хүүхэд хамгааллын тухай ойлголт
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

хүүхэд хамгааллын тухай ойлголт

on

  • 7,702 views

 

Statistics

Views

Total Views
7,702
Views on SlideShare
7,371
Embed Views
331

Actions

Likes
3
Downloads
131
Comments
2

3 Embeds 331

http://temuulen83.blogmn.net 318
http://webcache.googleusercontent.com 12
http://www.google.com 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

хүүхэд хамгааллын тухай ойлголт хүүхэд хамгааллын тухай ойлголт Presentation Transcript

  • Хүүхэд хамгааллын тухай ойлголт                                          Б.Мөнхжаргал
  • Хүүхэд хамгааллын тухай тодорхойлолтХүүхэд хамгаалал гэдэг нь : Хүүхдийг хүчирхийлэл, дарамт,мөлжлөг, үл хайхрах явдлын улмаасучрах хор хөнөөлөөс нийгмийн бүхий лорчинд хамгаалах явдал юм. Хор хөнөөл гэдэгт хүүхдийн бие махбод,сэтгэл санааны хөгжил, эрүүлмэнд, боловсрол эзэмших боломж, өөрийгөө хүндэтгэх сэтгэл, гэр бүл болоннийгэмтэйгээ харилцах харилцаанд нөлөөлөх хор нөлөө багтана. Нийгмийн бүхий л орчин гэдэгт гэр бүл, боловсрол, асрамж, халамж, хорих,засан хүмүүжүүлэх байгууллагууд, ажлын байр, малын бэлчээр, гудамж талбай,олон нийтийн газар, цахим орчин, хэвлэл мэдээлэл зэрэг хүүхдийг хүрээлэн буйорчин юм.
  • Хүүхэд хамгааллын Хүчирхийлэл, дарамт, мөлжлөг, үл зорилго учрах хорØ хайхрах явдлын улмаас хөнөөлөөс хүүхдийг хамгаалахØ Хүүхдийг аль болохоор гэр бүлийн орчинд амьдрах нөхцөлөөр хангаж өгөх явдал, боломжгүй бол хамгаалахын тулд гэр бүлийн хувилбарт үйлчилгээг сонгохØ Хүүхдийг өөрөө бие даан амьдрах, нийгэмдээ хувь нэмэр оруулах чадвартай иргэн болгон хөгжүүлэх
  • Хүүхэд хамгааллын түүх• 1874 он Нью-Йорк 9 настай охины амьдрал “Ан амьтныг харгислалаас хамгаалах нийгэмлэг”• 1875 он Нью-Йорк “Хүүхдийг харгислалаас хамгаалах нийгэмлэг” байгуулагдаж хамгааллын хөдөлгөөн эхэлсэн• 1927 он Сингапур “Хүүхдийг хэрцгийллээс хамгаалах” хууль• Дэлхийн I, II-р дайны үед Өнчин хүүхдийг асрах, төвлөрүүлэн халамжлах газар• ХIХ зууны эцсээр хүүхэд хамгааллын асуудлыг нийгмийн халамжийн хуульд тусгах ажил дэлхий нийтэд эрчимжсэн.• 1960 он Америкийн хүүхдийн эмч Кемп “ Зодуурт өртсөн хүүхдийн хам шинж” асуудал дэвшүүлсэн
  • • Монголын нууц товчооны 114,119,135,138-р Хүчү,Хөхөчү,Шихихутуг,Борохул нарыг Өэлүн эх асрамжлан өсгөсөн, бусдын нутгаас олж авсан хөвгүүдээ өсгөсөн• 13-р зууны эхэн үед Монголын хаан төрийн төлөө зүтгэж амь үрэгдсэн хүний ар гэрт тэтгэвэр өгөх хуультай байсан• 1924 он Анхдугаар үндсэн хуульд тусгасан• 1935 он МАХН-ын ТХТ-ийн 10-р тогтоол аж үйлдвэрийн комбинат хүүхдийн цэцэрлэг• 1961 он Ардын боловсролын тухай БНМАУ-ын хууль батлагдсан
  • Хүүхэд хамгааллын үйл ажиллагааны• Хүүхдийн аюулгүй зарчмууд тэргүүн тавих байдлыг нэн зарчим• Хүүхдийн дээд ашиг сонирхлыг хүндэтгэх зарчим• Хүүхэд бүрийн ялгаатай байдлыг хүндэтгэн үзэх зарчим• Хүүхдийн хамгаалуулах эрхийг хэрэгжүүлэхэд төр үүрэг хүлээх зарчим• Гэр бүл төвтэй үйлчилгээг төвлөрүүлэн халамжлах үйлчилгээнээс чухалчлах зарчим• Хүүхдийн оролцооны зарчим• Салбар ба мэргэжилтэн хоорондын хамтын ажиллагааны зарчим
  • Хүүхэд хамгааллын• Хүүхдийг тогтолцоо хамгаалах тэргүүлэх үүрэгтэй байгууллага• Бодлого хамтын ажиллагааг уялдуулан зохицуулах• Яаралтай үйлчилгээ үзүүлэх, холбон зуучлах, шийдвэрлэх• Чанар стандартыг хянах• Хүүхдийн оролцоог хангах
  • Хүүхэд хамгааллын тогтолцооны хэлбэрүүдХүүхэд хамгааллын тогтолцооны хүрээ:• Хүүхэд төвтэй,төвлөрүүлэн халамжлах үйлчилгээ• Гэр бүл төвтэй, орон нутагт нь үзүүлэх үйлчилгээ• Хүүхдийн эрхэд суурилсан, хүүхдийн саналаар үйлчилгээний хувилбарыг шийдэх
  • Хүүхэд төвтэй тогтолцооАмерик, Англи, Австралид хэрэгжиж байна• Зарчим нь:ü Хүүхдийг хүчирхийллээс “аврах”ü Нийгмийн ажилтан, хууль сахиулах байгууллагын ажилтан эхний үнэлгээг хийнэ.ü Хүчирхийллээс холдуулахü Эцэг эхээс тусгаарлах, түр халамжлан асрах газар хамгааллын үйлчилгээ үзүүлнэü Асуудлыг тусгай комисс, шүүх шийднэХүүхдийг гэрт нь үлдээх,эцэг эхийн зөвлөгөө
  • Гэр бүл төвтэй тогтолцооШвед, Сингапур• Зарчим нь:ü Гэр бүлд нийгмийн ажлын үйлчилгээ үзүүлэх эхний нөхцөл байдлын үнэлгээг нийгмийн ажилтан хийнэ. Нийгмийн ажилтны саналаар шийдвэрлэнэ. Шүүх цагдаа оролцоно• Үйлчилгээ:ü Санхүүгийн дэмжлэгü Хүүхэд асрамжийн үйлчилгээü Эцэг эх зөвлөгөө, сургалтанд хамруулахü Сэтгэл засал / хувь хүн, гэр бүл, бүлэгт/ü Хүүхдийг өөр газар түр байршуулах
  • Хүүхдийн эрхэд суурилсанЕвропын холбооны зарим гишүүн улс орон•Зарчим нь: тогтолцооü Хүүхдийн эрхийн конвенцийн хүрээнд хүүхдийн асуудлыг авч үзэн хүүхдийн өөрийн оролцоог ханган шийдвэрлэхü Хүүхэд хамгааллын энэ тогтолцоо бэхжээгүй, нөлөөллийн үе шатандаа явж байна. 
  • • Англи, Канад, Австрали, АНУ зэрэг улсууд хүүхэд хамгааллын бие даасан тогтолцоотой , бүтэц механизмтай• Швед, Финланд, Дани, Бельги, Голланд, Герман зэрэг улсууд хүүхэд хамгааллын тогтолцоо нь гэр бүлд үйлчлэх байгууллагын тогтолцооны бүрэлдэхүүн хэсэгт багтдаг.
  • Хүүхэд хамгааллын тогтолцооны бүрэлдэхүүн хэсгүүд• Хууль, эрх зүйн орчин• Хүүхэд хамгааллын үйл ажиллагааг орон даяар удирдан явуулах бүтэц, зохион байгуулалт• Урьдчилан сэргийлэх, мэдээлэх, нөхөн сэргээх болон нийгэмшүүлэх үйлчилгээ үзүүлэх• Хүүхэд хамгааллын үйлчилгээг гардан хийх мэргэшсэн боловсон хүчин• Хяналт, шинжилгээ, хариуцлага, үнэлгээний тогтолцоо
  • Хууль эрх зүйн тогтолцоо• Япон, Филиппин, Австрали, АНУ, Их Британи, Сингапур улсууд хүүхэд хамгааллын үйл ажиллагааг бие даасан хуулиарзохицуулна• Швед, Финланд, Дани, Бельги, Голланд улсууд хүүхэд хамгааллын асуудлыг нийгмийн үйлчилгээний тухай хууль, гэр бүлийн болон эцэг эхийн эрхийг тогтоосон хуулийн бүрэлдэхүүнд багтаасан• Канад, АНУ, Австрали, Швед, Финланд, Дани, Япон, Сингапур улсад хүүхдийн эсрэг хүчирхийллийн талаар иргэн бүр мэдээлэх хуультай• Филлипин, Австрали улсад эмч, багш заавал мэдээлэх хуультай  
  • Монгол улсын хууль, Монгол Улсын Үндсэн хуульд хүүхдийг тогтоомжууд• хүчирхийллээс хамгаалах язгуур эрхийг олгосон.• 300 гаруй хуульд хүүхдийн эрхийн холбогдолтой нийт 350 орчим заалт тусгагдсан• Хүүхдийн эрхийг хамгаалах тухай 1996• Хараа хяналтгүй хүүхдийг түр саатуулах тухай хууль 1994• Боловсролын тухай хууль 2002• Гэр бүлийн тухай хууль 1999• Нийгмийн халамжийн тухай хууль 2005• Хөдөлмөрийн тухай хууль 1999• Эрүүгийн хууль 2002
  • Хүүхэд хамгааллын бүх орчин• Гэр бүл• Сургууль• Хүүхэд асран хүмүүжүүлэх газар• Хууль тогтоох байгууллага
  • бүх орчин хориглосон 16• Швед 1979 улс байна. - Герман 2000• Финлянд 1983 - Израйл 2000• Норвег 1987 - Исланд 2003• Австри 1989 - Украйн 2004• Кипр 1994 - Романи 2004• Дани 1997 - Унгар 2005• Латви 1998 - Грек 2006• Хорват 1999• Болгар 2000 
  • Хүүхэд хамгааллын тогтолцооны• удирдлага, Япон, Сингапур улсууд төвлөрсөн удирдлагатай, Засгийн газрын бүрэлдэхүүнд багтаж орон нутгийнбүтэц, зохион байгуулалт байгууллагуудыг мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар ханган ажилладаг•   Швед улс нутгийн удирдлагын тогтолцоотой• АНУ, Их Британи, Австрали хүүхэд хамгааллын удирдлагын холимог тогтолцоотой, Үүндü Хүүхэд хамгааллын нийгмийн үйлчилгээг Нутгийн удирдлагаарü Хуулийн хүрээнд хэрэгжүүлэх арга хэмжээг Төвлөрсөн төрийн байгууллагаü Нийгмийн ажлын мэргэжлийн удирдлагыг Төрийн бус байгууллагаар хийлгэдэгЭнэ бүгдийг Засгийн Газрын төв байгууллага зангиддаг
  • Хяналт, шинжилгээ,•Швед омбудсман АНУ үйлчилгээний хяналтыг сайн дурынхнаархариуцлага, үнэлгээ• хийлгэдэг.ü Хүүхэд хамгааллын нэгдсэн бүртгэлü Мэдээлэл цуглуулах, хадгалах, хэрэглэхü Үйлчилгээг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх, хөтөлбөр хэрэгжүүлэхü Хяналт, үнэлгээü Төвлөрсөн болон орон нутгийн төсвөөс санжүүлждэгü Хувийн сан, хөрөнгө оруулалтыг татварын бодлогоор дэмжиж ТББ-ыг санхүүжүүлдэг
  • Боловсон хүчнийг бэлтгэх, мэргэжил дээшлүүлэх тогтолцоо• Хүүхэд хамгааллын гол мэргэжилтэн нь нийгмийн ажлын бакалавр болон магистрын зэрэгтэй хүн• Хүүхдийн хамгааллын чиглэлээр тусгай хичээлийг сургалтын хөтөлбөрт оруулж онолын мэдлэг олно• Мэргэжлийн шалгалтанд орж эрхээ авна• Дахин шалгаруулалтанд орно• Мэргэжилтнүүдийг магадлан итгэмжлэх, эрх олгох, давтан сургах ажлыг тусгай эрх авсан , мэргэжлийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг ТББ-д тодорхой төлбөртэйгээр хариуцдаг.АНУ, Англи, Австрали улсуудад мөрддөг.