11
… mais réduire la voilure sans trop dénaturer le journal
Moins de numéros, moins de pages, moins d’exemplaires…
II - Tendances
13. Metz 18 juin 2015
1) Coordonner la presse municipale
et presse intercommunale
•coopérations rédactionnelles
•mutualisation des services
•fusion des publications
13
III - Solutions
14. Metz 18 juin 2015
Des formes de coopération apparaissent entre
l’intercommunalité et ses communes membres
•Le service communication de l’intercommunalité
contribue-t-il à la communication des communes
membres…
Question à réponse unique |
14
Services non mutualisés
Les services
communication restent
très peu mutualisés
Services mutualisés
ou dont la mutualisation
est envisagée
III - Solutions
15. Metz 18 juin 2015
2) Articuler les contenus avec le numérique
•Créer des liens avec le site : enrichir les contenus, réécrire pour
le web…
•Permettre d’autres modes de lecture : tablettes
•Rebondir sur les réseaux sociaux
•Construire une stratégie d’information tenant compte des
différents supports print et numériques
15
III - Solutions
Le numérique, pour une info quotidienne, accessible,
abondante, adaptée, personnelle.
Le magazine pour aller plus loin, davantage d’analyse,
d’investigation, de débats, de décryptage de l’action publique
mise en perspective.
16. Metz 18 juin 2015
Les sujets régulièrement abordés en couverture
- Culture, sport, loisirs.
- Urbanisme, aménagement, équipements.
- Economie, formation, emploi, entreprises
16
Les sujets peu abordés en couverture
- Budget, finances, tarifs
- Compétences et organisation des collectivités locales.
3) Revoir le contenu pour garder l’essentiel
III - Solutions
17. Metz 18 juin 2015 17
Vers une nouvelle ligne éditoriale ?
moins factuel, l’information factuelle pouvant être réservée à d’autres
supports, numérique, affichage…
moins « festifs », diminution des sujets culture, loisirs, sport, animation
du territoire… qui sont peu différenciants, ni ne reflètent à priori l’action
de la collectivité.
plus « politique », capitaliser sur les thématiques à forte légitimité
(politiques publiques, grands projets, urbanisme, transport, prospective,
rôle des institutions, fonctionnement politique, en jouant l’implication et
la proximité des élus
moins « institutionnel », renouveler l’angle de traitement des sujets
notamment économiques et de gestion, abordés avec réalisme, sans
artificiel optimisme.
III - Solutions
3) Revoir le contenu pour garder l’essentiel
18. Metz 18 juin 2015
4) Distribuer autrement mais efficacement
Combiner
les modes
de diffusion
18
III - Solutions
19. Metz 18 juin 2015
5) Economiser sur la fabrication
•Choisir le format et le papier
•Etudier les techniques d’impression
•Coopérer pour partager les coûts.
• Appel d’offre commun
•Accueillir de la publicité
19
III - Solutions
20. Metz 18 juin 2015 20
CINQ CHAMPS DE SOLUTIONS
1) Coordonner presse municipale et intercommunale
2) Articuler les contenus avec le numérique
3)Revoir le contenu pour garder l’essentiel
4)Distribuer autrement mais efficacement
5) Economiser sur la fabrication
III - Solutions
Editor's Notes
Magazine mensuel d'informations municipales. Il est distribué chaque mois dans les boites à lettres des Montpellierains et disponible dans de nombreux lieux publics.
Magazine trimestriel réalisé en collaboration et à destination des jeunes intéresse la classe des 13 à 25 ans. On le trouve dans les lieux et équipements publics fréquentés par les jeunes.
Magazine trimestriel, Tempo présente les activités dédiées à nos aînés et publie le calendrier des animations des clubs de loisirs de l'Âge d'Or.
La baisse des budgets historique
40% des budgets communication étaient inférieurs en 2014 à ce qu’ils étaient en 2010
10% des budgets ont diminué de plus d’un tiers ces trois dernières années.
40% des agglomération annonces des baisse de budget dans les deux prochaines années.
Seul 1 CC sur 4 annonce une probable aug car regroupement
Les réformes institutionnelles :
moins de régions, suppression des départements, fusions d’intercommunalité, de communes
New mandat, new organisation, new appel d’offre, évaluation
Numérique :changement profond à l’exxemple de la presse nationales :
les pratiques de lecture évoluent rapidement et fortement et touchent tous la population.
Nantes Métropole. Confirmé après études
Les agents continueront de distribuer le magazine dans les boîtes aux lettres à Blanquefort.
Epinay reste à une diffusion toutes boîtes aux lettres et dans les lieux publics pour toucher le maximum d’administrés. « Chaque début de mois, le magazine municipal est très attendu dans les boîtes aux lettres ».
Mais
mensuel trimestriel, plus de n° d’été Rythme irrégulier
Réduction des pages sans forcement changer la ligne éditorial, suppression de rubriques, de sujets.
Suppression d’édition spécifiques ( jeunes , seniors, N° spéciaux…
Certains n° non imprimé
Bas Rhin Le numéro de juillet-août 2015 sera pour la première fois édité dans une version intégralement dématérialisée, la version papier reprendra en
septembre. Pour des raisons budgétaires,
Tirage réduit, distribution plus assurée…
Passage à mensuel à Bimestriel
5 solutions
Et c’est dans l’articulation entre les publications communales avec celle de l’intercommunalité que les gisements d’économies semblent les plus évidents.
Partage d’article, agence de presse intercommunale, phototéque commune…;
Partage de personnels, rédacteurs, photographe, maquette… pigistes, ‘intervenant extérieurs
FUSION
La Roche-sur-Yon projet en cours : mutualiser le magazine de la Ville avec celui de l'Agglomération.
Orléans 4 pages interco dans magazine ville + diffuion du 4 page lieux public des autres villes
Grand Cahors, Fusion des deux magazines, refonte format, périodicité, modes de diffusion attendu pour 2016.
A Amiens Métropole, la fusion du magazine de la ville et de celui de l’agglomération est faite. Cela a permis de conserver la périodicité hebdomadaire du magazine intercommunal et son mode de diffusion toutes boîtes et lieux publics.
Dépasser la mise en ligne pdf
Des QR codes favoriser l’interactivité du support avec les lecteurs et la lecture en mobilité. Les Info+ à la fin des articles prolongent l’information pour les lecteurs en prodiguant adresse mail, numéro de téléphone, site internet
Des fonctionnalités clés sont présentes sur ce support : zoom, téléchargement partiel ou total du magazine. Une publicité sur les réseaux sociaux ainsi que sur l’intranet est planifiée chaque jour avant la sortie papier.
Les passerelles entre la publication en ligne et les réseaux sociaux (fonction de partage, de commentaire…)
Chaque nouvelle publication est systématiquement relayée via les newsletters et adressée aux abonnés (près de 2.500).
Base Normandie : Indication de BONUS VIDEO à la fin des articles qui ont fait l’objet de la réalisation d’un reportage vidéo (format 2 à 3 mn maxi) mis en ligne sur la
plateforme Dailymotion de la Région - Rubrique « Le magazine Reflets
Département Loiret Cette stratégie bimedia profite au site web qui affiche 1,5 million de pages vues (avril 2014- avril 2015) et plus de 541 000 visiteurs. Le jeu (quiz) qui figure en page 31 du magazine est disponible exclusivement sur le site www.loiret.fr ce qui favorise l’interactivité entre le support print et numérique. Le quiz compte plus de 2 300 participations sur les trois derniers numéros de Loiret Mag
Département Bas Rhin : le contenu de la publication fait l'objet d'une adaptation web (réécriture)
le contenu de la publication est enrichi par des éléments complémentaires (articles, vidéos...)
Cenon, l’une des villes de Bordeaux Métropole, expérimente une version pour tablette de son magazine pour peut-être à terme diminuer les quantités d'exemplaires imprimés.
Une formule pluri-media print trimestriel et web avec enrichissements de contenus sons et vidéo, va être lancé par l’Université de Strasbourg.
en projet pour 2016 à Amiens avec la création d’un site dédié à l’actualité du territoire.
A Argenteuil, pdf enrichi avec optimisation pour les tablettes.
Lille ville : Deux fois par mois, une réunion avec le pôle multimédia permet de définir les sujets qui sont repris dans la Homepage du site. Ils sont parfois
remaniés voire enrichis. Les autres sujets sont ventilés dans les différentes rubriques du site. - Avec l'embauche d'une community manager, de
nombreux sujets sont également "poussés" via Facebook ou Twitter. - Par souci de cohérence cross-média, le site et Lillemag ont quelques
rubriques communes (Retour en images, agenda...)
1 Coordonner la presse municipale et presse intercommunale
2 Articuler les contenus avec le numérique
= Revoir le contenu pour garder l’essentiel
Mais rares sont ceux qui envisagent d’abandonner la distribution toutes boîtes comme à Colmar.
Amiens Métropole a amélioré la diffusion dans les lieux publics des villes de l’agglomération grâce au recrutement d’un emploi d’avenir
Dourdan 5500 ex : distribution toutes boites par les agents et/ou élus
Saint-Florentin a opté pour une distribution en boîtes aux lettres des 3000 exemplaires par les associations locales moyennant un montant de prestation.
Lille mag : toutes boites par un prestataire + libre service + par courrier adressé
Départements Région ? abonnement
Papier
Pontoise Le format du journal a été légèrement réduit (20 x 28 cm). Le choix du papier s'est porté sur un papier blanc mat, recyclé, avec un grammage plus léger facilitant le dépôt dans les boîtes aux lettres et les lieux publics et réduisant le coût des envois postaux.
Le magazine de Blanquefort a changé de papiers passant d’un offset 120g, « qui buvait beaucoup », pour un mélange de papier « un cahiers d'offset 120g, cahier semi-mat et un 90g pour l'agenda, qui de fait devient avec son grammage plus léger, détachable facilement »
Technique impression
UNIC. Des changements qui nécessitent d’être bien informé des techniques d’impression et de savoir rédiger des appels d’offre qui s’ouvrent à toutes les solutions.
Appel d’offre impression, distribution
Communauté de commune Sud Estuaire, 'harmoniser les dates de fin de marché pour en lancer un seul en commun, dans le but de réduire les coûts.
Pub
Aujourd’hui, moins d’un tiers des publications territoriales héberge des annonceurs
« Traverses » Communauté de communes de Moyenne Vilaine et Semnon (entre rennes et Nantes) L'objectif est de sortir un magazine de plus par an. l'ajout d'encart publicitaire courant 2015 permettra de réduire les coûts.
. Mais, comme pour la ville de Jaunay-Clan, nord de Poitiers pour éviter de supprimer un numéro de la revue compte tenu du budget réduit, « c’est certainement l’option « insertion pub » qui va être retenue ».