นำเสนอเขตนครสวรรค์
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

นำเสนอเขตนครสวรรค์

on

  • 1,290 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,290
Views on SlideShare
1,290
Embed Views
0

Actions

Likes
1
Downloads
2
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

นำเสนอเขตนครสวรรค์ Presentation Transcript

  • 1. การจัดทำสัญญาและบริหารสัญญา ข้อตกลง หนังสือแสดงความจำนง บันทึกความร่วมมือ ( MOU ) และ แผนงาน / โครงการ สำนักบริหารกองทุน มกราคม 2553
  • 2. หลักการและแนวคิดการบริหารคู่สัญญา “ กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ” ตั้งขึ้นตามมาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ . ศ . 2546 เพื่อใช้จ่าย สนับสนุน และส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขให้บุคคลเข้าถึงบริการสาธารณสุขได้ทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ
  • 3. ขอบเขตงานบริหารสัญญา
    • ๑ . งานทำสัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ MOU
    • ๒ . งานบริหารคู่สัญญา
    • ๓ . งานจัดเก็บ / การยกเลิกสัญญา
    • ๔ . งานการกันเงินค้างจ่าย / เงินเหลื่อมปี
    • ๕ . งานบันทึกสัญญา ข้อตกลง กิจกรรม / แผนงาน / โครงการและงานจัดหาตามข้อบังคับทางพัสดุฯ ด้วยเงินงบกองทุน
    • ๖ . งานรายงานสถานการณ์การก่อหนี้ผูกพันตามสัญญา
  • 4. ๑ . สัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ UMO
    • ๑ . แบบสัญญา
    • ๑ . ๑ สัญญาให้บริการสาธารณสุขฯ
    • ๑ . ๒ สัญญาดำเนินการตามโครงการ
    • ๑ . ๓ สัญญาพิเศษเฉพาะ เช่น สัญญาเกี่ยวกับศูนย์สำรองเตียง สัญญาให้การสนับสนุนงบลงทุน สัญญาการดูแลผู้ป่วยไตวายระยะสุดท้าย ( H.D.) เป็นต้น ฯลฯ
    • หมายเหตุ กิจกรรมต่อเนื่องใช้หนังสือแสดงความจำนง ( แบบ ๒ )
  • 5. ๑ . สัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ MOU
    • ๒ แบบข้อตกลง
    • ๒ . ๑ ข้อตกลงให้บริการสาธารณสุขฯ
    • ๒ . ๒ ข้อดำเนินการตามโครงการ
    • ๒ . ๓ ข้อตกลงดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ ระหว่าง สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ กับ องค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาล
    • ๒ . ๔ข้อตกลงพิเศษเฉพาะหน่วยงาน อาจจะจัดทำเป็นครั้งๆไป เพื่อให้ได้ผลงานและกำกับงบประมาณ เป็นต้น ฯลฯ
    • หมายเหตุ กิจกรรมต่อเนื่องใช้หนังสือแสดงความจำนง ( แบบ ๑ )
  • 6. ๑ . สัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ MOU
    • หนังสือแสดงความจำนง ทำขึ้นโดยอ้างสัญญา ข้อตกลงเดิม
    • หนังสือแสดงความจำนง ( แบบ ๑ ) หมายถึง เอกสารที่ทำกับหน่วยบริการ กระทรวงสาธารณสุขซึ่งเป็นหน่วยบริการตามมติ ครม . เช่น รพ . ศูนย์ รพ . ทั่วไป รพ . ชุมชนต่างๆ โรงพยาบาลราชวิถี สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี โรงพยาบาลศรีธัญญา โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ ฯลฯ
    • หนังสือแสดงความจำนง ( แบบ ๒ ) หมายถึง เอกสารที่เป็นส่วนหนึ่งของสัญญา ข้อตกลงที่ทำกับหน่วยงานทั้งภาครัฐ เอกชน คณะบุคคล ฯลฯ นอกเหนือจากหน่วยบริการ กระทรวงสาธารณสุข
  • 7. ๑ . สัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ MOU
    • บันทึกความร่วมมือ ( MOU: Memorandum Of Understanding )
    • เป็นบันทึกความร่วมมือทางวิชาการหรือประกาศความร่วมมือกันในการทำงานเชิงนโยบายระหว่างองค์กร ไม่มีรายละเอียดงวดเงิน งวดงาน จึงไม่สามารถใช้ประกอบการเบิกจ่ายเงิน จำเป็นต้องมาทำสัญญา ข้อตกลง ภายหลัง
  • 8. ๑ . สัญญา ข้อตกลง บันทึกความร่วมมือ MOU
    • แผนงาน / โครงการ ตามประกาศสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง การบริหารงบกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปี 2552 เพื่อเป็นการลดขั้นตอนเอกสาร ถ้าโครงการที่มอบให้หน่วยงานในกระทรวงสาธารณสุขดำเนินการ สามารถทำโครงการประกอบการเบิกจ่ายเงินโดยไม่ต้องทำข้อตกลงหรือหนังสือแสดงความจำนง แต่ต้องมีเงื่อนไขการจ่ายเงินและเงื่อนไขการประชาสัมพันธ์
    • แต่กรณีที่มีการติดตามพัฒนางานเป็นพิเศษ ซึ่งมีการกำกับงบประมาณเป็นพิเศษเพื่อรับประกันผลงาน หรือควบคุมกำกับติดตามงานอาจต้องทำข้อตกลงหรือหนังสือแสดงความจำนงแล้วแต่กรณี
  • 9. ๒.การบริหารสัญญา
    • การขออนุมัติจัดทำสัญญา ข้อตกลงดำเนินการตามโครงการ หนังสือแสดงความจำนง บันทึกความร่วมมือ ( MOU ) หรือโครงการต่างๆ
    • ควรทำบันทึกขออนุมัติดำเนินการ ( FM-17-007 )
  • 10. ๒.การบริหารคู่สัญญา
    • การจัดทำเงื่อนไขการจ่ายเงิน
    • ให้ระบุด้วยว่าเงื่อนไขนี้เป็นส่วนหนึ่งของสัญญาเลขที่เท่าไร ลงวันที่ใด เงินเท่าไร แบ่งกี่งวด งวดที่ ๑ ต้องการผลงานอะไรบ้าง ขอจ่ายเท่าไร ถ้าจ่ายเกินระเบียบฯจะทำอย่างไร ( รัฐ ๕๐ % เอกชน ๑๕ %) จ่ายล่วงหน้าหรือจ่ายหลังจาก ลงนาม ต้องระบุให้ชัดเจน
    • ( ในการจัดทำโครงการประกอบการเบิกจ่าย เลขบัญชีเงินจะจ่ายตาม Vendor )
  • 11. ๒.การบริหารคู่สัญญา
    • การจัดทำเงื่อนไขการจ่ายเงิน
    • งานในงวดที่ ๒ , ๓ .. ให้ระบุวงเงินสนับสนุนจะเป็น % หรือไม่ก็ได้ ระบุผลงานว่าเราต้องการอะไรและระบุวันสิ้นสุดในแต่ละงวด เพื่อการควบคุมกำกับติดตามงาน
    • งวดสุดท้ายควรระบุด้วยว่า ( งวดสุดท้าย ) ผลงานที่ต้องการควรที่ดำเนินการแล้วเสร็จทั้งหมด
  • 12. ๒.งานบริหารคู่สัญญา
    • เงื่อนไขภาครัฐไม่มีค่าปรับ ไม่มีหลักประกันสัญญา
    • เงื่อนไขภาคเอกชนมีค่าปรับ มีหลักประกันสัญญา
  • 13. ๒.การบริหารคู่สัญญา
    • ในการจัดทำสัญญา ข้อตกลง หนังสือแสดงความจำนง โครงการประกอบการเบิกจ่ายเงิน ทุกครั้งต้องมีเงื่อนไขการประชาสัมพันธ์
    • ( ยกเว้นสัญญาหรือข้อตกลงให้บริการสาธารณสุขหรือสัญญา ข้อตกลงพิเศษที่กำหนดเป็นครั้งๆไป )
  • 14. 3. การจัดเก็บ / การยกเลิกสัญญา
    • 3.1 การจัดเก็บสัญญา
    • 3.1.1 scan ต้นฉบับสัญญาพร้อมเอกสารและรายละเอียดแนบท้ายใน D:W/
    • เขต / สำเนาสัญญา ข้อตกลง ปี 2553
    • 3.1.2 งานบริหารสัญญาจะตรวจสอบว่า ถูกต้องหรือไม่ อย่างไร
  • 15. 3. การจัดเก็บและยกเลิกสัญญา
    • 3.2 การยกเลิกสัญญา
    • 3.2.1 หนังสือแจ้งสงวนสิทธิการปรับหรือเรียกค่าปรับ ( ถ้ามี )
    • 3.2.2 หนังสือแจ้งให้ดำเนินการตามสัญญาอย่างน้อย 15 วัน ก่อนสิ้นสุดสัญญา
    • 3.2.3 หนังสือบอกเลิกสัญญาพร้อมขอทราบเหตุผลความจำเป็นของคู่สัญญา
    • 3.2.4 ความเห็นของผู้รับผิดชอบ คณะกรรมการตรวจรับหรือกรรมการประเมินผล
  • 16. ๔ . งานการกันเงินค้างจ่าย / เงินเหลื่อมปี
    • เมื่อสิ้นปีงบประมาณหนึ่งๆ งานบริหารสัญญาจะตรวจสอบว่า มีสัญญา ข้อตกลง รวมถึงแผนงานโครงการใด ยังไม่ดำเนินการเบิกจ่าย หรือเบิกจ่ายไม่เป็นไปตามเงื่อนไข เพื่อประสานงานกับการเงินดำเนินการขอกันเงินค้างจ่ายหรือกันเงินเหลื่อมปีจากผู้มีอำนาจต่อไป
  • 17. ๕ . งานรายงานข้อมูลเกี่ยวกับสัญญา ข้อตกลง
    • การบันทึกรายละเอียดของสัญญา ข้อตกลง
    • งานกิจกรรม / แผนงาน / โครงการที่มีการเบิกจ่าย ซึ่งไม่ต้องทำสัญญา ข้อตกลง
    • งานจัดหา ( ซื้อ จ้าง เช่า ) ตามข้อบังคับทางพัสดุฯ ด้วยเงินงบกองทุนที่ดำเนินการจากสำนัก กองทุน และสำนักงานเขต ต่างๆ
    • หมายเหตุ เป็นการบันทึกในระบบ E-Contract เพื่อทราบสถานการณ์การก่อหนี้ การเบิกจ่าย การบริหารเพื่อให้เป็นไปตามสัญญาเพื่อประกอบการตัดสินใจทางการเงินการคลังของผู้บริหาร
  • 18. ๕ . งานรายงานข้อมูลเกี่ยวกับสัญญา ข้อตกลง
    • - แบบรายงานข้อมูลการจัดหา ( ซื้อ จ้าง เช่า ) ตามข้อบังคับว่าด้วยพัสดุ พ . ศ . ๒๕๔๖ จากสำนักที่เกี่ยวข้องเช่น สำนักบริหารทั่วไป
    • - การจ่ายเงินตามกฎหมาย จากสำนักกฎหมายเช่น จ่ายตามมาตรา ๔๑ มาตรา ๑๘ ( ๔ ) แห่ง พรบ . หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า เป็นต้น
  • 19. ๖ . งานรายงานสถานการณ์การก่อหนี้ผูกพันตามสัญญา
  • 20. “ ทำสัญญาอย่างไร จึงจะเบิกจ่ายเงินได้”
  • 21. สิ่งที่ต้องพิจารณา
    • 1. รหัสงบประมาณ
    • 2. รหัสคู่สัญญา ( VENDOR )
  • 22. เอกสารประกอบ การทำสัญญา / ข้อตกลง / หนังสือแสดงความจำนง / บันทึกความร่วมมือ
  • 23. กรณีบุคคลธรรมดา ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการสถานพยาบาล
    • ๑ . สำเนาบัตรประชาชน
    • ๒ . สำเนาทะเบียนบ้าน
    • ๓ . สำเนาใบอนุญาตให้ประกอบกิจการสถานพยาบาล
    • ๔ . สำเนาบัญชีธนาคาร Book Bank
    • ๕ . เอกสารอื่นที่จำเป็นที่ระบุเพิ่มจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ( ถ้ามี )
  • 24. กรณีเป็นนิติบุคคล
    • ๑ . สำเนาหนังสือรับรองจดทะเบียนนิติบุคคลจากสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท หรือหนังสือรับรองการจัดตั้งสมาคม หรือมูลนิธิ วันที่รับรองต้องไม่เกิน ๖ เดือนนับถึงวันทำสัญญา
    • ๒ . สำเนาบัตรประชาชนของกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคล
    • ๓ . หนังสือมอบอำนาจ ( ติดอากร ๑๐ บาท / ครั้ง มากกว่า ๑ ครั้ง ๓๐ บาท )
    • ๔ . สำเนาบัตรประชาชนผู้รับมอบอำนาจ
    • ๕ . สำเนาใบอนุญาตให้ประกอบกิจการพยาบาล
    • ๖ . สำเนาบัญชีเงินธนาคาร Book Bank
    • ๗ . สำเนาบัตรเลขประจำตัวผู้เสียภาษีของนิติบุคคล
    • ๘ . เอกสารอื่นที่จำเป็นที่ระบุเพิ่มจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ( ถ้ามี )
  • 25. กรณีเป็นชมรม เครือข่าย สมัชชา
    • ๑ . เอกสารหลักฐานที่มีอยู่จริงของคณะบุคคล เช่น หนังสือรับรอง จากหน่วยงานที่เชื่อถือได้ หรือ รายงานการประชุม เป็นต้น
    • ๒ . สำเนาบัตรประชาชนผู้มีอำนาจลงนาม ที่มีชื่อระบุในรายงานการประชุม หรือระบุในเอกสารสำคัญของคณะบุคคลนั้น ถ้ามีการมอบอำนาจขอสำเนาบัตรประชาชนทั้งผู้มอบและผู้รับมอบอำนาจ
    • ๓ . หนังสือมอบอำนาจ ( ติดอากร๑๐บาท / ครั้ง มากกว่า๑ครั้ง ๓๐บาท )
    • ๔ . สำเนาบัญชีเงินธนาคาร Book Bank ถ้าโอนเข้าบัญชีชื่อบุคคลต้องระบุชื่อตามบัญชีในรายงานการประชุม
    • ๕ . สำเนาบัตรเลขประจำตัวผู้เสียภาษีของคณะบุคคลหรือที่ระบุตามบัญชีเงินฝากธนาคารตามข้อ ๔หรือเอกสารการได้รับการยกเว้นภาษี
  • 26.
    • ๑ . หนังสือหรือเอกสารยืนยัน
    • ๒ . สำเนาบัญชีธนาคาร Book Bank
    • ๓ . หนังสือมอบอำนาจหรือหนังสือมอบหมายจากผู้มีอำนาจของหน่วยงาน ( กรณีมอบอำนาจ )
    • ๔ . สำเนาบัตรประชาชนหรือบัตรประจำตัวผู้รับมอบอำนาจ ( กรณีมอบอำนาจ )
    กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ
  • 27. สัญญาให้บริการสาธารณสุข
  • 28.  
  • 29.  
  • 30.  
  • 31.  
  • 32.  
  • 33.  
  • 34.  
  • 35.  
  • 36.  
  • 37.  
  • 38.  
  • 39.  
  • 40.  
  • 41.  
  • 42.  
  • 43.  
  • 44.  
  • 45.  
  • 46.  
  • 47.  
  • 48.  
  • 49.  
  • 50.  
  • 51. สัญญาดำเนินงานตามโครงการ
  • 52.  
  • 53.  
  • 54.  
  • 55.  
  • 56.  
  • 57.  
  • 58.  
  • 59.  
  • 60.  
  • 61. ข้อตกลงดำเนินงานตามโครงการ
  • 62.  
  • 63.  
  • 64.  
  • 65.  
  • 66.  
  • 67.  
  • 68.  
  • 69.  
  • 70.  
  • 71. ข้อแตกต่างระหว่าง สัญญาดำเนินงานตามโครงการ กับ ข้อตกลงดำเนินงานตามโครงการ
    • 1. หลักประกันสัญญา ( ระบุในสัญญา )
    • 2. ค่าปรับ ( ระบุในเงื่อนไขการจ่ายเงิน )
  • 72. หนังสือแสดงความจำนง ( สธ .)
  • 73.  
  • 74.  
  • 75.  
  • 76.  
  • 77.  
  • 78.  
  • 79. หนังสือแสดงความจำนง
  • 80.  
  • 81.  
  • 82.  
  • 83.  
  • 84.  
  • 85.  
  • 86. บันทึกความร่วมมือ
  • 87.  
  • 88.  
  • 89.  
  • 90. แผนงาน/โครงการ
  • 91.  
  • 92.  
  • 93.  
  • 94.  
  • 95. การลงนามในเอกสาร
    • กรณีทำสัญญา คู่สัญญา ต้องลงนามท้ายเอกสารทุกหน้า
    • กรณีทำข้อตกลง คู่สัญญาลงนามในข้อตกลงทุกหน้า พยาน หรือ ผู้รับผิดชอบ ลงนามท้ายเอกสารผนวกทุกหน้า
    • กรณียื่นหนังสือแสดงความจำนง คู่สัญญาลงนามในหนังสือแสดงความจำนง ส่วนเอกสารผนวกให้ ผู้รับผิดชอบ ต้องลงนามท้ายเอกสารทุกหน้า
  • 96. การออกเลขที่ สัญญา ข้อตกลง หนังสือแสดงความจำนง บันทึกความร่วมมือ แผนงาน / โครงการ ในระบบ LOTUS NOTES
  • 97. เข้าระบบ Lotus Notes เลือก สารบรรณ
  • 98. เลือก งานสารบรรณ ปี 2553
  • 99. เลือก เอกสารส่ง สร้างเอกสารส่ง เลือก เขต .................... กด O.K.
  • 100. ประเภทหนังสือส่ง เลือก ภายนอก เรื่อง พิมพ์ เช่น - ข้อตกลงดำเนินงานตามโครงการ ... ประเภทเอกสาร เลือก เช่น - ข้อตกลงตามโครงการ ( กองทุน ) - แผนงาน / โครงการ ( กองทุน ) ฯลฯ
  • 101. เช่น 32/00001/2553