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  • 1. 3 ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN LA CIUDAD DE LOJA
  • 2. GEO Loja 81 El término «Estado» se refiere a la condición actual del ambiente y de los recursos naturales: aire, agua, suelo, biodiversidad, medio ambiente construido. En este capítulo se pretende res- ponder a las preguntas: ¿qué esta ocurriendo con estos elementos en la ciudad de Loja? y ¿cuál es su condición actual? 3.1 Material particulado PM 2,5 7 Aire Se trata de partículas sólidas o líquidas dis- persas en la atmósfera como polvo, cenizas, ____________________________________ hollín, partículas metálicas, cemento o polen. La fracción respirable de Partículas Suspendi- L a contaminación atmosférica consti- tuye uno de los principales problemas ambientales de Loja; el acelerado incremen- das Totales (PST), conocida como PM–2,5, está constituida por aquellas partículas de diámetro inferior a 2,5 micras, que tienen la particula- to del parque automotor y la concentración ridad de penetrar en el aparato respiratorio, de las actividades en el centro de la ciudad, llegando hasta los alvéolos pulmonares. Son han originado un incremento del tráfico que producidas por procesos de combustión indus- genera una gran cantidad de gases contami- trial y doméstica del carbón, gasolinas y diesel; nantes, que deterioran la calidad del aire de procesos industriales; incendios; erosión eóli- la ciudad. ca; erupciones volcánicas, etc. Estos gases nocivos se dividen en: conta- Las mediciones se realizaron en los puntos minantes primarios, que son aquellos emitidos críticos de congestión vehicular8, y los resul- directamente por las actividades humanas y tados permiten detectar concentraciones que representan aproximadamente un 85 %; y los sobrepasan la norma permisible de 0,015 µg/ contaminantes secundarios, los cuales son ge- m3 (EPA). Se puede concluir que en todos los nerados por interacción de los contaminantes puntos críticos de congestión vehicular anali- primarios, ayudados por factores atmosféricos zados, la concentración de PM 2.5 sobrepasa como lluvia, temperatura, humedad, etc. Los la norma, siendo los sitios de mayor afectación principales contaminantes primarios son: ma- la calle Ramón Pinto y la Terminal Terrestre. terial particulado fino (PM 2,5), monóxido de De esta manera se comprueba que la principal carbono (CO), dióxido de carbono (CO2), hi- drocarburos (HC), óxidos de nitrógeno (NOX), Gráfico 3.1. Resultados de las mediciones de PM 2.5 dióxido de azufre (SO2), y oxidantes fotoquí- micos expresados como ozono (O3), todos estos derivan en la ciudad de Loja, fundamen- talmente de los procesos de combustión del parque automotor privado y público, puesto que las fuentes energéticas e industriales son insignificantes. Los indicadores de calidad del aire en la ciudad son insuficientes, ya que no se ha im- plementado un sistema de monitoreo de las diversas emisiones como: dióxido de azufre (SO2), ozono (O3), monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2), partículas en suspensión (MP) y plomo (Pb). De igual manera, con el ruido ambiental sólo se han realizado mediciones muy esporádicas y pun- Fuente: Tesis de grado. Calidad del aire de la ciudad de Loja. Nagua tuales, que no permiten obtener un mapa del y Montalvo, UNL, 2004. ruido en la ciudad. 7 Nagua, Soledad y Montalvo, Joan. Tesis de grado de ingeniero en Manejo y Conservación del Ambiente. Universidad Nacional de Loja – UNL, 2004. 8 El equipo utilizado fue Dustscan Scout Modelo 3020 Aerosol Monitor.
  • 3. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 82 fuente de contaminación del aire de la ciudad, Gráfico 3.2. Concentración de plomo por en lo que respecta en este contaminante, pro- tipo de vehículo año 2004 veniente del parque automotor. Plomo En el análisis de las muestras de hollín re- colectadas en el estudio ya mencionado, se determinó la presencia de metales pesados co- mo el plomo proveniente principalmente de los vehículos de transporte particular, debido al deficiente mantenimiento técnico y al tipo de gasolina que utilizan, que contiene tetrae- tilo de plomo, que es un aditivo para mejorar el octanaje del combustible, el cual produce compuestos tóxicos que al emitirse al ambien- Fuente: Tesis de grado. Calidad del aire de la ciudad de Loja. Nagua y Montalvo, UNL, 2004. te inciden en la salud humana. Los resultados obtenidos de las emisiones ticulares, 28,23 g/día, los cuales se muestran de plomo son: de buses, 5,19 g/día; taxis, 2,37 en el gráfico 3.2. g/día; camionetas, 0,40 g/día; y vehículos par- Figura 3.1. Medición de material particulado en Loja Fuente: Tesis de grado. Calidad del aire de la ciudad de Loja. Nagua y Montalvo, UNL, 2004.
  • 4. GEO Loja 83 A pesar de que fue mínimo el tiempo de muestreo, estos resultados impulsan a realizar Ruidos más comunes en las ciudades: una investigación más profunda, que tome en consideración la norma permisible de 1,5 µg/ m3/trimestre (adoptado por México); de esta PRESION DEL forma se dispondrá de una base de datos que EJEMPLO SONIDO testifique el nivel de concentración de plomo (dB) en el aire que respiran los lojanos. Despegue de jet a 25 m de dis- tancia 150 Ruido Transporte blindado Definido como aquel sonido no deseado audífonos a nivel estrepitoso 130 que altera la audición e impide la concentra- Rayos, telares, rock en vivo, ción, es otro elemento que siendo parte impor- sirena, sierra, estereofónico tante del medio ambiente urbano, aún no ha del auto 120 sido bien estudiado ni analizado en la ciudad de Loja. Planta siderúrgica, remacha- dora, bocina automóvil a 1 m, De acuerdo con la intensidad del ruido se parlantes cerca oído 110 considera: de 0 a 60 decibeles (dB) moderado; Podadora césped, motocicleta de 60 a 90 dB fuerte; de 90 a 110 dB muy fuer- a 8 m, tractor, camión de basura 100 te; y sobre los 110 dB peligroso para el oído humano. Los límites permisibles en la ciudad Calle bulliciosa, camión motor son: en áreas residenciales 60 dB, en zonas diesel, hiladora algodón 90 comerciales 70 dB y en los sectores industria- les 80 dB. Lavadora ropa, lavadora de va- jilla, licuadora 80 Si bien no existe un estudio sistemático o Tránsito a 15 m, fiesta, audio programado sobre este problema en la ciudad de tv. 70 de Loja, se han realizado algunas mediciones en sitios muy puntuales que nos permiten tener Conversación en restaurante, algunas referencias. música de fondo 60 Conversación en sala 50 En junio del año 2003 9 médicos especia- listas realizaron un estudio de este tema desde Biblioteca, música suave de la perspectiva de la salud pública, basándose fondo 40 en las lesiones que sufren quienes están ex- puestos a esta forma de energía, y que en al- Área rural tranquila 30 gunos casos son irreversibles; frecuentemente Murmullo 20 intensidades entre 60–80 dB pueden producir lesiones neurovegetativas sin sordera. Respiración n 10 Fuente: www.elruido.com, 2005. Durante el estudio en mención, se seleccio- naron varios sitios críticos de la ciudad, como dad máxima fue de 125 dB al medio día; las calles: José Antonio Eguiguren y Bolívar; • Redondel de La Argelia, la intensidad Av. Universitaria y 10 de Agosto; Redondel de máxima fue de 45 dB en horas nocturnas La Argelia (UNL); y, Terminal Terrestre 10. Los (UNL); y, resultados fueron los siguientes: • Terminal terrestre: la mayor intensidad al- canzada fue de 85 dB al medio día y 90 db • Calle José A Eguiguren, la intensidad má- en horas nocturnas. xima registrada fue: 85 dB al medio día; • Av. Universitaria y 10 de Agosto, la intensi- El estudio concluye que en varios sectores 9 Zaruma, Cosme et al, Estudio del ruido en Loja, Informe. 2003. 10 El periodo de estudio fue de una semana, de lunes a domingo, con horarios de 07h30–08h30; 12h30–13h30 y de 18h00 a 19h00. El equipo empleado fue un audiómetro BELTONE y hojas de registro audiométrico (Zaruma et al, 2003).
  • 5. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 84 de la ciudad existe un ruido patológico, y que las áreas de mayor riesgo son el casco central 3.2 y otros lugares de alta congestión vehicular, como la Terminal Terrestre. Agua ____________________________________ Una ventaja para los habitantes de la ciu- dad, constituye el hecho de que el Aeropuerto «Camilo Ponce», que sirve a Loja, esté ubicado en el valle de Catamayo, a 30 km de distancia, E n la actualidad las fuentes principales de abastecimiento de la ciudad son de origen superficial, no obstante, se conoce que por lo que el ruido causado por los aviones no antes de 1950 las viejas casonas se abastecían afecta a los lojanos. de agua de pozos, hoy son muy pocas las ca- sas que aún conservan en sus patios o huertas Es indudable que el problema de polución estas fuentes subterráneas. del aire de la ciudad de Loja se debe princi- palmente a las fuentes móviles de un parque El tema de las aguas subterráneas no ha automotor en constante crecimiento, el cual sido estudiado a profundidad, no se conoce la además genera ruido, vibraciones y caos en el calidad ni los volúmenes y velocidad de recu- tránsito y transporte urbano. Si bien el control peración, pero aparentemente existe un poten- de las emisiones de gases se realiza obligato- cial interesante que deberá ser considerado a riamente a los vehículos a diesel de transporte medida que la ciudad crezca. Se debe desta- público (buses), no se hace lo mismo con los car, que las lavadoras de vehículos existentes vehículos a gasolina que constituyen el 90 % en la ciudad tienen la obligación de abastecer- del parque automotor. se de agua subterránea, y están prohibidas de utilizar el agua potable para sus labores. El tema agua es prioritario como en muchas otras ciudades, puesto que está ligado con la La primera planta de tratamiento de agua vida del hombre y se vincula con el desarrollo potable de la ciudad de Loja se construyó en social, económico y ambiental. el sector del Pucará en el año 1954. Posterior- mente, entre los años 1965 a 1970 esta infraes- tructura se amplía y moderniza, hasta alcanzar el estado actual, que tiene una capacidad para abastecer a una población de 100.000 habitan- tes. En la actualidad esta planta trata un caudal mayor que aquel para el que fue diseñada, pro- cesa aproximadamente 583 litros por segundo. Las fuentes de captación de esta planta son El Carmen–San Simón y Pizarros, quebradas afluentes del río Zamora Huayco, localizadas en el sector oriental de la ciudad, y las capta- ciones adicionales del río Jipiro, en el sector nororiental de Loja, esta planta de tratamiento sirve a la mayoría de los barrios de la ciudad. Otra planta de tratamiento de agua potable es la de Curitroje–Chontacruz, localizada en el sector suroccidental de la ciudad, la misma que sirve a los barrios de sector occidental, esta planta se abastece de la quebrada Curi- troje, localizada en el Suroriente de la ciudad, el caudal que esta planta aporta es de 48 litros por segundo. Existen, además, en el sector Norte de la ciudad dos pequeñas plantas de tratamiento, localizadas en Motupe y Pucacocha, que con- juntamente proveen 20 litros por segundo a los barrios del norte de la ciudad.
  • 6. GEO Loja 85 Cuando se concluya el plan maestro de PAL, las pérdidas en las unidades de conduc- agua potable de la ciudad, entrará en funcio- ción, planta de tratamiento, reservas y redes namiento la planta de tratamiento Carigán, de distribución alcanzan un 40 %, a más de con una capacidad inicial de 500 litros por las conexiones clandestinas 5 %, y los consu- segundo. Al inicio, esta planta operará parcial- mos no planillados 15 %, correspondientes a mente con el agua proveniente de la quebrada servicios e instalaciones municipales, lo que Shucos, que provee un caudal aproximado de totaliza un 60 % del caudal total. Por estas ra- 200 litros por segundo. zones, se considera en 40 % el caudal efectivo promedio planillado. Como se puede apreciar la infraestructura existente es suficiente para abastecer a una La red de distribución la constituyen tres sis- ciudad de 150.000 habitantes como Loja; sin temas, alto, medio y bajo, de acuerdo a la confi- embargo, problemas de otro tipo, como ve- guración topográfica de la ciudad, con una lon- remos a continuación, obligan a racionar el gitud total de 120 kilómetros. La red alta tiene abastecimiento de agua a la ciudad. una cota máxima de servicio de 2.120 m s.n.m. y se abastece de un total de 2.600 m3 de reser- Es notable que en época de lluvias por la va; la red media sirve hasta una cota de 2.090 alta turbiedad del agua cruda que ingresa a la m s.n.m., se abastece de 3.200 m3 de reserva; planta del Pucará, causada por la erosión y el y la red baja a una cota de 1.985 m s.n.m. con manejo inadecuado de las cuencas abastece- una reserva de 2.600 m3. Adicionalmente, y doras, sólo se procesaba el 60 % del caudal para servir a los barrios altos, ubicados fuera de captado. Actualmente, con los mejoramien- la cota de servicio por gravedad, existen catorce tos introducidos en esta planta durante el año estaciones de bombeo que totalizan una reserva 2005, se procesa la totalidad del agua que llega de 5.250 m3. Con la entrada en funcionamiento a la planta, sin depender de las condiciones en de la Planta de tratamiento de Carigán, que se la que esta llega. Es importante mencionar tam- encuentra a una altitud de 2.306 m s.n.m., y bién, que durante la época de estiaje, el caudal las sucesivas interconexiones que se realicen de agua cruda que llega a la planta se reduce con la red actual, se aliviará la operación que hasta en un 60 %, lo que provoca problemas de realizan las estaciones de bombeo. racionamiento en la ciudad. El material de las redes de distribución en Además, según la Unidad Municipal de su mayoría es asbesto cemento (AC), (65 %), lo Agua Potable y Alcantarillado de Loja, UMA- que representa un grave problema, ya que aun- Figura 3.2. Vista panorámica de la ciudad de Loja, al fondo la cordillera de los Andes y el área de condensación de agua y abastecimiento principal (mayo 2005)
  • 7. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 86 Tabla 3.1. Oferta actual de agua cruda para la ciudad PLANTA DE SISTEMA CAUDAL MEDIO l/s QUEBRADA TRATAMIENTO HIDROGRÁFICO PUCARÁ ZAMORA HUAYCO EL CARMEN–SAN SIMÓN 375 PUCARÁ PIZARROS 97 JIPIRO VOLCÁN 111 CURITROJE –CHONTACRUZ CURITROJE CURITROJE 48 PUCACOCHA SAÑE SHUCOS 12 MOTUPE LAS LÁGRIMAS 8 CARIGÁN SHUCOS SHUCOS 200 OFERTA TOTAL 851 Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de Loja. Municipio de Loja, 2005. que a nivel local no hay datos que lo comprue- que se desarrolla sobre los puntos de capta- ben, se sabe de estudios en otros países que ción; esto es, la ganadería, la tala de bosque, este causa graves problemas de salud. Solo un labores agrícolas e incendios forestales, ade- bajo porcentaje es de PVC (35 %). Los lojanos más de la erosión por el arrastre de sedimen- reciben agua potable a través de aproximada- tos en épocas de fuertes lluvias (marzo–abril). mente 25.054 conexiones domiciliarias, lo que La contaminación biológica y física eleva los representa un porcentaje de cobertura del 50 costos operativos en las plantas de tratamien- % de la población. to, debido al uso de insumos para lograr altos estándares de calidad. Los nuevos sectores y urbanizaciones, es- pecialmente al occidente de la ciudad, sólo Los procesos de potabilización que se de- podrán abastecerse cuando esté en funciona- sarrollan en las plantas de tratamiento inclu- miento el nuevo sistema o Plan Maestro de yen fases de: coagulación/floculación, sedi- Agua Potable, que parcialmente entró en ope- mentación, filtración y desinfección; para con- ración a finales del 2005, con 200 l/s de la que- trolar el desarrollo efectivo de los diferentes brada Shucos. Hasta ahora, estos sectores han procesos, se realizan análisis físicos, químicos solucionado la falta de suministro de agua, con y microbiológicos, en los laboratorios de la 12 sistemas de agua entubada que se abastecen UMAPAL. de varias quebradas del sector occidental de la ciudad y sirven a aproximadamente 3.800 familias, como se detalla en el anexo 3.1. Tabla 3.2 Horario de distribución del agua potable Los horarios de distribución de agua en la ciudad se detallan en la tabla 3.2 y el mapa 3.1. SECTOR HORAS/ DIA Como se puede apreciar en la tabla 3.2., solamente los sectores: central y suroccidental Central 24 de la ciudad, cuentan con un suministro de Sur Oeste 24 con agua las 24 horas del día, el resto de la ciudad deficiencia sufre severos racionamientos del líquido vital. Sur Oeste y Nor Oeste (D–4) 8 A 10 Barrios occidentales Distrito D–4 6–8 Barrios occidentales Distrito D–1 4–6 Calidad del agua potable Barrios occidentales Distrito D–1 2–4 Barrios occidentales Distrito D–2 Irregular Por tratarse de fuentes superficiales, la ca- no Definido lidad del agua cruda se ve afectada por conta- Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de minantes provenientes de la actividad humana Loja. Municipio de Loja, 2005.
  • 8. GEO Loja 87 Mapa 3.1. Distribución horaria del agua potable en la ciudad de Loja por sectores Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de Loja. Municipio de Loja, 2005. El análisis más importante es el microbio- Association) en todos los análisis que se reali- lógico, que se realiza al agua cruda, durante el zan en el laboratorio de la UMAPAL. tratamiento y al agua procesada; adicionalmen- te, se realizan muestreos diarios en diferentes La UMAPAL fija las tarifas de acuerdo a puntos de la ciudad, para confirmar la ausen- las categorías del cliente, así: residencial, co- cia de microorganismos patógenos en la red de mercial, industrial, oficial y media oficial. De distribución de agua potable. Actualmente se acuerdo a esta misma fuente, el consumo pro- están implementando las técnicas de los méto- medio mensual por usuario, de agua potable dos estándar, (APHA – American Public Health en la ciudad de Loja es de 32,32 m3, con un Association y AWWA – American Water Works costo neto de USD 6,79 (21 centavos de dólar el metro cúbico) que, con impuestos y otros rubros como el alcantarillado llega a cerca de Gráfico 3.3 Tarifas Promedio de Agua 10 USD por usuario/mes. En el gráfico 3.3 se Potable en Varias Ciudades (2005) pude ver las diferentes tarifas por el servicio de agua potable en varias ciudades del país. Los bajos costos del agua potable en la ciudad de Loja se explican porque la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado subsidia ciertos valores, por lo que el bajo pre- cio que paga el usuario por el servicio, provo- ca que la UMAPAL no logre cubrir los costos operativos y trabaje a pérdida. Calidad del agua de los ríos que atra- viesan la ciudad No existe un programa de monitoreo esta- blecido de la calidad del agua de los ríos de Loja, sin embargo, las evidencias nos permiten Fuente: Valoración del Servicio Hídrico en la ciudad de aseverar que existe contaminación de los mis- Loja. NCI. 2006.
  • 9. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 88 Tabla 3.3. Concentración de Coliformes Fecales Ríos Zamora–Malacatos. 2005 LABORATORIOS SECTORES CETTIA UMAPAL UMAPAL (Febrero) (Febrero) (Septiembre) UFC/100 ml UFC/100 ml UFC/100 ml 1, Dos Puentes 170 515 135 2, Quebrada Punzara 300.000 4.700.000 1.000 3, Calle 10 de Agosto/Malacatos 13.000 350.000 6.400.000 4, Calle 10 de Agosto/Zamora 500 19.000 160.000 5, Zamora Huayco 80 500 8.000 6, Puente del colegio Militar 50.000 210.000 410.000 7, Sauces Norte (Descarga del colector) 800.000 6.000.000 14.000.000 8, Sauces Norte 2.400.000 2.300.000 5.800.000 Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de Loja. Municipio de Loja, 2005. mos, pese a haberse construido en el año 1998 del relleno sanitario, ubicado en la parte alta los colectores marginales. de la quebrada, y que no han sido incluidos en el colector marginal de aguas negras. En los análisis de calidad realizados11 en los ríos Zamora Huayco y Malacatos, en varios De igual forma, se da una alta carga mi- tramos y épocas (lluvias y verano), se observa crobiológica en los tramos de la calle 10 de cierta variación de datos referente a las mues- Agosto, río Malacatos, río Zamora luego de tras analizadas. Los parámetros son de orden la unión, puente del Colegio Militar y barrio físico, químico y microbiológico y se compa- Sauces Norte, que generan riesgos en la salud ran con los niveles permisibles que estable- de la población, principalmente el río Zamora ce la Norma Nacional de Calidad de Aguas luego de la unión, conforme se detalla en la Naturales, con fines de uso recreacional y de tabla 3.3 y gráfico 3.4. conservación. También se analizan aspectos biológicos cuyos indicadores nos permiten cruzar información. Gráfico 3.4. Comparativo de dos épocas: lluvias y estiaje para coliformes fecales Los parámetros analizados fueron: colifor- mes fecales, demanda bioquímica de oxígeno (DBO) y nitratos. Se observa que la norma nacional estable- cida para aguas dulces de cursos naturales, de 200 UFC/100ml, es ampliamente superada por la elevada concentración de coliformes fecales presente en los ríos de Loja. Por ejem- plo, la quebrada Punzara registra en muestras de dos laboratorios valores sumamente eleva- dos (300.000 y 4,7 millones UFC/100ml), por lo que se constituye en la principal fuente de contaminación del río Malacatos, al sur de la ciudad, esto se debe a que esta quebrada sirve de colector de las aguas residuales de los ba- rrios que atraviesa, soportando una fuerte des- Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado carga de aguas servidas provenientes de las ur- de Loja. Municipio de Loja, 2005. banizaciones aledañas, a más de los lixiviados 11 Los análisis han sido realizados por dos laboratorios locales calificados: los propios del Municipio y los de la Universidad Técnica Particular de Loja, UTPL, a través del CETTIA en febrero del año 2005.
  • 10. GEO Loja 89 Los parámetros determinados en la época La presencia de nitrógeno orgánico o en de verano o estiaje (septiembre) principalmen- forma de amoniaco (nitrógeno amoniacal) en te para coliformes fecales y nitrógeno amonia- corrientes de agua en cursos naturales, es un cal, son más elevados que en la época de llu- indicador de descarga de aguas residuales, y vias (febrero) por la baja dilución en el río. El es notoriamente alta en la desembocadura de gráfico 3.4, permite realizar esta comparación la quebrada Punzara y luego de la descarga en los 8 sectores analizados, donde se puede de los colectores marginales, como se muestra apreciar que los más críticos son: la quebrada en la tabla 3.5. Su presencia es tóxica en con- de Punzara y Sauces Norte. centración de 0,5 mg/l para la vida acuática superior. La demanda bioquímica de oxígeno (DBO) es el parámetro más importante que mide la capacidad de autodepuración de un cuerpo o Indicadores biológicos corriente de agua. Desde la perspectiva biológica, a inicios de 2005 estudiantes de la carrera de medio Considerando niveles de oxígeno disuelto ambiente de la UNL realizaron el análisis EPT (OD) de 8 mg/l para aguas naturales, se obtie- (Ephemeroptera o moscas de mayo, Plecoptera nen en el río Zamora valores de DBO de hasta o moscas de piedra y Trichoptera), mediante 178 mg/l, lo que indica un déficit de oxígeno tres grupos de insectos acuáticos (macroinver- disuelto (OD), valores que demuestran la ele- tebrados) que son indicadores de la calidad vada presencia de materia orgánica residual, del agua por su alta sensibilidad a los conta- alterando a gran escala las condiciones norma- minantes. La calidad de agua, se interpreta de les del río (tabla 3.4). La presencia de materia acuerdo a una escala convencional y según la orgánica en el río es concomitante con la de cantidad y presencia de los indicadores bioló- los coliformes fecales y abona a la mala cali- gicos–EPT así: 75 –100 % muy buena; 50 – 74 dad del agua en los tramos estudiados. Estos % buena; 25 – 49 % regular y 0 – 24 % mala. valores son elevados en la desembocadura de la quebrada Punzara y a la salida de los colec- Los resultados de este análisis fueron los tores marginales. siguientes: en la parte alta del río Malacatos sector La Argelia, se observa que la calidad de agua es buena, con un 67 %; en el puen- Tabla 3.4. Demanda bioquímica de oxígeno, te de la calle Mercadillo, la calidad de agua ríos Zamora y Malacatos es regular, con un 27 %; luego, en la Puerta DBO Cumplimiento Tabla 3.5. Valores de amonio, ríos Zamora y SECTORES mg/l de la Norma Malacatos 1, Dos Puentes 0,4 cumple 2, Quebrada Punzara 54 No cumple SECTORES mg/l 3, Calle 10 de Agosto 1, Dos Puentes 0,07 Malacatos 4.0 cumple 2, Quebrada Punzara 21,2 4, Calle 10 de Agosto Zamora 0,3 cumple 3, Calle 10 de Agosto – Malacatos 1,14 5, Zamora Huayco 0,4 cumple 4, Calle 10 de Agosto – Zamora 0,02 6, Puente al colegio 5, Zamora Huayco 0,01 Militar 5.0 cumple 6, Puente al colegio Militar 0,91 7, Sauces Norte (Des- 7, Sauces Norte carga del colector) 178 No cumple (Descarga del colector) 23,47 8, Sauces Norte 119 No cumple 8, Sauces Norte 9,06 Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de Fuente: Unidad Municipal de Agua Potable y Alcanarillado de Loja. Municipio de Loja, 2005. Loja. Municipio de Loja, 2005.
  • 11. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 90 de la Ciudad, antes de la unión de los ríos, mente y como último punto tomado después su calidad mejora en porcentaje con un 31 de la descarga del sector Sauces Norte se evi- %, aunque es considerada igualmente regular, dencia la mala calidad del agua, con un por- este ligero aumento de la calidad se debe a la centaje del 17,74 %. posible autodepuración del río. En el mapa 3.2 se puede apreciar la ca- En la parte alta del río Zamora Huayco lidad de agua en diferentes sectores de los se evidencia agua de buena calidad, con un ríos: Zamora Huayco, Malacatos y Zamora, porcentaje del 69,5 %; en el puente de Za- de acuerdo al análisis del EPT, los mismos que mora Huayco aumenta su proporción en un coinciden con los resultados de la medición 78,5 % lo cual indica un agua de muy buena de otros indicadores de calidad de agua de los calidad. Siguiendo el río Zamora Huayco los ríos que atraviesan la ciudad de Loja. parámetros continúan mostrando una buena calidad del agua así: parque del barrio Zamora En conclusión las alteraciones en la cali- Huayco (57,8 %); calles Lourdes y Mercadillo dad de las aguas de los ríos de Loja, se deben (67,45 %); Colegio Beatriz Cueva de Ayora principalmente a que los colectores marginales (67,21 %) y finalmente el Instituto Técnico Da- no cumplen con su finalidad, especialmente niel Álvarez Burneo (61,32 %). los del río Malacatos, ya que además de no recoger las aguas servidas de las nuevas urba- Después de la unión del Malacatos y el Za- nizaciones del sur de la ciudad, existen fugas mora Huayco, cuando el río se llama Zamora, de aguas residuales domésticas directamente en el sector del Mercado Mayorista, encontra- al cause del río, la situación es especialmente mos aguas con un valor del 17,6 %, agua de crítica en el sector de la quebrada Punzara. La mala calidad, al igual que en el parque recrea- situación del río Zamora Huayco es mucho cional Jipiro, donde encontramos un valor de mejor ya que los colectores no presentan fugas 23,9 %. y recogen prácticamente todas las aguas servi- das de los sectores que atraviesan. En el sector de Sauces Norte antes de la descarga de los colectores, encontramos por- centajes del 28,25 % calificada como regular, por recibir las aguas del río Jipiro, afluente de mejor calidad y baja contaminación. Final- Mapa 3.2. Calificación de la calidad del agua de los ríos por tramos de acuerdo al análisis EPT Fuente: Trabajo realizado por estudiantes de la carrera Medio Ambiente de la Universi- dad Nacional de Loja, abril 2005.
  • 12. GEO Loja 91 3.3 Usos y ocupación del suelo: Suelo Un análisis del Plan de Ordenamiento Ur- bano de Loja (POUL) de 1986, indica que sus ____________________________________ alcances temporales y territoriales han llegado al límite definido hace 20 años. Y, que por los Tipos de Suelo resultados observados a la fecha no necesaria- mente se ha cumplido con las metas y objeti- vos propuestos, ya sea por una inadecuada o D e acuerdo al mapa agrológico elabo- rado por el Plan Hidráulico de Loja (PHILO, 1989), la ciudad al estar ubicada en limitada aplicación del plan o por el irrespeto a sus regulaciones. la parte baja y plana del valle, ha ocupado los mejores suelos; la tendencia de crecimiento A partir del año 1997, la municipalidad actual está orientada hacia los sectores occi- de Loja reformula el perímetro urbano de la dentales donde existen suelos de clase ii, con ciudad, con lo cual el área urbana se amplía limitaciones de pendiente. Los suelos de clases de 3.316,60 a 5.186,58 has, esto significa un vii y viii, se encuentran en los flancos occiden- 56,38 % de incremento. Sin embargo, este in- tal y oriental de la ciudad, y actualmente son cremento de superficie se hace sin mayores utilizados para pastizales y bosques naturales, criterios de planificación, que se manifiestan especialmente en el área del Parque Nacional en la asignación poco técnica dada a los te- Podocarpus (PNP), y las cuencas hídricas tri- rritorios, reflejada en la implantación de usos butarias del Zamora Huayco. que resultan incompatibles con la estructura urbana, principalmente en aquellas zonas que constituyen lo que se califica como Área de Tabla 3.6 Expansión Urbana. Este hecho se produce bá- Clases Agrológicas en la Hoya de Loja sicamente por la existencia de una ocupación SUPERFICIE PORCENTAJE Mapa 3.3 CLASES* (km2) (%) Mapa Agroecológico de la hoya de Loja IIs 34.47 15 IIIt 34.47 15 IVst 22.98 10 VIIst 45.97 20 VII 91.44 40 TOTAL 229.86 100 * S= limitante fertilidad del suelo; T= limitante topográfico. Fuente: Plan Hidráulico de Loja. INERHI–predesur, 1989. Hasta ahora, la planificación del desarro- llo urbano no ha tomado en cuenta que hay escasez de suelos con potencial agrícola, y los pocos que existen están siendo ocupados por proyectos urbanísticos e industriales, co- mo ocurre a lo largo de la Vía de Integración Barrial. La superficie y los porcentajes de las clases de suelos en la hoya de Loja se explicitan en la tabla 3.6 y mapa 3.3. Fuente: Plano Hidráulico de Loja. INERHI-PREDESUR, 1989.
  • 13. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 92 sumamente dispersa por parte de la población, entre quienes pertenecen a los sectores de eco- con relación al territorio en los sectores corres- nomía media), un concepto diferente de habi- pondientes a las zonas 1 a 12, que sorpresiva- tabilidad de los espacios. Así, se ha incremen- mente se incorporan al perímetro urbano, a tado la presencia de edificaciones que superan pesar de no estar programada su ocupación en los cuatro pisos, sean estos: departamentales, términos urbanos. administrativos y/o de servicios, localizados fundamentalmente en el centro de la ciudad, Es necesario destacar que desde la aproba- edificios que tienen una alta concentración de ción de la ordenanza marco a través de la cual población y usos urbanos, y que demandan se pone en vigencia el Plan de Desarrollo Ur- urgentemente servicios y facilidades de parte bano (abril de 1990), éste contempla la posibi- del Municipio. A estos efectos negativos de lidad de realizar cambios en las características falta de servicios, se suma la gran congestión de ocupación territorial. Cambios que deben vehicular y los consiguientes impactos am- darse, luego de la evaluación sectorial necesa- bientales de contaminación del aire, ruido, in- ria e imprescindible, de tal manera que NO se seguridad peatonal, amén de aquellos factores alteren los indicadores urbanísticos previstos, como iluminación, asoleamiento y ventilación más allá de un 10 % en lo que se refiere a den- que deben estar garantizados en edificaciones sidad poblacional, coeficiente de ocupación, de gran altura. utilización del suelo, etc. Posteriormente, y sin que medie ningún División territorial, superficie, estudio técnico de respaldo, el Anexo i del distritos y sectores de la ciudad Código de Urbanismo Construcciones y Or- nato, en su artículo 13 señala que: «Las modi- El área actual de la ciudad está definida ficaciones al diseño urbano permisibles, serán por la propuesta de perímetro urbano de 1997, solamente aquellas que varíen la densidad de abarca una superficie total de 5.186,58 has, y población, […] hasta el 20 % de la asigna- esta conformada por 67 sectores de planifica- da; el coeficiente de implantación (C.O.S.) ción, correspondientes al POUL (perímetro ur- hasta un máximo de 10 %, el coeficiente de bano del año 1986) y 12 zonas de área urbana construcción (C.U.S.) y el tamaño de los lotes incrementadas en 1997, como se muestra en hasta un máximo de 40 % del asignado. La la tabla 3.7. altura de edificación estará en función del co- eficiente de construcción (C.U.S.)». Estas mo- dificaciones han significado que lo propuesto Morfología urbana en el Plan de Ordenamiento Urbano de Loja, prácticamente se deje de lado, y sin mayores A continuación se indican las principales criterios urbanísticos se altere el crecimiento características del uso del suelo por zonas: ordenado de la ciudad, aumentando la pre- sión sobre el uso y ocupación del suelo urba- Zona de gestión, administración, no y provocando la alteración del patrimonio arquitectónico de la ciudad, especialmente en intercambio, vivienda y producción el centro histórico. de bienes y servicios (densidad alta) Tendencias de Crecimiento Urbano Se halla conformada por los sectores que comprenden lo que se denomina el área cen- Definitivamente, en términos horizonta- tral o casco antiguo. Es el resultado de la con- les, la ciudad ha presionado físicamente su centración de actividades en el área originaria expansión hacia el lado occidental del valle, de la ciudad, esta zona se caracteriza por la estimulada por la conformación topográfica diversidad y simultaneidad de actividades eco- y la red vial interurbana occidental, que fa- nómicas y sociales de una marcada diversidad. cilita ostensiblemente el asentamiento de la La concentración responde a una lógica de población. aprovechamiento de los grandes beneficios que representa la centralidad urbana, princi- Si se considera la escala vertical, es eviden- palmente respecto a la accesibilidad a los ser- te que en los últimos años se ha desarrollado vicios básicos. en los habitantes de la ciudad (principalmente
  • 14. GEO Loja 93 Tabla 3.7. Sectores de Planificación de la ciudad DISTRITO 1: 19 Sectores 702.50 has 13,54 % DISTRITO 2: 13 Sectores 519.80 has 10,02 % DISTRITO 3: 17 Sectores 1.331.00 has 25,66 % DISTRITO 4: 18 Sectores 763.30 has 14,71 % ZONAS 1–12: 2 Sectores 1.869.98 has 36,05 % Fuente: POUL y Plan Loja Siglo XXI. Equipo GEO Loja, 2005. de la ciudad, que se genera a lo largo del eje Zona de intercambio, vivienda y vial existente junto al río Zamora antes de su producción de bienes y servicios confluencia con el río Malacatos. (densidad media) Zona de vivienda (densidad baja) Está constituida por los restantes sectores del área consolidada, que son los territorios Se trata del territorio conformado por los que soportaron el primer proceso de expan- sectores consolidados o en proceso de ocu- sión urbana, desde el área originaria hacia el pación, con función eminentemente residen- occidente. En esta zona se evidencia la recep- cial, y que al momento tienen densidades muy ción de una gran diversidad de actividades y bajas a pesar de haber sido planificados, en funciones. términos de fraccionamiento de suelo, para soportar una mayor densidad, pero por los ta- La continuidad espacial que se genera y su maños de lotes que actualmente presentan a lo integración con la zona central, a través del sumo alcanzarán densidades medias. Este tipo eje vial Av. Universitaria – Av. Iberoamérica, de sectores se emplazan básicamente en las refuerzan un fenómeno de concentración que áreas periféricas del antiguo perímetro urbano, genera algunos conflictos urbanos como la in- principalmente hacia el Norte, nor–occidente, compatibilidad de usos. Este mismo fenómeno occidente y sur–occidente, además de ellos, es perceptible también, en la franja oriental hay que mencionar los asentamientos gene- Mapa 3.4. Mapa de la ciudad de Loja, planificación por distritos Fuente: Unidad de Planificación del Municipio de Loja.
  • 15. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 94 rados entre el perímetro urbano de 1986 y el con la ocupación y utilización del suelo. En establecido en 1997, en el tramo Sur del área este sentido, hay que remitirse a lo establecido urbana incrementada. por el vigente Plan de Ordenamiento Urbano de Loja, el mismo que comprende un fraccio- namiento del territorio en 47 sectores de plani- Zona vacante (usos no urbanos) ficación, de los cuales 37 posibilitan la edifica- ción únicamente hasta 2 pisos, y los restantes Constituye el suelo urbano que aún acoge combinan la altura de edificación entre 3, 4, 5, mayoritariamente actividades productivas de 6 y 9 pisos, pero en sectores alejados de lo que carácter primario, como agricultura, ganadería se conoce como área central de la ciudad. y forestación; por tanto, ha sido definida como área vacante y se halla conformada fundamen- Es importante resaltar, que para los sec- talmente por la totalidad de las 12 zonas incor- tores que conforman el centro histórico de la poradas en el nuevo perímetro urbano de la ciudad, se asigna una altura de edificación con ciudad en el año 1997. Estas 12 zonas, a más el carácter de exclusividad, de no más de 3 de carecer completamente de infraestructura pisos o 9 metros de altura, exceptuando los física (redes de agua potable y alcantarillado), predios con frente a las avenidas Universitaria no cuentan aún con una apropiada definición e Iberoamérica, en los que se puede edificar y organización vial, y está claro que esos terre- hasta 5 pisos. nos aún no han perdido su vocación agrícola. Referente al Coeficiente de Ocupación del Coeficiente de Ocupación del Suelo Suelo (C.O.S.), se establece de manera general un promedio de 70 % para la casi totalidad (C.O.S.), Coeficiente de Utilización de fracciones territoriales, mientras que el Co- del Suelo (C.U.S.) y altura de edifi- eficiente de Utilización del Suelo (C.U.S.) se asigna en la misma proporción al número de cación predominantes pisos permitido de acuerdo con el indicador de altura de edificación. Lastimosamente, estos Los mejores instrumentos que permiten vi- indicadores, en los últimos años, se han respe- sualizar el proceso de consolidación urbana, tado poco en la mayoría de los sectores, por lo son aquellos indicadores que tienen relación que han surgido edificaciones que superan los Mapa 3.5 Mapa de la ciudad de Loja, trama urbana y usos del suelo Fuente: Unidad de Planificación del Municipio de Loja, 2005.
  • 16. GEO Loja 95 valores indicados, localizadas indistintamente pero con mayor énfasis en el área central de 3.4 la ciudad o en sus sectores inmediatos. Todo esto facilitado obviamente por el denominado Áreas Verdes trámite de «Cambio de Uso de Suelo», facul- ____________________________________ tado por el Art. 13 del Código de Urbanismo Construcciones y Ornato ya mencionado. Vegetación urbana Infraestructura física La infraestructura física es uno de los com- C omo ya se dijo en el subcapítulo 1.2, la ciudad de Loja ofrece condiciones muy favorables para el desarrollo de la vege- ponentes principales sobre los que se sustentan tación. En los parques de la ciudad existe una los niveles de calidad de vida de los habitantes variedad muy grande de árboles y arbustos, de una comunidad organizada, y se refieren tanto exóticos como nativos, a más de un gran principalmente a la dotación de agua potable, número de plantas ornamentales pequeñas co- alcantarillado sanitario, recolección de resi- mo gramas y flores de diferentes especies, que duos sólidos, comunicaciones, etc. le dan a la ciudad un aspecto muy especial. Para mantener y aumentar este patrimonio Los estudios y ejecución parcial y total vegetal, el Municipio de Loja cuenta con el del Plan Maestro de Agua Potable, y Alcan- vivero municipal, que provee de las plántulas tarillado Sanitario y Pluvial, responden a la necesarias, así como una producción propia planificación urbana realizada en el Plan de de humus para mejorar el sustrato de las áreas Ordenamiento Urbano de Loja de 1986, esto verdes de la ciudad. es para las 3.316,60 has, quedando al margen los territorios que se incorporaron en el perí- En la actualidad, la Unidad de Parques y metro urbano de 1997. Jardines del Municipio maneja 273 hectáreas de parques y áreas verdes, con 120 trabaja- dores permanentes, que privilegian la calidad de las especies y su funcionalidad, en virtud a factores como el clima, la contaminación y la afectación del hombre. El rol de la vegetación urbana es fundamental en la regularización del microclima de la ciudad, así como en la ornamentación y recreación, pero también coadyuva a la captura de carbono y la emisión de oxígeno al aire. Adicionalmente, desde hace 56 años la ciudad cuenta con el Jardín Botánico Reinaldo Espinosa de la Universidad Nacional de Loja, el mismo que ocupa un área de 6,88 ha y man- tiene más de 600 especies vegetales. El jardín Tabla 3.8. Área verde por habitante de la ciudad de Loja año 2005 SUPERFICIE Número Área verde/habitante DISTRITO (m2) de habitantes (m2/ha) CENTRO 635.000 54.576 11,58 NORTE 1’060.000 26.507 38,95 SUR 1’035.000 68.919 15,38 TOTAL 2’730.000 2’730.000 150.002 18,2 Fuente: Jefatura de Parques y Jardines del Municipio de Loja (UMGA) 2005 INEC: Censo de Población y Vivienda año 2001 y proyectada al 2005
  • 17. Perspectivas del Medio Ambiente Urbano 96 Figura 3.3. Parque Central Figura 3.4. Avenida 24 de Mayo botánico es parte del Parque Universitario de tomar medidas para evitar la pérdida de los po- Educación Ambiental y Recreación «Francisco cos árboles existentes en estos sectores. Vivar Castro», que también se encuentra den- tro de los límites urbanos de la ciudad. Los distritos periféricos son los más privile- giados por la presencia de grandes áreas verdes La relación área verde/habitante promedio o parques recreacionales, y una baja densidad en la ciudad es de 18,2 m2/hab (superior a la de habitantes, esta situación positiva se da por norma recomendada por la OMS/OPS, que está cuanto con el Plan de Desarrollo Urbano de entre 10 y 14m2/hab); ésta relación subdividida Loja, se logró aprovechar mejor la disponibi- por distritos, es variable, pero siempre superior lidad del suelo para áreas verdes, hecho que a los valores recomendados. Sin embargo, al fue impulsado por la anterior administración hacer un análisis por barrios o sectores urbanos municipal. (tabla 3.8 y mapa 3.6). Cabe indicar consolidados, se nota que los sectores centrales que en estos valores no se toma en cuenta los como el barrio IV Centenario y el Perpetuo So- jardines y huertas privadas ubicadas especial- corro, de altísima densidad poblacional, tienen mente en las nuevas áreas residenciales. valores muy bajos que oscilan entre 0,5 y 1,0 m2/hab. Esta falta de equidad en la distribución de las áreas verdes de la ciudad, reflejada en la tabla 3.8, y que es especialmente crítica en algunos barrios del centro, hace imprescindible Mapa 3.6. Mapa de áreas verdes de la ciudad de Loja, incluye la protección de már- genes de quebradas Fuente. Jefatura de Parques y Jardines del Municipio de Loja (UMGA). Mapa de área verde, 2005.